報(bào)安監(jiān)局201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
天成公司201*年安全工作總結(jié)及201*年安全工作思路
201*年,天成公司在集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,公司黨政認(rèn)真貫徹上級安全工作部署,堅(jiān)持安全發(fā)展,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全督查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保了公司安全生產(chǎn),為公司發(fā)展提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,F(xiàn)對201*年安全工作及201*安全工作思路總結(jié)如下:
一、201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)1、我公司安全工作的主要特點(diǎn)
201*年,我公司經(jīng)濟(jì)形勢較為困難,資金周轉(zhuǎn)困難,安全資金落實(shí)困難。公司所屬各單位分散、環(huán)保施工工地偏遠(yuǎn),給安全監(jiān)管帶來難度。但是,公司始終堅(jiān)持把安全工作放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)管細(xì)查,做到安全管理五到位,確保了安全生產(chǎn)。
2、安全工作的主要做法
①堅(jiān)持召開安全相關(guān)會(huì)議。公司定期召開安全辦公會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì),通報(bào)安全生產(chǎn)和安全檢查情況,認(rèn)真貫徹上級和集團(tuán)公司安全工作會(huì)議精神和安全文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,責(zé)成相關(guān)部門貫徹落實(shí),做到了及時(shí)貫徹,認(rèn)真落實(shí)。
②學(xué)習(xí)貫徹“五個(gè)到位”,提高思想認(rèn)識。安全工作要做到“五個(gè)到位”,只有思想認(rèn)識到位,其它工作才能到位,才能真正落實(shí)。公司加大宣傳力度,學(xué)習(xí)貫徹“五個(gè)到位”內(nèi)涵,提高思想認(rèn)識,切實(shí)消除思想上的隱患。③實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押。根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了安全領(lǐng)導(dǎo)小組及安全檢查組人員,加大了風(fēng)險(xiǎn)抵押金額,各基層單位按照人均500元、1000元的數(shù)額進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。將產(chǎn)品質(zhì)量納入公司安全管理范籌,加大了產(chǎn)品質(zhì)量的檢查力度。
④認(rèn)真開展了各項(xiàng)安全活動(dòng)。一是以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,開展了以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。二是開展了用電、防洪、消防、環(huán)保施工安全專項(xiàng)檢查及治理活動(dòng)。三是開展了夏季“三防”工作。對“夏季”三防物資儲備、應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并清挖疏通防洪排水溝160米。環(huán)保施工單位和有戶外作業(yè)人員的生產(chǎn)單位,都為施工和戶外作業(yè)人員配置防暑降溫用品,配備了急救箱。公司于5月21日在型煤廠舉行了防洪演練。四是開展了落實(shí)集團(tuán)緊急安全工作會(huì)議精神、開展安全大排查的活動(dòng)。五是開展了“冬季”三防工作,對“冬季”三防物資儲備情況進(jìn)行了檢查。六是開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練及培訓(xùn)工作。各項(xiàng)安全活動(dòng)的開展對我公司安全工作起到了極大的促進(jìn)作用。
⑥加大現(xiàn)場安全檢查力度。公司安檢部除正常月度安全質(zhì)量大檢查外,還加大了對施工現(xiàn)場、生產(chǎn)單位的安全檢查密度與力度。尤其平禹四礦“10.16”煤與瓦斯突出事故后,公司認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)緊急安全工作會(huì)議精神,對環(huán)保施工、產(chǎn)品生產(chǎn)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全大排查,對安全檢查中查出的隱患加大了處罰力度。
3、安全工作取得的成績①應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們編制完成了《天成公司生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《天成公司應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》并通過專家評審、備案,《天成公司應(yīng)急預(yù)案演練方案》、《天成公司應(yīng)急避險(xiǎn)演練方案》已編寫完成,等待備案。
②加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化示范車間創(chuàng)建工作。今年我們確定通風(fēng)安全技術(shù)公司、通風(fēng)安全器材廠兩家為示范廠創(chuàng)建單位,我們將嚴(yán)格按照《裝備事業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)。目前這兩家單位已準(zhǔn)備完備,正等待驗(yàn)收。
③加大隱患治理力度。公司在資金極度困難情況下,積極籌措資金,提前完成了集團(tuán)下達(dá)的6項(xiàng)安全隱患治理項(xiàng)目。
④完成了公司安全管理人員的安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、取證工作。⑤及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公司領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作“包、保”分工的通知》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作制度的通知》,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班制度。
⑥對環(huán)保施工、生產(chǎn)車間進(jìn)行專項(xiàng)檢查、動(dòng)態(tài)檢查,取得了一定效果。201*年,公司共組織月度安全檢查12次,動(dòng)態(tài)檢查25次,專項(xiàng)檢查6次,共查出隱患256條,各單位對隱患全部進(jìn)行了整改。我們還對集團(tuán)公司四次季度安全檢查和動(dòng)態(tài)檢查中所提出的隱患和問題全部進(jìn)行了積極整改。對由于管理不到位、發(fā)生隱患的單位罰款7700元,戒免談話一人次。同時(shí)加大了機(jī)動(dòng)車輛的安全檢查,對查出有問題的車輛一律不許行駛,同時(shí)要求駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁酒后開車,開英雄車,開帶病車,確保了公司交通安全。加大了消防安全檢查,對消防設(shè)施進(jìn)行了更新和校驗(yàn),確保了消防安全。由于檢查嚴(yán)格,督促整改得力,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
4、安全工作存在的問題
①安全工作雖然取得了一定成效,但還存在責(zé)任追究力度不夠,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,隱患整改不及時(shí)等問題,安全任務(wù)依然繁重。
②隨著公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,涉及新的領(lǐng)域,增大了安全管理難度,安全工作如何適應(yīng)公司的快速發(fā)展已成為我們面臨的重大課題。
③安全投入還比較薄弱。
④安全管理水平有待提高。在安全措施制定、審批、貫徹,落實(shí)干部值班、帶班制度,現(xiàn)場管理,安全監(jiān)督檢查,責(zé)任追究等方面,不同程度地存在不嚴(yán)不細(xì)現(xiàn)象,工作質(zhì)量不高。
⑤部分干部職工危機(jī)感和緊迫感淡化。一些干部職工對安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性認(rèn)識不足;有的產(chǎn)生了自滿情緒和厭戰(zhàn)思想,抓安全疲于應(yīng)付,缺乏積極性和主動(dòng)性。
二、201*年的安全工作安排
1、安全工作思路:牢固樹立“安全為天”理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,始終把安全工作放在首要位置,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)安全工作有關(guān)規(guī)定及文件要求。我們要圍繞公司安全工作目標(biāo),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、安全工作目標(biāo)
①杜絕重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故。②杜絕1次輕傷3人以上事故。③實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)。3、主要措施
①加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)。堅(jiān)持“按需投入”理念,堅(jiān)持“加大投入、投管并重”原則,建立健全安全投入機(jī)制。加強(qiáng)安全培訓(xùn),加大對新領(lǐng)域、職業(yè)病防治、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急避險(xiǎn)演練、個(gè)人自救演練等培訓(xùn)力度。加大重點(diǎn)崗位技能培訓(xùn),做到因材施教,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
②進(jìn)一步完善周安全日學(xué)習(xí)制度。各單位原則上在星期四下午開展周安全日活動(dòng),活動(dòng)以學(xué)習(xí)安全知識、法律法規(guī)、上級有關(guān)安全文件精神和本單位的安全制度、操作規(guī)程為主,并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展活動(dòng),活動(dòng)紀(jì)錄要及時(shí)、詳細(xì),不得弄虛作假。
③逐步完善職業(yè)健康體系,加強(qiáng)職業(yè)病防治。今年我們要把職業(yè)安全健康管理工作,當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,逐步完善職業(yè)健康體系,建立職業(yè)病健康檔案,舉辦職業(yè)健康培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳,進(jìn)行職業(yè)病健康檢查,落實(shí)“以人為本”理念,確實(shí)為職工健康著想。
④落實(shí)“八條線”職責(zé)。查隱患、反“三違”是安全“八條線”部門管理工作的主要內(nèi)容,安全“八條線”各部門要以查隱患、糾違章為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
⑤加大領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下現(xiàn)場力度。把制度落實(shí)和提升執(zhí)行力作為工作的突破口,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場制度,抓好干部帶班和值班責(zé)任的落實(shí),確保在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)得到解決。
⑥繼續(xù)實(shí)行生產(chǎn)施工項(xiàng)目單項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。安檢部依據(jù)生產(chǎn)施工安全管理難易程度、工程量和工期,確定單項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額,有關(guān)人員應(yīng)按合同要求及時(shí)到財(cái)務(wù)部繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,凡未繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,一律不兌現(xiàn)單項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。
⑦嚴(yán)格檢查,消除事故隱患。加大重點(diǎn)部位、重大隱患排查整改力度,對已知危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識并制定針對性處置措施。探索新的安全檢查方式,在環(huán)保一部、管道廠表格化安全檢查試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步在全公司實(shí)行表格化檢查方式,安全檢查要覆蓋公司所有設(shè)備、管線,要涉及所有崗位。
⑧加大隱患整改力度。對查出的隱患,各單位必須及時(shí)整改,堅(jiān)決杜絕重復(fù)隱患,發(fā)現(xiàn)重復(fù)隱患一律按事故追究責(zé)任。
⑨嚴(yán)格追究,責(zé)任落實(shí)到位。我們要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)場管理不嚴(yán)、措施不落實(shí)、隱患整改不力、帶班干部沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用現(xiàn)象,加大責(zé)任追究力度,決不姑息。
201*年11月18日
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中安監(jiān)字[201*]147號
中陽縣安監(jiān)局201*年工作總結(jié)
今年以來,我局在縣委、政府及市安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以安全發(fā)展的科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,全面部署安全大檢查活動(dòng),安全生產(chǎn)工作取得了新的進(jìn)展,安全生產(chǎn)形勢呈穩(wěn)定良好態(tài)勢發(fā)展,現(xiàn)將我局今年的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)共49戶,其中證件齊全的企業(yè)33戶(生產(chǎn)企業(yè)24戶,基建企業(yè)9戶),正在辦理“三同時(shí)”手續(xù)的企業(yè)3戶,證件不齊全的企業(yè)1戶,剩余12戶中有10戶動(dòng)工手續(xù)未批復(fù),2戶自行停產(chǎn)。
;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共72戶,其中生產(chǎn)企業(yè)9戶(3戶證件齊全有效,6戶證照不全),加油站24戶(18戶證件齊全有效,
2戶危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證過期,4戶證照不全),氣體充裝站1戶(證件過期),煙花爆竹售點(diǎn)16戶(證件齊全有效),農(nóng)藥油漆經(jīng)營商店22戶。
冶金有色建材等企業(yè)共28戶,其中冶金企業(yè)3戶,機(jī)械企業(yè)11戶,建材企業(yè)12戶,輕工企業(yè)1戶,紡織企業(yè)1戶。
二、安全生產(chǎn)總體形勢
全年我縣共發(fā)生各類事故345起,其中建筑安全事故1起,死亡4人,道路交通安全事故344起,死亡15人,與去年相比事故起數(shù)上升62%,死亡人數(shù)下降11%。全縣億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.75,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為0,地方煤礦百萬噸死亡率為0,均未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
三、細(xì)化指標(biāo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)縣政府市安監(jiān)局下達(dá)給我局的201*年各項(xiàng)工作任務(wù),我們從組織領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、三項(xiàng)行動(dòng)工作、應(yīng)急工作等方面對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,全面落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,明確了局長、分管副職的職責(zé),與7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站72戶企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀書,將控制指標(biāo)和工作目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、各生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部又進(jìn)行了再次細(xì)化分解,將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到了班組、個(gè)人,形成了“橫向到邊,縱向到頭”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;二是在非煤礦山地下開
采企業(yè)推行了“五人小組”監(jiān)管辦法,在非煤礦山露采企業(yè)、;髽I(yè)、冶金行業(yè)推行了“包保責(zé)任小組”監(jiān)管辦法;三是在各企業(yè)推行了“安全生產(chǎn)承諾制”,與92戶企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》,由企業(yè)法定代表人就應(yīng)履行的職責(zé)義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任公開向政府、社會(huì)和職工進(jìn)行安全承諾,重點(diǎn)加油站還將承諾書以版面形式上墻,隨時(shí)接受監(jiān)督,有力地促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
四、集中力量,全面部署開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)(一)周密安排部署
根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即在全縣開展安全大檢查的通知》(中安委字[201*]3號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,并結(jié)合工作實(shí)際,迅速出臺了《中陽縣安監(jiān)局關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》(中安監(jiān)字[201*]26號)《中陽縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》(中安監(jiān)字[201*]41號)、《中陽縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全大檢查實(shí)施方案》(中安監(jiān)字[201*]27號)、《中陽縣冶金建材等行業(yè)安全大檢查工作方案》(中安監(jiān)字[201*]46號)4個(gè)文件,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、各有關(guān)企業(yè),方案明確了檢查的時(shí)間、范圍及檢查內(nèi)容,并分階段有重點(diǎn)地制定了工作措施,為大檢查工作的順利開展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真督查檢查
在各企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,從5月1日開始,為徹底排查
治理隱患,我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分3個(gè)小組對局所監(jiān)管企業(yè)無一遺漏地進(jìn)行了安全大檢查,檢查重點(diǎn)是企業(yè)的各類證件情況、硬件設(shè)施完善情況、管理制度落實(shí)情況、隱患排查治理情況。通過聽取匯報(bào),查看資料,現(xiàn)場檢查,共下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄121份,責(zé)令改正書58份,強(qiáng)制措施決定書44份,排查出一般隱患911條,現(xiàn)已全部整改完畢。
五、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,維護(hù)良好生產(chǎn)秩序。為保障安全生產(chǎn),對證件不全一直停產(chǎn)停業(yè)的7戶企業(yè)加強(qiáng)了巡查管理,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的8戶企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)停業(yè)指令,并照相取證。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的中石油中陽一站違法經(jīng)營的行為,罰款2萬元并全縣通報(bào),確保了;髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合法性和規(guī)范性。對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在電視臺、網(wǎng)站等媒體曝光。
六、嚴(yán)格審查,把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口
非煤方面:完成了桃園富陽石料廠、佳興石料廠等6戶企業(yè)《初步設(shè)計(jì)及安全專篇》的資料審查及初步驗(yàn)收工作。
危化方面:協(xié)助淑珍煙花爆竹零售點(diǎn)等15戶商店辦理了煙花爆竹零售許可證;對北坡加油站、中糧加油站等6戶加油站進(jìn)行了換證驗(yàn)收;組織召開了中陽縣益錦焦化廠安全設(shè)立審查、中冶鋼鐵有限公司90萬噸/年焦化項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、鑫源氣體廠設(shè)立安全評價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、中冶鋼鐵有限公司2萬立方/年制氧項(xiàng)目安全設(shè)立審查等一系列會(huì)議,對規(guī)范
企業(yè)合法有序經(jīng)營起到了良好的推動(dòng)作用。
七、加強(qiáng)監(jiān)管,著力深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
為了進(jìn)一步鞏固去年專項(xiàng)整治成果,我們首先組織開展各行業(yè)整治結(jié)果“再回頭看”行動(dòng),進(jìn)行查遺補(bǔ)漏,重點(diǎn)檢查三類企業(yè)是否按照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類監(jiān)管,該關(guān)的是否關(guān)閉,已關(guān)閉的是否存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,該停的是否真停實(shí)改,二是嚴(yán)把非煤礦山春季復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收關(guān)。對申請復(fù)產(chǎn)復(fù)建的企業(yè)從證照手續(xù)、圖紙以及資源賦存等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,對不具備條件的企業(yè)一律不予驗(yàn)收。至目前為止,有5戶磚廠、8戶石料廠、5戶地下開采企業(yè)通過復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收。三是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對全縣冶金、有色、建材行業(yè)開展了專項(xiàng)整治工作,督促企業(yè)建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、安全管理臺帳。整治中共發(fā)現(xiàn)隱患785條,現(xiàn)已全部整改完畢。
八、全面啟動(dòng)企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管防治工作
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職業(yè)安全健康面臨十分嚴(yán)峻的形勢,根據(jù)上級要求,我們及時(shí)成立了職業(yè)健康股,明確了專職工作人員,正式啟動(dòng)了職業(yè)健康安全監(jiān)管工作;二是組織開展了對各行業(yè)職業(yè)健康的摸底調(diào)查工作,初步掌握了各行業(yè)職業(yè)安全健康現(xiàn)狀,為職業(yè)健康安全許可奠定了基礎(chǔ);三是召開了全縣職業(yè)健康工作動(dòng)員會(huì)議,制定下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)健康管理工作和職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》(中安監(jiān)字[201*]36號)文件對職業(yè)危害申報(bào)工作進(jìn)行了全面的安排部署。四是全面開展了非煤、危化、洗煤、
焦化職業(yè)危害的申報(bào)工作,目前共申報(bào)101戶。五是組織企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康檢查,全年共組織企業(yè)員工653人進(jìn)行了體檢。
九、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),全面提升保障能力
一是充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員,已配備執(zhí)法人員10名,應(yīng)急工作人員3名;二是完善辦公設(shè)施設(shè)備:已購買投影儀一臺、塑封機(jī)一臺、高速打印機(jī)一臺;三是為非煤礦山6個(gè)硐采企業(yè)一次性配齊了特派員和安全副礦長,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力保障。
十、統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)
根據(jù)縣委縣政府的安排,我局積極組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”,學(xué)習(xí)活動(dòng)取得較好實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。為了確保學(xué)習(xí)活動(dòng)順利開展,我們成立了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《中陽縣安監(jiān)局關(guān)于開展學(xué)習(xí)〈中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則〉活動(dòng)的實(shí)施方案》(中安監(jiān)字[201*]22號),要求大家充分認(rèn)識《廉政準(zhǔn)則》的重要性和必要性,把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)認(rèn)真抓好;二是建立學(xué)習(xí)機(jī)制,確保學(xué)習(xí)成效。集中翻印了《廉政準(zhǔn)則》全文發(fā)放到每個(gè)干部職工手中,并定于每周六上午9點(diǎn)至11點(diǎn)為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,其余時(shí)間以股室為單位,根據(jù)各自工作實(shí)際自行安排,真正做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,兩促進(jìn),并要求人人要有學(xué)習(xí)筆
記,每人一篇心得體會(huì),并把學(xué)習(xí)情況作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考核;三是深入宣傳動(dòng)員,開展警示教育。首先是以股室為單位,分別面向各自分管的企業(yè)就《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng),并召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有關(guān)同志、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),就我局廉政建設(shè)情況征求了各方面的意見和建議,為規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極作用。其次是組織全體干部職工觀看了臨汾潰壩事故、太原尖山鐵礦事故等警示教育片,使廣大干部職工對自己肩上的重?fù)?dān)有了更加清醒的認(rèn)識,增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
十一、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力提高人員素質(zhì)(一)、抓宣傳教育工作。與縣電視臺聯(lián)合開辟了一檔安全欄目《平安寧鄉(xiāng)》,每周播出一期,大力宣傳安全生產(chǎn)主旋律,及時(shí)總結(jié)各行業(yè)、各單位安全工作中的好經(jīng)驗(yàn),好做法,營造了全民關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的社會(huì)氛圍;其次是搞好安全月宣傳活動(dòng)。在今年安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間,認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),設(shè)立了咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾提出的問題,出動(dòng)宣傳車輛,沿街宣傳,發(fā)放宣傳資料,咨詢?nèi)绽塾?jì)發(fā)放各類宣傳資料201*0余份,接受各界群眾咨詢達(dá)520人次;同時(shí),還組織開展了“安全伴我行”征文活動(dòng)和書法攝影剪紙展,共收集各類作品2542份,全面真實(shí)的反應(yīng)了全縣各行各業(yè)在安全生產(chǎn)方面的歷史、現(xiàn)狀、未來,在展覽期間,共有計(jì)10000人參觀,對廣大人民群眾安全意識的提高起到了積極的作用。
(二)、抓培訓(xùn)工作。一是舉辦了一期全縣安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請省有關(guān)安全生產(chǎn)方面的專家對縣各安委會(huì)成員單位一把手及17個(gè)有專項(xiàng)整治任務(wù)單位的分管安全的副職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長、各煤礦、非煤(硐采企業(yè))、危化、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、洗煤、焦化企業(yè)負(fù)責(zé)人,縣局所有干部職工進(jìn)行了綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援預(yù)案管理的專題培訓(xùn);二是邀請?jiān)摪踩幪庨L對我局直管的各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn);三是選送了3名副科領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省、市組織的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,15名一線監(jiān)管同志參加了省局組織的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班和專業(yè)知識培訓(xùn)班,極大地提高了監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);四是抓好企業(yè)職工培訓(xùn)。選送38人參加了省局組織的高危行業(yè)人員培訓(xùn)再培訓(xùn)班。288人參加了市局組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)再培訓(xùn)班,四是編印了《中陽縣非煤礦山全員培訓(xùn)教材》等培訓(xùn)材料,組織企業(yè)員工五期480余人進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),極大的提高了從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
十二、完善應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
組織開展了全縣總體預(yù)案、部門專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,目前所有企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案已基本編制完成,正在進(jìn)行評審和備案,全縣總體預(yù)案和21個(gè)部門專項(xiàng)預(yù)案也正在編制當(dāng)中。另外,加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
十三、存在問題
我們雖然做了大量的工作,取得了一些成效,但工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、監(jiān)管力量不足,檢測設(shè)施設(shè)備缺乏。專業(yè)安監(jiān)人員配備不足,裝備落后,不能滿足實(shí)際工作需要,各種危險(xiǎn)氣體檢測儀、個(gè)體防護(hù)器具、照相攝像錄音等調(diào)查取證執(zhí)法工具還未配備。
2、個(gè)別企業(yè)安全意識差,對安全工作的支持力度、重視程度不夠,重效益輕安全,麻痹僥幸思想嚴(yán)重。
3、企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低,安全教育培訓(xùn)落不到實(shí)處,技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,規(guī)章制度形同虛設(shè),“三違”現(xiàn)象、冒險(xiǎn)蠻干行為時(shí)有發(fā)生。
4、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,同樣的事故隱患周而復(fù)始的出現(xiàn)。
5、非煤礦山企業(yè)礦區(qū)面積太小、產(chǎn)量低,安全生產(chǎn)水平低,不利于安全開采技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
6、某些領(lǐng)域從上到下,職責(zé)不明,又缺乏規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),容易形成監(jiān)管真空。
十四、201*年工作計(jì)劃
1、提高企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入審批管理。嚴(yán)格企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》
以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督日常管理工作,提高企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員安全意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大基層監(jiān)管力度,切實(shí)消除事故隱患,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
3、加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期的企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴(yán)厲打擊;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰;對在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和在規(guī)定期限內(nèi)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
4、制定預(yù)案演練指南并在年內(nèi)組織企業(yè)單位進(jìn)行最少1次應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步提高信息報(bào)送的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記制度,規(guī)范信息接收、采集、報(bào)送工作。
5、加快企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度。;髽I(yè)要加大力度,加快進(jìn)度,盡快完成合法加油站的三級以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;洗煤、焦化企業(yè)年內(nèi)爭取5至7家達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,樹立樣板,推動(dòng)其它企業(yè)跟進(jìn)開展建設(shè)工作;金屬非金屬礦山下一步要采取切實(shí)有效措施,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高金屬非金屬礦山本質(zhì)安全水平。
6、繼續(xù)做好安全培訓(xùn)工作,針對從業(yè)人員素質(zhì)較低,掌握
的安全法律法規(guī)知識、安全操作技能較少的現(xiàn)狀,對癥下藥,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和職業(yè)技能水平。
二一年十二月二十日
抄報(bào):市安監(jiān)局、縣委辦、政府辦、劉書記、王縣長、陰大
瑞常務(wù)副縣長、喬雙樹縣長助理
抄送:局領(lǐng)導(dǎo)、留存
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