方城縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)201*

方城縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

市局督導(dǎo)組:

201*年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來(lái),方城縣委、政府高度重視，迅速行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，按照省、市政府及上級(jí)國(guó)土資源部門要求，衛(wèi)片執(zhí)法的各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)，成效明顯�，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1．衛(wèi)片判讀情況。方城縣衛(wèi)片圖斑共21個(gè)，用地22宗，土地總面積486.49畝，其中耕地438.61畝，涉及城關(guān)、券橋、二郎廟、楊集、古莊店、柳河、楊樓、趙河、袁店9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒(méi)有礦產(chǎn)圖斑。這22宗用地中，其中合法用地5宗，面積119.8畝，全部為耕地；違法用地14宗，面積300.85畝，其中耕地263.17畝；違法用地中，未供即用的2宗，面積70.4畝，全部為耕地；邊報(bào)邊用的2宗，面積134.1畝，全部為耕地；未報(bào)即用的10宗，面積96.35畝，其中耕地58.67畝；不屬于新增建設(shè)用地的有3宗，面積68.1畝，其中屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的1宗，面積18.7畝。

綜合統(tǒng)計(jì):年度新增建設(shè)用地共420.65畝,其中,新增建設(shè)用地占用耕地總面積382.97畝,未處理前年度違法占耕面積263.17畝,違法占耕面積占年度新增建設(shè)用地面積的比例是68.72%,兩個(gè)沙場(chǎng)、陳栓駕校清理拆除,縣通達(dá)機(jī)動(dòng)車檢車

線已供地,南環(huán)路綜合市場(chǎng)已供地后,違法比例可降至44.55%,所有未報(bào)即用處理上報(bào)后,違法比例可降至0%。

2．目前整改情況。按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求，我縣目前衛(wèi)片執(zhí)法涉及14宗違法用地整改情況如下：批而未供2宗，目前正在起草供地方案，待縣政府審批后，依法按程序?qū)嵤┕┑�；邊�?bào)邊用2宗，兩宗地罰款已足額交納到位，違法責(zé)任人已移送公安部門立案處理，正在組織相關(guān)報(bào)批材料，完善建設(shè)用地征收及供地手續(xù)；未報(bào)即用10宗，其中6宗罰款已足額交納到位，正在組織建設(shè)用地報(bào)批，2宗囤沙場(chǎng)用地正在組織清理，恢復(fù)土地原貌，1宗駕校訓(xùn)練場(chǎng)用地正在組織拆除，恢復(fù)土地原貌，另外1宗新農(nóng)村建設(shè)住宅用地涉及15戶房屋已建成，符合土地利用總體規(guī)劃，目前，正在組織建設(shè)用地報(bào)批。

二、主要工作開展情況

市局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議后，方城縣委、政府立即行動(dòng)，全面安排部署，強(qiáng)力組織突破。

1．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織得力。首先成立了以縣長(zhǎng)秦書君為組長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、政府辦、城建、國(guó)土、房管、法院、檢察院、公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)委副書記任辦公室主任，并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案，于3月29日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，具體安排部署

此項(xiàng)工作。

2．認(rèn)真細(xì)致，逐宗排查。針對(duì)201*年衛(wèi)片拍到的22個(gè)圖斑，國(guó)土局規(guī)劃、地籍、法制、監(jiān)察、測(cè)丈、用地等相關(guān)股室抽調(diào)專業(yè)人員，組成聯(lián)合調(diào)查組，逐宗核實(shí)測(cè)丈，對(duì)照土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖，摸清宗地基本情況，填寫《土地衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》，建立檔案。

3．分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跟蹤督查。縣政府抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、國(guó)土等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法督查組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)每宗案件跟蹤督查，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)工作開展，對(duì)重大違法案件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)查辦的案件，公開曝光，重點(diǎn)處理。對(duì)行動(dòng)不力，動(dòng)作遲緩，違背政策不能按期完成任務(wù)的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)黨員干部、村組干部參與非法買賣土地、違法違規(guī)用地的，按黨政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定作出處理。構(gòu)成犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)立案查處。

4．集中整治,力爭(zhēng)解脫。為進(jìn)一步規(guī)范用地行為，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康，持續(xù)快速發(fā)展，方城縣委、政府以201*年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機(jī)，集中開展違法違規(guī)用地整治工作，成立集中整治違法違規(guī)用地領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作措施和方案，對(duì)201*年以來(lái)的違法違規(guī)用地全面進(jìn)行查處，至目前，共查處土地違法違規(guī)用地99宗。針對(duì)這99宗案件參照衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策，逐宗處理，落實(shí)到位。

三、下步工作打算

1.對(duì)于衛(wèi)片執(zhí)法涉及的14宗違法用地計(jì)劃分四種情況處理:對(duì)于2宗批而未供的違法用地,保證4月底前依法按程序完善供地手續(xù)；對(duì)于9宗未報(bào)即用的違法用地，保證4月25日前組織完善報(bào)批材料，上報(bào)建設(shè)用地征收；對(duì)于2宗囤沙場(chǎng)用地，4月25日前清理完畢，恢復(fù)土地原貌；對(duì)于駕校訓(xùn)練場(chǎng)用地，今天下午拆除完畢，恢復(fù)土地原貌；對(duì)于1宗15戶新農(nóng)村建設(shè)住宅用地，因其房屋已建成，且均符合土地利用總體規(guī)劃，4月25日以前報(bào)批材料準(zhǔn)備完畢，完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報(bào)審批手續(xù)。

2．對(duì)于201*年以來(lái)99宗違法違規(guī)用地正在組織查處。對(duì)于符合報(bào)批條件的，依法處理到位后，組織報(bào)件，完善用地手續(xù)；對(duì)于不符合報(bào)批條件的違法占地，依法進(jìn)入司法程序，進(jìn)行處理。

方城縣國(guó)土資源局

二○一○年四月二十日

擴(kuò)展閱讀：201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)7.25

XXX201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片

執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[201*]37號(hào)）、省人民政府辦公廳《關(guān)于開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（粵府辦明電[201*]146號(hào)）等的文件精神，為充分發(fā)揮土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為，在市國(guó)土資源局的統(tǒng)一部署，和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，認(rèn)真動(dòng)員，周密計(jì)劃，全面開展了201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在201*年度土地變更調(diào)查上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真組織對(duì)國(guó)土資源部下發(fā)的240個(gè)圖斑點(diǎn)進(jìn)行核查，現(xiàn)已完成核查和數(shù)據(jù)匯總工作，查處整改工作正在有序扎實(shí)開展。

一、制訂工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為了更好地做好201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制訂了切實(shí)可行的《XXX開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，明確工作任務(wù)，對(duì)工作時(shí)間，工作步驟都做了科學(xué)的安排；對(duì)工作人員作了詳細(xì)的布置；并成立了縣衛(wèi)片檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX同志任組長(zhǎng)，XXX同志、XXX同志、XXX同志任副組長(zhǎng)，縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查日常工作，

縣于5月30日召開了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，會(huì)上區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求大家要密切合作，積極配合，以確保依時(shí)依質(zhì)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、積極準(zhǔn)備，認(rèn)真調(diào)查

根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的部署和安排，我們嚴(yán)格按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》的要求，認(rèn)真開展工作，重點(diǎn)對(duì)201*年度土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已經(jīng)建設(shè)”地塊、土地變更調(diào)查中疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑進(jìn)行調(diào)查，到目前為止，已完成了調(diào)查核實(shí)和數(shù)據(jù)匯總等工作，針對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地也已查處整改到位。

局各股室各施其職，提供必備圖紙、文件等相關(guān)資料，為核查工作做好充分準(zhǔn)備。衛(wèi)片調(diào)查工作人員利用土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)資料，將遙感監(jiān)測(cè)成果與土地利用變更調(diào)查圖進(jìn)行核對(duì)，各鎮(zhèn)辦國(guó)土部門根據(jù)整理出來(lái)的調(diào)查資料與近期地籍管理開展的遙感監(jiān)測(cè)外業(yè)圖斑核查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，分片負(fù)責(zé)，對(duì)號(hào)入座，逐個(gè)圖斑進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核對(duì)、拍照、填寫調(diào)查表。同時(shí)，我們按照先易后難，邊查邊糾的原則，在不影響核查進(jìn)度的前提下，著手抓好違法用地查處工作，可以立案的立即立案，能夠查處的抓緊查處，為全面落實(shí)整改工作打下較好的基礎(chǔ)。

三、核查基本情況（一）土地衛(wèi)片核查情況

根據(jù)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感影像圖片顯示，我縣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)圖斑點(diǎn)240個(gè)，調(diào)查宗數(shù)240宗，面積358.0畝，占用耕地22.3畝。新增

建設(shè)用地22宗，占總圖斑宗數(shù)的92%，面積321.7畝，占總圖斑面積的90%，占用耕地22.3畝；偽變化2宗，占總圖斑宗數(shù)的8%，面積36.3畝，占總圖斑面積的10%。

1、新增建設(shè)用地22宗，面積321.7畝，其中耕地22.3畝，新增建設(shè)用地中合法用地15宗，占新增建設(shè)用地宗數(shù)的68%，面積248.2畝，占新增建設(shè)用地面積的77%，其中耕地22.3畝，占新增建設(shè)用地占用耕地的100%；新增建設(shè)用地中違法用地7宗，占新增建設(shè)用地宗數(shù)的32%；面積73.5畝，占新增建設(shè)用地面積的23%；違法用地沒(méi)有占用耕地，所以違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為0。

合法用地15宗，其中往年批準(zhǔn)在201*年衛(wèi)片監(jiān)測(cè)期間開工建設(shè)的用地有11宗，面積84.3畝，其中占用耕地22.3畝，如XXX有限公司的批準(zhǔn)用地38.2畝，是XXX年縣統(tǒng)征存量土地，于XXX年出讓給該公司使用的，當(dāng)時(shí)填好地基后就逐步分期建設(shè)，部分用地直到去年才再動(dòng)工建設(shè)，面積15.3畝；而一些農(nóng)村住宅用地，由于農(nóng)村部份村民在取得宅基地后沒(méi)有資金建設(shè)，從而使宅基地建設(shè)上參差不齊，有先有后，如XXX村于1999年報(bào)批的19.62畝住宅用地，當(dāng)年填土后分給村民，直到這幾年來(lái)還繼續(xù)有村民建設(shè)。本年度批準(zhǔn)本年度建設(shè)的有4宗，面積163.9畝，主要是我縣XXX年統(tǒng)征的存量土地201*劃撥給XXX建設(shè)XXX；

違法用地7宗，這些違法用地，一部分是農(nóng)村95年規(guī)劃分給村民的宅基地，該村一直沒(méi)有補(bǔ)辦用地手續(xù)，一部分是農(nóng)民亂搭亂建的用地，這些違法用地現(xiàn)已立案7宗，立案率100%，查處到位7宗，

查處到位率100%，罰款XXX萬(wàn)元，結(jié)案7宗，結(jié)案率100%；拆除違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物占地面積9.1畝，建筑面積4400平方米，復(fù)綠面積9.1畝。

2、實(shí)地偽變化2宗，面積36.3畝，其中一宗是XXX經(jīng)聯(lián)社將解放前老爺宮進(jìn)行改建，另一宗是XXX經(jīng)聯(lián)社將原有的魚池進(jìn)行填土平整。

（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片核查情況

根據(jù)國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感影像圖片顯示，我縣沒(méi)有礦產(chǎn)衛(wèi)片核查圖斑。

四、存在問(wèn)題

1、對(duì)土地管理認(rèn)識(shí)不到位，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要土地與土地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任矛盾難協(xié)調(diào)。

2、從目前違法用地掌握的情況看，我縣的違法用地主要是農(nóng)村住宅用地和村民亂搭亂建用于辦家庭小工業(yè)的用地，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，調(diào)查處理難度很大。

3、違法用地中的住宅用地是八十年代村規(guī)劃安排給村民建設(shè)，由于歷史問(wèn)題一直沒(méi)有依法辦理用地合法手續(xù)，給整改造成很大的壓力。

五、下一步的工作打算

下一步，我縣將國(guó)土資源部、XXX省辦公廳和市政府有關(guān)文件精神為動(dòng)力，以省檢查組督查為契機(jī)，加大力度，狠抓查處整改工作：

一是加大宣傳，提高群眾土地管理意識(shí)，營(yíng)造合法使用土地和節(jié)約用地的氛圍；

二是以點(diǎn)帶面，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決取締違法違規(guī)用地，改善用地環(huán)境和嚴(yán)格土地管理，積極采取一系列措施，杜絕土地違法案件的發(fā)生；

三是進(jìn)一步加強(qiáng)土地巡查工作和落實(shí)違法用地舉報(bào)制度，派出土地巡查專用車負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)一宗，制止一宗，查處一宗，對(duì)舉報(bào)的違法用地及時(shí)落實(shí)，及時(shí)處理；

五是不斷完善土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制，充分發(fā)揮公檢法等有關(guān)部門的責(zé)能作用，通力協(xié)作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地行為的發(fā)生，使我縣土地管理工作得到順利健康發(fā)展。

XXXXXX

二一一年七月二十五日

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