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扶貧增收及社會(huì)維穩(wěn)工作總結(jié)

以當(dāng)前“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，緊緊把握“扶貧增收”這一主題，從5月29日，我組對(duì)某某村扶貧增收和社會(huì)矛盾排查工作采取入戶走訪，召開“兩委會(huì)”形式進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、全村基本情況：

該村總戶數(shù)264戶，人口984人；總土地面積28000畝，其中耕地面積4740畝。村支部、村委員班子健全，現(xiàn)有黨員21人，后備干部2人。全村以農(nóng)業(yè)為主，人均純收入2420元。

二、扶貧增收，社會(huì)維穩(wěn)工作

多年的干旱少雨，多年的土地貧瘠，農(nóng)民“靠天吃飯”，增收緩慢，生活困難，舉步維艱。人均耕地4畝，玉米常產(chǎn)僅1100斤，集體無收入。教育資源的失衡，十幾年來全村沒有1個(gè)大學(xué)生。和大多數(shù)農(nóng)村一樣，青年外出務(wù)工占全村人口40%。留守兒童，空巢老人家庭增多。種植業(yè)僅以小雜糧，玉米等作物為主，維持自家生活。

社會(huì)治安狀況良好，無重大刑事治安事件。社會(huì)維穩(wěn)上從組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)打整治、防范管理、其他治理等方面加強(qiáng)治安綜合治理。沒有上訪勢(shì)頭，但現(xiàn)有黨支部黨員年齡老化，后備力量不足，村支部主任身患腦血栓，不能正常開展村務(wù)工作，帶富能力差，有待解決。

三、下步工作打算

1、制定村屯（201*至201*年度）三年規(guī)劃。重點(diǎn)是利用秸稈、牲畜糞便等資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)沼氣項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村“改廁、改水、改電”工程。安裝自來水，解決安全飲水工程加強(qiáng)鄉(xiāng)間道路維護(hù)和整修，拓寬改建過水路面。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合。重點(diǎn)發(fā)展特色種植業(yè)，如紅干椒、天都椒、優(yōu)質(zhì)谷物等，打造精品基地，使特色種植占總耕地面積的20%。發(fā)展提升養(yǎng)殖業(yè)、依據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝等產(chǎn)，樹立典型，帶動(dòng)全面。

3、打造“勞務(wù)輸出”村屯，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)培養(yǎng)后備人才，加強(qiáng)新型農(nóng)民的培訓(xùn)。鼓勵(lì)青年從事運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等三產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取三年之內(nèi)使務(wù)工人員達(dá)到總務(wù)工勞力的60%以上，增加農(nóng)民收入。

工作隊(duì)員：

201*年6月

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201*年度扶貧自查報(bào)告

XX鄉(xiāng)201*年度扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，按照政府組織、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、全面推進(jìn)的原則，緊緊圍繞全鄉(xiāng)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)目扶貧措施的落實(shí)，在整村推進(jìn)、小額信貸等方面做了大量的工作，通過全鄉(xiāng)干部群眾的不懈努力，使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了一定的成績(jī)。按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于認(rèn)真做好扶貧開發(fā)相關(guān)工作的通知》(寧辦發(fā)[201*]67號(hào)）精神，參照《寧洱縣201*年扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》，我鄉(xiāng)對(duì)201*年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、201*年工作完成情況

（一）201*年度全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)基本情況

xx鄉(xiāng)轄8個(gè)村民委員會(huì)92個(gè)自然村、96個(gè)村民小組，2972戶12902人，其中有相對(duì)貧困人口7741人（年人均純收入低于1300元），占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2.5%；有絕對(duì)貧困人口2725人（年人均純收入低于625元），占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2%，是一個(gè)集“老、少、山、窮”為一體的貧困鄉(xiāng)，貧困面大、貧困程度深。201*年，全鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，分別為：那遷村半山小組201*年度市級(jí)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目，干田村干田一組201*年度省級(jí)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目，干田村干田二組、三組、景東組、改河組201*年上海寶鋼對(duì)口幫扶項(xiàng)目。共爭(zhēng)取各級(jí)扶貧資金193萬元，其中：省級(jí)財(cái)政扶貧資金15萬元，市級(jí)財(cái)政扶貧資金15萬元，上海寶鋼援建資金163萬元。

（二）認(rèn)真做好201*年度各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的掃尾工作201*年度下達(dá)我鄉(xiāng)的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)項(xiàng)目有2個(gè)，分別為干田村干田三組省級(jí)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目和那遷村半山小組市級(jí)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目，由于受“6〃12”地震影響工程至201*年6月結(jié)束，共投入資金79.72萬元，其中省級(jí)財(cái)政扶貧資金15萬、市級(jí)財(cái)政扶貧資金15萬，群眾自籌及投工投勞折資46.3萬元，其他資金3.42萬元。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括村內(nèi)道路硬化、人畜飲水工程建設(shè)、庭院改造、產(chǎn)業(yè)扶持、沼氣池建設(shè)、科技培訓(xùn)等六個(gè)方面，使那遷村半山組、干田村三組及附近村民小組的農(nóng)戶共167戶650人受益，同時(shí)解決了147人的溫飽問題和鞏固了413個(gè)不穩(wěn)定收入人口的低收入水平。通過鄉(xiāng)、村兩級(jí)的共同努力，201*年的各個(gè)扶貧項(xiàng)目已順利完成，并取得了良好的扶貧效益，現(xiàn)已通過縣級(jí)驗(yàn)收。

（三）全面完成201*年項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目以扶持整村推進(jìn)的方式，重點(diǎn)用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)衛(wèi)生、教育等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。總投資257.85萬元，其中：援建資金163萬元，群眾自籌94.85萬元。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括修建村組道路2條6km，道路硬化13.1km，庭院改造133戶3990m2；扶持建蓋烤房20座，茶園改造186畝；修建公共活動(dòng)場(chǎng)地及球場(chǎng)一塊700m2，新建65m2科技文化活動(dòng)室2間，新建干田村小學(xué)220m2綜合樓一幢，80m2干田村衛(wèi)生室一幢；資助貧困學(xué)生80名。目前項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容已全部完成，準(zhǔn)備迎接縣級(jí)驗(yàn)收。

（四）加大項(xiàng)目資金整合力度推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

今年以來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極整合資金，形成政府補(bǔ)助、部門幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、鄉(xiāng)村自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合的形式，結(jié)合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，為全鄉(xiāng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是以整村推進(jìn)扶貧資金為平臺(tái)，整合各類資金實(shí)施項(xiàng)目，把實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目的村組納入全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，各司其職、各負(fù)其責(zé)，渠道不亂、用途不變，相互配套、形成合力”的要求，對(duì)確定實(shí)施項(xiàng)目的村組給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極整合其它資金投入到整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目中。在整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、安排和實(shí)施中，不搞平均主義，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以整村推進(jìn)扶貧資金為基礎(chǔ)，積極統(tǒng)籌相關(guān)部門資金，配套實(shí)施通路、通電、改廄、改廁、農(nóng)田水利、廣播電視、教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目。201*年，在那遷村半山組重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目中整合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金15萬元用于實(shí)施村容村貌整治、社會(huì)公益建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)扶持和科技培訓(xùn)，在干田村干田三組重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目中整合寶鋼援建資金30.06萬元用于公共道路硬化和公共活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。三是針對(duì)單一的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金，難以解決貧困自然村大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的實(shí)際，在資金籌措上，我們采取“有項(xiàng)目的單位投入一點(diǎn)、掛鉤部門幫助一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”的辦法，整合以工代賑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部門的資金、項(xiàng)目，改變了過去扶貧資金進(jìn)去、其它部門資金退出的現(xiàn)象，形成了扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃到哪里、相關(guān)部門項(xiàng)目和資金到哪里的良好態(tài)勢(shì)，達(dá)到了扶貧開發(fā)一村、群眾脫貧一村的目的，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益的最大化。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)小額信貸扶貧貸款項(xiàng)目

小額信貸扶貧貸款是扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的一項(xiàng)惠民政策，鄉(xiāng)黨委、政府把小額信貸工作納入全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的重要事宜來抓，本著切實(shí)為民謀利益，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的宗旨找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮小額信貸扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與扶持優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民增收和脫貧致富相結(jié)合、與整村推進(jìn)相結(jié)合的目標(biāo)，更好地發(fā)揮了小額信貸扶貧資金的引導(dǎo)扶持作用。201*年全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)放小額信貸扶貧貸款410萬元，其中200萬元屬政府貼息貸款，受益農(nóng)戶520戶，用于扶持發(fā)展烤煙、畜牧業(yè)等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。通過扶持發(fā)展烤煙，201*年烤煙種植面積達(dá)4650畝，比上年3800畝增加850畝，種植農(nóng)戶669戶，完成產(chǎn)量11500擔(dān)，產(chǎn)值突破千萬元；通過扶持發(fā)展畜牧業(yè)，使全鄉(xiāng)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)655.156萬元，比去年同期593.06萬元增長(zhǎng)10.4%，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值也將突破千萬元。小額信貸扶貧的推廣，讓農(nóng)戶在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了資金的支持和技術(shù)的支持，培養(yǎng)了一批農(nóng)村致富帶頭人，較好的發(fā)揮了扶貧資金的效益，成為農(nóng)戶增收，社會(huì)增效，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個(gè)新途徑。

（六）大力推動(dòng)掛鉤幫扶工作深入開展

機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和干部職工結(jié)對(duì)幫扶是幫助貧困鄉(xiāng)村擺脫貧困的一項(xiàng)重要舉措，是切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨同群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。縣各掛鉤我鄉(xiāng)扶貧工作的部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合本單位實(shí)際，幫助解決具體問題，落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府抓好扶貧開發(fā)工作，出主意、想辦法，幫助協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目，為貧困村辦了許多好事、實(shí)事。今年，共有10個(gè)縣級(jí)掛鉤聯(lián)系單位深入我鄉(xiāng)貧困村進(jìn)行掛鉤扶貧工作，與貧困戶手拉手結(jié)窮親，為掛鉤貧困村出謀劃策，積極捐款捐物，有力地支援了掛鉤貧困村的發(fā)展，深受群眾好評(píng)，形成了全民動(dòng)手，大打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好社會(huì)氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)楊啟綠任組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，把扶貧工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程，經(jīng)常研究，及時(shí)解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，形成職責(zé)分明、人員精干的良好工作局面。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭總抓和綜合協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、信用社等部門密切合作，組織水利、農(nóng)科、獸醫(yī)、林業(yè)、土地等業(yè)務(wù)部門通力配合，協(xié)助鄉(xiāng)扶貧辦定規(guī)劃、搞論證、建項(xiàng)目，使有限的扶貧資金得到整合，起到了統(tǒng)一調(diào)配、集中使用、發(fā)揮整體效益的目的。

（二）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)

一年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣扶貧開發(fā)工作的主線，突出扶貧政策宣傳工作，通過會(huì)議、廣播、宣傳欄等形式及時(shí)向全鄉(xiāng)廣大干部群眾宣傳黨的扶貧政策、項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施情況，及時(shí)向新聞媒體報(bào)道全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展。年內(nèi)共召開全鄉(xiāng)扶貧工作會(huì)議三次，上報(bào)扶貧信息7條，為廣大群眾了解扶貧工作提供了平臺(tái)，提高了扶貧工作的影響力和號(hào)召力。由于宣傳到位，全鄉(xiāng)廣大干部群眾提高了認(rèn)識(shí)，澄清了許多對(duì)于扶貧開發(fā)工作的模糊認(rèn)識(shí)，革除了守殘抱缺的小農(nóng)意識(shí)，破除了保守、落后的舊思想，樹立了自立自強(qiáng)、開放進(jìn)步的新觀念，從思想上和行動(dòng)上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想，從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位，形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

（三）尊重民意，依靠群眾

要加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，首先要充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。因此鄉(xiāng)黨委、政府注重在扶貧項(xiàng)目規(guī)劃前認(rèn)真開好社員會(huì)、黨員會(huì)，一方面充分聽取群眾的意見，聽聽群眾急需解決哪些問題，一方面廣泛宣傳，宣傳哪些項(xiàng)目可以給群眾帶來更大的發(fā)展，對(duì)一些確實(shí)可以給群眾帶來發(fā)展但投資較大暫時(shí)不能組織實(shí)施的項(xiàng)目，耐心細(xì)致地給群眾做工作，動(dòng)之以情，曉之以理，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。通過廣泛宣傳動(dòng)員，加之充分尊重群眾的意愿，在項(xiàng)目建設(shè)中，群眾不等、不靠、不望，在資金不足、財(cái)力困難的情況下，各個(gè)項(xiàng)目區(qū)村民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)，自籌資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)土方工程、沙、石等，使財(cái)政扶貧資金發(fā)揮了最大的效益，也依靠群眾的力量建立起了農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。（四）制度健全，措施落實(shí)

為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的管理，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列措施，建立健全了相關(guān)制度。一是在項(xiàng)目獲準(zhǔn)實(shí)施后立即將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)到各項(xiàng)目村，由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時(shí)成立相應(yīng)的村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記或村委會(huì)主任擔(dān)任第一責(zé)任人，自始至終負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。二是要求每個(gè)工程項(xiàng)目村必須明確一名鄉(xiāng)干部具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，做好隱蔽工程記錄，監(jiān)督好工程質(zhì)量，做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度，要求所有工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資情況及工程管理、資金使用情況必須在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并做好工程相關(guān)資料的歸檔。四是建立健全項(xiàng)目后續(xù)管理辦法，并納入村規(guī)民約，指定專人管護(hù)使用，長(zhǎng)期發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常實(shí)地深入到項(xiàng)目村進(jìn)行檢查、督促，參與協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，對(duì)在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保所有項(xiàng)目順利開展。

三、扶貧資金使用管理情況

為切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理，嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，一是實(shí)行�？顚Ｓ�、專戶管理，扶貧資金依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)度分期撥付，項(xiàng)目資金的使用由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職財(cái)務(wù)人員逐級(jí)審核審批，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度，全面實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，確保資金落實(shí)到位。二是定期組織相關(guān)人員，對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)檢查的情況向縣財(cái)政局和縣扶貧辦進(jìn)行了匯報(bào)，對(duì)存在問題召開了專門會(huì)議進(jìn)行整改，取得了良好效果,進(jìn)一步鞏固了扶貧開發(fā)成果。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數(shù)量在鄉(xiāng)、村政務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)扶貧資金建立專帳專戶，封閉運(yùn)行，帳目正規(guī)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全，防止了擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，提高了扶貧資金的使用效益。

四、存在的困難和問題

201*年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，進(jìn)展比較順利，成效明顯，但是也還存在一些困難和問題，主要有以下三個(gè)方面：

一是扶貧投入與需求差距大，扶貧成本增加，扶貧工作難度加大。目前全鄉(xiāng)仍有10469名貧困人口，貧困面大、基礎(chǔ)差、底子薄、距離遠(yuǎn)，群眾需要解決的問題較多，加之運(yùn)費(fèi)及建材價(jià)格上漲，施工難度加大，一定程度上影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，而鄉(xiāng)財(cái)力又比較困難，資金整合難度較大，項(xiàng)目完成的標(biāo)準(zhǔn)較低，整體效果不很理想。二是群眾的發(fā)展意識(shí)與觀念滯后。思想認(rèn)識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發(fā)的效果。

三是群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施的積極性差，主觀上是因?yàn)椴糠秩罕姷乃刭|(zhì)低，客觀上存在多數(shù)青壯年外出務(wù)工，沒有集中、足夠的勞動(dòng)力。

五、下一步工作計(jì)劃

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要把扶貧工作作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，和增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來統(tǒng)一思想，作為貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)注民生，關(guān)愛農(nóng)民，保持社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來提高認(rèn)識(shí)的。

2、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制。轉(zhuǎn)變過去被動(dòng)式扶貧的落后觀念，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，完善思路，按照“政府組織、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，突出產(chǎn)業(yè)培植這一重點(diǎn)，著力解決交通、水利、教育等基礎(chǔ)落后問題，實(shí)行解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)的機(jī)制推進(jìn)扶貧工作。

3、爭(zhēng)取項(xiàng)目，整合資源，形成合力。全力推進(jìn)扶貧工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金進(jìn)行開發(fā)式扶貧，結(jié)合整村推進(jìn)、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等，整合項(xiàng)目、資金、人力、形成合力重點(diǎn)突破。4、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按時(shí)、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施，今年要繼續(xù)實(shí)施好上海寶鋼援建項(xiàng)目的后續(xù)管理措施，讓項(xiàng)目盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，使貧困群眾得到最大實(shí)惠。明年?duì)幦��?shí)施勐泗村上海援建項(xiàng)目和綠蔭塘、下寨、新寨等整村推進(jìn)項(xiàng)目，并力爭(zhēng)其他扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府計(jì)劃今后五年每年減少絕對(duì)貧困人口500人，相對(duì)貧困人口1000人以上，通過五年的實(shí)施，使xx鄉(xiāng)基本消除貧困。

5、嚴(yán)格扶貧開發(fā)獎(jiǎng)懲制度，完善開發(fā)機(jī)制，確保扶貧工作取得實(shí)效。

201*年，我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī),但全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)任務(wù)還很重,我們將再接再厲、繼續(xù)努力，力爭(zhēng)使我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。

xx鄉(xiāng)人民政府二○○八年十二月十二日

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