川外司法局帶薪實(shí)習(xí)報(bào)告

我是川外國(guó)際商學(xué)院英語(yǔ)（商務(wù)）大二的唐紅嬌，在梁平司法局基層科實(shí)習(xí)。首先我僅代表我們川外的15名來(lái)梁實(shí)習(xí)的同學(xué)向所有為這次實(shí)習(xí)精心準(zhǔn)備，接待部門(mén)以及積極配合我們活動(dòng)開(kāi)展的各部門(mén)表示感謝。

從一開(kāi)始報(bào)道，司法局的柳靖姐姐忙前忙后為我們到科室報(bào)道，親自帶我們?nèi)�黨校注冊(cè)報(bào)道，再到黨校告訴我們補(bǔ)助我們生活費(fèi)，又到上次開(kāi)會(huì)聽(tīng)說(shuō)有負(fù)責(zé)人生病后晚上就有負(fù)責(zé)人給我們每個(gè)實(shí)習(xí)生送來(lái)避暑的藥品等等等等都無(wú)不體現(xiàn)我們梁平政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)我們實(shí)習(xí)學(xué)生的無(wú)微不至的關(guān)懷，鼎力支持和細(xì)心理解。

我想說(shuō)作為梁平的生源地學(xué)生，我很感謝重慶市政府這樣一個(gè)到縣里去實(shí)習(xí)的決定，這樣我們?cè)诟鱾�(gè)縣里實(shí)習(xí)的大學(xué)生會(huì)有機(jī)會(huì)了解我們的各個(gè)縣的風(fēng)俗和人才引進(jìn)方式以及優(yōu)惠政策，知行合一，了解民情，給更多機(jī)會(huì)讓外省的大學(xué)生了解我們梁平，也算是對(duì)于我們的一個(gè)好的宣傳，為我們梁平的人才引進(jìn)，營(yíng)造一個(gè)好的氛圍和良好機(jī)遇。從一開(kāi)始的縣情介紹會(huì)，就像后面我自己的心得里說(shuō)的，一開(kāi)始聽(tīng)我就覺(jué)得自己是梁平人我慚愧呀。原來(lái)我們梁平的歷史文化，非物質(zhì)文化和旅游資源自己了解的太少了，我慚愧呀。當(dāng)聽(tīng)完后我內(nèi)心的自豪感完全壓倒了慚愧感，通過(guò)會(huì)上那一系列的發(fā)展規(guī)劃的介紹，我看到了梁平政府在發(fā)展梁平的方方面面所做的努力所花的心思所動(dòng)的腦筋，聽(tīng)了這個(gè)介紹我真切的感嘆到：“我是梁平人我驕傲呀”。《我是花下肥泥巴》看的我們多次在動(dòng)情處流淚，在家里母親是花老婆是花哥哥是花，鄧品壽就是用情用愛(ài)用責(zé)任這些肥泥巴滋養(yǎng)著他的小家，使得家里和和睦睦，溫溫馨馨。在工作上，老百姓就是那虎城坡上的桑樹(shù)花，鄧書(shū)記就是花下肥沃花兒的肥泥巴呀，滋養(yǎng)催生著虎城的發(fā)展，百姓生活的改

善。

縣委縣政府組織大家出游觀賞是讓同學(xué)們多多了解我們梁平認(rèn)識(shí)梁平。那么這次唱讀講傳活動(dòng)給了我們一次機(jī)會(huì)來(lái)多多了解自己。這次活動(dòng)我們要特別感謝人事局黃俊杰老師，縣文化部龔科長(zhǎng)和唐老師為給我們提供服裝在1號(hào)晚上9點(diǎn)多還冒雨在外奔走，謝謝你們。

我第一次參加沒(méi)有老師帶領(lǐng)的活動(dòng)。從我們的選材到編排再到準(zhǔn)備成型，都是我們負(fù)責(zé)人在一一策劃。這次活動(dòng)充分鍛煉了我們負(fù)責(zé)人的調(diào)度能力，組織能力，溝通能力。當(dāng)彩排時(shí)聽(tīng)到別的學(xué)校的同學(xué)因?yàn)槟猩�多氣�?shì)會(huì)大些，我們有的同學(xué)就開(kāi)始灰心了，覺(jué)得我們女生多男生少聲音不夠洪亮。作為負(fù)責(zé)人我們心急呀，我們兩位負(fù)責(zé)人不斷給大家加油打氣，我兩知道如果服裝借齊了大家會(huì)增加些信心的，這也是在前天晚上我們還是不放棄最后希望，拼命打電話求助借服裝的原因。而對(duì)于參演同學(xué)，她們都紛紛表示這次活動(dòng)也提升了她們的自我約束和集體榮譽(yù)感，大家都堅(jiān)信川外的學(xué)子無(wú)論走到哪兒都要展現(xiàn)川外人的風(fēng)采。沒(méi)有老師的帶領(lǐng)我們自己就是老師。

總之，就像我們吳主任說(shuō)的“把你們實(shí)習(xí)生當(dāng)自己的兒子女兒看待”，同學(xué)們都說(shuō)梁平政府的支持和細(xì)微處關(guān)懷我們自己深有體會(huì)，這些都大大改變了，實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)接受單位以往那傳統(tǒng)的看法，就連我們?cè)谥鞒菍?shí)習(xí)的同學(xué)都打來(lái)“投訴”電話抱怨與我們的實(shí)習(xí)接受點(diǎn)對(duì)我們的好相比，他們太慘了，還說(shuō)“早知道，我就去梁平了”

同時(shí)我們也希望以后的大學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)會(huì)越來(lái)越有經(jīng)驗(yàn)做的越來(lái)越好，能給學(xué)生和實(shí)習(xí)地相互更多的了解。同學(xué)們希望以后的實(shí)習(xí)能盡量與專業(yè)對(duì)口，有的則說(shuō)覺(jué)得我們的實(shí)習(xí)勁兒感覺(jué)還沒(méi)使，要學(xué)的太多了，可是一轉(zhuǎn)眼

就要說(shuō)是實(shí)習(xí)尾聲了，希望以后的實(shí)習(xí)時(shí)間能長(zhǎng)點(diǎn)。有的則是分到的部門(mén)的總負(fù)責(zé)辦公室，自己卻想能到基層，多下鄉(xiāng)走走看看體會(huì)單位的前沿工作。另外，昨晚我在領(lǐng)我們的獎(jiǎng)狀復(fù)印件時(shí)發(fā)現(xiàn)我們的獎(jiǎng)狀上沒(méi)有學(xué)校，我想提個(gè)小小的意見(jiàn)：下次帶薪實(shí)習(xí)若是要組織這樣的活動(dòng)希望獎(jiǎng)狀上也落上獲獎(jiǎng)的學(xué)校名稱，這是我們出來(lái)實(shí)習(xí)的同學(xué)努力的結(jié)果也是我們學(xué)校的榮譽(yù)。

最后，讓我們?cè)俅胃兄x梁平縣委縣政府為我們帶薪實(shí)習(xí)大學(xué)生所考慮所做的一切，謝謝。

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朝陽(yáng)區(qū)司法局奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃

根據(jù)黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和胡錦濤總書(shū)記考察北京奧運(yùn)會(huì)工程建設(shè)時(shí)的重要講話精神、劉淇書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神以及朝陽(yáng)區(qū)第十次黨代會(huì)精神，結(jié)合朝陽(yáng)區(qū)司法行政工作實(shí)際，為竭盡全力，精益求精，一絲不茍，扎扎實(shí)實(shí)做好奧運(yùn)籌備工作，加強(qiáng)“平安奧運(yùn)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，制定朝陽(yáng)區(qū)司法局奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃。

一、深刻認(rèn)識(shí)拓展司法行政職能，加強(qiáng)平安奧運(yùn)建設(shè)的重要意義

舉辦奧運(yùn)會(huì)，是我國(guó)各族人民的共同心愿，是中華民族的百年企盼，是全國(guó)的一件大事。舉全國(guó)之力辦好奧運(yùn)會(huì)，不僅可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又快又好發(fā)展，提高城市建設(shè)管理服務(wù)水平，而且可以推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。從上情來(lái)看，“十一五”期間，是全面建設(shè)小康社會(huì)，完成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)、迎接黨的十七大的召開(kāi)、實(shí)施“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想、慶祝建國(guó)六十周年的關(guān)鍵階段。與此同時(shí)，當(dāng)前社會(huì)正處在快速轉(zhuǎn)型過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相互交織，社會(huì)正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、刑事案件高發(fā)的“三期”階段，社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)難以樂(lè)觀，刑事治安案件、安全、失業(yè)率、貧富差距等指標(biāo)上升，直接導(dǎo)致居民社會(huì)不安全感的增加。從區(qū)情來(lái)看，朝陽(yáng)區(qū)正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，高發(fā)展與高風(fēng)險(xiǎn)并存。朝陽(yáng)區(qū)承擔(dān)著建設(shè)首都城市功能拓展區(qū)的責(zé)任，又面臨迎接奧運(yùn)會(huì)的重任。區(qū)委實(shí)施三大功能區(qū)帶動(dòng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。

黨的十六屆六中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹十六屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法行政系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。《決定》首次全面系統(tǒng)地闡述了司法行政機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職責(zé)，首次將司法行政工作寫(xiě)入黨的綱領(lǐng)性文件，首次將司法行政工作列入落實(shí)依法治國(guó)方略的制度保障當(dāng)中。對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治、完善社會(huì)主義司法制度、加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障等作出了一系列具體部署，其中多處對(duì)司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等職能和工作提出了明確要求，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)司法行政工作的高度重視。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，既為司法行政工作提供了廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)司法行政工作提出了新的更高的要求。司法行政各項(xiàng)工作與構(gòu)建和諧社會(huì)息息相關(guān)，在健全社會(huì)利益整合平衡機(jī)制，營(yíng)造民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序的社會(huì)環(huán)境中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。特別是在當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，法律手段已成為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的主要手段，人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾愈加凸顯的情況下，隨著政法工作思路從注重事后處向注重事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從注重解決具體事件向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定向主動(dòng)建設(shè)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，從政治動(dòng)員

為主向依法管理為主轉(zhuǎn)變，司法行政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

將更為突出。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定，和諧社會(huì)就無(wú)從談起。必須以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。“朝陽(yáng)穩(wěn)，首都穩(wěn)”，新的形勢(shì)要求司法行政工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為歷史責(zé)任，把司法行政工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)、深化基層平安建設(shè)的大環(huán)境中去思考、去統(tǒng)籌、去建設(shè)，切實(shí)處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，全面推進(jìn)平安建設(shè)，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式，創(chuàng)新管理手段，在更廣視野、更高層次、更寬領(lǐng)域推進(jìn)司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展，充分發(fā)揮司法行政工作法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，使得司法行政機(jī)關(guān)更加客觀全面地正視矛盾、科學(xué)有效地化解矛盾，掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化基層平安建設(shè)為契機(jī)，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧為第一責(zé)任，以加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)為根本，以提高服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)公正司法三個(gè)方面的能力為載體，以加強(qiáng)平安奧運(yùn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人文奧運(yùn)”理念為核心，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，舉全區(qū)司法行政系統(tǒng)之力，充分發(fā)揮司法行政工作法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，科學(xué)定位，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，為迎接十七大的勝利召開(kāi)、實(shí)

現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想以及實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中“社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)”的奮斗目標(biāo)而不懈努力。

三、奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃的具體目標(biāo)

圍繞“平安奧運(yùn)”與和諧社會(huì)建設(shè)，司法行政工作的奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃的奮斗目標(biāo)是完成好“五二三三”計(jì)劃，即“打造五支專業(yè)化隊(duì)伍”，“搭建好兩個(gè)平臺(tái)”，“突出三項(xiàng)亮點(diǎn)工作”，“實(shí)現(xiàn)三個(gè)明顯提高”。通過(guò)“五二三三”計(jì)劃，全面推動(dòng)朝陽(yáng)區(qū)司法行政工作干事業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍、出人才，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）打造五支專業(yè)化隊(duì)伍：

1、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。通過(guò)引進(jìn)高素質(zhì)人才、選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉、赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察等形式，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)知識(shí)復(fù)合型公務(wù)員。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百分之百”，即：到201*年，本科以上學(xué)歷、具有法律專業(yè)知識(shí)的公務(wù)員要達(dá)到100%；35歲以下公務(wù)員具備大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)水平的達(dá)到100%。在奧運(yùn)會(huì)期間，形成人人爭(zhēng)當(dāng)奧運(yùn)志愿者，人人爭(zhēng)為首都添光彩的良好氛圍。

2、加強(qiáng)基層司法助理員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建“創(chuàng)新型”基層司法行政隊(duì)伍。堅(jiān)持逢進(jìn)必考，嚴(yán)把入口、暢通出口，規(guī)范、強(qiáng)化基層司法行政隊(duì)伍的錄用、調(diào)入工作。通過(guò)嚴(yán)格條件、綜合培訓(xùn)、考核等方式，全面提高司法所長(zhǎng)、司法助理員“勤思善學(xué)、團(tuán)結(jié)合作、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、化解難題、服務(wù)群眾”等七個(gè)方面的能力，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的基層司法行政隊(duì)伍。201*年以前，基層司法行政編制的使用率要達(dá)到100%，具備法律專業(yè)知識(shí)或接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)的人員要達(dá)到100%，有計(jì)劃、分層次開(kāi)展社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人民調(diào)解

實(shí)務(wù)、社區(qū)矯正實(shí)務(wù)等相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)抽調(diào)勞教干警隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建“實(shí)干型”干警隊(duì)伍。一是從201*年開(kāi)始，在繼續(xù)加強(qiáng)干警能力學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要求干警不但要熟悉矯正業(yè)務(wù)，還要學(xué)習(xí)相關(guān)的奧運(yùn)知識(shí)，要熟悉自己所在街鄉(xiāng)的情況，主要街道、場(chǎng)館和街巷。二是將47名干警所在的街鄉(xiāng)按地域分為南片和北片，并成立7個(gè)分片小組，每個(gè)小組由5至7名干警組成，各小組中設(shè)立組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)成員的召集和聯(lián)絡(luò)。三是從201*年開(kāi)始，安排干警參加區(qū)司法局重大節(jié)假日的值班，每天值班干警不少于3-4人，以加強(qiáng)區(qū)司法局機(jī)關(guān)的值班和處全區(qū)社區(qū)服刑人員、安幫教對(duì)象發(fā)生的突發(fā)事件。四是要求在重大節(jié)假日、兩會(huì)和奧運(yùn)會(huì)期間，干警分管10名以下社區(qū)服刑人員的，不得發(fā)生所管人員重新犯罪的情況；管理10名以上社區(qū)服刑人員的干警，要力爭(zhēng)做到所管人員不發(fā)生重新犯罪的情況。五是將干警在日常矯正管理中，對(duì)社區(qū)服刑人員的列管率、脫管率和重新犯罪率三項(xiàng)剛性管理指標(biāo)與年終考核評(píng)比掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)干警的工作積極性和主觀能動(dòng)性。

4、加強(qiáng)專職人民調(diào)解員、社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建“專家型”人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。到201*年，180名專職人民調(diào)解員和129名社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者當(dāng)中，法律、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷的人員達(dá)到100%，使其成為懂法律、會(huì)調(diào)解、擅長(zhǎng)開(kāi)展心理矯治工作的專家型人才，有效化解基層涉法矛盾糾紛，全面拓展對(duì)社區(qū)服刑人員的“十項(xiàng)服務(wù)”。

5、加強(qiáng)律師、公證隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建“便民型”的法律服務(wù)隊(duì)伍。教育律師和公證員牢固樹(shù)立全心全意為當(dāng)事人服務(wù)的思想，做到堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、烙守誠(chéng)信。到201*年，每

個(gè)街鄉(xiāng)有一個(gè)律師事務(wù)所、每個(gè)社區(qū)有一名律師提供法律服務(wù)。組建律師奧運(yùn)法律服務(wù)志愿團(tuán)，為中外賓客提供義務(wù)法律咨詢服務(wù)。

（二）搭建好兩個(gè)平臺(tái)：

1、創(chuàng)建精品司法所。按照十六屆六中全會(huì)提出的加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的要求，改革和加強(qiáng)基層司法行政工作，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)，在司法所規(guī)范化建設(shè)和職能作用的發(fā)揮上再進(jìn)一步深化，培育一批能代表朝陽(yáng)形象和特色，軟硬件建設(shè)突出的精品型司法所，為司法行政工作圍繞中心、服務(wù)大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和業(yè)務(wù)平臺(tái)。到201*年，全區(qū)50%以上的司法所達(dá)到市司法局精品司法所的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、建好陽(yáng)光社區(qū)矯正服務(wù)中心。按照黨的十六屆六中全會(huì)精神，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織在社會(huì)管理中的作用，把政府和社會(huì)組織結(jié)合起來(lái)，遵循“政府出資購(gòu)買服務(wù)”的理念，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各類社會(huì)資源、社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，形成“政府主導(dǎo)、專業(yè)力量推進(jìn)、社會(huì)廣泛參與”的良好局面，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作的社會(huì)化、國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)矯正工作的深入開(kāi)展。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)涵，到201*年，能夠?yàn)槿珔^(qū)1500名社區(qū)服刑人員及2500名釋解人員提供人性化、多元化的服務(wù)，社區(qū)服刑人員、釋解人員接受“十項(xiàng)服務(wù)”的比例達(dá)到90%以上。

（三）突出三項(xiàng)亮點(diǎn)工作：

1、做好奧運(yùn)法制宣傳工作，培養(yǎng)全體市民自覺(jué)學(xué)法守法用法的意識(shí)，營(yíng)造公平正義、安定有序的法治環(huán)境

緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，以提高市民法律素質(zhì)為中心，堅(jiān)持法制教育與道德教育、法治實(shí)踐相結(jié)合，努

力為舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

以?shī)W運(yùn)場(chǎng)館所在街鄉(xiāng)為重點(diǎn)，在全區(qū)開(kāi)展以下工作：加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的奧運(yùn)法制宣傳教育。著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦奧運(yùn)的意識(shí)。一是依托朝陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)中心，把與奧運(yùn)相關(guān)的法律法規(guī)列為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“北京市朝陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)合格證”制度。二是依托朝陽(yáng)社區(qū)學(xué)院，建立基層社區(qū)干部法律培訓(xùn)基地。把實(shí)施基層社區(qū)干部法律知識(shí)培訓(xùn)，作為開(kāi)展奧運(yùn)法制宣傳教育的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。著力加強(qiáng)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法教育。緊緊依托施工地、居住地、經(jīng)商地、求學(xué)地，特別是奧運(yùn)場(chǎng)館所在地，有系統(tǒng)、有針對(duì)性的開(kāi)展法制教育，提高流動(dòng)人口遵紀(jì)守法的意識(shí)。著力提高奧運(yùn)志愿者的法律觀念。堅(jiān)持文明禮貌服務(wù)與提高法律素質(zhì)相結(jié)合的原則，在志愿者隊(duì)伍中開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)。

突出奧運(yùn)法制宣傳內(nèi)容。一是積極開(kāi)展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)、富有成效的奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。二是開(kāi)展環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)法制宣傳活動(dòng)，不斷提高全體市民的環(huán)保意識(shí)。三是開(kāi)展文物保護(hù)法制宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。四是開(kāi)展道路交通安全及社會(huì)治安法制宣傳活動(dòng)，促進(jìn)市民養(yǎng)成遵守公共秩序的良好行為習(xí)慣。五是認(rèn)真開(kāi)展北京市為保障籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)而出臺(tái)的地方法規(guī)規(guī)章的宣傳教育。

創(chuàng)新奧運(yùn)法制宣傳形式。積極開(kāi)展“基層法庭公開(kāi)審判進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮“審判一案、教育一片”的積極作用，增強(qiáng)奧運(yùn)法制宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性�？偨Y(jié)、推廣潘家園法制宣傳志愿者的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范和加強(qiáng)法制宣傳志愿者工作，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參加奧運(yùn)法制宣傳教育。

2、積極推行社區(qū)矯正，改進(jìn)釋解人員幫教安工作，確保社區(qū)矯正、安幫教重點(diǎn)人員管控到位

加強(qiáng)社區(qū)矯正、安幫教工作是深化司法體制改革，完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度，彰顯社會(huì)主義法治文明和社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)需要，也是強(qiáng)化司法行政職能，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。要認(rèn)真總結(jié)世青賽期間對(duì)社區(qū)服刑人員的管控經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館所在地區(qū)社區(qū)服刑人員的摸底、控制、管理和教育，掌握奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)前和召開(kāi)期間列入社區(qū)矯正以及刑釋解教人員的情況，詳細(xì)調(diào)查罪犯矯正期間和釋解后的住址、家庭等情況，為矯正、幫教的接收銜接工作提前做好準(zhǔn)備，做到情況清、底數(shù)明，“賽前排查到位，賽中監(jiān)控到位，賽后長(zhǎng)治久安”，切實(shí)落實(shí)奧運(yùn)會(huì)的安全保衛(wèi)工作。在重點(diǎn)人員管理上做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、管控措施、應(yīng)急處、信息反饋”四到位，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員、釋解人員列管率100%，社區(qū)服刑人員重新犯罪率不超過(guò)2%，釋解人員重新犯罪率不超過(guò)3%；奧運(yùn)會(huì)及重大節(jié)日、活動(dòng)期間社區(qū)服刑人員、釋解人員重新違法犯罪和脫管失控實(shí)現(xiàn)“零指標(biāo)”。

3、做好法律服務(wù)和法律援助工作，滿足社會(huì)多元化法律服務(wù)需求

法律援助制度是“法律面前人人平等”憲法原則的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)性工作。要充實(shí)“148”法律咨詢熱線的值班力量，及時(shí)、準(zhǔn)確地解答群眾提出的涉法問(wèn)題，要加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍、降低門(mén)檻、提高服務(wù)質(zhì)量，使法律援助咨詢者100%得到答復(fù)，使符合法律援助條件的弱勢(shì)群體100%得到援助，使法律援助辦案質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。

組建一支80人的律師奧運(yùn)法律服務(wù)志愿團(tuán)，集中一批業(yè)務(wù)精、懂外語(yǔ)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的中青年骨干律師，為國(guó)外各界人士提供

優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)；滿足國(guó)內(nèi)參賽人員的法律服務(wù)需求。

要建好朝陽(yáng)區(qū)法律服務(wù)大廳，將律師、公證、法律援助等服務(wù)職能加以組合，形成統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)窗口，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為服務(wù)對(duì)象和當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。

積極推進(jìn)律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)“三個(gè)一”工程，即：一個(gè)街、鄉(xiāng)與一家律師事務(wù)所簽定法律服務(wù)協(xié)議；一個(gè)社區(qū)有一名律師提供各種法律服務(wù)；一個(gè)社區(qū)建立一個(gè)法律服務(wù)窗口。使廣大的群眾的法律服務(wù)需求在社區(qū)內(nèi)就得到滿足。同時(shí)，滿足村委會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民不同層次、不同形式的法律服務(wù)需求，為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律支持。

（四）實(shí)現(xiàn)三個(gè)明顯提高：

1、人民調(diào)解工作的社會(huì)效果明顯提高

人民調(diào)解工作能夠妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾糾紛，是保穩(wěn)定、建和諧的治本之策，也是最實(shí)際、最及時(shí)、最有效的工作方法之一。要努力把握基層社會(huì)矛盾、群體性事件的形成要素與演變過(guò)程，研究化解矛盾糾紛的基本條件和內(nèi)在規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的調(diào)整變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制。要通過(guò)織嚴(yán)織密四級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，建立專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解組織，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局，不斷拓寬調(diào)解業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“宣傳走在工作前、排查走在預(yù)防前、預(yù)防走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”。要深入研究民事糾紛發(fā)展演變的內(nèi)在規(guī)律，形成妥善處理矛盾的正確原則與長(zhǎng)效機(jī)制，在工作內(nèi)容和手段上不斷創(chuàng)新，在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域上挖掘潛力，從而使調(diào)解工作在深度和廣度上不斷拓展，化解矛盾糾紛的途徑越來(lái)越廣泛、方法越來(lái)越緩和。

當(dāng)前，糾紛爭(zhēng)議的焦點(diǎn)日趨利益化，而平衡各種利益關(guān)系，有效化解矛盾需要一支高素質(zhì)的調(diào)解員隊(duì)伍。201*年前，要實(shí)現(xiàn)全區(qū)475個(gè)社區(qū)、村調(diào)解委員會(huì)均有一名首席調(diào)解員，持證上崗率100%，并推出100名按不同專業(yè)劃分，不同領(lǐng)域設(shè)的人民調(diào)解專家。要在物業(yè)管理、醫(yī)患糾紛、各類行業(yè)市場(chǎng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛多發(fā)的行業(yè)建立由律師等專業(yè)人士參加的行業(yè)性調(diào)解組織，使調(diào)解組織的覆蓋面達(dá)到80%以上，人民群眾對(duì)調(diào)解工作的滿意率達(dá)到80%以上。充分發(fā)揮群眾組織協(xié)助政府進(jìn)行社會(huì)管理的作用，探索運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化手段，由政府與群眾組織共同處理社會(huì)問(wèn)題的有效機(jī)制，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，為政府分憂，為群眾解難。最終，使人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力明顯提高，成為人民群眾解決民事糾紛的第一選擇。

2、社區(qū)矯正質(zhì)量明顯提高

實(shí)現(xiàn)公、檢、法、司機(jī)制聯(lián)動(dòng)，社區(qū)服刑人員、釋解人員基本情況公安、檢察、司法三網(wǎng)共享，搭建描述對(duì)象系統(tǒng)、信息完整客觀、數(shù)據(jù)更新及時(shí)的信息平臺(tái)。

對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行分類管理、分階段教育、分對(duì)象制定個(gè)案、分情況實(shí)施人性化幫扶。針對(duì)A類服刑人員，加強(qiáng)法制、道德教育，激發(fā)社會(huì)責(zé)任感，鼓勵(lì)其成為奧運(yùn)志愿者。針對(duì)B類服刑人員，一方面嚴(yán)格管理，提高教育矯正的針對(duì)性，另一方面加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)行溫情感化，鞏固教育成果；針對(duì)C類服刑人員，完善重點(diǎn)監(jiān)控、應(yīng)急處的各項(xiàng)措施，責(zé)任落實(shí)到人，全力以赴防止脫管和重新違法犯罪。

3、突發(fā)事件處能力明顯提高，建立機(jī)制運(yùn)行到位要深入研究突發(fā)事件的成因、發(fā)展變化規(guī)律與社會(huì)危害性，做到事前防范、事中應(yīng)對(duì)與事后總結(jié)提高的統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)應(yīng)急

資源、專業(yè)應(yīng)對(duì)人力儲(chǔ)備，健全處突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)體系，完善突發(fā)事件處機(jī)制和非常規(guī)決策機(jī)制，規(guī)范突發(fā)事件處流程，將突發(fā)事件始終于可防、可控的狀態(tài)下，確保奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生危及賽事活動(dòng)正常進(jìn)行的重大突發(fā)事件。

四、奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃的保障措施

1、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。定期向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委以及市司法局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室匯報(bào)我局奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)榮容擔(dān)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題。并積極主動(dòng)加強(qiáng)與公、檢、法、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通，形成資源共享、信息互通、

3、爭(zhēng)取財(cái)政支持，加大物質(zhì)投入。積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持，落實(shí)精品司法所創(chuàng)建、專職調(diào)解員補(bǔ)貼、社區(qū)矯正等經(jīng)費(fèi)，為奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

4、爭(zhēng)取相關(guān)媒體的支持，進(jìn)一步加大對(duì)我局工作的宣傳報(bào)道力度。及時(shí)向各相關(guān)媒體通報(bào)我局奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃的進(jìn)展情況及我局所組織開(kāi)展的各項(xiàng)重大活動(dòng)情況，全方位系統(tǒng)地做好我局奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃開(kāi)展情況的宣傳報(bào)道工作。

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