屯昌縣安監(jiān)局深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案

屯昌縣安監(jiān)局深化消防安全“五大”活動

開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案

為認真貫徹落實《關于印發(fā)屯昌縣深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知》（屯府辦201*161號）文件會議精神，有效預防和減少火災發(fā)生，確�；馂男蝿莘�(wěn)定，我局決定自201*年10月9日至201*年2月29日，在監(jiān)管企業(yè)范圍內組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役，結合我局的具體實際，特制定本方案。

一、戰(zhàn)役目標

此次戰(zhàn)役行動務必做到“一個確�！�、“兩個實現(xiàn)”，即：確保直接監(jiān)管的非煤礦山、煙花炮竹和危險化學品三大行業(yè)的企業(yè)100%排查，一般火災隱患100%整改，重大火災隱患100%掛牌督辦整改；實現(xiàn)火災四基指標逐月平穩(wěn)下降，實現(xiàn)亡人和重大火災事故得到堅決遏制。

二、清剿對象

（一）油氣化工生產、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)；（二）煙花爆竹生產、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)；（三）非煤礦山生產、經(jīng)營企業(yè)。三、組織領導

為確保全縣“清巢火患”戰(zhàn)役工作深入有效開展，成立安

全生產監(jiān)督管理局“清剿火患”戰(zhàn)役工作領導小組，其組成人員如下：

組長：羅德章副組長：曾令芳成員：劉亞云周承志

張洪琿

各企業(yè)法定代表人

領導小組下設指揮辦公室，指揮辦公室設在縣安監(jiān)局，局長羅德章任主任。小組負責指導單各單位開展“清巢火患“戰(zhàn)役，并督促主管企業(yè)單位制定相應的工作方案。

四、戰(zhàn)役任務分工

按照“職能部門專項檢查、企業(yè)單位重點排查“的原則，進一步明確分工、強化措施、密切協(xié)作、齊抓共管，全面排查和消除各類火災隱患。

（一）安監(jiān)局專項工作領導小組：對直接監(jiān)管的三大行業(yè)“清巢火患”戰(zhàn)役工作負總責，各企業(yè)領導是“清剿火患”戰(zhàn)役第一責任人。

1．負責統(tǒng)籌協(xié)調、督促企業(yè)落實“清剿火患”戰(zhàn)役工作開展情況；

2．組織企業(yè)全面排查單位各場所消防安全情況，確保底數(shù)清、情況明；

3．重大活動、重大節(jié)日主要領導帶隊開展消防安全檢查；4．掛牌督辦縣級重大火災隱患；

5．定期召開“清剿火患”戰(zhàn)役分析會，分析火災形勢，研究戰(zhàn)役措施，協(xié)調解決“清巢火患”戰(zhàn)役中的重大問題。

6．開發(fā)“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況宣傳報道，曝光火災隱患和消防違法行為，營造濃厚戰(zhàn)役氛圍；

7．開發(fā)消防知識宣傳培訓教育；

8．對“清剿火患”戰(zhàn)役行動進行總結考評。

（三）安監(jiān)局負責對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品三大行業(yè)火災隱患的清剿，對存在火災隱患、消防設施不達標準的，應進責令限期整改；定期組織開展消防應急疏散演練；對參加清剿行動的人員進行培訓和業(yè)務指導，及時收集、匯總個企業(yè)單位“清剿火患”戰(zhàn)役進展情況，分類統(tǒng)計，分析研判，定期向縣領導小組報告工作推進情況。

五、方法步驟

（一）動員部署階段（201*年10月10日至10月15日）。制訂具體工作方案，成立組織機構，召開動員部署會，對“清剿火患”戰(zhàn)役進行全面部署；廣泛開展社會宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，發(fā)動廣大群眾積極參與。

（二）全面整治階段（201*年10月16日至201*年2月6日）。結合全縣實際情況制定“清剿火患”戰(zhàn)役任務分解表，細化目標任務，明確小組的排查整治工作任務，做到不漏一個

主管行業(yè)企業(yè)。

(三)總結階段（201*年2月7日至2月29日）。201*年2月29日前，安監(jiān)局將組織對各企業(yè)單位的戰(zhàn)役情況進行驗收，總結經(jīng)驗，查找不足，研究建立長效排查整治機制。鞏固深化工作成果，并對工作情況進行通報，實施獎懲。

六、戰(zhàn)役要求

（一）加強領導，強化認識。明確各單位“清剿火患”戰(zhàn)役任務和職責；定期分析研判“清剿火患”戰(zhàn)役情況，各企業(yè)單位要充分認識此次戰(zhàn)役重要性和必要性。統(tǒng)一思想，提高認識，把此次戰(zhàn)役作為當前的一項重要工作，擺上重要議事日程，認真研究方案，廣泛動員，周密部署，精心組織，狠抓落實，確保專項整治工作收到實效。

（二）明確職責，細化分工。要堅決實行“三輪排查”機制，形成強力清剿火患的工作態(tài)勢，按照“普查督改復查”要求，全面查找火災隱患，不留死角，對基礎工作薄弱的地方要重點幫扶。

（三）大力宣傳，提高意識。各單位要結合實際，貫徹落實好《全民消防安全宣傳教育綱要》，積極采取各種有效形式加強消防宣傳教育。普及消防安全常識，增強企業(yè)群眾的法制觀念和消防安全意識，掌握必要的消防安全知識和技能。有效組織職工群眾做好自我防范，自我管理，督促消防安全重點單位落實各項防火責任制，確保防火責任落實到各個單位。要充

分利用多種渠道，加強職工群眾用火用電用氣等安全知識的宣傳教育，切實增強群眾防范火災事故的能力。

屯昌縣安全生產監(jiān)督管理局

二一一年十一月二日

擴展閱讀：關于印發(fā)瓊中縣深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知

辦公室文件

瓊中府辦201*149號

瓊中黎族苗族自治縣人民政府

瓊中黎族苗族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)瓊中縣深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，新市農場，縣政府直屬機關、企事業(yè)各單位：

《瓊中縣深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二一一年十月十日

瓊中縣深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案

為認真貫徹落實《公安部關于全國深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》（公消201*280號）、《省公安廳關于全省公安機關深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案》（瓊公通201*537號）和有關會議精神，切實推進我縣“五大”活動和清剿火患戰(zhàn)役工作的開展，有效預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保火災形勢持續(xù)平穩(wěn)，縣政府決定從201*年10月10日至201*年2月29日，在全縣組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役�，F(xiàn)結合我縣實際，制定本方案。

一、戰(zhàn)役目標

此次戰(zhàn)役行動務必做到“三個確�！�、“兩個實現(xiàn)”，即：確保社會單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村100%排查，一般火災隱患100%整改，重大火災隱患100%掛牌督辦整改；實現(xiàn)火災四項指標逐月平穩(wěn)下降，亡人和重大火災事故得到堅決遏制。

二、戰(zhàn)役范圍和重點

（一）存在重大火災隱患單位；（二）未排查整治的區(qū)域和單位場所；

（三）臨街鋪面、“六小單位”、“多合一”場所和家庭旅館；

（四）人員密集場所及高層、地下建筑；（五）油氣化工生產、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)；（六）消防安全重點單位“四個能力”建設；（七）各中小學校、幼兒園；（八）各國營農（林）場。三、戰(zhàn)役組織

為確保全縣開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作深入有效開展，縣政府決定成立瓊中縣清剿火患戰(zhàn)役工作領導小組，

組長：吳冬（縣人民政府副縣長）副組長：莫小鵬（縣政府辦副主任）王開寧（縣公安局副局長）成員：吳明邦（縣公安消防大隊大隊長）

王海山（縣教育局局長）

龍朝雄（縣文化體育出版局局長）胡明國（縣住房城鄉(xiāng)建設局局長）鄧開揚（縣旅游局局長）

王德雄（縣安全生產監(jiān)督管理局局長）丁寬文（縣公安消防大隊教導員）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各國營農（林、牧）場場長。

領導小組下設戰(zhàn)役指揮部和辦公室，戰(zhàn)役指揮部設在縣公安局，由縣人民政府副縣長吳冬同志兼任指揮長；辦公室設在縣公

安消防大隊，辦公室主任由縣公安消防大隊大隊長吳明邦兼任，成員從各單位抽調。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和各國營農（林）場，縣政府直屬機關也要成立相應的領導機構，制定工作方案，并負責組織、協(xié)調和指導本轄區(qū)、本系統(tǒng)內的“清剿火患”工作。

四、戰(zhàn)役任務分工

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府各部門要按照“以居委會、村委會為基本單元的網(wǎng)格化排查、職能部門專項檢查”的原則，進一步明確分工、強化措施、密切協(xié)作、齊抓共管，全面排查和消除各類火災隱患。

（一）縣政府辦：負責統(tǒng)籌全縣“清剿火患”戰(zhàn)役。制定全縣戰(zhàn)役行動方案，成立全縣戰(zhàn)役領導小組，召開全縣“清剿火患”戰(zhàn)役動員部署會，發(fā)布“清剿火患”動員令，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國營農（林）場、各部門開展清剿火患戰(zhàn)役；協(xié)調縣政府領導在元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日期間帶隊檢查；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國營農（林）場和職能部門“清剿火患”戰(zhàn)役開展專項督查，下發(fā)督辦通知單，適時通報，掛牌督辦縣級重大火災隱患；組織對全縣“清剿火患”戰(zhàn)役的檢查考評驗收，并按照有關規(guī)定實施獎懲。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、居（村）民委員會：對轄區(qū)內“清剿火患”戰(zhàn)役負總責，負責全面排查摸底，掌握轄區(qū)單位場所消防安全情況，并登記造冊，確保底數(shù)清情況明；組織開展清剿火患戰(zhàn)役，消除火災隱患；組織開展入戶消防宣傳培訓，提高居（村）

民的消防安全意識。

（三）縣直相關行業(yè)主管部門：縣旅游部門負責對星級賓館飯店和旅游景區(qū)火災隱患的清剿，對于未經(jīng)消防審驗合格的賓館飯店、景區(qū)不予進行星級評定和景區(qū)評定，對存在火災隱患、消防設施不達標準的，應撤銷或降低等次；縣教育部門負責對全縣各中小學校、幼兒園的學生宿舍、圖書館以及實驗室等場所火災隱患的清剿，組織師生開展消防應急疏散演練；縣住建部門負責建設工程施工現(xiàn)場火災隱患的清剿；各國營農（林）場負責對轄區(qū)單位場所火災隱患的清剿；縣公安局組織治安、派出所依法對列管的單位和個體工商戶開展火災隱患清剿。對存在火災隱患的單位場所，責令限期整改；對逾期未整改的，依法予以拘留和行政處罰；縣消防大隊全面負責火災隱患清剿工作，指導、協(xié)調派出所和相關職能部門開展清剿火患戰(zhàn)役行動，對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)參加清剿行動的人員進行培訓和業(yè)務指導，及時收集、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“清剿火患”戰(zhàn)役進展情況，分類統(tǒng)計，分析研判，定期向領導小組報告工作推進情況。

五、方法步驟

（一）動員部署階段（201*年10月10日至201*年10月15日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國營農（林）場和縣清剿火患戰(zhàn)役工作領導小組各成員單位要結合實際制定相應工作方案，召開會議，迅速動員部署開展“清剿火患”戰(zhàn)役。

（二）全面整治階段（201*年10月16日至201*年2月6日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國營農（林）場和縣清剿火患戰(zhàn)役工作領導小組各成員單位要將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標任務細化量化，明確每個檢查組每天的排查整治工作任務，做到不漏一個鄉(xiāng)村、不漏一個場(隊)、不漏一個社區(qū)、不漏一個單位場所。

（三）總結階段（201*年2月7日至2月29日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國營農(林)場和各單位總結經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固深化工作成果，縣政府將組織檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位工作開展情況進行驗收總結通報。

六、戰(zhàn)役要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展“清剿火患”戰(zhàn)役是深入推進消防安全大排查大整治，構筑社會消防安全“防火墻”工程、堅決遏制重特大火災事故發(fā)生的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國營農（林）場和各部門要牢固樹立大局意識，切實把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大部署上來，充分認識開展“清剿火患”的必要性和緊迫性，主要領導要親自負責，將此項工作列入重要議事日程，研究制定具體實施方案，分階段、分步驟打好這次隱患殲滅戰(zhàn)，務求取得實實在在的效果。

（二）落實責任，強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國營農（林）場、各部門要嚴格落實消防法律法規(guī)賦予的消防安全職責，要在

“清剿火患”領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，加強信息溝通和工作協(xié)調，牢固樹立“一盤棋”的思想，對隱患問題涉及多方職能的，必要時要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，合力消除火災隱患，避免出現(xiàn)職責不清、相互推諉等現(xiàn)象。縣公安局要建立完善各警種間的協(xié)作機制，堅決關停一批違法經(jīng)營場所、查封一批嚴重威脅公共安全的單位、依法拘留消防違法責任人員，始終保持懲治消防違法行為的高壓態(tài)勢�？h清剿火患戰(zhàn)役工作領導小組辦公室將定期組織開展督導訪查，及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，對火災多發(fā)、高發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營農（林）場和工作落實不力的部門將實行“掛牌督辦”，限期整改存在問題，并跟蹤督導驗收。

（三）強化標準，報送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國營農（林）場和各部門要嚴格落實標準，及時報送工作信息。各單位務必于10月15日前向“清剿火患”戰(zhàn)役工作領導小組辦公室報送本單位清剿火患戰(zhàn)役實施方案，并于每月15日和30日前分別報告本單位“清剿戰(zhàn)役”工作小結、排查單位花名冊、發(fā)現(xiàn)及整改火災隱患情況統(tǒng)計表，逾期未報或漏報、虛報、瞞報的將通報批評并責令單位領導向縣政府說明情況。

（四）嚴格獎懲，激勵工作�？h財政局要保障“清剿火患”戰(zhàn)役工作經(jīng)費開支，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國營農（林）場也要拿出專項經(jīng)費保障“清剿火患”戰(zhàn)役順利開展�？h政府將制定考核驗收標準，進行考核驗收，并將考核結果納入年度社會治安綜合治理、安全

生產考評內容。將設立獎勵資金對在“清剿火患”中成績突出的單位、個人和舉報火災隱患有功的群眾予以獎勵。同時，對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，要通報批評；對排查整治走過場，發(fā)生較大以上火災的，要實行責任倒查，嚴肅追究責任。

主題詞：公安消防清剿火患△方案通知

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，各人民團體，省駐瓊中各單位，

各國營農（林、牧）場，海膠集團各分公司，農墾營根機械廠。

201*年10月10日印發(fā)

（共印130份）

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