先農(nóng)村組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況匯報(bào)

先農(nóng)村組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況匯報(bào)

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府“精細(xì)化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的工作要求，為了進(jìn)一步保持黨員、干部同人民群眾的密切聯(lián)系，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)、自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)，我村自201*年10月起，高度重視、廣泛動(dòng)員、健全機(jī)制、扎實(shí)行動(dòng)，圍繞著“六個(gè)一”的工作目標(biāo)，認(rèn)真開展了組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作，現(xiàn)將開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、工作做法

（一）組團(tuán)定責(zé)，廣泛宣傳，夯實(shí)網(wǎng)格化聯(lián)系工作基礎(chǔ)1、組團(tuán)隊(duì)。我村在對(duì)全村住戶分布進(jìn)行了摸底調(diào)查后，按照村民組轄區(qū)范圍劃分出十六個(gè)工作網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)村民戶的多少來配備相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，由村民組長任隊(duì)長，聯(lián)隊(duì)干部為副隊(duì)長，團(tuán)隊(duì)成員包括村民代表、黨員、協(xié)管員、志愿者以及部分群眾，基本能達(dá)到每2～4位同志負(fù)責(zé)7～16戶的聯(lián)系、服務(wù)工作。

2、定制度。我村先后制定了《先農(nóng)村組團(tuán)式服務(wù)工作實(shí)施意見》、《聯(lián)系服務(wù)群眾工作職責(zé)》、《組團(tuán)式服務(wù)工作例會(huì)制度》、《組團(tuán)式服務(wù)工作考核措施》等一系列管理制度，用針對(duì)性較強(qiáng)的工作制度來規(guī)范操作，使服務(wù)工作開展有的放矢。

3、重培訓(xùn)。為了防止部分隊(duì)員出現(xiàn)“沒必要走”、“走不進(jìn)去”、“完不成任務(wù)”等認(rèn)識(shí)和情緒，我村先后組織了多次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過貫徹傳達(dá)文件精神、觀看遠(yuǎn)程教育視頻直播、聽宣講員系統(tǒng)介紹等做法，了解開展組團(tuán)式服務(wù)工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一全員的思想

認(rèn)識(shí)，明確各自的工作職責(zé)。

4、廣宣傳。我村利用各類會(huì)議、活動(dòng)的機(jī)會(huì)，向村民宣傳組團(tuán)式服務(wù)工作的相關(guān)要求和文件精神，并通過懸掛橫幅、張貼公告、發(fā)放聯(lián)系卡和告村民書等多種形式，不斷提高新老村民的知曉率，動(dòng)員他們能積極配合團(tuán)隊(duì)成員的上門走訪，也從另一方面加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的監(jiān)管力度。

（二）亮牌承諾，普遍走訪，打造全方位服務(wù)工作格局在做好了前期充分的準(zhǔn)備工作后，各服務(wù)團(tuán)隊(duì)在一個(gè)多月的時(shí)間里逐一開展了走訪活動(dòng)，宣傳黨和國家的有關(guān)方針、政策，傳達(dá)與解釋近階段村黨總支、村委會(huì)的工作任務(wù)和要求，了解村民的工作、生活、思想等狀況，協(xié)調(diào)、幫助村民解決實(shí)際困難和問題，排解家庭矛盾和鄰里糾紛，并于1月10日前完成了對(duì)全村村民的一次普遍走訪，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)全覆蓋。在走訪過程中，主要有以下幾方面的工作亮點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭有干勁。全村16個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)均配備有聯(lián)隊(duì)村干部，工作開展期間，村兩委班子帶頭下隊(duì)走訪，挨家挨戶聽民聲、訪民意、察民情，既能沉下心去和百姓進(jìn)行面對(duì)面的交流，第一時(shí)間了解他們的急難愁問題，又營造了良好的聲勢、氛圍，帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的其他成員更積極地參與到這項(xiàng)工作中去，進(jìn)一步拉近了黨群、干群關(guān)系。

2、亮牌承諾有保證。為了更好地傾聽村民心聲，接受村民監(jiān)督，更加扎實(shí)地做好組團(tuán)式服務(wù)工作，我村將各服務(wù)團(tuán)隊(duì)的相關(guān)信息制作成專欄版面張貼在公告欄、樓道口等醒目位置，內(nèi)容涵蓋本塊區(qū)負(fù)責(zé)人姓名、電話，團(tuán)隊(duì)成員分組情況以及具體責(zé)任分工、所轄聯(lián)系戶名

單等。同時(shí)，要求各團(tuán)隊(duì)成員上門走訪時(shí)統(tǒng)一佩戴胸卡，主動(dòng)亮明身份，留下聯(lián)系方式，方便村民有需要時(shí)尋求幫助，形成了很好的“有事找組團(tuán)，及時(shí)解為難”的承諾機(jī)制。

3、工作方法有創(chuàng)新。隨著走訪工作的不斷深入，隊(duì)員們還針對(duì)不同的走訪對(duì)象，探索出了不少創(chuàng)新做法，如：通過熟人帶路、能人領(lǐng)路實(shí)現(xiàn)入戶走訪，或是利用在小區(qū)道路、活動(dòng)室等公共場所與村民碰面的機(jī)會(huì)進(jìn)行隨訪，在拉家常、閑聊攀談中了解信息；對(duì)于上班族和出租戶較多的塊區(qū)，采用鋪臺(tái)設(shè)點(diǎn)的方式，在下班時(shí)間進(jìn)行守候，分批分塊完成任務(wù)；而對(duì)于少數(shù)不愿接受入戶走訪的家庭，則通過“門前見面會(huì)”的形式，完成宣傳介紹、交流感情和察訪民情的工作。

（三）意見梳理，及時(shí)回應(yīng)，完善常態(tài)化管理工作機(jī)制對(duì)于群眾提出的意見、建議，各服務(wù)團(tuán)隊(duì)都記錄在工作手冊內(nèi)，當(dāng)場能解決的，會(huì)盡快予以處理；不能解決的，也耐心做好解釋工作，并及時(shí)向村委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，由村領(lǐng)導(dǎo)小組研究后給予答復(fù)，努力做到“去有目的，來有問題，后有反饋”，使服務(wù)更具針對(duì)性和有效性。在此過程中，更是逐漸形成了“三邊”運(yùn)行機(jī)制：

1、邊提問邊回答。在一個(gè)多月的時(shí)間里，我村共收集到需要解決的共性問題18條，個(gè)性問題59條，有大部分問題已經(jīng)在走訪的過程中，通過自助解決、互助溝通、志愿幫扶等途徑予以解決和答復(fù)。如：為老年人增設(shè)理發(fā)點(diǎn)、取締有危害性的焚燒垃圾行為、加強(qiáng)聯(lián)防隊(duì)夜間巡邏等等，都是一些涉及民生方面的問題，解決后群眾反響強(qiáng)烈。這樣一邊繼續(xù)傾聽群眾訴求，一邊即知即改，及時(shí)回應(yīng)，大大提

升了工作效率，增強(qiáng)了隊(duì)員們做好這項(xiàng)工作的信心，也促使村民們愿意將心里話說出來，以更積極的心態(tài)投入到村級(jí)建設(shè)中來。

2、邊走訪邊考核。為了使組團(tuán)式服務(wù)工作能落實(shí)到位，我村將之與聯(lián)勤工作結(jié)合起來，一并參照了每周三考核、每周五例會(huì)的工作制度，由村監(jiān)督考評(píng)小組根據(jù)匯總上來的臺(tái)帳記錄對(duì)村民戶進(jìn)行抽查，電話訪談或上門回訪，了解服務(wù)團(tuán)隊(duì)是否有聯(lián)系走訪，反映的問題是否得到了回應(yīng)解決，再在每周工作例會(huì)上進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指正，督促工作團(tuán)隊(duì)更好地進(jìn)行走訪服務(wù)。

3、邊實(shí)施邊完善。組團(tuán)式服務(wù)工作還處于摸索調(diào)整階段，各項(xiàng)規(guī)章制度還不夠完善，我村根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行補(bǔ)充，修訂例會(huì)制度、考核制度、工作手冊、上交報(bào)表等，規(guī)范臺(tái)帳記錄，嚴(yán)格考核管理，特別是在人員配置、塊區(qū)劃分、服務(wù)范圍等問題上，以期最大限度地整合利用資源，發(fā)揮出每位成員的力量，將這項(xiàng)工作常態(tài)化、長效化地進(jìn)行下去。

二、主要成效

在團(tuán)隊(duì)成員的努力下，新老村民的配合支持下，我村的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作正漸漸步入正軌，在對(duì)所有村民戶完成了一次普遍走訪后，已凸顯出以下三方面的初步成效：

（一）整合優(yōu)化資源，延伸服務(wù)體系

組團(tuán)式服務(wù)工作改變了以往僅僅依靠村干部的力量開展工作的模式，更多的將黨員、村民、志愿者等納入了服務(wù)體系，再加上各條線、各部門的協(xié)同處置，大大加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)力量，便于各位成員能發(fā)揮

所長，協(xié)調(diào)解決群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。而“團(tuán)隊(duì)建在塊上”的管理格局，也將黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至社會(huì)最末梢，實(shí)現(xiàn)“上面千條線”和“基層一張網(wǎng)”的無縫對(duì)接，讓服務(wù)群眾的“毛細(xì)血管”更密集，管理基層的“神經(jīng)末梢”更靈敏。

（二）拓寬反饋渠道，密切干群關(guān)系

面對(duì)面、心連心的溝通交流，為村民拓寬了社情民意表達(dá)反饋的渠道，充分調(diào)動(dòng)了他們參與村級(jí)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感。而經(jīng)常性、全覆蓋的走訪，也使黨組織能全面、動(dòng)態(tài)地了解到村民的需求，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)；民有所盼、我有所為；民有所需、我有所供，真心誠意地聯(lián)絡(luò)，實(shí)實(shí)在在地解決問題，進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系，增進(jìn)了彼此間的感情，提高了村民對(duì)于基層工作的知曉度和滿意度。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化公仆意識(shí)

在組團(tuán)式服務(wù)工作中，黨員干部帶頭走、堅(jiān)持走，經(jīng)常深入一線、直面問題，是問政于民、問需于民、問計(jì)于民的重要途徑。在走訪時(shí)，努力做到掌握民情、體察民意、汲取民智、匯聚民力，真正與群眾打成一片，也才更能體會(huì)到百姓生活的不易，從而積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)，更好地?fù)?dān)當(dāng)起“社情民意收集員”、“政策法規(guī)宣傳員”、“群眾矛盾調(diào)解員”、“群眾困難幫扶員”等角色，加深對(duì)村民的感情，提高協(xié)調(diào)溝通、解決實(shí)際問題的能力，努力培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人民公仆。

擴(kuò)展閱讀：農(nóng)牧村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾問題研究(修改稿)

農(nóng)牧村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾問題研究

密切聯(lián)系服務(wù)群眾是我們黨長期執(zhí)政的最大政治優(yōu)勢，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基本途徑和必然要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告對(duì)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作提出了目標(biāo)要求：“拓寬黨員聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”。黨員干部是密切黨群、干群關(guān)系的關(guān)鍵性因素，但最經(jīng)常、最直接地同群眾保持密切聯(lián)系的是廣大農(nóng)牧村黨員。大河鄉(xiāng)通過開展農(nóng)牧村黨員干部先進(jìn)性教育活動(dòng)和農(nóng)牧村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，已探索建立了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。通過近幾年的探索和實(shí)施，結(jié)合全鄉(xiāng)基層黨建情況，對(duì)農(nóng)牧村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾問題進(jìn)行了初步探析。

一、基本情況

大河鄉(xiāng)黨委下設(shè)黨支部20個(gè)，黨員367名。其中農(nóng)牧村黨支部17個(gè)、黨員294人，占黨員總數(shù)的80.1%；女黨員73名，占黨員總數(shù)的19.9%；少數(shù)民族黨員199名，占黨員總數(shù)的54.2%；45歲以下黨員231名，占黨員總數(shù)的62.94%；高中以上文化程度黨員141名，占黨員總數(shù)的38.4%。

大河鄉(xiāng)從扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程入手，不斷拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員受教育、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制，使農(nóng)牧村黨員真正成為了新牧區(qū)建設(shè)中的一支“生力軍”。針對(duì)一些農(nóng)牧村黨員教育管理滯后、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題，在深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)

牧村黨員干部中開展了一系列聯(lián)系服務(wù)群眾黨性實(shí)踐活動(dòng)，為農(nóng)牧村黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面取得了初步成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

二、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的基本途徑

（一）深入開展“三隊(duì)三強(qiáng)”活動(dòng)。廣泛深入開展“雙創(chuàng)雙比”活動(dòng)和“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)牧村基層黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和骨干帶頭作用。以深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，組織開展黨群致富聯(lián)合體、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨內(nèi)關(guān)愛、黨員志愿者服務(wù)等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾中受教育、長才干。通過開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三隊(duì)三強(qiáng)”活動(dòng)，鄉(xiāng)、村干部參與了“三級(jí)干部服務(wù)鏈”。按照就近、方便、易行原則，將村民全部列為黨員聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，做到村支部書記和每名黨員、每名黨員和所聯(lián)系服務(wù)農(nóng)牧戶分別簽訂“結(jié)鏈”責(zé)任狀，明確聯(lián)系職責(zé)。大河鄉(xiāng)近幾年通過開展“三隊(duì)三強(qiáng)”活動(dòng)，組建支部服務(wù)隊(duì)17個(gè)，黨員幫扶隊(duì)17個(gè)，能人示范隊(duì)34個(gè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營典型戶15戶，組建規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰販銷、大棚種植等各類黨群共富組17個(gè)，成員1000多人，幫帶貧困戶100多戶。組建規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰販銷、大棚種植等各類黨群共富組17個(gè)，成員1000多人，幫帶貧困戶100多戶。充分調(diào)動(dòng)了黨員群眾的積極性，有效的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

（二）開展“進(jìn)村入戶訪民情”活動(dòng)。大力開展“鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶訪民情”活動(dòng)和“進(jìn)百家門、連百家心、聽百家言”活動(dòng)。問政

于民、問計(jì)于民、問策于民，建立黨員社情民意手冊，組織廣大農(nóng)牧村黨員深入到群眾中去，深入到問題多、矛盾多的地方，與群眾打成一片、融為一體，開展調(diào)查研究，當(dāng)好社情民意的調(diào)查員。同時(shí)，對(duì)于搜集到的社情民意，定期或不定期地整理加工提煉，提出自己的意見和建議，及時(shí)向村支部、村委會(huì)反饋群眾需解決的問題，并督促做好落實(shí)工作，及時(shí)向群眾反饋各類事項(xiàng)的辦理結(jié)果。

（三）組織農(nóng)牧村黨員開展視察調(diào)研活動(dòng)。農(nóng)牧村黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究。特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和邊遠(yuǎn)牧業(yè)點(diǎn)地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持民主決策，把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。每年定期或不定期地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、民主管理、和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等開展黨員視察調(diào)研活動(dòng)，通過農(nóng)牧村黨員在群眾中開展調(diào)研視察活動(dòng)，收集群眾的意見和建議，為基層組織科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

（四）開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。根據(jù)“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、自主擇崗、有崗有責(zé)、有責(zé)有為、注重實(shí)效、逐步推進(jìn)”的原則，結(jié)合機(jī)關(guān)黨員和農(nóng)牧村黨員實(shí)際，為黨員設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)信息服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、綜合治理等10余個(gè)崗位。采取黨組織與黨員雙向選擇的辦法，通過黨員自己申報(bào)、群眾提名推薦、支部差額確定候選人、黨員和群眾代表投票決定的程序，為每名有活動(dòng)能力的黨員確定崗位，并細(xì)化年度目標(biāo)要求、職責(zé)任務(wù)，通過上崗履職實(shí)踐，加強(qiáng)培養(yǎng)教育和黨性鍛煉，為黨員發(fā)揮作用提供舞臺(tái)，使每名黨員“人

人頭上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”，實(shí)現(xiàn)黨員職責(zé)化管理，營造“有職黨員有實(shí)責(zé)、無職黨員有實(shí)職”的良好氛圍。

（五）推行黨員干部公開承諾制度。全面推行農(nóng)牧村黨員崗位職責(zé)和辦實(shí)事公開承諾制度。有職黨員對(duì)照個(gè)人的工作崗位職責(zé)及新時(shí)期關(guān)于先進(jìn)性的要求，無職黨員對(duì)照黨組織和周圍群眾對(duì)自己的期盼，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)事、解決就業(yè)、傳授技術(shù)、義務(wù)出工和監(jiān)督村務(wù)等方面，每年每名黨員盡己所能分別向群眾公開承諾辦1-5件實(shí)事。將黨員“承諾”分別建卡存檔，并向全村群眾公示，明確所辦實(shí)事的內(nèi)容、完成時(shí)間、達(dá)到的質(zhì)量要求等，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

（六）推行黨員目標(biāo)責(zé)任績效管理。從落實(shí)黨員目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化考核評(píng)議入手，在全鄉(xiāng)農(nóng)牧村黨員中推行百分制考核，針對(duì)黨員干部、一般黨員、外出黨員、老病殘黨員四個(gè)不同層次的考核對(duì)象，設(shè)置相應(yīng)的考核體系。每年年底，各村黨支部根據(jù)考核內(nèi)容和項(xiàng)目，組織召開由全體黨員和群眾代表參加的考評(píng)大會(huì)，并根據(jù)黨員當(dāng)年的表現(xiàn)情況，對(duì)照考核內(nèi)容，逐項(xiàng)目進(jìn)行打分，認(rèn)真進(jìn)行黨員民主評(píng)議。

（七）開展互幫共建、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員和農(nóng)牧村黨員中開展“鄉(xiāng)村互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。既要立足于解決群眾的實(shí)際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強(qiáng)自立。開展農(nóng)牧村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng)，主要以村為單位，根據(jù)黨員的能力素質(zhì)、所在村黨員數(shù)和群眾數(shù)、居住地集散程度等情況，確定每名黨員聯(lián)系的戶

數(shù)。同時(shí)吸納入黨積極分子和后備干部參與此項(xiàng)活動(dòng)。村黨支部委員還分別聯(lián)系流動(dòng)黨員戶，確保所有群眾戶和流動(dòng)黨員戶都與黨員干部建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過開展鄉(xiāng)村黨組織結(jié)對(duì)共建，增進(jìn)群眾感情，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)；盡力解決群眾的實(shí)際困難，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，使群眾“惑時(shí)有人解、平時(shí)有人訪、難時(shí)有人幫”。黨員干部定期上門聯(lián)系群眾，了解情況，主動(dòng)服務(wù)；群眾如遇到急事難事，隨時(shí)聯(lián)系黨員干部，以及時(shí)得到有力支持幫助，形成黨員干部和農(nóng)牧民群眾相互聯(lián)系、相互促動(dòng)的良好局面。

（八）探索推行實(shí)施“黨員名片”工程。以鄉(xiāng)為單位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)“便民服務(wù)聯(lián)系卡”和“黨員名片”，根據(jù)黨員干部個(gè)人特長及能力選擇為群眾服務(wù)的項(xiàng)目，把黨員自己的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)承諾印在名片上，以“我是共產(chǎn)黨員，有困難請找我”的服務(wù)承諾，分發(fā)給所包村農(nóng)牧民群眾和服務(wù)對(duì)象。通過實(shí)施“黨員名片”工程，主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)牧民群眾當(dāng)中，請他們對(duì)自己的言行進(jìn)行監(jiān)督，有困難尋求幫助，既嚴(yán)格科學(xué)管理，又提供相應(yīng)服務(wù)，使黨員在接受黨組織教育管理的同時(shí)，真正為群眾辦實(shí)事、解難事，激發(fā)起服務(wù)新牧區(qū)建設(shè)的自覺性和積極性。大河鄉(xiāng)通過實(shí)施“黨員名片”工程，農(nóng)牧村基層黨建工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，實(shí)現(xiàn)了“困難有人幫，疑惑有人解；技術(shù)有人教，信息有人傳；資金有人扶，項(xiàng)目有人推；黨員受教育，群眾得實(shí)惠”。老百姓親切地稱“黨員名片”為“黨群暖心卡”�！包h員名片”活動(dòng)是大河鄉(xiāng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用、保持黨員先進(jìn)性開辟的一條富有牧區(qū)特色的黨建之路。通過“黨員名片”

承諾服務(wù)，大河鄉(xiāng)一些邊遠(yuǎn)牧業(yè)點(diǎn)的群眾能隨時(shí)與幫扶黨員聯(lián)系生產(chǎn)、生活等各方面的信息技術(shù)，解決了信息閉塞、生活生產(chǎn)困難無人問的現(xiàn)狀；幾個(gè)月來，全鄉(xiāng)通過“黨員名片”由黨員個(gè)人引進(jìn)養(yǎng)殖、販銷、種植、基礎(chǔ)建設(shè)、種養(yǎng)市場信息等項(xiàng)目13個(gè)，引入上級(jí)、民間資金40多萬元。

（九）全面推行便民服務(wù)代理制。緊緊圍繞“聯(lián)系黨員、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)、帶民致富”這個(gè)主題，全面推進(jìn)便民服務(wù)代理制，健全完善了《便民服務(wù)代理中心（室、點(diǎn)）工作規(guī)范》等制度，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，印制、發(fā)放“便民服務(wù)聯(lián)系卡”，把為民服務(wù)的工作范圍、程序、聯(lián)系方式向群眾公開，極大地推動(dòng)了政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。使便民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)逐步成為“為民解憂的代理室，融洽關(guān)系的連心室，化解矛盾的信訪室，咨詢政策的宣傳室”，形成鄉(xiāng)、片、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，上下貫通的工作格局，極大地提高了農(nóng)牧村基層黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)推動(dòng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

（十）開展政策、技術(shù)進(jìn)村入戶活動(dòng)。采取召開座談會(huì)、牧業(yè)點(diǎn)會(huì)、訪問群眾、送政策、送技術(shù)等方式，了解群眾生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r，向群眾講清楚黨在各時(shí)期各階段的方針政策，工作重心，讓在發(fā)展上有困惑的群眾能準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，消除發(fā)展困惑，積極搞好生產(chǎn)，推動(dòng)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)。整合支農(nóng)、惠農(nóng)資源，采取開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，補(bǔ)貼送農(nóng)機(jī)具、

送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，幫助尋找致富信息、聘請專家進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)攻關(guān)等方式，把惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技、適用技術(shù)送進(jìn)農(nóng)家牧戶，幫助農(nóng)牧民搞好科學(xué)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。

三、創(chuàng)新黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的體制機(jī)制（一）建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。

以鄉(xiāng)為單位建立聯(lián)系服務(wù)群眾工作聯(lián)系中心，負(fù)責(zé)開展聯(lián)系和服務(wù)群眾工作；建立科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作村制度，定期下訪群眾，實(shí)地開展聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。以自然村、村民組或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為單位，建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)，主動(dòng)為責(zé)任區(qū)內(nèi)的群眾提供服務(wù)，把責(zé)任區(qū)內(nèi)群眾分為生活困難、發(fā)展生產(chǎn)缺乏思路、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)支持、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要資金支持等不同類別，按照發(fā)揮優(yōu)勢、因需幫扶的原則，引導(dǎo)幫扶黨員根據(jù)各自的特點(diǎn)，分別與群眾結(jié)成不同的幫扶對(duì)子，切實(shí)解決不同群眾的需要，充分發(fā)揮好聯(lián)系和服務(wù)群眾的效用。以鄉(xiāng)為單位建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心、以村為單位建立流動(dòng)黨員服務(wù)站，專門為流動(dòng)黨員提供服務(wù)。

(二)完善群眾意見訴求反映機(jī)制，暢通社情民意反映渠道。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作制度、分級(jí)建立基層聯(lián)系點(diǎn)，定期深入基層調(diào)查研究，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有２個(gè)月時(shí)間，深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。加強(qiáng)信訪工作，在鄉(xiāng)政府辦公區(qū)設(shè)立醒目的接待指示牌，標(biāo)明接待的時(shí)間和負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都根據(jù)各自崗位職責(zé)，定期接待群眾，認(rèn)真聽取意見和建議。對(duì)群眾反映的問

題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，積極向群眾做好解釋工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

（三）建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作責(zé)任制，發(fā)揮好模范帶頭作用。創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，拓展黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的形式和內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的主觀能動(dòng)性、發(fā)揮黨員的才智，推動(dòng)群眾工作的落實(shí)。黨支部應(yīng)根據(jù)每個(gè)黨員的活動(dòng)能力、專業(yè)特長和各自的具體情況，采取組織決定和個(gè)人自愿相結(jié)合的方法，確定每個(gè)黨員聯(lián)系1一2名黨外群眾或群眾家庭。有條件的黨支部，還可以通過建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員接待站、黨員服務(wù)隊(duì)等形式實(shí)行群體性聯(lián)系。每個(gè)有聯(lián)系任務(wù)的黨員，要經(jīng)常向聯(lián)系對(duì)象了解情況，聽取意見，并幫助聯(lián)系對(duì)象解決實(shí)際問題；每季度向黨小組或黨支部匯報(bào)一次情況。要把黨員聯(lián)系群眾工作納入“五個(gè)好”黨員創(chuàng)建重要內(nèi)容。黨支部要制定切實(shí)可行的考評(píng)辦法，每半年組織一次檢查，并適時(shí)對(duì)聯(lián)系對(duì)象進(jìn)行調(diào)整和增補(bǔ)；每年組織一次考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)；對(duì)聯(lián)系群眾不到位的提出批評(píng)和整改要求，對(duì)成績顯著的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）健全黨員化解社會(huì)矛盾機(jī)制。根據(jù)廣大農(nóng)牧村黨員在人民群眾中相對(duì)較有影響力的特點(diǎn)，在村支部設(shè)立黨群說事室，村委會(huì)設(shè)立民情接待室、涉訪接待室，協(xié)調(diào)解決群眾反映的個(gè)性問題，協(xié)調(diào)解決群眾之間的各種利益關(guān)系問題，主要通過召開黨員質(zhì)詢會(huì)、黨員交辦會(huì)等形式，協(xié)調(diào)村民與村“兩委”和鄉(xiāng)政府之間存存的宅基地審批、

房屋拆遷補(bǔ)償、土地承包、土地征用補(bǔ)償、救濟(jì)金發(fā)放、農(nóng)牧村低保等方面存在矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系和諧。

（五）健全黨員應(yīng)急服務(wù)機(jī)制。根據(jù)黨員特長和農(nóng)牧村工作實(shí)際，成立黨員應(yīng)急小分隊(duì)、為民服務(wù)隊(duì)、黨員治安巡邏隊(duì)等，并建立相應(yīng)工作預(yù)案。在需要時(shí)，幫助人民群眾搶收搶種、排澇抗旱、防治動(dòng)植物疫情、集中剪毛，規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品購銷、村民所辦企業(yè)過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，做到只要需要，廣大農(nóng)牧村黨員就能夠出現(xiàn)在最需要的地方，出現(xiàn)在最需要的人中。

（六）健全黨員扶貧幫困機(jī)制。組織好黨員開展節(jié)日走訪慰問和各種捐贈(zèng)活動(dòng)，與困難群眾“同過節(jié)、過同節(jié)”。切實(shí)做好扶貧工作，不讓每一戶群眾落伍和掉隊(duì)，組織有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的黨員，優(yōu)先安排困難群眾就業(yè)，利用自己創(chuàng)辦的致富項(xiàng)目，幫助困難群眾致富。對(duì)有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的黨員采取“1+1”即“黨員+貧困戶”的方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的黨員干部采取“2+1”即：“黨員+富裕戶+貧困戶”的方式，進(jìn)行幫帶創(chuàng)業(yè)。積極構(gòu)建“黨員+基地+農(nóng)牧戶”的網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)鏈，形成以黨員為核心、能人為紐帶、市場為導(dǎo)向、項(xiàng)目為載體、基地為依托的全民創(chuàng)業(yè)新格局。

四、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的要求

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把開展聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，要求每名黨員每半年主動(dòng)走訪聯(lián)系戶一次，全年不少于兩次。根據(jù)不同地域、行業(yè)黨員的實(shí)際，明確不同服務(wù)職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，并將黨員干部聯(lián)系戶名單及聯(lián)系

服務(wù)工作任務(wù)在黨員活動(dòng)室和黨務(wù)公開欄公開，接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的示范作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。有組織、有計(jì)劃地對(duì)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，利用鄉(xiāng)黨校、農(nóng)科教中心的資源條件和黨員“三會(huì)一課”、遠(yuǎn)程教育等形式和手段，把培育農(nóng)牧村技能型黨員干部隊(duì)伍與實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃、“陽光工程”、就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)農(nóng)牧村黨員干部開展黨性教育、崗位技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)和提高農(nóng)牧村黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。一是定期總結(jié)交流。黨員干部每季度向村黨組織報(bào)告一次聯(lián)系情況和服務(wù)成效，鄉(xiāng)村黨組織半年召開一次工作匯報(bào)會(huì)，開展經(jīng)驗(yàn)交流，研究解決群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。二是實(shí)行記實(shí)制度。村黨組織普遍建立黨員干部和聯(lián)系戶名冊，參加活動(dòng)的黨員均配有專用記實(shí)薄，由黨員及時(shí)記錄其工作情況及群眾意見要求。三是強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。采取抽查、暗訪和定期檢查等辦法，及時(shí)了解情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)。對(duì)聯(lián)系不密切、服務(wù)不周到、群眾不滿意的黨員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或組織處理。四是定期考核考評(píng)。堅(jiān)持把聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)的開展情況及成效，作為農(nóng)牧村基層組織建設(shè)考核、村干部年度考核的重要內(nèi)容；把黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾情況作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，對(duì)表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）培養(yǎng)樹立典型，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持以先進(jìn)典型和輿論引

導(dǎo)來激發(fā)黨員群眾的參與熱情，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。如利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)大張旗鼓地宣傳開展黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng)的重要意義，宣傳優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

五、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾問題研究的啟示

（一）尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

（四）虛心向群眾學(xué)習(xí)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

（六）堅(jiān)持以人為本理念。著眼于增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方式；著眼于增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難；著眼于暢通群眾意愿表達(dá)渠道，努力促進(jìn)農(nóng)牧村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（七）發(fā)揮廣大黨員的主體作用。致力于進(jìn)一步落實(shí)黨員的主體

地位、扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，致力于進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的主體意識(shí)、充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性主動(dòng)性，致力于進(jìn)一步提升黨員形象、努力提高基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。

（八）繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一方面，繼承我黨全心全意為人民服務(wù)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得以傳承；另一方面，根據(jù)時(shí)代的新要求，以改革創(chuàng)新精神深化了聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，在工作實(shí)踐中不斷完善機(jī)制、拓展內(nèi)容、創(chuàng)新方式、提高能力、取得實(shí)效。

友情提示：本文中關(guān)于《先農(nóng)村組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況匯報(bào)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，先農(nóng)村組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況匯報(bào)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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