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人大代表小組活動制度

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人大代表小組活動制度

縣人大代表小組活動制度一、代表小組組長職責(zé)

1、負責(zé)制定本小組年度活動計劃,組織落實本小組的各項活動,完善活動記錄,及時總結(jié)小組開展活動的經(jīng)驗,搞好與縣人大常委會選任聯(lián)工委的聯(lián)系與溝通工作。

2、組織代表學(xué)習(xí)、宣傳憲法、法律法規(guī)和人大通過的決議、決定以及黨和國家的路線、方針、政策,努力提高代表的履職能力和水平。

3、組織代表進行視察、調(diào)研,了解憲法、法律法規(guī)的貫徹實施情況和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況等,組織代表提出議案和建議。

4、組織代表經(jīng)常聯(lián)系群眾,聽取和反映群眾的意見和要求,對迫切需要解決的重大問題,進行調(diào)查研究,及時向有關(guān)國家機關(guān)反映,積極為群眾排憂解難。5、加強與其他代表小組的聯(lián)系,交流代表活動的經(jīng)驗,促進代表小組工作,提升整體水平。

二、人大代表基本職責(zé)

1、人大代表應(yīng)當代表人民的利益和意志,依法行使代表職權(quán),積極履行代表義務(wù),充分發(fā)揮代表作用。

2、人大代表必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),模范地遵守憲法和法律,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中協(xié)助憲法和法律的實施。

3、人大代表要按時出席人民代表大會會議,自覺遵守大會紀律,依法認真行使大會期間的各項職權(quán),積極參加閉會期間縣人大常委會和縣代表小組組織的各項活動。每年至少提出一條高質(zhì)量的議案或建議、批評、意見,撰寫一篇有價值的調(diào)研報告或反映一條有份量的社情民意,參與或開展一次有影響的視察或檢查活動,不缺一次縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大會議或代表小組括動。

4、人大代表要密切與選區(qū)選民的聯(lián)系,在村、基層站所、個體戶、特困戶等民情一線建立聯(lián)系點,認真聽取和反映他們的意見和要求,積極參加選區(qū)組織的各項代表活動,定期向選民報告執(zhí)行代表職務(wù)的情況,自覺接受監(jiān)督。

5、人大代表應(yīng)積極參加“七帶頭、當七員”活動,努力做好本職工作,在各行各業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

三、代表小組活動制度

1、代表小組活動由小組長組織安排,活動主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)及人大代表依法履職相關(guān)知識,檢查了解有關(guān)法律法規(guī)、上級及本級人大及其常委會的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況,組織開展視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查,開展扶貧幫困,聯(lián)系選民等。

2、代表小組每季度開展一次活動,代表每年向選民或選民代表進行一次述職,由選民對代表進行一次評議,每年參加一次以上中心活動組組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或視察、檢查。代表小組要積極引導(dǎo)代表開展創(chuàng)業(yè)活動,每位代表至少要創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地或示范點,或創(chuàng)辦一個不限規(guī)模的加工企業(yè),或引進一名在外創(chuàng)業(yè)成功人士回歸創(chuàng)辦實業(yè),或引薦一名村(居)民到縣園區(qū)企業(yè)就業(yè),或幫扶一戶困難戶或一個回歸創(chuàng)業(yè)實體。

3、代表小組組織活動應(yīng)提前3天將活動時間、地點、內(nèi)容和方式等通知本組全體代表,代表應(yīng)安排好本職工作,準時參加活動。

4、代表小組活動安排和活動結(jié)果要及時書面報送其人大常委會選任聯(lián)工委。

四、代表請假制度1、代表因身體原因或其他原因不能出席縣人民代表大會會議時,應(yīng)提前寫出書面請假報告,向縣人大常委會請假,未經(jīng)批準,不得缺席。

2、在人民代表大會會議期間,代表因病或其他特殊原因不能出席全體會議時,必須履行請假手續(xù),經(jīng)代表團團長簽署意見后,報大會秘書長批準,交大會秘書處備案,不能參加代表團全體會議的,由代表團團長批準,報大會秘書處備案;代表團團長、副團長原則上不得請假,確需請假的,必須經(jīng)大會秘書長報大會主席團第一執(zhí)行主席批準,大會秘書處備案。3、代表未辦埋請假手續(xù)或請假末經(jīng)批準兩次不出席縣人民代表大會會議的,其代表資格依法終止。4、在人民代表大會閉會期間,縣人大代表必須參加縣人大常委會和縣代表小組組織的活動,確有特殊情況不能參加的,應(yīng)提前2天分別向縣人大常委會和縣代表小組長書面請假并獲批準,2次不參加代表活動的,取消本年度評選優(yōu)秀縣人大代表資格。

五、代表學(xué)習(xí)制度

1、代表小組原則上每季度組織本小組代表集中學(xué)習(xí)一次。

2、人大代表應(yīng)認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策;學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī);學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和人大工作業(yè)務(wù)知識。

3、結(jié)合工作需要,采用專題講座、座談會等形式,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<抑v課,提高代表履職能力和工作水平。

4,結(jié)合代表活動,采取通讀與輔導(dǎo)相結(jié)合、個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作交流相結(jié)合的方式,組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識。

5、代表要按時參加學(xué)習(xí),認真做好筆記,積極參加討論,提高依法履職自覺性。

六、代表視察調(diào)研制度

1、每年應(yīng)組織代表進行2次以上視察或調(diào)研活動。

2、視察、調(diào)研的內(nèi)容包括:縣人大常委會即將審議的議題,法律、法規(guī)及縣人民代表大會決議、決定的實施、執(zhí)行情況,縣“一府兩院”的工作情況,人民群眾反映強烈的問題等。3、每次視察、調(diào)研活動應(yīng)提前3天將活動安排通知代表。

4、視察、調(diào)研的內(nèi)容、對象、時間由代表小組長提出,并組織做好視察、調(diào)研前的準備工作。

5、視察方式可采取集中視察、專題視察、個人持證視察等形式。

6、視察中代表及代表小組不直接處理問題。對代表提出的建議、批評和意見,由代表小組統(tǒng)一整理登記,通過縣人大常委會選任聯(lián)工委轉(zhuǎn)交縣人民政府及有關(guān)部門研究辦理。7、視察、調(diào)研結(jié)束后,應(yīng)形成專題視察、調(diào)研報告。

七、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾制度1、代表在人代會和小組活動前,應(yīng)積極主動深入原選舉單位和人民群眾中聽取意見和建議。2、代表應(yīng)當在經(jīng)常聯(lián)系選舉單位的基礎(chǔ)上,每年選擇2至5名有代表性的群眾保持經(jīng)常性的聯(lián)系,聽取意見和建議,作好相關(guān)記錄,并及時向代表小組和縣人大常委會反饋。

3、代表應(yīng)當積極向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),并認真?zhèn)鬟_縣人大及其常委會的各項決議、決定精神。

4、代表在任期內(nèi)應(yīng)當向原選舉單位匯報履行職責(zé)的情況,虛心接受監(jiān)督。

5、代表應(yīng)至少半年一次主動將聯(lián)系選舉單位和人民群眾的具體情況向小組長反饋。

八、人大代表述職制度

為密切代表與選民的聯(lián)系,加強選民對代表的監(jiān)督,實行代表向選民述職制度。(一)代表每年要向原選區(qū)全體選民或選民代表述職一次。代表述職活動由縣代表小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組織。

(二)代表述職的主要內(nèi)容:

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī),以及人大及其常委會的決議、決定情況。

2、參加人代會期間審議議案和各項工作報告,以及提出代表議案與建議、批評和意見等情況。

3、參加閉會期間各項代表活動的情況。

4、走訪選民,聯(lián)系群眾,聽取和反映選民意見和要求,為群眾辦實事的情況等。(三)述職代表應(yīng)按照述職內(nèi)容要求,認真總結(jié)履職情況,撰寫好述職報告。

(四)代表述職會議由原選區(qū)全體選民或選民代表參加,選民代表人數(shù)一般不少于50人。代表在述職會議上向選民述職后,應(yīng)由出席會議的選民對代表履職情況進行評議,提出意見和建議并進行測評,測評結(jié)果應(yīng)當場公布。代表對選民提出的意見和建議,要認真進行整改,并將整改情況報代表所在的縣代表小組,同時向選民通報。(五)代表述職報告以及匯總后的選民評議意見和測評結(jié)果等材料應(yīng)報縣人大常委會選任聯(lián)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團留存。

九、代表建立聯(lián)系點制度

1、每個代表應(yīng)根據(jù)實際情況在基層一線建立相對固定的聯(lián)系點。2、聯(lián)系點可以是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及基層站所、經(jīng)濟實體或個體戶、困難戶等。

3、代表應(yīng)熟悉聯(lián)系點的基本情況,掌握動態(tài),積極為之出謀劃策,扶貧幫因,解決實際問題。

4、代表應(yīng)經(jīng)常和聯(lián)系點保持聯(lián)系,積極收集聯(lián)系點群眾所提出的意見和建議,并及時向縣人大常委會選任聯(lián)工委和代表小組長反饋。

十、代表小組活動記錄和檔案管理制度

1、代表小組要建立健全《人大代表履職檔案》、《小組活動情況記錄簿》、《代表提出建議情況記錄簿》等,對代表小組的各項活動情況進行記錄。2、代表小組的活動情況記錄由小組長指定專人填寫。

3、小組活動的記錄要內(nèi)容詳實、書寫規(guī)范。小組活動的時間、內(nèi)容、方式、參加人員、提出的建議、報送承辦單位及辦理情況等內(nèi)容要記錄準確、清晰。4、小組活動記錄、影像等資料要做到及時歸檔,并妥善保管。

十一、代表中心活動組活動制度1、代表中心活動組在組長組織下開展活動,活動主要內(nèi)容:組織學(xué)習(xí)培訓(xùn);開展視察調(diào)研;進行執(zhí)法檢查;交流活動經(jīng)驗;聯(lián)系走訪選民;收集反饋意見等。

2、代表中心活動組活動一般每年安排1次,如遇特殊情況或工作需要,可以隨時組織,具體活動時間和內(nèi)容由代表中心活動組組長根據(jù)實際情況安排;顒拥男问綉(yīng)當因地制宜,注重實效。

3、代表中心活動組活動前,應(yīng)提前5天將活動安排報聯(lián)系的縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和委辦負責(zé)人及縣人大常委會選任聯(lián)工委,同時將活動時間、地點、內(nèi)容和方式等通知本轄區(qū)內(nèi)各代表小組組長,以便于各代表小組按時組織代表參加活動。

4、代表活動結(jié)束后,應(yīng)將活動情況書面報告縣人大常委會選任聯(lián)工委。

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人大代表小組活動制度代表小組學(xué)習(xí)制度

一、學(xué)習(xí)時間和次數(shù)

1、每季度本組代表至少集中學(xué)習(xí)1次,其他時間自學(xué),學(xué)習(xí)時間全年累計不少于5天。

2、代表小組每次開展活動前,都要先組織代表進行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容要與視察、調(diào)研等活動內(nèi)容結(jié)合起來,進一步熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策,增強活動的針對性和實效性。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、黨的路線、方針、政策;憲法和法律法規(guī);人民代表大會制度理論和人大工作業(yè)務(wù)知識。2、鎮(zhèn)黨委的決策部署。

3、鎮(zhèn)人大下發(fā)的各種文件、學(xué)習(xí)材料,有關(guān)經(jīng)濟知識和致富信息。

人民代表的權(quán)利

1、在人民代表大會會議期間:出席本級人民代表大會。

審議列入大會議程的各項議案和報告。

向大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。參加本級人民代表大會的各項選舉。

在審議列入大會議程的各項議案和報告時,對不清楚的問題,可以向有關(guān)國家機關(guān)提出詢問?梢砸婪ㄏ虼髸岢鲑|(zhì)詢案?梢砸婪ㄌ岢隽T免案。

參加本級人民代表大會的各項表決。可以對各方面工作提出建議、批評和意見。

2、在人民代表大會閉會期間:組織代表小組開展代表活動。開展代表視察活動

可以應(yīng)邀列席縣級人大常委會會議。采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見。可以對各方面工作提出建議、批評和意見。

人民代表的義務(wù)

模范地遵守憲法和法律,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施。

與人民群眾保持密切的聯(lián)系,聽取和反映人民的意見和要求,努力為人民服務(wù)。保守國家秘密。

協(xié)助本級人民政府推行工作。

接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。代表聯(lián)系制度

一、代表在每次人代會前和代表小組活動前,應(yīng)積極主動深入選區(qū),圍繞人代會的議程和代表小組活動內(nèi)容,以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,聽取選民的意見和建議。二、代表應(yīng)當在廣泛聯(lián)系選民的基礎(chǔ)上,每年選擇5-10名有代表性的選民保持經(jīng)常性的聯(lián)系,聽取他們對各方面工作的意見,并作好相關(guān)記錄。

三、代表要認真受理和接待選民的來信來訪,對于選民的來信來訪所反映的問題,應(yīng)當及時向代表小組或鎮(zhèn)人大反饋,努力為群眾辦實事、解難題。

四、代表應(yīng)當積極向選民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),并向選民認真?zhèn)鬟_鎮(zhèn)人大的各項決議、決定精神。

五、代表在任期內(nèi)應(yīng)當向選民匯報履行職務(wù)的情況,虛心接受選民的監(jiān)督。

代表小組視察調(diào)研制度

一、代表小組在任職期間內(nèi)至少應(yīng)參加由鎮(zhèn)人大組織1次到2次視察或調(diào)研活動。

二、代表小組進行視察、調(diào)研活動要圍繞黨委的中心工作和群眾關(guān)注的熱點、難點問題選取題目。應(yīng)提前制定好活動方案,并于活動前5天通知本組人大代表,以便于代表提前做好準備。

三、每次視察、調(diào)研活動前,應(yīng)提前3天將活動方案報鎮(zhèn)人大辦公室,接受指導(dǎo)。

四、視察的主要內(nèi)容:憲法、法律、法規(guī);本轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點工作進程;本轄區(qū)有關(guān)行政、司法機關(guān)執(zhí)法情況和工作情況;人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題等。

五、代表視察、調(diào)研的內(nèi)容、對象、時間由代表小組召集人提出,并組織做好視察、調(diào)研前的準備工作。六、代表小組在視察中不直接處理問題。代表在視察中提出的建議、批評和意見,由代表小組召集人或指定專人統(tǒng)一整理登記,通過鎮(zhèn)人大轉(zhuǎn)交縣人大及有關(guān)部門研究辦理。七、代表小組視察、調(diào)研結(jié)束后,應(yīng)有記錄。

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