縣人民醫(yī)院走群眾路線學習計劃

縣人民醫(yī)院走群眾路線學習計劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年大會上的重要講話精神，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，在醫(yī)院工作實踐中，進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺踐行黨的群眾路線，樹立群眾觀點，增進群眾感情，把一切為了群眾、真心服務群眾作為出發(fā)點和歸宿點，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點，切實發(fā)揮新聞出版工作服務中心、服務大局、服務人民的重要作用。二、主要任務

（一）樹立群眾觀點。通過開展主題教育，牢固樹立為人民服務和立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，虛心向人民學習，堅持群眾利益無小事，始終站穩(wěn)群眾立場，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

（二）解決突出問題。重點解決醫(yī)療工作布局、工作內(nèi)容、政策措施、方法手段、體制機制等方面與黨的群眾路線要求不適應不符合的問題，解決醫(yī)療隊伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題，推動醫(yī)療工作服務基層、服務群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。

（三）改進工作作風。把深入基層、走進群眾作為行政理念，了解普通百姓生活，感受群眾的喜怒哀樂，了解掌握群眾最關心、最迫切的現(xiàn)實需求；把實踐作為學習的課堂，拜群眾為師，從群眾生活中汲取智慧和營養(yǎng)，改進學風、文風和政風，不斷促進新聞出版隊伍作風建設。

（四）建立長效機制。認真總結推廣深入基層、服務群眾的好經(jīng)驗好做法，著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展主題教育實踐活動成果，讓黨員干部特別是領導干部經(jīng)常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務落到實處。

三、活動安排

黨的群眾路線主題教育實踐活動在單位全體黨員干部職工中開展，從201*年9月開始，到201*年12月結束。以開展學習討論、下基層行動為載體，堅持把學習教育貫穿全過程，把深入群眾、服務群眾貫穿全過程，把解決問題、改進工作貫穿全過程，把理論研究、制度創(chuàng)新貫穿全過程，推動主題教育實踐活動扎實有效開展。

（一）學習動員階段（201*年10月）。動員部署主題教育實踐活動，開展形式多樣的學習討論，查擺問題，明確方向，統(tǒng)一思想，提高認識。認真開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，著力提高思想認識，強化群眾觀念。通過大討論活動，從根本上解決“為了誰”的問題，自覺做到一切工作為了群眾、全心全意服務群眾；解決“依靠誰”的問題，堅持人民的主體地位，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉；解決“我是誰”的問題，正確定位自己，爭做讓黨和人民滿意的醫(yī)療工作者。

1.廣泛組織學習。組織干部職工學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年大會上的重要講話精神，立足醫(yī)療工作肩負的責任和使命。黨支部要制定學習計劃，采取集中學習、個人自學、撰寫體會、討論交流等形式組織學習，激發(fā)學習熱情，提高學習效率。

2.開展黨課教育。把領導干部上黨課作為教育活動的重要環(huán)節(jié)，通過集中授課、觀看光碟、在線學習、自主學習等形式開展黨課教育，豐富黨課教育形式，提高學習成效。3.進行“四查四看”。10月下旬至11月上旬，黨支部要召開組織生活會，進行“四查四看”:一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。要針對查擺出的問題，制定整改措施，明確努力方向。

4.交流學習體會。黨支部要組織黨員干部職工在廣泛學習、撰寫心得體會的基礎上進行學習交流，要適時在全局系統(tǒng)內(nèi)舉辦一次學習體會交流活動，通過學習交流不斷強化全體人員的群眾路線觀念，增強做好群眾工作的自覺性。（二）實施推進階段（201*年11月201*年6月）。根據(jù)主題教育實踐活動的總體安排，結合工作實際，確定工作方案，精心組織實施，推進各項教育實踐活動。要緊緊圍繞服務人民和促進新聞出版改革發(fā)展，強化“四項管理”，著力解決醫(yī)療領域群眾反映強烈的突出問題，堅持管行業(yè)必須管行風，加強醫(yī)院行風建設，以實際行動鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎。

（三）深化提高階段（201*年7月12月）。認真總結活動經(jīng)驗，宣傳推廣先進典型，建立健全聯(lián)系群眾、服務群眾的長效機制，鞏固主題教育的各項成果，表彰活動開展中的先進黨支部和個人。五、工作要求

各黨支部要高度重視，把此次主題教育活動作為一項重要的政治任務、作為加強黨建工作的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好抓出成效，確保黨的群眾路線教育實踐活動各項任務落到實處。

（一）加強組織領導。成立我院黨的群眾路線主題教育實踐活動領導小組，下設辦公室，負責活動的組織、指導、綜合、協(xié)調(diào)。院領導干部要認真負起領導責任，帶頭參加活動，加強對活動的指導。

（二）精心組織實施。黨支部要結合實際，制定具體措施，精心策劃、組織主題教育實踐活動。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意將學習和深入群眾、深入基層貫穿于教育活動全過程。要以強烈的創(chuàng)新意識策劃教育活動，使活動內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強活動的針對性、實效性和吸引力。

（三）抓好宣傳報道。充分利用各種媒體和學習宣傳陣地，及時反映活動中各項工作取得的積極進展和學習教育活動成果，總結推廣好經(jīng)驗、好做法，擴大影響，營造氛圍。

人民醫(yī)院

201*年月日

擴展閱讀：人民醫(yī)院開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

**縣人民醫(yī)院

開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

為更好地貫徹落實黨的十八大精神，保持黨的先進性和純潔性，根據(jù)市委組織部、市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。為確保主題教育活動順利推進、取得實效，制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照從嚴治黨和中央八項規(guī)定的要求，突出“為民務實清廉主題、解決實際問題、提高做好群眾工作能力、領導干部”的四個重點，用整風精神抓好批評與自我批評，進一步強化黨員干部宗旨意識、責任意識、服務意識和廉潔意識，努力造就一支“真抓實干，把事干成，造福百姓”的黨員干部隊伍，不斷開創(chuàng)醫(yī)院跨越發(fā)展、科學發(fā)展的新局面。

二、實現(xiàn)目標

結合醫(yī)院的實際，開展黨的群眾路線教育實踐活動，促進黨員干部受教育、人民群眾得實惠、黨建工作上水平，實現(xiàn)人才素質提升、就醫(yī)環(huán)境優(yōu)化、醫(yī)德醫(yī)風增強，使百姓放心、人民滿意，醫(yī)院科學發(fā)展上臺階。

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三、總體要求

圍繞“突出為民務實清廉主題、突出解決實際問題、突出提高做好群眾工作能力、突出領導干部”四個重點，做到：

1.“三個結對”：院領導結對聯(lián)系分管科室，支部委員結對聯(lián)系黨小組，黨員干部結對聯(lián)系困難病人，幫助解決實際問題；

2.“五個結合”：注重院領導與科室責任人相結合、職能科室黨員與專家相結合、經(jīng)常性調(diào)研與階段性調(diào)研相結合、走訪調(diào)研與醫(yī)療服務相結合、結對幫扶與解決實際問題相結合；

3.“五個禁止”：深入科室時，禁止接受吃喝宴請、禁止收取禮品饋贈、禁止走過場搞形式、禁止亂提不合實際的要求、禁止有始無終半途而廢；

4.“五個進一步”：在思想上進一步增強群眾觀點、強化群眾立場，在工作上進一步反映群眾愿望、滿足群眾需求，在政策上進一步堅持重心下移、加強科室基礎工作，在作風上進一步增進群眾感情、相信群眾力量，在紀律上進一步樹立為民形象、不增加科室負擔。

四、主要任務

（一）突出“三學三促”目標，開展“五表率”爭創(chuàng)活動。圍繞“學黨的理論政策法規(guī)，促領導科學發(fā)展和集體決策能力提高；學醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務知識，促服務群眾能力提高；

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學實踐中的成功經(jīng)驗，促破解發(fā)展難題和構建和諧能力提高”的目標，開展爭當模范履職表率、聯(lián)系群眾表率、服務基層表率、真抓實干表率、清正廉潔表率的“五表率”爭創(chuàng)活動，組織學習理論政策法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務知識和實踐技能，引導廣大黨員干部深刻領會和把握黨的群眾路線的內(nèi)涵和實質，打好思想和專業(yè)知識基礎。

領導班子成員要帶頭學習，帶頭作輔導報告，黨政主要領導為員工作專題報告1次以上，講稿要保存?zhèn)浒�。組織黨員開展“學黨章讀黨史正三觀”（深入學習黨章，研讀中共黨史，端正世界觀、權力觀、事業(yè)觀）活動，讀書比賽、知識競賽、技術比武、崗位練兵等活動，提高業(yè)務水平。組織部分黨員醫(yī)務人員以患者身份就診，體驗就診流程和就醫(yī)心態(tài)，通過換位體驗，促進換位思考，提升他們的職業(yè)道德素養(yǎng)和服務水平�；顒宇I導小組辦公室要對學習效果進行測試，作為評選“為民務實清廉”先進集體和個人的重要依據(jù)。

（二）圍繞“三個一線”主題，實施骨干隊伍建設工程。一是民情在一線了解：領導干部要立足醫(yī)院發(fā)展大局，堅持開展院領導接待日活動，積極主動帶著問題到科室調(diào)查研究，真心傾聽群眾呼聲，真切了解科室困難，真實掌握員工的思想脈博，與干部職工同訪、同議、同工作。

二是問題在一線解決：領導干部要保持“帶著責任到一

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線，化解矛盾在基層”的思想觀念，深入走訪科室、包村點、對口支援單位、居民群眾，誠心誠意聽取各方面的意見建議，及時解決群眾反映的問題。

三是用人在一線選拔：突出“三個一線”選人用人導向，加大實績考核結果的運用，把敢于負責、勇于擔當、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔出來，努力提高干部選拔任用的公信度。嚴格績效考核管理，重新聘任中層干部，提高管理能力和水平，提高管理效能，加強廉政建設，落實黨風廉政建設責任制。

（三）抓好“三項服務”活動，推進惠民政策落到實處。一是深化“三好一滿意”活動，提高服務水平。堅持醫(yī)院公益性，繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動、優(yōu)質護理服務、抗菌藥物臨床應用專項整治、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，繼續(xù)做好預約診療服務，探索先診療后結帳。努力優(yōu)化門急診和出入院流程，實行臨床路徑試行管理，按上級要求開展單病種付費，多管齊下，努力控制醫(yī)療費用不合理增長，想方設法縮短出院者平均住院天數(shù)。加快項目建設，改善就醫(yī)環(huán)境。堅持實行無假日醫(yī)院。

二是實施人才優(yōu)先發(fā)展工程，提高服務質量。圍繞建設“名醫(yī)、名科、名院”的目標，全面實施高端專業(yè)人才“引智計劃”、急需緊缺人才“育智計劃”、專業(yè)技術人才“領軍計劃”，抓好人才培養(yǎng)、引進和使用，不斷優(yōu)化衛(wèi)生人才

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隊伍結構。加強細胞與分子臨床醫(yī)學研究中心和臨床醫(yī)學人才小高地建設，加強青年人才庫管理，繼續(xù)支持在職人員攻讀博士學位。選派優(yōu)秀骨干到國外進修學習，提高�？萍夹g水平。

推進住院醫(yī)師規(guī)范化，全科醫(yī)生培養(yǎng)建設，繼續(xù)加強市級重點學科建設，加強重癥醫(yī)學科、急診的建設，提高急危重癥救治能力和院前急救水平。組建救援隊伍，逐步配備專業(yè)設施，組織培訓演練，努力提高緊急醫(yī)學救援能力和水平，努力建設一支能夠滿足醫(yī)院科學發(fā)展和人民群眾健康需求的高素質衛(wèi)生人才隊伍。

三是開展“醫(yī)療服務到基層”活動，夯實服務網(wǎng)底。開展“志愿服務在醫(yī)院”活動，組織青年志愿者深入臨床一線、門診開展義務助醫(yī)、義務助護活動，緩解就診高峰時段掛號、辦卡排長隊等問題。深入我院的包村點開展義診和健康宣教活動。做好衛(wèi)生支農(nóng)工作，落實相關工作任務，開展業(yè)務指導、管理指導、隊伍培訓，提高基層醫(yī)療機構管理水平。

（四）落實“三項創(chuàng)建”措施，確�；鶎狱h建創(chuàng)新工程取得實效。

一是抓好黨建示范先鋒創(chuàng)建。結合支部黨建與醫(yī)療業(yè)務工作，組織開展“先鋒示范組織創(chuàng)建”、“先鋒示范崗位創(chuàng)建”、“先鋒示范隊伍創(chuàng)建”、“先鋒示范品牌創(chuàng)建”等活

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動，培育一批領導班子好、隊伍好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好的紅旗科室；培育一批帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮示范帶動作用，提升黨建工作水平。

二是抓好為民服務先鋒創(chuàng)建。引導黨員干部把心思和精力真正用在推改革、促發(fā)展、保質量、強服務、抓落實上。深化公立醫(yī)院改革，穩(wěn)妥進行事業(yè)單位人事制度改革，實行崗位設置、績效管理，在已經(jīng)完成基礎性績效工資方案的前提下，按上級部署完成獎勵性績效工資分配方案的制定。執(zhí)行國家基本藥物目錄制度。加強投訴管理，暢通訴求渠道，及時妥善處理投訴，營造和諧醫(yī)患關系，創(chuàng)建平安醫(yī)院。繼續(xù)做好特困人群的醫(yī)療救助工作。

三是抓好廉潔服務先鋒創(chuàng)建。鞏固醫(yī)德醫(yī)風建設聯(lián)系單位工作成果，充分發(fā)揮醫(yī)德醫(yī)風教育館的作用，大力弘揚高尚醫(yī)德，嚴肅行業(yè)紀律。深入開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作，實行敏感崗位定期輪崗制度，落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，廉潔行醫(yī)，自覺抵制不正之風。扎實開展廉政風險防控機制建設，以決策權、基建權、采購權、人事權、財務權等為重點，切實加強對領導干部和職能科室等管理行為的監(jiān)控。

（五）構建“三聯(lián)機制”，推進黨群工作一體化格局形成。一是機制聯(lián)動。建立黨群聯(lián)動工作協(xié)調(diào)小組，充分發(fā)揮

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黨組織的政治核心作用，加強與群團組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極構建共同參加、共同關心、共同建設的醫(yī)院黨建新格局。

二是陣地聯(lián)建。堅持黨建與醫(yī)院文化建設、文明單位創(chuàng)建相結合，整合黨建、工會、婦委會、共青團等群團組織力量，拓展黨建服務陣地，滿足黨員群眾的各項需求。

三是活動聯(lián)辦。由支部牽頭、工會、共青團、婦委會等群團組織開展各項健康有益的群眾性活動，創(chuàng)新組織生活形式，豐富員工精神文化生活。

五、實施時間

黨的群眾路線教育實踐活動從201*年7月-12月。六、活動范圍

全院中共黨員，主體是院領導班子成員。七、方法步驟

（一）組織籌備階段（7月中旬）。

成立活動領導小組，召開支部會學習傳達市委組織部調(diào)研精神和市衛(wèi)生局實施方案，專題研究制定我院實施方案。

（二）動員學習階段。（7月中旬-下旬）

召開動員大會,組織發(fā)動，增強廣大黨員干部參與活動的自覺性和主動性。采取邀請專家舉辦專題講座、領導干部上黨課等多樣的形式，開展“學黨章讀黨史正三觀”、爭創(chuàng)“五表率”等活動，引導黨員干部進一步增強貫徹群眾路線的責任感和使命感。

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（三）調(diào)研、征求意見階段（7月底8月上旬）。堅持黨員領導干部聯(lián)系點工作制度，院領導班子成員要深入科室、班組調(diào)查研究，把“走基層、轉作風、辦實事”貫徹始終，準確掌握干部職工的思想脈博，增強員工對醫(yī)改、人事制度改革的承受能力和參與意識。廣開言路，按“為民、務實、清廉”的主題，暢通收集意見的渠道，做好意見、建議的收集和整改工作。

（四）查擺整改階段（8月中旬8月下旬）。

1.認真查擺問題。將收集的群眾建議和意見進行梳理匯總，結合工作和思想實際，進行深入思考，召開民主生活會，進行“四查四看”：一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。通過討論分析，找出問題，分析原因，制定措施。

2.制定整改方案。黨政負責人要針對查擺出的問題，形成詳細的整改措施和努力方向，制定主題教育活動整改方案，以書面形式報衛(wèi)生局主題活動領導小組辦公室。

3.扎實破解難題。要著力解決部分干部中出現(xiàn)的慵懶驕奢的現(xiàn)象和自滿思想，“坐而論道、坐享其成”的消極傾向，院領導班子成員要領辦一個調(diào)研課題、破難項目，集中時間和精

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力，努力破解醫(yī)院建設發(fā)展和醫(yī)療服務中的重點難點問題。

（五）評議提高階段（9月）。

開展社會評議，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。鞏固活動成效，總結好經(jīng)驗、好做法，進一步完善群眾路線教育實踐的長效機制。繼續(xù)查找不足，及時整改提高。

（六）“回頭看”活動階段（9月下旬-10月）。

1.深化整改，鞏固和擴大成果。全面梳理前段整改情況，鞏固已解決的問題；對雖已整改，但效果不好、群眾仍有意見的問題，要分析原因，完善措施，抓好落實；對尚未進行整改的問題，要采取“四定”（定人員、定職責、定時間、定進度）辦法抓好整改；對因客觀條件限制暫時解決不了的問題，及時作出說明。

2.完善機制，加強黨的建設。將群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗和做法用規(guī)章制度的形式固定下來長期堅持，努力形成黨員長期受教育、純潔黨員隊伍的管理機制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務機制、加強和改進基層組織建設工作機制、黨建創(chuàng)新工作機制，使黨員“黨員受教育，永葆先進性、純潔性”。

3.建立平臺，確保常抓常新。不斷豐富群眾路線教育實踐活動內(nèi)容和方式，創(chuàng)造新載體，體現(xiàn)新特點，抓出新成效，使之成為廣大黨員“真抓實干，把事干成，造福百姓”的平臺。

4.加強管理，純潔黨員隊伍。采取多種形式，激勵表彰優(yōu)秀黨員，大力營造積極向上的氛圍。加強對入黨積極分子

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的培養(yǎng)教育，舉辦入黨積極分子培訓班，抓好發(fā)展黨員工作。堅持從嚴治黨，不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員要進行及時幫助教育和組織處理，防止失之于軟、失之于寬。

八、組織領導

成立活動領導小組及辦公室。組長：副組長：成員：

領導小組辦公室設在黨辦，負責日常活動的開展。九、保障措施

（一）加強領導，落實責任。主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分工負責合力抓。領導小組辦公室具體負責活動的組織協(xié)調(diào)、指導督查、情況報送等日常工作。

（二）統(tǒng)籌兼顧，提高水平。立足當前、科學安排，切實做到與推動我院重點工作相互促進，要與貫徹落實上級決策部署、重要會議精神等有機結合，與當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結合起來，防止出現(xiàn)“兩張皮”、搞形式主義、走過場。拓寬渠道，引導黨員干部深入科室，做到教育實踐活動與業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。

（三）強化督查，務求實效。領導小組辦公室要牽頭組織開展督查，了解真實情況，聽取群眾意見，查找發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。通過設立監(jiān)督電話、開通網(wǎng)絡投訴等方式，

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廣開教育實踐活動監(jiān)督渠道，加大督查力度。對整改不到位、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴格追究相關責任人的責任，保證教育實踐活動取得成效。

（四）抓好宣傳，展示形象。在院報開辟黨建建設專欄，通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、板報、院報等載體全方位反映我院工作的動態(tài)和活動成效。要積極宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型事例和成功經(jīng)驗，展現(xiàn)醫(yī)院良好形象。同時對于暴露出來的一些反面典型問題不護短，主動曝光，虛心接受批評，促進整改提高。

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