排先拜巴扎鄉(xiāng)開展村民自治工作半年工作總結

排先拜巴扎鄉(xiāng)開展村民自治工作半年工作總結

上半年，我辦在上級民政部門的指導下，大力開展村民自治工作，不斷鞏固和完善村民自治工作機制，在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面有了長足發(fā)展，農(nóng)村基層政權建設工作步入了新的發(fā)展軌道�，F(xiàn)將半年工作情況總結如下。

一、強化村務公開工作，保障村民的知情權

年初，為規(guī)范村務公開，完善村民自治，我辦下發(fā)了《關于201*年村務公開工作的通知》。一是進一步明確了建立健全村級村務公開機構，即：村務公開領導小組、村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組。二是規(guī)范了村務公開程序，嚴格依照《村務公開條例》規(guī)定執(zhí)行。三是規(guī)范了村務公開的時間，一般情況下定為1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為村務公開日，除公開日外需即時公開的內容應按時間要求進行公開。1月20日、4月20日、7月20日、10月20日為村務公開內容解答日。四是規(guī)范了村務公開形式和內容。要求村委會在村級組織活動場所建設未完成前應當用現(xiàn)有的固定村務公開欄進行公開，沒有固定公開欄的采用紙張張貼的方式進行，同時附以會議、廣播等方式并行公開。五是強調了村務公開檔案管理。同時，根據(jù)縣委要求，積極建設“羅江縣村治在線”網(wǎng)絡平臺，作為村務公開的重要窗口和村級陣地建設、新農(nóng)村建設的重要平臺。

二、規(guī)范民主決策的形式和程序，拓展村民參政議事渠道

在執(zhí)行國家各項政策中，許多村在村民自治方面有了創(chuàng)新和突破。努爾巴格村繼續(xù)實行“定向代表”、黨員議事代表、組務代表等村民代表會議制度；瓊克其其村實行議事代表佩戴上崗證制度；瓊托格拉克村實行“村級事務義務協(xié)管員”等制度；蘇蓋提闊坦村以落實群眾的“知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權”為突破口，把近年來運用在其他領域中的“聽證”概念引入到基層組織建設中來，在百花村試點推行村級事務民主聽證制度，將村務管理的權利真正歸還給管理主體，在增強農(nóng)村基層組織建設活力，促進社會主義新農(nóng)村建設管理民主上探索出了一條新路子。6月初，鄉(xiāng)黨委印發(fā)《關于全面推進村民議事代表制度建設的實施意見》（排鄉(xiāng)黨發(fā)〔201*〕76號），全面推行努爾巴格村、瓊克其其村試行的村民議事代表制度，創(chuàng)新村級重大事務決策機制，將農(nóng)村基層黨的建設與村級事務管理進行統(tǒng)一，進一步規(guī)范了民主決策。

三、以提升全民意識為基礎，創(chuàng)新村級民主管理的長效機制

我鄉(xiāng)各村級班子從提高村民的法律素質入手，認真組織村民學習《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村委會組織法》，并發(fā)動群眾討論完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和其它一系列相關制度,不斷增強干部群眾民主法治意識。同時，積極推行村級事務“一事一議”制度，使村民自治活動走上了依法建制、依法治村、按章辦事、民主管理的軌道。

下半年工作打算

一、結合村級陣地建設，規(guī)范村務公開形式及內容，并積極建設“村治在線”網(wǎng)絡平臺。

二、全面推進村民議事代表制度建設，整合、細化《村民議事代表選舉辦法》、《村民代表議事規(guī)則》等相關制度。

三、搞好第八屆村委會換屆選舉工作，認真執(zhí)行村民委員會換屆后的工作移交制度。

四、做好換屆選舉后村委會成員培訓工作。

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排先拜巴扎鄉(xiāng)村民自治示范村創(chuàng)建總結

根據(jù)依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進的原則，按照構建政府推動、民主管理、民主監(jiān)督、維權自律的村民自治示范村創(chuàng)建工作機制的要求做了大量工作，取得了明顯成效。

一、加強陣地建設，為村民自治活動提供平臺

村計劃生育協(xié)會積極協(xié)助村黨總支、村委會不斷完善“人口計劃生育學�！焙汀稗r(nóng)民科普培訓學�！保�定期請各方面的專家和工作者到村給村民上課培訓，在提高村民素質上狠下功夫。同時，積極爭取村兩委支持，村委會在中心組投資40多萬元，按“五有”要求完善計生協(xié)“會員之家”。有籃球場、乒乓球臺等配套設施，新增農(nóng)家圖書屋，圖書一萬多冊。此舉受到天門電視臺的專題采訪。在今年“5.29”期間，組織宣傳隊伍進行了專題節(jié)目宣傳，并開展豐富多彩的文體活動，讓新時期的生育觀念深入人心，少生優(yōu)生，有序生育的觀念家喻戶曉，人人皆知。

二、建章立制，規(guī)范協(xié)會日常工作

村計生協(xié)集中會員進行了村計生協(xié)工作手冊的學習，通過學習，會員對計生協(xié)工作有了進一步的了解。按照工作手冊的要求，通過會員討論通過，制定和完善了《計劃生育協(xié)會會議制度》、《計劃生育協(xié)會學習培訓制度》、《計劃生育協(xié)會聯(lián)系制度》、《民主參與和民主監(jiān)督制度》等七項制度，根據(jù)當前形勢，修改通過了《糧倉巷村計劃生育協(xié)會章程》。討論擬定了《糧倉巷村計劃生育村民自治章程》、《糧倉巷村計劃生育合同》提交村委會，提供了需要簽訂該合同的人員名單。

三、加強宣傳，帶頭示范

結合我村生育文明創(chuàng)建工作，在生育文明創(chuàng)建活動中，計生協(xié)會以婚育新風進萬家活動為載體，把關愛女孩獎勵獨生子女家庭作為重點的創(chuàng)建活動。大力開展宣傳教育，書寫永久性生育文明標語5條，新建了生育文明宣傳專欄，規(guī)范了人口學校，建起了計劃生育圖書室、閱報欄，印發(fā)宣傳資料手冊200多份，定期組織育齡婦女開展生產(chǎn)、生活、生育及生殖健康服務。活動開展以來，共免費為育齡婦女服務1000余人次。發(fā)放生育文明宣傳袋，為育齡婦女提供生殖健康、政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、新婚指南、民間文藝等豐富的生育文明精神套餐。到目前為止，全村有10對獨女夫婦放棄生育指示，有26對一孩夫婦領取了《獨生子女父母光榮證》，其中小孩年齡在010周歲的有5對，婚育觀念有了新的轉變。我村協(xié)會有會員楊敏、李朝霞、陳華容、鄧春娥、田美容等會員主動放棄二胎生育指標。其中以田美容為代表，她出生于1969年4月，只有一個女孩，叫熊文茜，出生于1994年9月，今年16歲。田美容主動放棄生育指標，在我村起到了表率帶動作用。

四、參與村務，督促村務公開

村計生協(xié)會積極向村黨總支、村委會建議，村兩委也采納了許多關于計劃生育的建議，制定了一系列適合本村級獎勵優(yōu)惠政策。

1、每季度公布一次計劃生育方面的村務。

2、凡辦理了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭，在小孩年滿10周歲時，可以一次性領取700元獨生子女費，每個獨生子女每月可領取獨生子女保健費10元。

3、雙女戶夫婦可辦理1000元養(yǎng)老保險。目前已經(jīng)為19對雙女戶夫婦辦理了養(yǎng)老保險。

4、獨生子女考取大學的，可享受一次的性300元獎學金。

5、符合政策生育兩個孩子后自愿絕育的費用統(tǒng)一由村里承擔，男性絕育的可以領取100元營養(yǎng)費，女性絕育的可以領取150元營養(yǎng)費；政策外意外懷孕自覺人流手術的可以領取80元營養(yǎng)費。

6、計劃生育家庭，年齡達到50周歲以后，可以每月領取100300元的生活補助；年齡達到70周歲以后，可以每月享受60元的醫(yī)療保健費。到目前為止有263人領取生活補助，131人領取醫(yī)療保健費。

五、定期組織活動，提高服務本領

村計生協(xié)會在今年開展了“六大行動”：

一是開展特困家庭救助行動。我們村有特困戶6戶，村協(xié)會除積極建議村黨總支、村委會向民政部門爭取救助資金外，每年還籌措2萬元資金，幫助特困戶開展生產(chǎn)、生活服務。會員黃愛國，因腰傷無法從事重體力勞動，家境十分貧困，妻子離家出走，丟下孩子和老母，生活陷入困境。為了幫助黃愛國同志擺脫貧困，步入正常的生活軌道，村計生協(xié)會每年給予黃愛國同志201*元困難救助，解決孩子上學、生活等費用，幫助黃愛國同志走出了低谷。

二是“三難”家庭扶持行動。一組孤兒彭迪，母親尹銀蘭在彭迪幾歲時離家出走，父親彭先進又因病去世，為了扶持彭迪的生活、上學，村計生協(xié)會每月發(fā)給彭迪200元生活費直至成年，并幫助其在民政部門辦理了每月50元的固定補助，學雜費由村協(xié)會全部負擔。

三是“四缺家庭”支持行動。我們村是一個無耕地村，村民主要從事運輸、商業(yè)、務工，村民突出的問題是“缺經(jīng)營場地、缺資金、缺技術特長、缺勞力”，村協(xié)會針對這一問題，經(jīng)多年努力，求得各方支持，先后建起了風華商貿(mào)城、毛紡廠、祥龍塑料廠、信潤木業(yè)等企業(yè)，優(yōu)先解決計劃生育家庭的就業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計全村從事門店經(jīng)營活動50戶，從事攤販經(jīng)營的有21戶，村民生活現(xiàn)在是猶如芝麻開花節(jié)節(jié)高。四是計生女孩家庭關愛行動。全村符合條件的女孩家庭，大都生活步入小康。村計生協(xié)會在關愛女孩家庭行動中，對少數(shù)比較困難的獨女戶查紅林、陳華容等家庭給予了方方面面的幫助，每年給予現(xiàn)金600元，并辦理了農(nóng)村低保，保證孩子生活、上學的費用。

五是少生快富家庭獎勵行動。主要采取了以下獎勵辦法：1、全村發(fā)放獨生子女保健費16人，金額8760元；2、辦理雙女戶養(yǎng)老保險19人，金額19000元；3、報銷節(jié)育營養(yǎng)費27人次，金額5780元；4、投資10萬元，解決村民自來水安裝資金不不足的問題，讓村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。

六是開展文明示范戶表彰行動。我們將獨生子女戶13戶、雙女戶19戶作為計劃生育文明示范戶，對這些文明戶除了政治表彰、還在經(jīng)濟上給予獎勵，真正兌現(xiàn)了計劃生育獎勵政策。會員蔡好娥是少生快富裕的典型，夫婦倆開了一個餐飲店，丈夫從事汽車運輸，年收入在6萬元以上，日子過得紅紅火火，蔡好娥本人多次被評為先進、十星級家庭。正是在他們的影響下，生育文明之花開滿糧倉巷，少生快富之風吹遍大地。

我鄉(xiāng)在村民自治示范創(chuàng)建活動中，做到了組織落實、人員落實、工作落實。這些年來，計生協(xié)會理事會成員爭作“三員”，即黨的政策宣傳員、民事糾紛的調解員、中心工作的突擊員，工作踏實，也取得了一定的成績。我們將再接再厲，以主人公的精神面貌、服務的心態(tài)確保各項政策落到位，真真切切為村民做好事，做實事。

排先拜巴扎鄉(xiāng)人民政府201*.10.

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