農(nóng)民增收情況匯報(bào)

農(nóng)民增收情況匯報(bào)

柿莊鎮(zhèn)位于沁水縣東北部，全鎮(zhèn)總?cè)丝?2675人，總面積247.7平方公里，其中耕地面積33954畝。這里土地肥沃，氣候溫和，光照充足，是沁水獨(dú)有的逆溫帶氣候，適宜種植小麥、玉米、谷子、大豆、高梁等農(nóng)作物，盛產(chǎn)梨果，素有“糧倉(cāng)”、“梨鄉(xiāng)”之譽(yù)，煤層氣儲(chǔ)量也十分豐富，達(dá)到400億立方米。201*年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3921元，其中：第一產(chǎn)業(yè)2238元，占57%；第二產(chǎn)業(yè)202元，占5%；第三產(chǎn)業(yè)343元，占9%；外出勞務(wù)收入1138元，占29%。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要做法和措施

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，狠抓特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促增收。主要是建設(shè)優(yōu)質(zhì)梨果基地、生態(tài)養(yǎng)豬基地、食用菌基地這三大基地。

1、柿莊是沁水的梨果之鄉(xiāng)，農(nóng)民種植梨果歷史悠久，長(zhǎng)期以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色梨果產(chǎn)業(yè)，推廣梨果套袋和果園立體間作技術(shù)，擴(kuò)大種植面積，建立優(yōu)質(zhì)梨果基地。特別是近年來，鎮(zhèn)里多方籌資200余萬元，在下泊、峪里集中連片新建果園3000余畝，并推廣應(yīng)用新技術(shù)，建成了下泊、峪里酥梨套袋示范基地。全鎮(zhèn)梨果基地已初具規(guī)模，現(xiàn)有梨果總面積6000畝，年產(chǎn)量900萬公斤，年收入達(dá)到1260萬元，僅此一項(xiàng)，農(nóng)民每年人均純收入可增加1100余元。

2、生豬等傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展。生豬年出欄量？頭，

雞？只，年產(chǎn)值？萬元。主要分布于棗園、海則、峪里等村，目前已發(fā)展300頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)10個(gè)，在峪里、應(yīng)郭發(fā)展壯大養(yǎng)雞場(chǎng)3個(gè)。我鎮(zhèn)擁有豐富的牧草資源和糧食優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，力爭(zhēng)用五年時(shí)間發(fā)展300頭以上規(guī)模豬場(chǎng)20個(gè)，萬只土雞場(chǎng)1個(gè)。

3、引進(jìn)食用菌工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目擬投資1500萬元，在應(yīng)郭村建設(shè)一處食用菌生態(tài)園區(qū)。項(xiàng)目占地100畝，建設(shè)規(guī)模15000平方米，該工程既可就近消化我鎮(zhèn)的玉米秸稈，又可有效地利用玉米芯、木屑等；既能減小防火壓力，又能節(jié)約材料成本；既能擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收，又能充分利用當(dāng)?shù)孛簩託赓Y源，達(dá)到節(jié)能減排的效果。以日產(chǎn)500噸食用菌的規(guī)模為例，共計(jì)可解決約10000名勞動(dòng)力就業(yè)。而由于周邊農(nóng)作物肥料收購(gòu)，農(nóng)民每年人均增收約770元，這對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將產(chǎn)生重大意義。

（二）施惠于民，狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)促增收。近年來，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，國(guó)家、縣政府、鎮(zhèn)政府和村一級(jí)組織都相繼出臺(tái)了一系列經(jīng)常性的支農(nóng)惠農(nóng)政策。

1、國(guó)家出臺(tái)的一系列經(jīng)常性的支農(nóng)惠農(nóng)政策有：糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活補(bǔ)貼、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持補(bǔ)貼、“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助等。

2、縣里也相繼出臺(tái)了一些惠農(nóng)扶持政策，如對(duì)蔬菜大棚、養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、蠶桑等產(chǎn)業(yè)實(shí)行的補(bǔ)貼政策。

3、鎮(zhèn)政府依托各煤層氣公司建立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中格瑞克公司拿出30萬建立格瑞克后勤基地，同時(shí)，中聯(lián)煤層氣責(zé)任公司也有相應(yīng)舉措。

4、村一級(jí)也有相關(guān)惠農(nóng)政策，比如峪里村在梨果銷路不暢的情況下，以保護(hù)價(jià)收購(gòu)梨果，保護(hù)農(nóng)戶的種植積極性。

這些政策惠及面較寬，扶持力度較大，各個(gè)產(chǎn)業(yè)均有較大發(fā)展，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)民增收，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，狠抓剩余勞力轉(zhuǎn)移促增收。1、煤層氣的開發(fā)在提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，隨著大批井隊(duì)的入駐也帶動(dòng)了餐飲、超市、運(yùn)輸、搬家等行業(yè)的發(fā)展。食用菌種植基地的形成，將快速促進(jìn)食用菌上下游產(chǎn)業(yè)鏈以及循環(huán)農(nóng)業(yè)圈的形成，產(chǎn)業(yè)鏈包括食用菌原材料加工、家禽養(yǎng)殖、有機(jī)蔬菜種植、物流配送等。以日產(chǎn)500噸食用菌的規(guī)模為例，共計(jì)可解決約10000名勞動(dòng)力就業(yè)。而由于周邊農(nóng)作物肥料收購(gòu)，農(nóng)民每年人均增收約770元。

2、圍繞全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。很多農(nóng)民子弟在完成基礎(chǔ)教育后就步入社會(huì)加入到勞動(dòng)力大軍之中，針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的切實(shí)需要，以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，有針對(duì)性的進(jìn)行梨果種植、生豬養(yǎng)殖、食用菌養(yǎng)殖的培訓(xùn)，切實(shí)幫助農(nóng)民增收。

3、組建專業(yè)合作社，創(chuàng)品牌，樹特色。鎮(zhèn)里成立了綠福農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，下設(shè)？個(gè)專業(yè)合作社，其中梨果

專業(yè)生產(chǎn)合作社？個(gè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有梨果技術(shù)人員×名。我們以增加農(nóng)民收入為核心，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，在財(cái)力、人力、物力上給予傾斜，努力發(fā)展和壯大梨果、養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟(jì)林三大支柱產(chǎn)業(yè)，我們以梨果基地建設(shè)為平臺(tái)，通過“五輪驅(qū)動(dòng)”積極推廣“三種模式”，繼續(xù)實(shí)施了“三種種植方式”，不斷加大投資力度，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，爭(zhēng)創(chuàng)“一村一品”的品牌效應(yīng)，以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)梨果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）加大投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促增收。以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，把節(jié)水農(nóng)業(yè)放在首位，實(shí)施科技節(jié)水戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，每年投入300萬元，大力實(shí)施人字閘等水利工程，采取打抗旱水井等辦法，新增水澆地面積4000畝，提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力，最大限度地減少災(zāi)害損失。此外，還相應(yīng)加強(qiáng)了水、電、路、通訊等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效保障農(nóng)民群眾的根本利益。

二、存在的主要問題

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較差。雖然“十一五”期間我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，在一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)條件，但目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后，特別是農(nóng)田水利設(shè)施不足、標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響較大，大多數(shù)農(nóng)民靠天吃飯現(xiàn)象突出，因此保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)非常艱巨。

2、梨果產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)，盛果期長(zhǎng)，可能三五年才會(huì)有經(jīng)

濟(jì)收益，這期間果農(nóng)收入相對(duì)較低，需要政府一定的扶持。

3、部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入比較少，生活水平較低，再加之看病難，看病貴等問題，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象較多。

4、種植業(yè)結(jié)構(gòu)上，高效經(jīng)濟(jì)作物比重偏小，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不夠牢固。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力總體素質(zhì)仍然很低，專業(yè)技能較弱，受過專業(yè)培訓(xùn)、能熟練掌握運(yùn)用專業(yè)技能的偏少，農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)亟待提高。

三、幾點(diǎn)建議

1、企業(yè)和政府要盡快出臺(tái)以煤補(bǔ)農(nóng)、以氣補(bǔ)農(nóng)的相關(guān)政策，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，以此推動(dòng)農(nóng)民增收，改善基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助貧困村脫貧致富。

2、加大農(nóng)字號(hào)企業(yè)、龍頭企業(yè)扶持力度，以形成公司+基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的格局，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

3、加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，以實(shí)現(xiàn)一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，可以引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、規(guī)�；�生產(chǎn)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生活。所以我們要進(jìn)一步加大對(duì)專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)扶持力度，引導(dǎo)其健康有序發(fā)展。

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**縣農(nóng)民增收工作匯報(bào)

201*年5月

**縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，地處渭北旱塬溝壑區(qū)。全縣總面積**平方公里，轄*鎮(zhèn)、*個(gè)行政村、*萬人口。201*全縣農(nóng)民人均純收入6580元，今年人均純收入力爭(zhēng)達(dá)到6940元，增速20%。

一、制約農(nóng)民增收的主要因素。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，阻礙了農(nóng)民增收的步伐。我縣已初步形成了“穩(wěn)糧、優(yōu)果、擴(kuò)畜、強(qiáng)勞務(wù)”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于初級(jí)生產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。一是加工不足。目前，高檔次、深層次的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，發(fā)展緩慢，造成農(nóng)產(chǎn)品附加值難以提升，對(duì)農(nóng)民穩(wěn)定生產(chǎn)和穩(wěn)步增收極為不利。二是組織化程度低。農(nóng)民受家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制習(xí)慣的影響，當(dāng)前難以生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。龍頭企業(yè)少，“公司＋基地＋農(nóng)戶”的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制沒有完全形成，使農(nóng)民利益得不到有效保護(hù)。三是農(nóng)產(chǎn)品科技含量低�？h上耕地少且水利條件差，機(jī)械化程度低，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)跟不上，使農(nóng)產(chǎn)品的科技含量少，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，生產(chǎn)成本大，經(jīng)濟(jì)效益差，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象有一定程度上仍然存在。

2、農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，加大了農(nóng)民增收的難度。

**屬旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁的縣份，冰雹、霜凍、干旱、洪澇等自然災(zāi)害呈周期性發(fā)生趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然制約嚴(yán)重，加之政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)滯后，部分高效農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻，一些成熟果實(shí)收獲受損，很難保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增收，農(nóng)民持續(xù)增收。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，制約了農(nóng)民增收質(zhì)量。目前，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人，其中文盲占5％，初中以下文化程度占60％，高中以上文化程度占10％，小學(xué)以下文化程度占到25％。勞動(dòng)者文化程度與其收入水平呈正比，由于接受教育層次低，造成農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，致富能力有限，掌握新品種、新技術(shù)、新知識(shí)的困難較大，對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)本增效農(nóng)業(yè)等所知甚少，加大了高科技含量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的推廣難度，無法形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、勞務(wù)輸出程度不高，影響了農(nóng)民非農(nóng)性收入的增加。一是由于勞動(dòng)力務(wù)工技能培訓(xùn)跟不上，勞務(wù)輸出組織化程度不高，特色優(yōu)勢(shì)不明顯，形成不了能占有市場(chǎng)的勞務(wù)品牌，外出務(wù)工的人員大多數(shù)屬于體力型勞動(dòng)力，“吃身體、吃青春”，工資性收入低。二是由于我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力空間狹小，農(nóng)民增收缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是勞務(wù)輸出對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的沖擊力日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，大量勞力外出造成農(nóng)村勞動(dòng)力不足，技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒，勞務(wù)輸出與農(nóng)業(yè)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“一頭重、一頭輕、一頭熱、一頭涼”的問題普遍存在。

5、農(nóng)村土地制度呆板，束縛了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。土地制度是農(nóng)村根本的經(jīng)濟(jì)制度，但現(xiàn)行的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，阻礙土地的集中。土地問題成為制約規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的主要因素，在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)中，種植大戶和龍頭企業(yè)經(jīng)常為個(gè)別農(nóng)戶的不配合而導(dǎo)致土地調(diào)整困難，規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)無法實(shí)施；在種植小區(qū)和新村建設(shè)中，個(gè)別群眾常以土地聯(lián)產(chǎn)承包到戶“長(zhǎng)久不變”而處處阻撓，土地置換困難，矛盾凸現(xiàn)，影響生產(chǎn)發(fā)展。

二、工作措施

（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收。堅(jiān)持走種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)有機(jī)之路，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，大力實(shí)施綠色果品、畜牧富民等工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)民增收提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積、提單產(chǎn)。以穩(wěn)定小麥、玉米生產(chǎn)面積為主，以增加復(fù)種指數(shù)為手段，提高糧食產(chǎn)量。年種植糧食面積穩(wěn)定在30萬畝左右，總產(chǎn)穩(wěn)定在12-15萬噸，種植油料0.6萬畝，總產(chǎn)0.1萬噸。同時(shí)，狠抓良種統(tǒng)繁統(tǒng)供、地膜栽植、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治等重點(diǎn)技術(shù)推廣，確保良種統(tǒng)供率達(dá)到95%以上，依靠科技，主攻單產(chǎn)，提高總產(chǎn)，使農(nóng)民人均糧食純收入年凈增80元。

2、果業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)管理、抓質(zhì)量。依托全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果示范縣區(qū)

域優(yōu)勢(shì)，以規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)為方向，以發(fā)展綠色有機(jī)蘋果為主攻目標(biāo)，做大做強(qiáng)果業(yè)生產(chǎn)，做精做優(yōu)“品牌優(yōu)勢(shì)”，不斷提升蘋果產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。年引進(jìn)優(yōu)良品種4-6個(gè)，更新改造果園3萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園3萬畝，認(rèn)證有機(jī)蘋果示范園1萬畝，蘋果總面積穩(wěn)定在50萬畝，掛果面積達(dá)到35萬畝，力爭(zhēng)到201*年蘋果總產(chǎn)達(dá)到56萬噸，產(chǎn)值突破15億元。全面推行“四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)”，大力推廣“果、畜、沼、窖、草”五配套生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，圍繞打響“***”、“**”蘋果品牌，積極發(fā)展碘硒果、牛奶果等有機(jī)特色果，精心設(shè)計(jì)貼字工藝果，做精做細(xì)優(yōu)勢(shì)品牌，爭(zhēng)取50%以上的果品進(jìn)入高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)人均年增收610元的目標(biāo)。

3、畜牧生產(chǎn)重扶持、上規(guī)模。以百萬頭生豬大縣建設(shè)和全市500萬頭PIC商品肉豬板塊建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖和零星養(yǎng)殖相結(jié)合，采取財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、生豬保險(xiǎn)、貸款擔(dān)保等措施，扶持群眾發(fā)展生豬養(yǎng)殖，201*年新建千頭祖代種豬場(chǎng)3個(gè)、600頭商品代種豬場(chǎng)40個(gè)、萬頭示范村40個(gè)，生豬存欄50萬頭、出欄100萬頭，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖大縣目標(biāo)。201*年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)收入3.6億元，201*年達(dá)到4.2億元，年均增長(zhǎng)16%，農(nóng)民人均畜牧年增收330元。

4、特色產(chǎn)業(yè)重品牌、增效益。按照精準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化的要求，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，積極開發(fā)**老玉米、土豆和**西甜瓜、大蔥，以及大棚蔬菜、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到201*年，**、**、**等鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”，使全縣35%的村實(shí)現(xiàn)“一村一品”，60%的農(nóng)戶有穩(wěn)定的增收門路。年

新增設(shè)施蔬菜大棚1000座，種植烤煙1.4萬畝，實(shí)現(xiàn)人均特色產(chǎn)業(yè)年增收120元。

（二）政策推動(dòng)促增收。認(rèn)真落實(shí)中、省、市出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，201*-201*年落實(shí)各類支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金7927.67萬元。其中，小麥良種補(bǔ)貼資金215萬元，補(bǔ)貼面積21.5萬畝；玉米良種補(bǔ)貼資金427萬元，補(bǔ)貼面積42.7萬畝，地膜玉米面積397萬元，補(bǔ)貼面積39.7萬畝；糧食直接補(bǔ)貼資金599.96萬元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金3988.71萬元，補(bǔ)貼面積75.49萬畝，退耕還林補(bǔ)貼資金2300萬元。同時(shí)，進(jìn)一步完善和深化農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村最低生活保障、扶貧救濟(jì)等制度，年發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助資金、蛋奶工程專項(xiàng)資金、農(nóng)村貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金3259.8萬元，農(nóng)村低保等社會(huì)救助資金3499萬元，農(nóng)民人均年增加轉(zhuǎn)移性收入65元。

（三）激活資本促增收。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，落實(shí)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目，確�；�本農(nóng)田面積不減少，基本農(nóng)田率達(dá)到98%以上。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，合理流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地向種植大戶集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體建設(shè)用地、土地承包經(jīng)營(yíng)和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證工作，積極培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)、交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動(dòng)，農(nóng)民人均年增加財(cái)產(chǎn)性收入65元。

（四）龍頭帶動(dòng)促增收。圍繞糧、果、畜等支柱產(chǎn)業(yè)積極

爭(zhēng)取引進(jìn)、建設(shè)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)藏與加工，實(shí)現(xiàn)增值增收；積極探索企業(yè)與農(nóng)戶合作新模式，突出抓好大秦綠色生態(tài)養(yǎng)殖種植基地、**生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)業(yè)有限公司、陜西**果業(yè)有限公司三期冷庫(kù)群建設(shè)和速凍甜玉米加工、南北果業(yè)有限公司冷庫(kù)群建設(shè)，以及出口果品加工生產(chǎn)流水線等重大項(xiàng)目落實(shí)工作。同時(shí)，按照“自愿互利”和“民辦、民管、民受益”的原則，支持農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。年組建蘋果營(yíng)銷、生豬養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社60個(gè)，年增加農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)性收入55元。

（五）勞務(wù)輸轉(zhuǎn)促增收。始終把勞務(wù)輸出作為減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的重要途徑，堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，積極整合各類培訓(xùn)資源，抓培訓(xùn)、抓訂單、抓維權(quán)，鞏固現(xiàn)有成果，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出技能化、組織化、長(zhǎng)期化。年轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)達(dá)到1.6萬人次，新增外出勞務(wù)1萬人，力爭(zhēng)使全縣在外務(wù)工人員穩(wěn)定在8.6萬人，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入12.67億元，確保農(nóng)民工資性收入年增加360元。

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