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如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站的職能作用

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如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站的職能作用

如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站的職能作用

安監(jiān)局×××

按照開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的安排,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)開展調(diào)研,帶頭撰寫報(bào)告的要求,我結(jié)合我局的職能特點(diǎn),對如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站的職能作用進(jìn)行了深入調(diào)研,在以往掌握基層安監(jiān)情況的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站有關(guān)人員座談、查看基礎(chǔ)檔案材料、現(xiàn)場檢查企業(yè)等方式,比較全面系統(tǒng)的掌握了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作的運(yùn)行情況,調(diào)研中,對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)和安監(jiān)工作存在的問題所在單位領(lǐng)導(dǎo)提出了整改意見和建議,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全監(jiān)管工作的完善和規(guī)范,達(dá)到了調(diào)研活動(dòng)的要求。中國論文聯(lián)盟整理。

一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作的基本狀況

近年來,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十分迅速,企業(yè)投資規(guī)模和數(shù)量不斷增加,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在我市工商局注冊的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)濟(jì)組織約201*0家,其中與部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書的生產(chǎn)型企業(yè)達(dá)1600余家。安全生產(chǎn)工作涉及道路交通、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等多個(gè)高危行業(yè)領(lǐng)域,其中有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位145家,非煤礦山企業(yè)42家,冶金企業(yè)17家,建筑施工企業(yè)47家,學(xué)校235家,商場市場70家,安全生產(chǎn)點(diǎn)多、線長、面廣,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。

從調(diào)研情況看,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展過程中呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng),作用越來越突出的基本態(tài)勢。201*年底,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均設(shè)立了安監(jiān)站,去年上半年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都掛牌成立了安監(jiān)站。安監(jiān)站為副科級(jí),每站設(shè)23人,人員均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)編,統(tǒng)一掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街共有專兼職安監(jiān)干部62人。

(一)領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了安委會(huì)和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任安委會(huì)主任,明確行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的副書記或負(fù)責(zé)政法工作的副書記任副組長并具體分管安全生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)經(jīng)委、電管站、工商所、派出所、衛(wèi)生所、安監(jiān)(中國論文聯(lián)盟整理)站、工商所等部門為成員單位,每季度至少召開一次安全例會(huì),傳達(dá)上級(jí)要求、分析安全形勢、進(jìn)行工作部署,并且針對重點(diǎn)時(shí)期、季節(jié)性特點(diǎn)每年開展6-8次安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)比較明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街尤其是工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對安全生產(chǎn)工作重視程度較高,均制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度,遇重大問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手親自過問、親自協(xié)調(diào)解決。同時(shí),建立了市域內(nèi)村居和企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)村居都由治保主任任安全監(jiān)督員,全市村居一級(jí)共有800余名安全生產(chǎn)監(jiān)督員;市域內(nèi)的生產(chǎn)型企業(yè)也都確定至少一名安全生產(chǎn)管理人員,在做好本企業(yè)安全工作的同時(shí),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站做好日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面要求較嚴(yán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安委會(huì)每年與轄市內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,并經(jīng)常性地開展宣傳培訓(xùn)教育,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不斷提高。(三)日常監(jiān)管工作模式已經(jīng)成型。我市安監(jiān)站的基礎(chǔ)檔案和基本工作制度已初步建立起來,如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、事故隱患排查管理制度、例會(huì)制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、檢查制度、告誡制度、重大隱患和重大危險(xiǎn)源管理制度等,并有基本工作臺(tái)帳,如安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳、檢查臺(tái)帳、生產(chǎn)經(jīng)營單位分類明細(xì)臺(tái)帳、培訓(xùn)教育臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、事故管理臺(tái)帳等。各安監(jiān)站對轄市內(nèi)企業(yè)都有比較詳細(xì)的底檔,包括企業(yè)類型、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、主要工藝和特種設(shè)備等,此次隱患排查登記也主要依據(jù)這些底檔。安監(jiān)站與在控企業(yè)保持著經(jīng)常性的聯(lián)系,需召開安全生產(chǎn)會(huì)議、組織宣傳培訓(xùn)企業(yè)能召之即來,日常檢查企業(yè)也能夠較好的配合。一般情況下,安監(jiān)站人員每月可對轄市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查一次,每季度會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合檢查一次,暑期、冬季以及重要節(jié)假日、重要整治活動(dòng)期間還要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)由我局印制的“檢查記錄”、“隱患整改通知書”,一般每年安監(jiān)站下達(dá)的整改通知書在50份左右?傮w看,安監(jiān)站對轄市企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)揮了一定的監(jiān)管作用。

四)探索和形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。許多安監(jiān)站的同志立足安全監(jiān)管的最基層,在條件比較艱苦的情況下充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,進(jìn)一步豐富了安全監(jiān)管的內(nèi)涵。一是針對市域安全隱患特點(diǎn)制定安全標(biāo)準(zhǔn)。如崔黃口鎮(zhèn)地毯行業(yè)十分集中,共有各類地毯生產(chǎn)經(jīng)營單位200家左右,其中地毯噴膠工藝環(huán)節(jié)易發(fā)生火患。崔黃口鎮(zhèn)安監(jiān)站的兩名工作人員都已從事安全工作15年以上,對地毯行業(yè)十分熟悉,經(jīng)認(rèn)真研究總結(jié),他們制定了地毯噴膠工藝安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,發(fā)到所有地毯企業(yè),并按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)檢查,有力地促進(jìn)了地毯行業(yè)安全水平的提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范管理。針對一些中小企業(yè)安全生產(chǎn)不會(huì)管、不知如何管的問題,許多安監(jiān)站從搞好服務(wù)入手,寓管理于服務(wù)之中。如下朱莊街安監(jiān)站以表格的形式編制了《企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理手冊》,內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)設(shè)置制度、安全生產(chǎn)月檢查和隱患整改記錄制度、安全管理人員考核培訓(xùn)制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、三級(jí)教育制度、重大危險(xiǎn)源責(zé)任制度、特種設(shè)備管理制度等15項(xiàng)內(nèi)容,使各項(xiàng)管理制度得到量化分解,達(dá)到了簡潔、實(shí)用、便于操作的效果。他們將手冊發(fā)到每個(gè)企業(yè),并每周印發(fā)安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài),提高了企業(yè)的安全管理水平。三是嚴(yán)格監(jiān)管與宣傳教育相結(jié)合。安監(jiān)站對安全生產(chǎn)宣傳教育十分重視,調(diào)研中基層安監(jiān)人員普遍反映,要使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵在企業(yè)負(fù)責(zé)人不斷增強(qiáng)安全意識(shí),如果企業(yè)負(fù)責(zé)人把安全不當(dāng)回事,監(jiān)管外力再大也解決不了根本問題。如曹子里、河西務(wù)、泗村店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在不斷加強(qiáng)檢查的同時(shí),利用與企業(yè)負(fù)責(zé)人都比較熟識(shí)的優(yōu)勢,結(jié)合事故案例向他們推心置腹地講事故對企業(yè)造成的損失,對從業(yè)者和人身家庭造成的傷害,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人感到安監(jiān)站不是找自己的麻煩,是為企業(yè)好、為自己好,主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性大大增強(qiáng)。四是注重發(fā)揮工作經(jīng)驗(yàn)豐富的安監(jiān)干部的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作處于最基層,任務(wù)重、壓力大,對安監(jiān)人員綜合素質(zhì)要求較高,不僅需要強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心,需要對轄市內(nèi)企業(yè)工藝、隱患等問題心中有數(shù),更重要的是更好地把握如何與企業(yè)打交道、與各個(gè)部門打交道。因此,在人員配備上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街注意把安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富的同志留在安監(jiān)崗位上,據(jù)統(tǒng)計(jì)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10年以上安監(jiān)工作經(jīng)歷的同志占總數(shù)的50%以上,這些同志一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢履行著安全監(jiān)管的責(zé)(中國論文聯(lián)盟整理)任,另一方面帶領(lǐng)新同志開拓進(jìn)取,起著“傳、幫、帶”的作用。

二、存在的主要問題

這不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)工作中存在的問題,作為主管局也是我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中對照科學(xué)發(fā)展觀的要求查找到的工作中的不足。(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全監(jiān)管力量很不均衡。調(diào)研中感到,象楊村、汊沽港、下朱莊等經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,都配備了3-5名專職安監(jiān)人員,專門從事日常的安全生產(chǎn)監(jiān)察,工作的制度化、規(guī)范化水平較高,對于防范安全事故的發(fā)生起到了明顯的作用。而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)人員少,大部分為兼職,安監(jiān)人員除做好安全生產(chǎn)工作外,還承擔(dān)著環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保障包村等項(xiàng)事務(wù),只能拿出一半精力做安全工作。監(jiān)管工作的作用不夠突出,分析原因主要是與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)。鑒于這種重視程度不均的情況,就要求我們主管局要針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的情況,有針對性地采取措施,認(rèn)真加以解決。

(二)安監(jiān)站各項(xiàng)工作剛起步,工作規(guī)范化、制度化還不強(qiáng)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立起完整的安全監(jiān)管的制度體系,特別是基礎(chǔ)工作薄弱。比如工作制度不健全、企業(yè)管理檔案不齊全,隱患排查整改資料不全面,日常監(jiān)察記錄不規(guī)范等問題。這說明我們對安監(jiān)站基礎(chǔ)工作的檢查、管理、指導(dǎo)的力度欠缺。

(三)條件簡陋,手段落后,兼職過多。除楊村、下朱莊、汊沽港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街外,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無專車、電腦,更沒有錄音錄像設(shè)備,日常檢查靠安監(jiān)人員自用的摩托車或自行車,現(xiàn)場檢查手段主要是手摸、眼看、嘴說,影響到監(jiān)察工作的開展。

(四)專業(yè)水平有限,跟不上企業(yè)的發(fā)展。由于專業(yè)技術(shù)知識(shí)缺乏,知識(shí)更新跟不上,安監(jiān)人員到到企業(yè)檢查多靠經(jīng)驗(yàn)、靠對傳統(tǒng)安全工作的認(rèn)識(shí),所以往往能檢查的多是電線是否裸露、設(shè)備有否防護(hù)罩、職工戴沒戴防護(hù)品等,對迅速發(fā)展的新型企業(yè)幾乎不知道查什么,往往進(jìn)企業(yè)多停留在走一圈看看,提醒注意的層面上,很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的隱患問題。

(五)執(zhí)法權(quán)尚未確立。安監(jiān)人員的檢查還處在提醒、勸誡的階段,在執(zhí)法程序、證據(jù)提取、統(tǒng)一文書使用方面都還沒有到位。同時(shí),執(zhí)法素質(zhì)低,由于與所在地企業(yè)比較熟悉,也存在監(jiān)管過程中講情面的現(xiàn)象。

(六)部分安監(jiān)人員身份、待遇長期得不到解決,工作壓力較大。據(jù)了解,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安監(jiān)站長是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街任命的,雖然名義上是副科級(jí)職務(wù),但待遇始終未兌現(xiàn),工作熱情受到很大影響。

三、對策和建議

為群眾辦實(shí)事不僅是提升科學(xué)發(fā)展活動(dòng)影響力的有效方法,也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心的根本體現(xiàn)。經(jīng)調(diào)研,提出了五點(diǎn)對策和建議,以提高我市安全監(jiān)管工作水平。

(一)出臺(tái)政策。積極向市局報(bào)告,申請協(xié)調(diào),制定出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的職責(zé)、權(quán)限及安監(jiān)站建設(shè)的總體要求、安監(jiān)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),然后由市縣安監(jiān)局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委托執(zhí)法,確立安監(jiān)站執(zhí)法的主體地位。中國論文聯(lián)盟整理。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長輪訓(xùn)制度,每年用12周的時(shí)間進(jìn)行輪訓(xùn),將(中國論文聯(lián)盟整理)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)所有安監(jiān)干部輪訓(xùn)一遍。同時(shí),出臺(tái)政策鼓勵(lì)安監(jiān)干部參加專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)出各方面的安全技術(shù)專業(yè)人才,全面提高安監(jiān)干部專業(yè)素質(zhì)。(三)加大投入。積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街協(xié)調(diào),為安監(jiān)站撥?睿鉀Q其車輛、裝備及辦公環(huán)境改善問題。

(四)嚴(yán)格考核。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全監(jiān)管工作考核評(píng)比辦法,實(shí)行目標(biāo)化、量化管理,每年度評(píng)比一次,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作形成長效機(jī)制。

(五)以點(diǎn)帶面。積極總結(jié)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,樹立典型,通過召開現(xiàn)場會(huì)、推廣經(jīng)驗(yàn)、開展研討等多種方式,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街安全工作全面上水平。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站工作手冊(試行)

目錄

第一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站及其人員職責(zé)…………………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站職責(zé)…………………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站站長職責(zé)……………………………三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站安監(jiān)員職責(zé)…………………………第二部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站管理制度………………………一、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查及隱患排查整改制度…………………二、安全生產(chǎn)例會(huì)制度…………………………………………三、安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理和統(tǒng)計(jì)分析制度…………………四、信訪舉報(bào)制度………………………………………………五、執(zhí)法檢查十條禁令…………………………………………第三部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限及程序…………一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限………………………二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查程序………………………三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查流程………………………第四部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站檔案臺(tái)帳………………………一、生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況檔案臺(tái)帳…………………………二、執(zhí)法檢查(隱患排查整改)檔案臺(tái)帳……………………三、安全生產(chǎn)事故檔案臺(tái)帳……………………………………四、重大安全事故隱患臺(tái)帳……………………………………五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查臺(tái)帳…………………………………第五部分生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表……………………………

第一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站及其人員職責(zé)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)縣級(jí)安監(jiān)部門的委托,組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,主要履行以下職責(zé):

(一)宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策;

(二)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機(jī)構(gòu)、人員配置和管理狀況;

(三)組織開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查;

(四)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(五)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改;重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾、街道辦事處和上級(jí)安監(jiān)部門;

(六)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故;

(七)實(shí)施部分安全生產(chǎn)行政處罰權(quán);

(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和上級(jí)安監(jiān)部門交辦的其他有關(guān)工作。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站站長職責(zé)

(一)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的工作;

(二)組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)站人員的政治

2

思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風(fēng);

(三)及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,并結(jié)合本站實(shí)際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;主持召開站務(wù)會(huì),研究、決定重要事項(xiàng);協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好安全生產(chǎn)工作例會(huì)的組織工作;

(四)每月向縣級(jí)安監(jiān)部門書面報(bào)告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大事故隱患或涉及重大安全問題,應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)安監(jiān)部門;

(五)組織制定全站安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),及時(shí)檢查總結(jié)貫徹落實(shí)情況;

(六)組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,依法依程序查處違法行為;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)、村開展安全生產(chǎn)檢查工作;

(七)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;

(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門交辦的其他工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站安監(jiān)員職責(zé)

(一)在站長的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)指示、文件精神;

(三)積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,及時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,依法依程序查處違法行為;

(四)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改,對一時(shí)難以整改的事故隱患,督促有關(guān)單位制定和落實(shí)防范措施;重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告站長,必要時(shí)可直接報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔值擂k事處和上級(jí)安監(jiān)部門;

(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)、村開展安全生產(chǎn)檢查工作;

(六)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析分管企業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與分管企業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;

(七)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

第二部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站管理制度

一、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查及隱患排查整改制度

(一)執(zhí)法檢查工作堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合和“誰檢查、誰簽字、誰督促落實(shí)”的原則;

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。執(zhí)法檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。

(三)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查采取日常檢查和定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,由主辦安監(jiān)員負(fù)責(zé)。根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,組織開展全面的執(zhí)法檢查和隱患排查整治行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對高危行業(yè)的執(zhí)法檢查,對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危企業(yè)采取日常檢查的方式,原則上每個(gè)企業(yè)每月檢查不少于一次;對重點(diǎn)單位和存在重大事故隱患或者重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)

經(jīng)營單位及場所要進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控,其檢查、監(jiān)控周期按上級(jí)要求或根據(jù)危險(xiǎn)程度合理確定;對其他企業(yè)每年至少組織兩次集中安全大檢查;

(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況(即落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是排查整改事故隱患。具體檢查內(nèi)容原則上以生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表(見第五部分)為主。

(五)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或排除;不能當(dāng)場糾正或排除的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,并根據(jù)檢查的實(shí)際情況選擇下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》,明確監(jiān)督整改責(zé)任人,督促企業(yè)按要求整改。

(六)企業(yè)未按要求整改到位的,或者檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并及時(shí)報(bào)告(見附件一)縣級(jí)安監(jiān)部門或其他有關(guān)部門處理。

(七)要建立完整規(guī)范的執(zhí)法檢查臺(tái)帳和檔案,檔案應(yīng)包括現(xiàn)場檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表、強(qiáng)制措施決定書、責(zé)令改正指令書和復(fù)查意見書等內(nèi)容。每月3日前將執(zhí)法檢查情況報(bào)表(見附表二)報(bào)市及縣級(jí)安監(jiān)部門備案。

二、安全生產(chǎn)例會(huì)制度

(一)安全生產(chǎn)例會(huì)分為周例會(huì)和季度例會(huì):原則上周例會(huì)每周召開一次,季度例會(huì)暨防范重、特大安全事故工作會(huì)議每季度召開一次,特殊情況兩會(huì)合并召開或隨時(shí)召開會(huì)議。

(二)周例會(huì)由安監(jiān)站站長主持,安監(jiān)站全體人員參加,必要時(shí)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)上周工作,及時(shí)解決日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,布置下周工作任務(wù)。

(三)季度例會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人或其委托的分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持,安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)人參加,必要時(shí)通知居民(村民)委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要內(nèi)容為部署安全生產(chǎn)工作,研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng),解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(四)季度例會(huì)召開前,由安監(jiān)站根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況,在征求各有關(guān)方面意見后,提出會(huì)議議題報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(五)會(huì)議由專人做紀(jì)錄,季度例會(huì)應(yīng)作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議決定事項(xiàng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

三、安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理和統(tǒng)計(jì)分析制度

(一)安監(jiān)站接到事故報(bào)告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)以書面形式(事故快報(bào))準(zhǔn)確、完整地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級(jí)安監(jiān)部門上報(bào)事故情況,同時(shí)通知同級(jí)政府相關(guān)機(jī)構(gòu),不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)事故情況。人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好事故續(xù)報(bào)工作。

(二)報(bào)告事故的主要內(nèi)容為:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況,事故的簡要經(jīng)過,事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù),已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

(三)在做好事故報(bào)告工作的同時(shí),及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故救援,支持、配合事故調(diào)查處理工作。

(四)本著有事故報(bào)事故、無事故報(bào)平安的原則,每月30日前向縣級(jí)安監(jiān)部門填報(bào)《傷亡事故情況報(bào)表》。

(五)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故每半年全面分析一次,做到事實(shí)敘述清楚,原因分析準(zhǔn)確,防范措施得當(dāng)。

(六)建立完整規(guī)范的安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳和檔案,檔案應(yīng)包括事故快報(bào)、傷亡事故情況報(bào)表、事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)文件、事故責(zé)任人的處理落實(shí)情況和防范措施的落實(shí)情況等內(nèi)容。

四、信訪舉報(bào)制度

(一)安監(jiān)站應(yīng)建立并向社會(huì)公布信訪舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱,每天24小時(shí)受理安全生產(chǎn)事故、安全事故隱患和安全違法行為(以下簡稱安全生產(chǎn)問題)的報(bào)告或舉報(bào)。舉報(bào)電話必須每天24小時(shí)保持暢通。

(二)每天安排專人值班,負(fù)責(zé)閱看來信、接聽來電或接待來訪,并將信訪舉報(bào)人反映的安全生產(chǎn)問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人物、事情經(jīng)過及信訪舉報(bào)人的要求和理由等登記、記錄清楚。

(三)值班人員必須堅(jiān)守崗位,及時(shí)處理信訪舉報(bào)的安全生產(chǎn)問題,力爭把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在初始階段,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,避免重復(fù)上訪。安監(jiān)站不能處理的重大安全生產(chǎn)問題必須及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣級(jí)安監(jiān)部門處理。

(四)在受理、核實(shí)、轉(zhuǎn)辦、查處、答復(fù)信訪舉報(bào)人時(shí)必須依法、及時(shí)、準(zhǔn)確,符合規(guī)定程序。在辦理署名舉報(bào)時(shí),必須為舉報(bào)人嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

(五)應(yīng)設(shè)立信訪舉報(bào)臺(tái)帳,及時(shí)整理有關(guān)信訪舉報(bào)材料,形成案卷。五、執(zhí)法檢查十條禁令

(一)禁止收受被監(jiān)管單位的紅包、禮金、禮品和有價(jià)證券;(二)禁止到被監(jiān)管單位報(bào)銷應(yīng)由監(jiān)督檢查單位和個(gè)人支付的費(fèi)用;(三)禁止接受被監(jiān)管單位安排的宴請和高消費(fèi)娛樂活動(dòng);(四)禁止到被監(jiān)管單位入股分紅和搞有償技術(shù)咨詢服務(wù);

(五)禁止開具白紙條罰沒款收據(jù)和私自處理罰沒款;(六)禁止濫施行政和擅自改變行政處罰;(七)禁止徇情、包庇、縱容違法單位和個(gè)人;(八)禁止故意刁難和打擊報(bào)復(fù)被監(jiān)管對象;(九)禁止利用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利;(十)禁止與被監(jiān)管對象打牌賭博。

第三部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限及程序

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查權(quán)限(一)現(xiàn)場檢查權(quán)

1、有權(quán)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查單位不得拒絕。2、有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱與監(jiān)督檢查有關(guān)的資料,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

3、有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)的情況,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。

(二)現(xiàn)場處理權(quán)

1、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)責(zé)令當(dāng)場糾正或者要求限期改正。

2、對現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權(quán)責(zé)令被檢查單位采取有效措施,立即予以排除或監(jiān)控。

(三)緊急處置權(quán)

檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,排除前或者排除過程中不能保證安全的,在立即報(bào)告縣級(jí)安監(jiān)部門同意后,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停止存在重大事故隱患的作業(yè),或暫停存在重大事故隱患的設(shè)施、設(shè)備的使

8

用。

(四)行政處罰權(quán)

根據(jù)縣級(jí)安監(jiān)部門的委托,對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查程序(一)執(zhí)法檢查準(zhǔn)備

結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況編制年度、季度和月檢查計(jì)劃。根據(jù)被檢查對象和檢查方法等情況確定檢查內(nèi)容,制定(或選擇)檢查表或檢查提綱,準(zhǔn)備好照相機(jī)、皮尺、風(fēng)表、檢測儀等儀器設(shè)備和現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令改正指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書。需要履行告知義務(wù)的,在檢查前的七個(gè)工作日內(nèi)將檢查的內(nèi)容、時(shí)間和要求告知相對人。

(二)表明身份,說明理由

檢查由2名以上執(zhí)法人員實(shí)施,并明確其中一人為主辦安監(jiān)員;實(shí)施檢查前出示行政執(zhí)法證、表明檢查身份,向相對人說明檢查權(quán)限、檢查的原因和依據(jù),提出被檢查單位配合的要求。

(三)實(shí)施檢查

按照檢查目的和檢查表的內(nèi)容,以查閱資料、現(xiàn)場檢查為主,輔以聽取匯報(bào)、檢測檢驗(yàn)、抽樣取證、談話詢問等方式,查找出企業(yè)選址、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、防護(hù)措施、原材料、安全條件、安全管理、人員培訓(xùn)、管理制度等方面存在的問題和隱患。需要談話時(shí),制作《詢問筆錄》,可事先發(fā)出詢問通知;詢問完畢后,問話人、記錄人、被問話人都要簽字確認(rèn)。

(四)制作執(zhí)法文書

1、制作《現(xiàn)場檢查記錄》,詳細(xì)填寫文書要素并將檢查時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、路線、依據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況進(jìn)行仔細(xì)記錄,將企業(yè)存在的違法行為和安全隱患予以固定。記錄須經(jīng)當(dāng)事人(被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)簽署意見和姓名;負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場或者拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在記錄上注明

情況,請?jiān)趫鋈藛T簽名;檢查人員和記錄人應(yīng)當(dāng)在記錄上分別簽名;對現(xiàn)場進(jìn)行多次檢查的,每次均應(yīng)制作檢查記錄。

2、檢查中發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)狀態(tài)、違法行為的,應(yīng)依法處理。違法行為或隱患,可當(dāng)場改正或排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正或排除;不能當(dāng)場改正的,下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,責(zé)令限期改正。將《責(zé)令改正指令書》送達(dá)當(dāng)事人,可以使用送達(dá)文書,也可以在指令書上簽收。

3、重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)在請示縣級(jí)安監(jiān)部門同意后,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,必要時(shí)仍應(yīng)下達(dá)《責(zé)令改正指令書》(能直接處罰的轉(zhuǎn)入處罰程序),并將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門處理。4、檢查中發(fā)現(xiàn)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的,應(yīng)當(dāng)在請示縣級(jí)安監(jiān)部門同意后,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》,予以查封或者扣押。

(五)通報(bào)檢查情況

檢查結(jié)束,檢查人員應(yīng)及時(shí)與被檢查單位負(fù)責(zé)人交換檢查情況,指出安全生產(chǎn)工作中存在的問題和應(yīng)采取的措施。

(六)復(fù)查

對限期整改到期的和企業(yè)整改到位提出復(fù)查申請的問題應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查,發(fā)出《整改復(fù)查意見書》,未整改到位的,要根據(jù)縣級(jí)安監(jiān)部門的委托權(quán)限依法給予行政處罰或報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門查處。

(七)歸檔、備案

執(zhí)法結(jié)束后,及時(shí)將所有執(zhí)法文書整理歸檔,并在7日內(nèi)報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門備案。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站執(zhí)法檢查流程

執(zhí)法檢查流程圖群眾舉報(bào)上級(jí)交辦計(jì)劃檢查計(jì)劃申請審批★編制檢查內(nèi)容,制定檢查表執(zhí)法檢查同意計(jì)劃審批不同意,駁回申請制作《現(xiàn)場檢查表》、《現(xiàn)場檢查記錄》選擇制作《調(diào)查詢問筆錄》重大問題無問題有問題征求意見,強(qiáng)制措施制作《重大問題報(bào)告單》制作《責(zé)令改正指令書》有重大隱患設(shè)施、設(shè)備、器材審批不能保證安全不符合標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)復(fù)查制作《強(qiáng)制措施決定書》制作《強(qiáng)制措施決定書》檢查結(jié)束發(fā)現(xiàn)新問題制作《整改復(fù)查意見書》隱患根據(jù)實(shí)際情況制作隱患不能已當(dāng)即排除《查封物品清單》立即排除《扣押物品清單》未整改已整改15日內(nèi),依法做出處理決定上報(bào)區(qū)(市、縣)檢查結(jié)束

第四部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站檔案臺(tái)帳

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況檔案臺(tái)帳

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記表(見附表三)(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況臺(tái)帳(見附表四)二、執(zhí)法檢查(隱患排查整改)檔案臺(tái)帳

(一)執(zhí)法檢查(隱患排查整改)臺(tái)帳(見附表五)(二)執(zhí)法檢查(隱患排查整改)檔案

應(yīng)包括現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場檢查表、強(qiáng)制措施決定書、責(zé)令改正指令書和復(fù)查意見書等內(nèi)容。

三、安全生產(chǎn)事故檔案臺(tái)帳

(一)安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳(見附表六)(二)安全生產(chǎn)事故檔案

應(yīng)包括事故快報(bào)、傷亡事故情況報(bào)表(見附表七)、事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)文件、事故責(zé)任人的處理落實(shí)情況和防范措施的落實(shí)情況等內(nèi)容。

四、重大安全事故隱患臺(tái)帳(見附表八)五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查臺(tái)帳(見附表九)

第五部分生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表

一、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表(見附表十)二、汽車加油加氣站現(xiàn)場檢查表(見附表十一)三、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)單位現(xiàn)場檢查表(見附表十二)四、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位現(xiàn)場檢查表(見附表十三)五、煙花爆竹生產(chǎn)單位現(xiàn)場檢查表(見附表十四)六、煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)現(xiàn)場檢查表(見附表十五)七、煙花爆竹經(jīng)營(零售)企業(yè)現(xiàn)場檢查表(見附表十六)八、非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場檢查表(見附表十七、十八、十九)

附件一:

重大安全問題報(bào)告單

編號(hào):

我站于年月日對(企業(yè)名稱)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下重大安全問題:

一、(可另附頁)

以上問題未按我站要求整改到位(或不屬于我站處理范圍),特此報(bào)告,請予查處,并將處理情況函告我站。

送達(dá)人簽名:受送達(dá)人意見并簽名:

送達(dá)時(shí)間和地點(diǎn):

報(bào)告單位(公章)

年月日

(本報(bào)告單一式二份,報(bào)告單位和被報(bào)告單位各一份)

附表二:年月執(zhí)法檢查情況報(bào)表

上報(bào)單位:上報(bào)時(shí)間:序號(hào)被檢查單位名稱檢查時(shí)間隱患或違法行為處理情況檢查人員發(fā)現(xiàn)數(shù)整改數(shù)移送報(bào)告數(shù)被移送報(bào)告單位備注附表三:生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記表

單位名稱注冊地址聯(lián)系電話營業(yè)執(zhí)照安全生編號(hào)發(fā)放機(jī)關(guān)有效期編號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營方式開采方式采礦許可證郵碥組織機(jī)構(gòu)代碼生產(chǎn)經(jīng)營地址傳真號(hào)碼編號(hào)發(fā)放機(jī)關(guān)有效期□生產(chǎn)(制造)□批發(fā)經(jīng)營□零售經(jīng)營□儲(chǔ)存□使用□其他生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)經(jīng)營發(fā)放機(jī)關(guān)許可證有效期開采礦種生產(chǎn)經(jīng)營范圍所屬行業(yè)□煙花爆竹□危險(xiǎn)化學(xué)品□非煤礦山□建筑施工□交通運(yùn)輸□工商貿(mào)□煤礦□其他經(jīng)濟(jì)類型單位法定代表人姓名年齡職務(wù)文化程度辦公電話手機(jī)號(hào)碼資格證號(hào)及有效期特種作業(yè)人員情況單位主要負(fù)責(zé)人姓名年齡職務(wù)文化程度辦公電話手機(jī)號(hào)碼資格證號(hào)及有效期共計(jì)人,其中:電工人,焊工人,場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍鹬刈鳂I(yè)人,元元□是□否重大危險(xiǎn)源是否申報(bào)姓名年齡職務(wù)文化程度辦公電話手機(jī)號(hào)碼資格證號(hào)及有效期企業(yè)規(guī)模單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人□大型□中型□小型安管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或安全員姓名年齡職務(wù)文化程度辦公電話手機(jī)號(hào)碼資格證號(hào)及有效期人人從業(yè)人員共計(jì)人,其中男人,女人安全管理人員共計(jì)人,取得安全資格證人從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)人數(shù)從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害人數(shù)危險(xiǎn)工序作業(yè)人,其它人。持證人從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害女工人數(shù)人安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納數(shù)元繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)人數(shù)□是□否重大危險(xiǎn)源等級(jí)人□一級(jí)□二級(jí)□三級(jí)□四級(jí)上年度安全費(fèi)用提取額安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)購買數(shù)重大危險(xiǎn)源情況是否存在重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源種類□貯罐區(qū)(貯罐)□庫區(qū)(庫)□生產(chǎn)場所□壓力管道□鍋爐□壓力容器□尾礦庫□煤礦(井工開采)□金屬非金屬地下礦山評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)日期安全評(píng)價(jià)單位填表1、個(gè)體工商戶等非法人單位可不填組織機(jī)構(gòu)代碼;2、采礦許可證、開采礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模為礦山企業(yè)填報(bào)項(xiàng)目,非礦山企業(yè)不填;4、單位法定代表人和主要負(fù)責(zé)人由同一人擔(dān)任的,可只填寫一項(xiàng)。

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說明3、經(jīng)濟(jì)類型按工商營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)填寫;

附表四:生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況臺(tái)帳

序號(hào)單位名稱法人代表安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話單位地址郵編安全許可證號(hào)許可證有效期

附表五:執(zhí)法檢查(隱患排查整改)臺(tái)帳

企業(yè)名稱:20年度

序號(hào)第一次檢查時(shí)間檢查人員主辦協(xié)辦主要違法行為或事故隱患基本情況違法行為或事故隱患處理情況采取的措施措施落實(shí)情況第二次第三次第四次第五次第六次第七次第八次第九次第十次第十一次第十二次

附表六:安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳

序號(hào)123發(fā)生事故單位事故地點(diǎn)事故發(fā)生死、重傷時(shí)間人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)事故概況結(jié)案批復(fù)部門和時(shí)間456

附表七:傷亡事故情況報(bào)表

事故單位全稱單位地址郵政編碼組織機(jī)構(gòu)代碼事故發(fā)生地點(diǎn)事故發(fā)生時(shí)間主管部門縣(區(qū)、市)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街)所在行業(yè)登記注冊類型A農(nóng)、林、牧漁業(yè)H批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)1國有2集體3股份合作4聯(lián)營5有限責(zé)任6股份有限7私營8港澳臺(tái)9外商投資10其他B采掘業(yè)I金融保險(xiǎn)業(yè)06煤炭開采和洗選業(yè)J房地產(chǎn)業(yè)07石油和天然氣開采業(yè)K社會(huì)服務(wù)業(yè)08黑色金屬礦開采業(yè)L衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)09有色金屬礦采選業(yè)M教育文化藝術(shù)及廣電業(yè)10非金屬礦采選業(yè)N科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)11其他礦采選業(yè)O國家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體C制造業(yè)P教育業(yè)D電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)Q衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利業(yè)E建筑業(yè)R文化、體育和娛樂業(yè)F交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)S公共管理與社會(huì)組織G信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)T國際組織行業(yè)分類地點(diǎn)1地面煤礦企業(yè)填寫統(tǒng)計(jì)屬別持證情況1原煤生產(chǎn)1采礦許可證2非原煤生產(chǎn)2采煤面3基本建設(shè)2安全生產(chǎn)許可證3掘進(jìn)頭4上下山5大巷6井筒3煤炭生產(chǎn)許可證按國標(biāo)GB/T4754填寫煤炭類型1國有重地2國有地方3鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦4營業(yè)執(zhí)照5礦長資格證6礦長安全資格證縣(區(qū)、市)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街)年月日時(shí)分7其他直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)人員傷亡總數(shù)(人)企業(yè)規(guī)模死亡重傷輕傷1大型2中型3小型事故類型1物體打擊2車輛傷害3機(jī)械傷害4起重傷害5觸電6淹溺7灼燙8火災(zāi)9高處墜落10坍塌11冒頂片幫12透水13放炮14火藥爆炸15瓦斯爆炸16鍋爐爆炸17容器爆炸18其他爆炸19中毒和窒息20其他傷害事故原因1技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷2設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷3安全設(shè)施缺少或有缺陷4生產(chǎn)場所環(huán)境不良5個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷6沒有安全操作規(guī)程或不健全7違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律8勞動(dòng)組織不合理9對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤10教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí)11其他統(tǒng)計(jì)分類行業(yè)1石油2冶金3有色4建材5地質(zhì)6機(jī)械7輕工8紡織9煙草10電力11貿(mào)易12建筑13水利14郵政15電信16林業(yè)17軍工18旅游19化工20石化21醫(yī)藥危險(xiǎn)種類1危險(xiǎn)化學(xué)品2煙花爆竹類別41頂板42瓦斯43機(jī)電44運(yùn)輸45放炮46水害47火災(zāi)49其他致害原因1冒頂2片幫3支架傷人4放炮(瓦斯)5明電、火(瓦斯)6瓦斯突出7摩擦(瓦斯)8撞擊(瓦斯)9失爆10吸煙11墩罐12跑車13軌道事故14輸送15觸電16設(shè)備傷人17跑漿18墜落19觸響瞎炮20地質(zhì)水21老空水22地面水23煤自燃24設(shè)備引燃25煤塵爆炸26CO中毒27窒息其中:非本企業(yè)人員傷亡總數(shù)(人)致害物1煤、石油產(chǎn)品2木材3水4放射性物質(zhì)5電氣設(shè)備6梯7空氣8工作面9礦石10粘土11鍋爐、壓力容器12大氣壓力13化學(xué)品14機(jī)械15金屬件16起重機(jī)械17噪聲18蒸氣19手工具20電動(dòng)手工具21動(dòng)物22企業(yè)車輛23船舶損失工作日(工日)死亡重傷輕傷從業(yè)人數(shù)起因物1鍋爐2壓力容器3電氣設(shè)備4起重機(jī)械5泵、發(fā)動(dòng)機(jī)6企業(yè)車輛7船舶8動(dòng)力傳送機(jī)構(gòu)9放射性物質(zhì)及設(shè)備10非動(dòng)力手工具11電動(dòng)手工具12其他機(jī)械13建筑物及構(gòu)筑物14化學(xué)品15煤16石油制品17水18可燃性氣體19金屬礦物20非金屬礦物21粉塵22梯23木材24工作面25環(huán)境26動(dòng)物27其他不安全狀態(tài)1防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷3個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷4生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良不安全行為1操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告2造成安全裝置失效3使用不安全設(shè)備4手代替工具操作5物品存放不當(dāng)6冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所7攀、座不安全位置8在起吊物下作業(yè)、停留9機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10有分散注意力行為11在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)場合中忽視其使用12不安全裝束13對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤事故概況傷亡事故傷亡人員情況姓名性別年齡工種工齡文化程度職業(yè)分類傷害部位傷害程度受傷性質(zhì)就業(yè)類型死亡日期停止工作日期恢復(fù)工作日期損失工作日是否本企業(yè)人員單位負(fù)責(zé)人簽章:處(科)負(fù)責(zé)人簽章:制表人簽章:報(bào)出日期年月日

附表八:重大事故隱患臺(tái)帳

編號(hào):隱患單位名稱上報(bào)或發(fā)現(xiàn)時(shí)間隱患基本情況單位地址整改責(zé)任人及電話整改措施或方案郵政編碼監(jiān)督整改責(zé)任人監(jiān)督整改簡要情況(詳情見執(zhí)法檢查檔案)附表九:重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查臺(tái)帳

序單位名稱號(hào)1危險(xiǎn)源名稱企業(yè)監(jiān)控責(zé)任人及監(jiān)督責(zé)任人聯(lián)系電話監(jiān)控檢查簡要情況(詳情見執(zhí)法檢查檔案)12234356

附表十:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查表

被檢查單位名稱:地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□一安全許可情況2、《工商營業(yè)執(zhí)照》查看是否已年檢。3、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)查看是否有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;有建設(shè)項(xiàng)目的,是否有項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收文書。項(xiàng)目的安全審查安全管理機(jī)構(gòu)1、安全管理機(jī)構(gòu)2、安全管理人員1、安全生產(chǎn)責(zé)任制1、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的6項(xiàng)內(nèi)容是否發(fā)生變更。可證》二查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在100人以上的是否建立了安全從業(yè)人員人,合格□不合格□管理機(jī)構(gòu)。查是否配備了專職的持證的安全管理人員(按從業(yè)人數(shù)應(yīng)配備人,實(shí)有人,合格□不合格□持證人。的1%配備,且不少于1人)。查看是否有主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門、班組長和崗位職工安全生產(chǎn)責(zé)任制。1)是否有教育培訓(xùn)制度;2)是否有防火、動(dòng)、用火、檢修管理制度;3)是否有廢棄物處理制度,采購、使用、銷售管理制度;4)是否有倉庫登記、收發(fā)等管理制度;合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□2、安全管理制度安全管理(無倉儲(chǔ)、無門店的批發(fā)單5)是否有安全檢查及隱患排查整改制度;三位免防火、動(dòng)火、用火、檢制度6)是否有倉儲(chǔ)物品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)制度;修、廢棄物處理、出入庫登記、驗(yàn)收等制度。)7)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的是否有劇毒化學(xué)品的管理制度;8)有重大危險(xiǎn)源的是否有重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;9)是否有其它符合本單位經(jīng)營活動(dòng)需要的制度。3.崗位安全操作規(guī)程22

查看是否有銷售、倉庫保管、裝卸、搬運(yùn)、保衛(wèi)等崗位的安全操作規(guī)程。序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。檢查情況記錄應(yīng)配備人,持證人檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□1、主要負(fù)責(zé)人2、安全管理人員安全教育3、特種作業(yè)人員四培訓(xùn)4、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)投入2、工傷保險(xiǎn)3、風(fēng)險(xiǎn)抵押金1、安全費(fèi)用提取查看業(yè)務(wù)人員是否有證且證書是否有效;查看其他人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃和記錄,是否按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)。五查看財(cái)務(wù)帳目,是否有年度投入計(jì)劃和提取、使用情況應(yīng)提元,實(shí)提元合格□不合格□記錄。是否足額提取并專款專用。查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。應(yīng)繳人,實(shí)交人合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□查看是否足額繳納,查實(shí)際繳納數(shù)。1)查看是否制訂了預(yù)案,是否向區(qū)縣(市)安監(jiān)局報(bào)備;2)查看是否按預(yù)案配備了機(jī)構(gòu)、人員、物資;3)查看是否按預(yù)案每年進(jìn)行了一次演練,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了修訂。1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺(tái)帳;2)事故原因是否已調(diào)查清楚;3)事故責(zé)任是否已追究到位;4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。1)實(shí)測周邊安全距離(零售業(yè)務(wù)的店面、小型倉庫與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)的距離應(yīng)在500m以上,大中型倉庫與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000m以上,也可采取措施滿足安全防護(hù)要求;其它應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求);2)有倉庫的,查看庫房布局(庫房耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐、堆場的布置和防火間距,可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的防火間距,液化石油氣儲(chǔ)罐的布置和防火間距,易燃、可燃材料的露天、半露天堆場的布置和防火間距,倉庫、儲(chǔ)罐區(qū)、堆場的布置及與鐵路、道路的防火間距,應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求)。1、事故應(yīng)急救援預(yù)案六事故管理2、事故調(diào)查處理合格□不合格□七現(xiàn)場1、企業(yè)選址與布局安全管理合格□不合格□序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)3)大中型倉庫內(nèi)庫區(qū)和生活區(qū)是否分設(shè)(兩區(qū)之間應(yīng)有高2m以上的實(shí)體圍墻,圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不宜小于5m,并應(yīng)滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要求)。4)零售業(yè)務(wù)的店面與存放危險(xiǎn)化學(xué)品的庫房(或罩棚)間是否有實(shí)墻相隔。1)查易燃易爆場所是否設(shè)置了防雷防靜電裝置,電氣設(shè)備是否防爆,是否定期進(jìn)行了檢測檢驗(yàn)并合格;2)查特種設(shè)備是否檢驗(yàn)檢測合格,檔案是否齊全;3)查零售門店、倉庫是否配備了足夠的消防設(shè)施、器材,是否有專人管理,是否正?捎;4)查危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫是否有報(bào)警裝置,是否有供對外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,是否正?捎;5)查散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸汽的甲類場所,是否設(shè)置了可燃?xì)怏w濃度檢漏報(bào)警儀,是否正?捎;6)查庫房采暖是否采用水暖,且其散熱器、供暖管道是否與儲(chǔ)存物品保持距離不小于0.3m;7)查劇毒物品的庫房是否有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備,是否正?捎谩2榱闶坶T店、倉庫是否設(shè)置了醒目的防火、禁止吸煙和動(dòng)用明火等安全警示標(biāo)志;1)查零售門店的危險(xiǎn)化學(xué)品存量是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(單一品種不超過500,總量不超過1000);2)查庫房的危險(xiǎn)化學(xué)品存量是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(零售備貨庫房內(nèi)單一品種存放量不能超過500kg,總質(zhì)量不能超過2t;庫房存放總質(zhì)量應(yīng)與倉庫儲(chǔ)存能力相適應(yīng));3)查從事批發(fā)業(yè)務(wù)的單位所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品是否存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營場所(不得存放);4)查貨物堆碼是否穩(wěn)固、超高,是否堵塞通道;檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□1、企業(yè)選址與布局2、安全設(shè)施現(xiàn)場七安全管理3、安全標(biāo)志4、儲(chǔ)存情況序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容5、隱患危險(xiǎn)源情況6、勞動(dòng)防護(hù)檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置是否定期進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),并是否對評(píng)價(jià)報(bào)告提出的隱患和問題進(jìn)行了整改;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的是否進(jìn)行了監(jiān)控,并建立了檔案和監(jiān)控臺(tái)帳;查在易產(chǎn)生職業(yè)性危害的場所,員工是否正確配戴防護(hù)用品;查是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品檔案和臺(tái)帳,危險(xiǎn)化學(xué)品是否配有“一書一簽”,往來業(yè)務(wù)單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),委托運(yùn)輸單位是否具備相應(yīng)資質(zhì);查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置是否符合國家有關(guān)規(guī)定;查企業(yè)是否按照安全檢查制度進(jìn)行了檢查,是否對隱患進(jìn)行了整改,并建立了檔案和相關(guān)臺(tái)帳;查員工現(xiàn)場作業(yè)是否存在“三違”現(xiàn)象。檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□七現(xiàn)場7、登記及資質(zhì)安全管理8、廢棄物處置9、安全檢查10、“三違”情況合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□八其它情況根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□不合格□檢查人員簽名:被檢查單位意見:單位負(fù)責(zé)人簽名:檢查日期:年月日年月日25

附表十一:汽車加油加氣站現(xiàn)場檢查表

被檢查單位名稱:序檢查項(xiàng)目號(hào)地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)加油站等級(jí):檢查結(jié)果合格□不合格□檢查內(nèi)容檢查情況記錄1、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的6項(xiàng)內(nèi)容是否發(fā)生變更?勺C》2、《成品油零售批準(zhǔn)證安全許可查看是否已年檢。一書》情況4、《工商營業(yè)執(zhí)照》查看是否已年檢。5、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)查看是否有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;有建設(shè)項(xiàng)目的,是否有項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收文書。項(xiàng)目的安全審查合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□安全管理1、安全管理機(jī)構(gòu)二機(jī)構(gòu)2、安全管理人員1、安全生產(chǎn)責(zé)任制查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在100人以上的是否建立了安全管從業(yè)人員人,合格□不合格□理機(jī)構(gòu)。查是否配備了專職的持證的安全管理人員(不少于1名專應(yīng)配備人,實(shí)有人,合格□不合格□職人員;每班需配1人、專兼均可)。持證人。查看是否有主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、班組長和崗位職工合格□不合格□安全生產(chǎn)責(zé)任制。1)是否有教育培訓(xùn)制度;2)是否有防火、動(dòng)、用火、檢修、安全用電管理制度;3)是否有成品油采購、加油、卸油、儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)及廢棄處理制度;4)是否有安全檢查及隱患排查整改制度;5)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的是否有重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;6)是否有其它符合本單位經(jīng)營活動(dòng)需要的制度。合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□三安全管理2、安全管理制度制度3.崗位安全操作規(guī)程查看是否有檢修、計(jì)量、加油、卸油、臨時(shí)用電、臨時(shí)動(dòng)火、保衛(wèi)等崗位的安全操作規(guī)程。序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□1、主要負(fù)責(zé)人(站長)查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。安全教育2、安全管理人員四查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。培訓(xùn)3、特種作業(yè)人員查看培訓(xùn)計(jì)劃和記錄,是否按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)。4、其他從業(yè)人員1、安全費(fèi)用提取安全生產(chǎn)五投入2、工傷保險(xiǎn)3、風(fēng)險(xiǎn)抵押金1、事故應(yīng)急救援預(yù)案六事故管理2、事故調(diào)查處理實(shí)提元查看財(cái)務(wù)帳目,是否有年度投入計(jì)劃和提取、使用情況記應(yīng)提元,合格□不合格□錄。是否足額提取并?顚S。查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。應(yīng)繳人,實(shí)交人合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□埋地油罐通氣管管口加油機(jī)查看是否足額繳納,查實(shí)際繳納數(shù)。1)查看是否制訂了預(yù)案,是否向區(qū)縣(市)安監(jiān)局報(bào)備;2)查看是否按預(yù)案配備了機(jī)構(gòu)、人員、物資;3)查看是否按預(yù)案每年進(jìn)行了一次演練,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了修訂。1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺(tái)帳;2)事故原因是否已調(diào)查清楚;3)事故責(zé)任是否已追究到位;4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。項(xiàng)目實(shí)際距離(米)重要公共建筑物明火或散發(fā)明火地點(diǎn)民用建筑物:一類()、二類()、三類()1、站外安全距離七生產(chǎn)廠房、庫房和儲(chǔ)罐:甲乙類()、其它類()道路:主干路()、支路()通信線架空電力線合格□不合格□檢查結(jié)果安全距離不合格處:現(xiàn)場(應(yīng)符合201*版《汽車加室外變配電站安全管理油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156-201*的要求。)序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施名稱安全距離密閉卸油罐(米)油點(diǎn)油罐密閉卸油點(diǎn)加油機(jī)檢查情況記錄燃煤獨(dú)其它建站房立鍋爐構(gòu)筑物房檢查結(jié)果變配站區(qū)道路電間圍墻2、站內(nèi)安全距離加油機(jī)(應(yīng)符合201*版《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》其它建構(gòu)筑物GB50156-201*的要求。)燃煤獨(dú)立鍋爐房變配電間現(xiàn)場七安全管理合格□不合格□檢查結(jié)果安全距離不合格處:1)查易燃易爆場所是否設(shè)置了防雷防靜電裝置,電氣設(shè)備是否防爆,是否定期進(jìn)行了檢測檢驗(yàn)并合格;2)查特種設(shè)備是否檢驗(yàn)檢測合格,檔案是否齊全;合格□不合格□合格□不合格□2、安全設(shè)施3、油罐加油機(jī)安裝4、安全標(biāo)志28

35KG推車式滅火器個(gè)、3)查是否配備了足夠的消防設(shè)施、器材,是否有專人管8KG手提式滅火器個(gè)、合格□不合格□理,是否正?捎茫粶缁鹛簭、消防砂m34)查是否有供對外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,是否正常可合格□不合格□用;1)查油罐是否設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi);2)查加油機(jī)是否是室外機(jī);查是否設(shè)置了醒目的防火、禁止吸煙和動(dòng)用明火等安全警示標(biāo)志;合格□不合格□序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容4、卸油方式5、隱患危險(xiǎn)源情況檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)查油罐車卸油是否采用密閉卸油方式;查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置是否定期進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),并是否對評(píng)價(jià)報(bào)告提出的隱患和問題進(jìn)行了整改;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的是否進(jìn)行了監(jiān)控,并建立了檔案和監(jiān)控臺(tái)帳;查是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品檔案和臺(tái)帳,危險(xiǎn)化學(xué)品是否配有“一書一簽”,往來業(yè)務(wù)單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),委托運(yùn)輸單位是否具備相應(yīng)資質(zhì);查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置是否符合國家有關(guān)規(guī)定;查加油站是否按照安全檢查制度進(jìn)行了檢查,是否對隱患進(jìn)行了整改,并建立了檔案和相關(guān)臺(tái)帳;查員工現(xiàn)場作業(yè)是否存在“三違”現(xiàn)象。檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□現(xiàn)場七安全管理6、登記及資質(zhì)7、廢棄物處置8、安全檢查9、“三違”情況合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□八其它情況根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□不合格□檢查人員簽名:被檢查單位意見:單位負(fù)責(zé)人簽名:檢查日期:年月日年月日

附表十二:危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)單位現(xiàn)場檢查表

被檢查單位名稱:地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:序檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況記錄檢查結(jié)果號(hào)1、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的6項(xiàng)內(nèi)容是否發(fā)生合格□不合格□變更。可證》安全許可合格□不合格□一2、《工商營業(yè)執(zhí)照》查看是否已年檢。情況3、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)查看是否有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;有建設(shè)項(xiàng)目的,是否有合格□不合格□項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收文書。項(xiàng)目的安全審查安全管理二機(jī)構(gòu)1、安全管理機(jī)構(gòu)2、安全管理人員1、安全生產(chǎn)責(zé)任制查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在100人以上的是否建立了安全管理機(jī)構(gòu)。查是否配備了專職的持證的安全管理人員(按從業(yè)人數(shù)的1%配備,且不少于1人)。查看是否有主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門、班組長和崗位職工安全生產(chǎn)責(zé)任制。1)是否有教育培訓(xùn)制度;2)是否有防火、動(dòng)、用火、檢修管理制度;從業(yè)人員人。合格□不合格□應(yīng)配備人,實(shí)有人,合格□不合格□持證人。合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□3)是否有廢棄物處理制度,采購、使用、銷售管理制度;4)是否有倉庫登記、收發(fā)等管理制度;三安全管理2、安全管理制度制度5)是否有安全檢查及隱患排查整改制度;6)是否有倉儲(chǔ)物品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)制度;7)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的是否有劇毒化學(xué)品的管理制度;8)有重大危險(xiǎn)源的是否有重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;9)是否有其它符合本單位經(jīng)營活動(dòng)需要的制度。3.崗位安全操作規(guī)程30

查看是否有銷售、倉庫保管、裝卸、搬運(yùn)、保衛(wèi)等崗位的安全操作規(guī)程。序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容1、主要負(fù)責(zé)人檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□安全教育四培訓(xùn)3、特種作業(yè)人員4、其他從業(yè)人員1、安全費(fèi)用提取五安全生產(chǎn)投入2、工傷保險(xiǎn)3、風(fēng)險(xiǎn)抵押金2、安全管理人員應(yīng)有人,持證人查看業(yè)務(wù)人員是否有證且證書是否有效;查看其他人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃和記錄,是否按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)。查看財(cái)務(wù)帳目,是否有年度投入計(jì)劃和提取、使用情況應(yīng)提元,記錄。是否足額提取并?顚S谩(shí)提元應(yīng)繳人,實(shí)繳人查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。查看是否按30萬元繳納,查實(shí)際繳納數(shù)。1)查看是否制訂了預(yù)案,是否向區(qū)縣安監(jiān)局報(bào)備;1、事故應(yīng)急預(yù)案2)查看是否按預(yù)案配備了機(jī)構(gòu)、人員、物資;六事故管理2、事故調(diào)查處理3)查看是否按預(yù)案每年進(jìn)行了一次演練,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了修訂。1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺(tái)帳;2)事故原因是否已調(diào)查清楚;3)事故責(zé)任是否已追究到位;4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。七現(xiàn)場1、企業(yè)選址與布局安全管理1)實(shí)測周邊安全距離,大中型倉庫與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000m以上,也可采取措施滿足安全防護(hù)要求;其它應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求)合格□不合格□

1、企業(yè)選址與布局2)查看庫房布局(庫房耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐、堆場的布置和防火間距,可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的防火間距,液化石油氣儲(chǔ)罐的布置和防火間距,易燃、可燃材料的露天、半露天堆場的布置和防火間距,倉庫、儲(chǔ)罐區(qū)、堆場的布置及與鐵路、道路的防火間距,應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求)。3)查看大中型倉庫內(nèi)庫區(qū)和生活區(qū)是否分設(shè)(兩區(qū)之間應(yīng)有高2m以上的實(shí)體圍墻,圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不宜小于5m,并應(yīng)滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要求)。1)易燃易爆及有毒揮發(fā)性物質(zhì)儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置報(bào)警器。2)每120m設(shè)34臺(tái)滅火器,重點(diǎn)部位須設(shè)置消防水栓、水帶、槍頭、扳手、水桶、黃沙等器材。23)面積達(dá)5000m的倉庫須設(shè)消防室,配置推車式滅火器、消防梯、消防斧、鉤、桶、防毒面罩等器具。4)消防器具、設(shè)施配置應(yīng)種類合適,數(shù)量充足,位置合理,性能可靠。1)醒目位置懸掛(書寫)消防安全標(biāo)志牌。2)庫區(qū)與生活區(qū)安全隔離,設(shè)專用通道至倉庫正門。3)庫房標(biāo)明庫號(hào),掛儲(chǔ)存商品類別標(biāo)志、消防撲救標(biāo)志。1)根據(jù)商品大類、性能、養(yǎng)護(hù)要求、消防要求等因素分區(qū)分類存放。2合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□2、消防設(shè)施現(xiàn)場七安全管理3、庫區(qū)庫房4、商品儲(chǔ)存2)堆垛:整齊、方便、安全、節(jié)約。做到“兩無兩不”:無倒置,無歪垛,不阻門,不阻路。留足“五距”:墻距為0.5m,頂距為0.5m,燈距為0.5m,垛距為1m,柱距為0.3m。合格□不合格□

5、庫內(nèi)管理1)通風(fēng)、溫濕度管理:庫內(nèi)有溫濕度計(jì),商品堆垛用墊木架,正確采取開啟、關(guān)閉門窗通風(fēng)措施。2)翻倉并垛:滲漏、外包裝破損及有問題的樁頭須及時(shí)翻移、更換包裝和處理。3)庫內(nèi)衛(wèi)生:清潔整齊,地面無零碎、散落的商品和雜物,多余墊木架集中存放指定位置。1)禁止電線亂拉亂接,地面上無明線。2)易燃易爆危險(xiǎn)品庫房內(nèi)設(shè)防爆燈具。合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□6、安全用電七現(xiàn)場安全管理7、車輛管理3)用電線路、設(shè)備必須有可靠的漏電、觸電等保護(hù)裝置。1)操作人員必須持有效證件上崗。2)叉車(起重機(jī)械)嚴(yán)禁上高臺(tái)。3)起重機(jī)械操作時(shí),龍門架、吊臂下嚴(yán)禁站人。4)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入庫區(qū)必須安裝防火罩。1)操作人員應(yīng)穿工作服,戴手套,嚴(yán)禁穿有跟鞋、拖鞋。8、勞動(dòng)防護(hù)2)腐蝕性物品裝卸時(shí),必須戴耐腐蝕手套,穿膠鞋。3)毒品、粉塵物品裝卸必須戴口罩或防毒面罩。八其它情況根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□不合格□檢查人員簽名:檢查日期:年月日被檢查單位意見:單位負(fù)責(zé)人簽名:年月日33

附表十三:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位現(xiàn)場檢查表

被檢查單位名稱:地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:序檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況記錄檢查結(jié)果號(hào)1、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的內(nèi)容是否發(fā)生變更。合格□不合格□產(chǎn)許可證》安全許可合格□不合格□一2、《工商營業(yè)執(zhí)照》查看是否已年檢。情況3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)查看是否有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;有建設(shè)項(xiàng)目的,是否有合格□不合格□項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收文書。項(xiàng)目的安全審查安全管理二機(jī)構(gòu)1、安全管理機(jī)構(gòu)2、安全管理人員1、安全生產(chǎn)責(zé)任制查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在100人以上的是否建立了安全管理機(jī)構(gòu)。查是否配備了專職的持證的安全管理人員(按從業(yè)人數(shù)的1%配備,且不少于1人)。查看是否有主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門、班組長和崗位職工安全生產(chǎn)責(zé)任制。1)是否有安全生產(chǎn)教育制度2)是否有安全生產(chǎn)檢查制度從業(yè)人員人。合格□不合格□應(yīng)配備人,實(shí)有人,合格□不合格□持證人。合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□三安全管理制度3)是否有危險(xiǎn)物品倉儲(chǔ)安全管理制度2、安全管理制度4)是否有危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度5)是否有設(shè)備安全管理制度6)是否已張貼供員工學(xué)習(xí)序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)7)有劇毒化學(xué)品的是否有劇毒化學(xué)品的管理制度;8)有重大危險(xiǎn)源的是否有重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;9)是否有其它符合本單位生產(chǎn)活動(dòng)需要的制度。檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□3.崗位安全操作規(guī)程查看是否有各危險(xiǎn)崗位的安全操作規(guī)程。1、主要負(fù)責(zé)人安全教育四培訓(xùn)2、安全管理人員3、特種作業(yè)人員4、其他從業(yè)人員1、安全費(fèi)用提取五安全生產(chǎn)2、工傷保險(xiǎn)投入3、風(fēng)險(xiǎn)抵押金查看是否有安全資格證,查看證件是否有效。查看是否有安全資格證,查看證件是否有效。查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。查看是否有培訓(xùn)計(jì)劃和記錄,是否按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)。應(yīng)配備人,持證人。查看財(cái)務(wù)帳目,是否有年度投入計(jì)劃和提取、使用情況應(yīng)提元,實(shí)提元合格□不合格□記錄,是否足額提取并專款專用。應(yīng)繳人,實(shí)繳人查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。合格□不合格□查看是否足額繳納,查實(shí)際繳納數(shù)。1)查看是否制訂了預(yù)案,是否向區(qū)縣(市)安監(jiān)局報(bào)備;合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□35

1、事故應(yīng)急預(yù)案六事故管理2)查看是否按預(yù)案配備了機(jī)構(gòu)、人員、物資;2、事故調(diào)查處理

3)查看是否按預(yù)案每年進(jìn)行了一次演練,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了修訂。1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺(tái)帳;序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)2)事故原因是否已調(diào)查清楚;3)事故責(zé)任是否已追究到位;4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□1、企業(yè)選址與布局1)實(shí)測周邊安全距離,與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000m以上,也可采取措施滿足安全防護(hù)要求;其它應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求)2)查看廠房布局(耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求)。3)查看生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)是否分設(shè),圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不宜小于5m,并應(yīng)滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要求。1)易燃易爆及有毒揮發(fā)性物質(zhì)存在區(qū)域設(shè)置報(bào)警器。合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□現(xiàn)場2、消防設(shè)施七安全管理2)按防火等級(jí)設(shè)置滅火器,重點(diǎn)部位須設(shè)置消防水栓、水帶、槍頭、扳手、水桶、黃沙等器材。3)消防器具、設(shè)施配置應(yīng)種類合適,數(shù)量充足,位置合理,性能可靠。1)醒目位置懸掛(書寫)消防安全標(biāo)志牌。2)廠房標(biāo)明生產(chǎn)品種類別標(biāo)志、消防撲救標(biāo)志。1)禁止電線亂拉亂接,地面上無明線。3、安全標(biāo)志4、安全用電2)易燃易爆危險(xiǎn)品廠房內(nèi)設(shè)防爆燈具。3)用電線路、設(shè)備必須有可靠的漏電、觸電等保護(hù)裝置。序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)1)操作人員必須持有效證件上崗。2)叉車(起重機(jī)械)嚴(yán)禁上高臺(tái)。檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□5、車輛管理3)起重機(jī)械操作時(shí),龍門架、吊臂下嚴(yán)禁站人。4)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入廠區(qū)必須安裝防火罩。6、勞動(dòng)防護(hù)1)操作人員上崗必須穿工作服,戴手套。嚴(yán)禁穿有跟鞋、拖鞋。2)腐蝕性物品操作時(shí),必須戴耐腐蝕手套,穿膠鞋。3)毒品、粉塵物品操作必須戴口罩或防毒面罩。八其它情況檢查人員簽名:根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□不合格□被檢查單位意見:檢查日期:年月日單位負(fù)責(zé)人簽名:年月日附表十五:煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)現(xiàn)場檢查表

被檢查單位名稱:單位地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□1、《煙花爆竹經(jīng)營(批查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的6項(xiàng)內(nèi)容是否發(fā)生變更。安全許可發(fā))許可證》一情況2、《工商營業(yè)執(zhí)照》查看是否已年檢。3、建設(shè)項(xiàng)目的安全審查查看是否有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;有建設(shè)項(xiàng)目的,是否安安全管理二機(jī)構(gòu)1、安全管理機(jī)構(gòu)2、安全管理人員1、安全生產(chǎn)責(zé)任制合格□不合格□全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收文書。查從業(yè)人數(shù),查看人數(shù)在100人以上的是否建立了安全從業(yè)人員人。合格□不合格□管理機(jī)構(gòu)。查是否配備了專職的持證的安全管理人員(按從業(yè)人數(shù)應(yīng)配備人,實(shí)有人,合格□不合格□持證人。的1%配備,且不少于1人)。查看是否有主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門、班組長和崗位職工安全生產(chǎn)責(zé)任制。1)是否有教育培訓(xùn)制度;2)是否有防火、動(dòng)、用火、檢修管理制度;3)是否有廢棄物處理制度,采購、使用、銷售管理制度;4)是否有成品庫登記、收發(fā)、保衛(wèi)等管理制度;5)是否有安全檢查及隱患排查整改制度;6)是否有安全設(shè)施設(shè)備管理制度;7)是否有運(yùn)輸安全管理制度;8)有重大危險(xiǎn)源的是否有重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;9)是否有其它符合本單位生產(chǎn)活動(dòng)需要的制度。合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□2、安全管理制度安全管理三制度3.崗位安全操作規(guī)程查看是否有裝卸、押運(yùn)等安全操作規(guī)程。合格□不合格□序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。查看是否有安全資格證,查看資格證是否有效。查看所有人員是否有證,查看操作證是否有效。查看是否有培訓(xùn)計(jì)劃和記錄,是否按規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn)。檢查情況記錄應(yīng)配備人,持證人檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□1、主要負(fù)責(zé)人2、安全管理人員安全教育3、特種作業(yè)人員四培訓(xùn)4、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)投入2、工傷保險(xiǎn)3、風(fēng)險(xiǎn)抵押金1、安全費(fèi)用提取五查看財(cái)務(wù)帳目,是否有年度投入計(jì)劃和提取、使用情況應(yīng)提元,實(shí)提元合格□不合格□記錄。是否足額提取并?顚S谩2閺臉I(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。查看是否足額繳納,查實(shí)際繳納數(shù)。1)查看是否制訂了預(yù)案,是否向區(qū)縣(市)安監(jiān)局報(bào)備;2)查看是否按預(yù)案配備了機(jī)構(gòu)、人員、物資;3)查看是否按預(yù)案每年進(jìn)行了一次演練,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行了修訂。1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺(tái)帳;2)事故原因是否已調(diào)查清楚;3)事故責(zé)任是否已追究到位;4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。1)倉庫現(xiàn)狀是否與頒證許可的評(píng)價(jià)報(bào)告圖紙相符;應(yīng)繳人,實(shí)交人合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□1、事故應(yīng)急預(yù)案六事故管理2、事故調(diào)查處理現(xiàn)場七1、選址與布局安全管理2)倉庫選址是否符合國家有關(guān)規(guī)定和城鎮(zhèn)規(guī)劃要求;3)分區(qū)是否合理。應(yīng)分別設(shè)置危險(xiǎn)品倉庫區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)。合格□不合格□合格□不合格□4)倉庫入口處是否設(shè)置大門和值班室,有無企業(yè)名稱標(biāo)識(shí),危險(xiǎn)品倉庫區(qū)是否設(shè)置圍墻隔離;合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□5)倉庫區(qū)的建筑物內(nèi)、外部距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;1)建筑物的危險(xiǎn)等級(jí)的劃分是否符合標(biāo)準(zhǔn);2、工庫房定級(jí)定量2)工庫房內(nèi)的存藥量是否超過標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計(jì)要求;3)建筑物外墻上是否標(biāo)識(shí)棟號(hào)、工房用途、危險(xiǎn)等級(jí)劃分、存藥量、定員、負(fù)責(zé)人等6大安全要素內(nèi)容;1)A級(jí)庫房是否按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置防護(hù)屏障;2)安全出口的數(shù)量,布置方向,設(shè)置位置是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;3)危險(xiǎn)品倉庫的疏散門是否向外開啟,不得設(shè)門檻;是否有高低位窗,有百葉和鐵柵網(wǎng),在勒腳處宜設(shè)置進(jìn)風(fēng)口;地面宜作防潮處理不能產(chǎn)生火花,不能設(shè)置門檻。合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□4)危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)是否處于防雷擊的范圍內(nèi);5)電纜或電線穿管安裝是否牢固;3、安全設(shè)施6)危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)的出入口是否安裝消除人體靜電的裝置,其接地電阻不得大于100歐姆;7)是否按要求設(shè)立了高位蓄水池,消防用水量應(yīng)按15升/小時(shí),消防延續(xù)時(shí)間應(yīng)按2小時(shí)計(jì)算;消防水池的保護(hù)半徑,不大于150米;8)是否配備足夠的滅火器具合格□不合格□合格□不合格□9)庫區(qū)是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志合格□不合格□1)危險(xiǎn)品堆垛間應(yīng)留有檢查、清點(diǎn)、裝運(yùn)的通道。運(yùn)輸通道的寬度不宜小于1.5米;成箱成品不宜超過2.5米;4、運(yùn)輸與貯存2)手推車、板車的輪盤是否是橡膠制品,應(yīng)以低速行駛,機(jī)動(dòng)車的速度不超過10公里/小時(shí);合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□3)庫房內(nèi)是否有測溫計(jì)、測濕計(jì),每天應(yīng)進(jìn)行檢查登記,并作好防潮、降溫、通風(fēng)處理;1)嚴(yán)禁在庫房內(nèi)進(jìn)行抓箱、釘箱和其它可能引起爆炸的作業(yè)。2)查購買的煙花爆竹成品是否從合法產(chǎn)家進(jìn)貨,并保存記錄;5、現(xiàn)場作業(yè)3)查員工現(xiàn)場作業(yè)是否酒后上班;4)查現(xiàn)場作業(yè)是否存在“三違”現(xiàn)象;5)查現(xiàn)場作業(yè)是否存在“四超二改”現(xiàn)象。八其它情況根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□不合格□檢查人員簽名:

被檢查單位意見:單位負(fù)責(zé)人簽名:檢查日期:201*年月日年月日附表十六:煙花爆竹經(jīng)營(零售)企業(yè)現(xiàn)場檢查表

被檢查單位名稱:單位地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:序檢查項(xiàng)目號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)檢查情況記錄檢查結(jié)果合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□1、《煙花爆竹經(jīng)營(零查看許可證是否在有效期內(nèi);許可的7項(xiàng)內(nèi)容是否未發(fā)安全許可生變更。售)許可證》一情況2、《工商營業(yè)執(zhí)照》查看是否已年檢。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制查看是否有主要負(fù)責(zé)人和崗位職工安全生產(chǎn)責(zé)任制。1)是否有教育培訓(xùn)制度;2)是否有防火、動(dòng)、用火管理制度;二安全管理2、安全管理制度制度3)是否有廢棄物處理制度,采購、使用、銷售管理制度;4)是否有登記、收發(fā)等管理制度;5)是否有安全檢查及隱患排查整改制度;6)是否有煙花爆竹儲(chǔ)藏制度;查看是否有銷售、保管等崗位的安全操作規(guī)程。查看是否有證,查看資格證是否有效。應(yīng)繳人,實(shí)繳人3.崗位安全操作規(guī)程安全1、主要負(fù)責(zé)人三查看其他人員的教育培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)2、其他從業(yè)人員查從業(yè)人數(shù),是否已為全部人員繳納。1、工傷保險(xiǎn)四安全投入查看是否繳納,查實(shí)際繳納數(shù)。2、風(fēng)險(xiǎn)抵押金1、事故調(diào)查處理五事故管理2、事故應(yīng)急預(yù)案1)是否發(fā)生了事故,是否建立了臺(tái)帳;2)事故原因是否已調(diào)查清楚;3)事故責(zé)任是否已追究到位;4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。是否制定并符合實(shí)際安全距離堆碼情況實(shí)測周邊安全距離(零售業(yè)務(wù)的店面與其他零售門店、繁華商業(yè)區(qū)、居住人口稠密區(qū)的距離應(yīng)在50m以上,與加油站等的距離應(yīng)在100m以上);煙花爆竹的堆碼(堆碼高度不得超過2.8m、應(yīng)留有安全通道,專柜銷售方式的煙花爆竹應(yīng)存放柜內(nèi))。1)查零售門店、倉庫是否配備了足夠的消防設(shè)施、器材,是否有專人管理,是否正?捎;2)查門店采暖是否采用水暖或空調(diào);查零售門店、倉庫是否設(shè)置了醒目的防火、禁止吸煙和動(dòng)用明火等安全警示標(biāo)志;查零售門店的煙花爆竹的存量是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(專店不超過50標(biāo)件,專柜不超過25標(biāo)件);查門店的煙花爆竹是否從批發(fā)公司進(jìn)貨。查所經(jīng)營的煙花爆竹是否有A級(jí)產(chǎn)品;合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□消防設(shè)施現(xiàn)場六安全管理安全標(biāo)志存放量進(jìn)貨渠道產(chǎn)品種類安全檢查查企業(yè)是否按照安全檢查制度進(jìn)行了檢查,是否對隱患進(jìn)行了整改,并建立了檔案和相關(guān)臺(tái)帳;七其它情況根據(jù)實(shí)際情況檢查合格□不合格□檢查人員簽名:被檢查單位意見:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名:檢查日期:201*年月日

年月日43

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