在全省防汛工作會議上的講話 本文簡介:
這次會議主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記對防汛搶險救災(zāi)工作作出的重要指示精神和李克強總理作出的重要批示精神,以及省委常委會議對全省防汛抗洪工作作出的部署,傳達(dá)國家減災(zāi)委辦公室、國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部汛情防范緊急通知要求,進一步查擺工作中存在的突出問題,分析研判全省防汛形勢,安排部署近期全省防汛工
在全省防汛工作會議上的講話 本文內(nèi)容:
這次會議主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記對防汛搶險救災(zāi)工作作出的重要指示精神和李克強總理作出的重要批示精神,以及省委常委會議對全省防汛抗洪工作作出的部署,傳達(dá)國家減災(zāi)委辦公室、國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部汛情防范緊急通知要求,進一步查擺工作中存在的突出問題,分析研判全省防汛形勢,安排部署近期全省防汛工作。剛才,省水利廳匯報了入汛以來雨水汛情和防汛工作開展情況,省氣象局對夏汛形勢進行了分析,哈爾濱匯報了防汛搶險整體工作情況?偟膩砜,前一階段各地、各部門共同努力,做了大量卓有成效的工作,成績值得肯定。下面,就切實做好當(dāng)前防汛抗洪各項工作,我重點強調(diào)以下六個到位。
一是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神要到位。
習(xí)近平總書記對當(dāng)前汛情高度重視并作出重要指示,要求牢固樹立以人民為中心的思想,全力組織開展搶險救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡,妥善安排好受災(zāi)群眾生活,最大程度降低災(zāi)害損失。李克強總理也作出重要批示。這是我們做好當(dāng)前防汛抗洪工作的根本遵循。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神,按照汛情防范緊急通知要求和省委常委會議安排部署,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),及時會商、及時發(fā)布汛情、及時組織抗洪搶險,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全省社會大局穩(wěn)定。
二是思想準(zhǔn)備要到位。
入汛以來,我省不確定性氣候天氣突出,總體表現(xiàn)為,天天有降雨,總量大且分布較為均勻,暴雨次數(shù)多,大江大河、水庫雖然可控,但小江小河防范壓力明顯加大。特別是黑龍江、科洛河、辰清河、雙陽河、努敏河等相繼發(fā)生超警戒水位洪水,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯遭受不同程度的洪澇災(zāi)害,防汛形勢十分嚴(yán)峻。從預(yù)測分析看,今年汛期我省不排除主要江河發(fā)生較大洪水的可能,局地暴雨洪澇可能多發(fā)頻發(fā),極易因局部強降雨、臺風(fēng)登陸影響等引發(fā)中小河流洪水和山洪。當(dāng)前,還要注意由于前期降水較多,各地土壤水分飽和,江河水位上漲較快,水庫蓄水增多,再遇強降雨極易發(fā)生災(zāi)害。七下八上是我省防汛的關(guān)鍵時間點,在七月下旬到八月上旬這個緊要時期,全省上下必須牢牢繃緊防汛抗洪這根弦,堅決克服麻痹僥幸心理,從應(yīng)對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā),有備無患,不可掉以輕心,全力做好各項防御準(zhǔn)備。
三是責(zé)任落實要到位。
目前,全省防汛搶險工作已進入汛期檔,各地主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心調(diào)整到這個檔期,要以雨情汛情為令,把子彈上膛,隨時趕往一線,靠前指揮,做到雨情汛情在哪里,我們的工作就在哪里。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,要把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實到崗位、量化到個人,河湖長要切實擔(dān)起防汛抗洪職責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。特別要加強農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)旅游景點等重點部位責(zé)任落實。各級防總要發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)作用,加強應(yīng)急值守,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、技術(shù)人員值班和24小時值守制度。慶偉同志在上午常委會議上提出明確要求,防汛期間,市地縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不能同時離開屬地,主管領(lǐng)導(dǎo)不能出差,出現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理,各地要把這一要求認(rèn)真落實到位。改進優(yōu)化突發(fā)事件信息報送制度,建立健全特服號資源共享機制,整合110、120、119等特服號資源,與政府的應(yīng)急值班系統(tǒng)建立聯(lián)動機制,提高突發(fā)事件信息報送速度。尤其要確保各類災(zāi)情信息及時上報,不能中央都知道了,省里還不知情。這里有一個原則,對突發(fā)災(zāi)情要快報事實、慎報原因,要以快制險,與生命搶時間。快報能夠發(fā)揮省級層面調(diào)動資源的優(yōu)勢,能夠爭取更多的時間在黃金72小時內(nèi)挽救更多的生命。如果自己捂著,等數(shù)核準(zhǔn)了、原因弄清了再報,不僅耽誤了搶險,還可能造成新聞熱點事件。及時掌握災(zāi)情,做好安置救濟、恢復(fù)重建工作,特別是保障受災(zāi)群眾安全越冬。這里要著重強調(diào)一點,就是寧可十防九空、不可失防萬一的理念要進一步強化,必須把確保人民群眾生命安全作為防汛工作的重中之重、首中之首,只要有風(fēng)險預(yù)報就要做好十足的防御,該通知的通知,該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移。
四是氣象、水文預(yù)報預(yù)警要到位。
要24小時不間斷跟蹤天氣、雨情、水情和汛情變化,做到滾動監(jiān)測、滾動預(yù)報、滾動預(yù)警,尤其要加強局地強對流天氣導(dǎo)致的短歷時突發(fā)性暴雨洪水預(yù)測預(yù)報,讓群眾提前做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。預(yù)測預(yù)報要突出精準(zhǔn)及時,特別是氣象預(yù)報要毫不猶豫,有情況就報。俗話說天有不測風(fēng)云,決不能因為不測就不去測、不去防,也決不要因為怕報不準(zhǔn)而不敢報。人民群眾對預(yù)報的每一次點贊,甚至調(diào)侃、拍磚,都代表著對生命的關(guān)注,寧可讓群眾在家里調(diào)侃,也不能因為沒有預(yù)報而使生命受到威脅。在險情通知上,要堅持從第一時間到最后一人,既要依靠電視、廣播、手機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通信方式,還要重視如敲鐘、村內(nèi)大喇叭等傳統(tǒng)方式,時間允許還要依靠人力挨家挨戶進行通知,決不漏掉一個人。同時,氣象、水文、國土資源等部門要建立聯(lián)動、共享機制,落實好上下游、左右岸信息通報制度,及時發(fā)布暴雨、泥石流、滑坡等預(yù)報預(yù)警。
五是薄弱環(huán)節(jié)防范要到位。
突出抓好水庫安全度汛。嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計劃,嚴(yán)禁擅自超汛限水位運行,根據(jù)氣象預(yù)報,提前騰庫迎汛,充分發(fā)揮水庫調(diào)洪、蓄洪、攔洪、錯峰的作用。存在病險的水庫要降低水位運行,病險嚴(yán)重的水庫要空庫運行。特別是騰庫迎汛要統(tǒng)一聽指揮、聽命令,各級水利部門要做好調(diào)度。突出抓好山洪、泥石流災(zāi)害防御。山洪突發(fā)性強,破壞性大,具有很大的不確定性,極易造成人員群死群傷。今年天氣形勢復(fù)雜,極端天氣事件頻繁出現(xiàn),特別是局地強降雨比以往來得更多、更強,防不勝防。要認(rèn)真總結(jié)以往山洪災(zāi)害防范的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持以避為主、提前避險的原則,充分發(fā)揮已建成的山洪災(zāi)害防治非工程措施作用,維護好山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),進一步完善信息傳遞、群眾轉(zhuǎn)移等群測群防體系。所有山洪災(zāi)害責(zé)任人都要深入責(zé)任區(qū),檢查落實山洪災(zāi)害防御工作,提前做好人員安全轉(zhuǎn)移工作,堅決避免人員傷亡。突出抓好重點部位防范。強化險工險段、薄弱堤段的重點防守,上足巡查防守力量,發(fā)現(xiàn)險情及時進行科學(xué)搶護、有效處置,避免江河堤防發(fā)生潰口性重大險情,絕不能出任何閃失。重點抓好暴雨可能引發(fā)的中小河流、農(nóng)村路橋等災(zāi)害防御工作。要根據(jù)天氣變化及預(yù)警信息,果斷關(guān)閉涉河、涉水旅游景點和娛樂項目,加強對旅游人員的預(yù)警、疏導(dǎo)和避險轉(zhuǎn)移。加強施工現(xiàn)場管理,切實抓好在建工程安全度汛工作。突出抓好城市內(nèi)澇防范。要高度重視城市內(nèi)澇問題,內(nèi)澇與城市地下管網(wǎng)、地勢有關(guān),還與極端天氣有關(guān),有時城市設(shè)防了,但雨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),就會防不勝防。要一下子解決城市看海問題不現(xiàn)實,但必須做好井蓋疏通、裸露電線排查、排水口垃圾清理,嚴(yán)密防范橋涵隧道、工程基坑、尾礦庫、人防通道、大型廣告牌等可能出現(xiàn)的險情。特別是在井蓋打開時,要設(shè)立明顯警示標(biāo)志并派專人看管。對農(nóng)村地區(qū)危橋,如遇險情,要及時封閉,避免涉險通過。做好極端天氣預(yù)案,確保電力、通信、燃?xì)獾瘸鞘猩正常運轉(zhuǎn)。
六是物資準(zhǔn)備要到位。
要根據(jù)堤防、水庫工程搶險、城市內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實際需要,將物資備齊備足,出現(xiàn)不足的要抓緊增儲到位,還要注意長期保存的物資要及時檢查,不能過期失效。特別要做好應(yīng)急指揮和救援的船只、沖鋒舟等設(shè)備的檢修和儲備,搞好特種設(shè)備使用培訓(xùn),確保一旦發(fā)生險情,能靠前指揮,及時救援。做好防汛隊伍部署,要根據(jù)不同災(zāi)害時間節(jié)點梯次部署、有序調(diào)動,不搞疲勞戰(zhàn),打好持久戰(zhàn)。同時,要強化各類預(yù)案完善演練,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步細(xì)化簡化應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)警、報警方式,避險路線,避險地點,以及災(zāi)民的安置、救護、物資保障等具體措施,充分發(fā)揮預(yù)案在應(yīng)急中的作用。
同志們,防汛工作,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化責(zé)任,迅速把工作調(diào)整到汛期檔,堅決打贏今年防汛抗洪這場硬仗,向黨中央和全省人民交上一份滿意答卷。
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