總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 繼續(xù)開拓推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)全面快速發(fā)展

改革創(chuàng)新銳意開拓

努力開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設(shè)全面快速發(fā)展新局面

201*年是“十一五”的收官之年，一年來，我建管站在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，立足服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資和旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理力度，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面開展了一系列的工作，取得了一定的成績。

一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，科學(xué)制定城鎮(zhèn)規(guī)劃。我鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，立足于建設(shè)實(shí)際需求，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，相繼開展了薛埠鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等工作，為我鎮(zhèn)未來小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)而有力的保障。

二是立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和旅游開發(fā)，做好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游各項(xiàng)目的選址、建設(shè)審批等相關(guān)服務(wù)工作。今年以來，先后為泰士德電纜廠、薛埠四村標(biāo)準(zhǔn)廠房、原鎮(zhèn)南小學(xué)地塊內(nèi)新辦高分子材料工業(yè)項(xiàng)目、祥和家園拆遷安置小區(qū)及新農(nóng)貿(mào)市場安置小區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)、工程規(guī)劃選址及建設(shè)審批工作，確保了這些項(xiàng)目的正常開工建設(shè)，得到了投資者及鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊和好評(píng)。

三是以政府實(shí)事項(xiàng)目為抓手，全力以赴推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保障民生，服務(wù)百姓生活，我鎮(zhèn)投資新建農(nóng)貿(mào)市場，并有效加快道路基礎(chǔ)設(shè)施及污水管網(wǎng)建設(shè)。

201*年，我站將繼續(xù)為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作服務(wù)，做好相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批工作；積極配合茅山和仙姑村特色旅游開發(fā)，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)；配合茶葉市場抓好市場擴(kuò)建三期工程，使之新增營業(yè)面積3萬平方米；實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)汽配市場建設(shè)工程，利用現(xiàn)有的社會(huì)資源，徹底解決和改善集鎮(zhèn)車輛亂意停放狀況；積極配合做好茅山旅游開發(fā)、東方鹽湖城等項(xiàng)目拆遷安置工作。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村鎮(zhèn)建設(shè)是重要環(huán)節(jié)，要不斷研究新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新局面，不斷開拓推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)全面快速發(fā)展。

201*年12月30日

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瑯岐鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年，村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心緊緊圍繞鎮(zhèn)政府年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)“實(shí)施五大工程，加強(qiáng)十項(xiàng)管理”的工作重點(diǎn)，，認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照疏堵結(jié)合和“公平、合理、從嚴(yán)”的原則，不斷規(guī)范私人建房審批程序，加強(qiáng)村民建房監(jiān)督與巡查，積極配合區(qū)執(zhí)法大隊(duì)抓好清理整頓違章建設(shè)，不斷加大清違力度，按規(guī)劃建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、人居舒適的瑯岐，力促我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)走上規(guī)范化軌道。

201*年工作總結(jié)

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，健全制度，樹立文明窗口形象

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹省市、區(qū)有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)的最新精神和工作要求，進(jìn)一步了解和掌握政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，著眼于我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)一體化為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)中心各項(xiàng)工作的規(guī)范管理，積極發(fā)揮村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心職能，并把對(duì)外辦證服務(wù)窗口作為為民辦實(shí)事的“橋頭堡”，并于年初安裝了監(jiān)控設(shè)備,加入福州市政府聯(lián)網(wǎng)的視頻效能監(jiān)督，監(jiān)督窗口服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范辦證程序，定期開展政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力提高辦事效率，樹立良好窗口服務(wù)形象。

二、真抓實(shí)干，切實(shí)抓好常規(guī)工作

首先，積極協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、國土資源局瑯岐分局等職能部門，認(rèn)真抓好本中心工作，主要在實(shí)地測量、上報(bào)審批等方面，組織工作人員每周兩次定期下鄉(xiāng)堪測宅基地，確保按規(guī)定時(shí)限（10日）內(nèi)辦結(jié)并上報(bào)相關(guān)部門審批，努力為建房居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年2月份由于政策需要暫停村民建房審批，考慮到一些民房年久失修,臺(tái)風(fēng)季節(jié)將至,我中心對(duì)全鎮(zhèn)范圍的危房進(jìn)行摸底調(diào)查，為了盡快的消除安全隱患，改善村民的居住條件，我們建議黨委政府對(duì)確實(shí)無房、居住危房的擬同意其改建，并取得同意，于5月份開始對(duì)舊危房開啟審批手續(xù)，趕在臺(tái)風(fēng)到來之前全部拆除符合審批條件的危屋，以解村民之所急。截止10月底，共有申請(qǐng)建房有118宗，其中新建11宗，舊房改建104宗，加層3宗，已辦理建筑許可證40宗，總建筑面8735.41。

第二，積極跟蹤落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作。目前我鎮(zhèn)“雙百”、“六六”工程（樂村、紅光、閩江、后水）等四個(gè)試點(diǎn)村的新農(nóng)村規(guī)劃方案已通過評(píng)審，為下階段的實(shí)施打下基礎(chǔ)同時(shí)有部分村已按新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神進(jìn)行和規(guī)劃設(shè)計(jì)，如鳳窩、龍臺(tái)，近期將上報(bào)審批。

第三，由于暫停村民建房審批，村民違法搶建現(xiàn)象日益嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)信訪與上訪日益增多，我中心積極與鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦配合，在上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的大力支持下，協(xié)調(diào)解決村民建房糾紛，及時(shí)反饋群眾建房信訪問題，今年協(xié)調(diào)解決78宗建房糾紛個(gè)案。

第四，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和區(qū)（鎮(zhèn)）安委會(huì)的部署，認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神，以安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)工作方針，對(duì)建安、液化氣、地質(zhì)災(zāi)害與礦山等安全生產(chǎn)工作積極配合相關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。在節(jié)假日期間，本中心積極配合區(qū)建設(shè)環(huán)保局進(jìn)行安全檢查,對(duì)碼頭管理房在建工地提出整改意見7條，發(fā)整改意見書1份；液化氣方面，查處海非法儲(chǔ)存出售液化氣點(diǎn)；地質(zhì)災(zāi)害、礦山方面，全鎮(zhèn)有6個(gè)采石場和13個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，目前采石場均已關(guān)閉，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)方面積極配合國土分局加強(qiáng)巡查，在安全生產(chǎn)檢查和惡劣氣候期間根據(jù)預(yù)案要求及時(shí)做到人員疏導(dǎo)，對(duì)存在較大隱患的地災(zāi)點(diǎn)聘請(qǐng)專家研究治理方案上報(bào)區(qū)管委會(huì)爭取消除隱患確保安全。并建議對(duì)存在安全隱患的危墻予以拆除，危房清空人員能拆除的盡量拆除，并做好安全提示。

三、積極配合，落實(shí)清違工作

為貫徹執(zhí)行福州市政府《關(guān)于開展違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治的通告》（第一號(hào)）（榕政[201*]10號(hào)）精神，為有效遏制我鎮(zhèn)非法占地、違法建設(shè)行為，繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治工作，建立清違長效工作機(jī)制，提倡執(zhí)證建設(shè)，維護(hù)我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)秩序和優(yōu)美環(huán)境。10月份起，根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)清違領(lǐng)導(dǎo)工作小組的部署，我中心成為我鎮(zhèn)清違工作的主體，擔(dān)負(fù)起清違日常巡查，并建立違法建設(shè)臺(tái)賬，擬分期分批整治違法建設(shè)，對(duì)確實(shí)違反規(guī)劃的建房的要予以強(qiáng)制拆除,對(duì)強(qiáng)建第四層的堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除,今年以來配合相關(guān)部門拆除違章建筑30多處。

201*年工作思路

201*年，我們要結(jié)合瑯岐“大開發(fā)，大建設(shè)”，圍繞建設(shè)瑯岐國際旅游島以及宜居島的大方針、大政策，繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，在工作中發(fā)掘存在的問題，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為瑯岐村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展努力抓好本職工作。

一、當(dāng)前工作中存在問題

1、村民宅基地建房停止審批，原先因未進(jìn)行村莊規(guī)劃和農(nóng)轉(zhuǎn)非地類變更等原因無法審批的搶建行為更加嚴(yán)峻，同時(shí)聽說瑯岐要開發(fā)，村民違法亂濫建的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，社會(huì)反映強(qiáng)烈，已造成不良影響。

2、《土地使用權(quán)證》更名、調(diào)濟(jì)問題，近500戶。

3、相關(guān)部門審批手續(xù)繁鎖，審批門檻高，審批時(shí)間長，對(duì)群眾的服務(wù)意識(shí)淡薄。

4、村民建房糾紛越來越多，城建受理窗口無形中變成投訴與咨詢窗口，由于職責(zé)與權(quán)限限制，很難給咨詢?nèi)罕姖M意的答復(fù)，立刻解決上訪群眾的問題，矛盾比較突出。

5、體制問題。近年來，由于審批部門體制變更頻繁，審批政策不穩(wěn)定，服務(wù)中心缺乏業(yè)務(wù)部門真正意義上的指導(dǎo)與管理，很多工作與省市區(qū)脫節(jié)，職能模糊不清，造成工作任務(wù)不明確，工作效率低。

二、201*年度工作安排

1、認(rèn)真貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，大力抓好本中心的日常工作，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，積極有效地為村民申請(qǐng)建房提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)決實(shí)行“兩單制”、“一次性告知制”，努力開展網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)審批，接受網(wǎng)絡(luò)視頻和群眾監(jiān)督。

2、基于當(dāng)前存在的問題，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)各職能部門，明確審批政策，減化辦證程序，縮短辦證時(shí)間，規(guī)范相關(guān)部門的行政行為，認(rèn)真商討解決歷史遺留的建房問題，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。3、遏制違章的漫延，加大清理違章的執(zhí)法力度。面對(duì)當(dāng)前違建泛濫的現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確職責(zé)，擬實(shí)行清理整治違法建設(shè)工作責(zé)任制，將清理整治違法建設(shè)工作任務(wù)完成情況列為各管理區(qū)（村）年度考評(píng)的內(nèi)容，建立違法建設(shè)臺(tái)賬以及土地使用和房屋建設(shè)信息臺(tái)賬，作為下一年度考核與獎(jiǎng)懲管理區(qū)（村）開展清理整治違法建設(shè)工作的依據(jù)，依法公平公正采取“疏堵”結(jié)合、“拆罰”并重的強(qiáng)有力措施以遏制違章建設(shè)行為，規(guī)范管理。

4、轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)群眾，加強(qiáng)本中心工作人員和管理區(qū)村分管干部以及土地協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村干部的業(yè)務(wù)水平。

5、加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)高位樓銷售易燃、易爆的商店、銷售點(diǎn)及液化氣供應(yīng)點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害與礦山、水上交通與碼頭道路交通的檢查和隱患的督促整改，為創(chuàng)建平安瑯岐出份力。

6、按要求設(shè)立鎮(zhèn)環(huán)保站，村配有專兼職環(huán)保員，設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立環(huán)保隊(duì)伍，健全環(huán)保體制。加強(qiáng)環(huán)境整治，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村，為開發(fā)瑯岐島貢獻(xiàn)力量。

村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

201*-11-

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