中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)
中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)
實(shí)施管理辦法
為健全中小學(xué)校督導(dǎo)制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》和市《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施管理辦法》的有關(guān)要求，制定本實(shí)施管理辦法。
一、責(zé)任督學(xué)的聘任
1、教育督導(dǎo)部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負(fù)責(zé)3-5所學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)，在201*年底前將掛牌督導(dǎo)覆蓋到全區(qū)所有中小學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）。
2、區(qū)直學(xué)校的責(zé)任督學(xué)由政府教育督導(dǎo)部門遴選聘任，中心校所屬學(xué)校的責(zé)任督學(xué)由中心校負(fù)責(zé)遴選，報(bào)政府教育督導(dǎo)部門聘任，政府教育督導(dǎo)部門為責(zé)任督學(xué)頒發(fā)督學(xué)證，實(shí)行注冊登記，直接管理。
3、督學(xué)證與標(biāo)牌由上一級政府教育督導(dǎo)室設(shè)計(jì)，按相關(guān)程序統(tǒng)一制作。
4、教育督導(dǎo)部門對新任責(zé)任督學(xué)進(jìn)行入職培訓(xùn)，對在職責(zé)任督學(xué)進(jìn)行定期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)。
5、實(shí)行責(zé)任督學(xué)定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。
二、責(zé)任督學(xué)的條件
責(zé)任督學(xué)主要從在職或退休的校長、教師、科研人員和教育行政管理人員中遴選，兼顧小學(xué)、初中和高中各個(gè)學(xué)段。責(zé)任督學(xué)應(yīng)符合以下條件：
1、堅(jiān)持黨的基本路線和教育方針，熱愛社會主義教育事業(yè)；
2、熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力；
3、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、綜合分析能力、文字寫作能力和溝通表達(dá)能力；
4、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或同等學(xué)歷，從事教育管理、教學(xué)或教育研究工作10年以上，工作實(shí)績突出；
5、行政機(jī)關(guān)在編人員，或者具有中小學(xué)高級教師職稱；6、堅(jiān)持原則，辦事公道，品行端正，清正廉潔；7、身體健康，能夠保證履行責(zé)任督學(xué)職責(zé)和完成任務(wù)所需要的時(shí)間。
三、責(zé)任督學(xué)的基本職責(zé)
1、對學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督。2、對學(xué)校管理和教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。3、受理、核實(shí)相關(guān)舉報(bào)和投訴。4、發(fā)現(xiàn)問題并督促學(xué)校整改。
5、向教育督導(dǎo)部門報(bào)告情況，并向政府有關(guān)部門提出意見。
四、責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)事項(xiàng)
責(zé)任督學(xué)對以下主要事項(xiàng)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)：1、校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況。2、招生、收費(fèi)、擇校情況。3、課程開設(shè)和課堂教學(xué)情況。
4、學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況。5、教師師德和專業(yè)發(fā)展情況。
6、校園及周邊安全情況，學(xué)生交通安全情況。7、食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況。8、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。六、責(zé)任督學(xué)的工作規(guī)范
1、責(zé)任督學(xué)要依法督導(dǎo)，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導(dǎo)的情形要實(shí)行回避。
2、責(zé)任督學(xué)進(jìn)校督導(dǎo)應(yīng)出示督學(xué)證。
3、發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，責(zé)任督學(xué)應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門處理；對各種突發(fā)事件或重大事故，責(zé)任督學(xué)應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，及時(shí)了解并上報(bào)有關(guān)情況。
4、責(zé)任督學(xué)可采取隨機(jī)聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。
5、督導(dǎo)結(jié)束后，責(zé)任督學(xué)要填寫督導(dǎo)記錄，將督導(dǎo)結(jié)果當(dāng)場向?qū)W校反饋，并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門提交報(bào)告。
6、對每所學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)每月不得少于1次，視情況可隨時(shí)對學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)。
7、學(xué)校必須接受責(zé)任督學(xué)的監(jiān)督和指導(dǎo)，按要求提供情況和進(jìn)行整改。8、教育督導(dǎo)部門對拒絕、阻撓責(zé)任督學(xué)依法實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)和不按要求整改的學(xué)校，予以通報(bào)批評并責(zé)令改正；對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其它責(zé)任人員提出處分建議。
七、責(zé)任督學(xué)的工作保障
教育督導(dǎo)部門經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T同意，可指定學(xué)校為責(zé)任督學(xué)安排必要的辦公場所和辦公條件。
八、督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用
教育督導(dǎo)部門定期聽取責(zé)任督學(xué)工作匯報(bào)，責(zé)任督學(xué)和教育督導(dǎo)部門在職權(quán)范圍內(nèi)處理不了的問題，收集、匯總后報(bào)上級有關(guān)部門。責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)結(jié)果和督學(xué)建議，將作為對學(xué)校進(jìn)行綜合評價(jià)、對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考評的重要依據(jù)。在學(xué)校評優(yōu)評先、干部任免、教師考核方面，將充分聽取責(zé)任督學(xué)的意見。
九、責(zé)任督學(xué)的管理
1、教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)建立責(zé)任督學(xué)考核制度。對責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)、開展工作和完成任務(wù)情況進(jìn)行考核。
2、對年度考核稱職的督學(xué)，予以續(xù)聘；對考核優(yōu)秀的督學(xué)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，干擾學(xué)校正常工作或在督導(dǎo)活動中造成不良影響，及發(fā)現(xiàn)重大問題未及時(shí)上報(bào)的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節(jié)嚴(yán)重的取消督學(xué)資格。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
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中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法
為健全中小學(xué)校督導(dǎo)制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》制定本辦法。
第一條掛牌督導(dǎo)是指縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)部門（以下簡稱教育督導(dǎo)部門）為區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校設(shè)置責(zé)任督學(xué)，對學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。教育督導(dǎo)部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)。
教育督導(dǎo)部門應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)格制作標(biāo)牌，標(biāo)明責(zé)任督學(xué)的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項(xiàng)，在校門顯著位置予以公布。
第二條責(zé)任督學(xué)由教育督導(dǎo)部門聘任，頒發(fā)督學(xué)證，實(shí)行注冊登記，直接管理。
責(zé)任督學(xué)應(yīng)符合《教育督導(dǎo)條例》第七條規(guī)定的條件。
責(zé)任督學(xué)主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結(jié)合，兼顧小學(xué)、初中和高中各個(gè)學(xué)段（含直屬學(xué)校）。第三條責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)：
（一）對學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督。（二）對學(xué)校管理和教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。（三）受理、核實(shí)相關(guān)舉報(bào)和投訴。（四）發(fā)現(xiàn)問題并督促學(xué)校整改。
（五）向教育督導(dǎo)部門報(bào)告情況，并向政府有關(guān)部門提出意見。第四條責(zé)任督學(xué)對以下主要事項(xiàng)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)：（一）校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況。（二）招生、收費(fèi)、擇校情況。（三）課程開設(shè)和課堂教學(xué)情況。
（四）學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況。（五）教師師德和專業(yè)發(fā)展情況。（六）校園及周邊安全情況，學(xué)生交通安全情況。（七）食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況。（八）校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。
第五條發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，責(zé)任督學(xué)應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門處理；對各種突發(fā)事件或重大事故，責(zé)任督學(xué)應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，及時(shí)了解并上報(bào)有關(guān)情況。
第六條責(zé)任督學(xué)可采取隨機(jī)聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。
督導(dǎo)結(jié)束后，責(zé)任督學(xué)要填寫督導(dǎo)記錄，將督導(dǎo)結(jié)果當(dāng)場向?qū)W校反饋，并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門提交報(bào)告。
對每所學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)每月不得少于1次，視情況可隨時(shí)對學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)。
第七條責(zé)任督學(xué)要依法督導(dǎo)，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導(dǎo)的情形要實(shí)行回避。
責(zé)任督學(xué)進(jìn)校督導(dǎo)應(yīng)出示督學(xué)證。
第八條學(xué)校必須接受責(zé)任督學(xué)的監(jiān)督和指導(dǎo)，按要求提供情況和進(jìn)行整改。教育督導(dǎo)部門對拒絕、阻撓責(zé)任督學(xué)依法實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)和不按要求整改的學(xué)校，要予以通報(bào)批評并責(zé)令改正；對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其它責(zé)任人員提出處分建議。
第九條各地要為責(zé)任督學(xué)提供必要的工作條件和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對新任責(zé)任督學(xué)進(jìn)行入職培訓(xùn)，對在職責(zé)任督學(xué)進(jìn)行定期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)。實(shí)行責(zé)任督學(xué)定期交流制度，原則上每3年輪崗交流一次。建立督導(dǎo)信息直報(bào)系統(tǒng)。
第十條教育督導(dǎo)部門要建立責(zé)任督學(xué)考核制度。對責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)、開展工作和完成任務(wù)情況進(jìn)行考核。
對年度考核稱職的督學(xué)，予以續(xù)聘；對考核優(yōu)秀的督學(xué)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，干擾學(xué)校正常工作或在督導(dǎo)活動中造成不良影響，及發(fā)現(xiàn)重大問題未及時(shí)上報(bào)的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節(jié)嚴(yán)重的取消督學(xué)資格。
第十一條教育督導(dǎo)部門定期聽取責(zé)任督學(xué)工作匯報(bào)，研究處理相關(guān)問題。教育督導(dǎo)及有關(guān)部門要重視督導(dǎo)結(jié)果和責(zé)任督學(xué)建議，將其作為對學(xué)校綜合評價(jià)、主要負(fù)責(zé)人考評問責(zé)的重要依據(jù)。在學(xué)校評優(yōu)評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責(zé)任督學(xué)的意見。第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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