淺析如何發(fā)揮林業(yè)工會在生態(tài)文明建設(shè)中的作用

淺析如何發(fā)揮林業(yè)工會在生態(tài)文明建設(shè)中

的作用

莆田市林業(yè)局（351100）林文清

生態(tài)文明是指人類在改造客觀世界的同時，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)科學(xué)的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)狀況支持的物質(zhì)、精神、制度方面成果的綜合，是人與自然交流融通的狀態(tài)。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，也是生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者；林業(yè)職工群體作為我國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要力量，自然地成為我國生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，而廣大林區(qū)就是我國生態(tài)文明建設(shè)最重要的陣地之一。

我國各級林業(yè)工會作為我黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系廣大林業(yè)職工群眾的橋梁和紐帶，促進林區(qū)和諧發(fā)展的重要力量。充分發(fā)揮林業(yè)工會的作用，調(diào)動廣大林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性，促進林區(qū)和諧發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)營造良好的社會氛圍和提供強大的人才保障，是生態(tài)文明建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。那如何才能充分發(fā)揮林業(yè)工會的作用？胡錦濤總書記在參加全國政協(xié)十屆五次會議工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)界委員聯(lián)組討論時明確指出，工青婦組織是黨開展群眾工作的重要力量，要在社會主義和諧社會建設(shè)中充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益的作用，為共同建設(shè)、共同享有和諧社會作

出積極貢獻。胡錦濤總書記的重要講話精神為林業(yè)工會如何發(fā)揮在生態(tài)文明建設(shè)中的作用指明了方向，林業(yè)工會應(yīng)充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益的四個作用，通過構(gòu)建黨聯(lián)系廣大林業(yè)職工群眾的橋梁、促進林區(qū)和諧發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)提供人才保障和良好社會氛圍。

一、充分發(fā)揮林業(yè)工會的組織、引導(dǎo)群眾的作用，構(gòu)建橋梁，為生態(tài)文明建設(shè)提供強大的人才保障。

生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求寫入黨的十七大報告，林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體，充分調(diào)動廣大林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性，為生態(tài)文明建設(shè)提供強大的人才保障，是“又好又快”建設(shè)生態(tài)文明的重要前提，也是林業(yè)工會當(dāng)前最緊要的工作任務(wù)和最重大的歷史使命之一。林業(yè)工會要充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)群眾的作用，為黨和廣大林業(yè)職工構(gòu)建有效暢通的橋梁，把黨的方針、政策準(zhǔn)確而完整地傳達給職工，也使職工的優(yōu)秀建議和實踐經(jīng)驗通過工會擴大交流、反饋給黨中央決策層，實現(xiàn)良性互動，以充分調(diào)動廣大林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性投身生態(tài)文明建設(shè)。

第一、充分發(fā)揮林業(yè)工會組織廣大林業(yè)職工的作用。林業(yè)工會的作用能否得到切實發(fā)揮，關(guān)鍵在于林業(yè)工會組織能否有效擴大覆蓋面，增強凝聚力，始終充滿生機與活力。林

業(yè)工會組織要強化固本強基意識，切實加強工會組織職工的能力，工會具有強大組織的能力是構(gòu)建工會橋梁作用的基礎(chǔ)，是有效團結(jié)職工的必要保障。提高林業(yè)工會組織能力，一是要突出抓好基層林業(yè)工會的組建工作，擴大工會覆蓋面，使黨的政策、方針能夠通過各級林業(yè)工會傳達給每個林業(yè)職工；二是要突出抓好新建林業(yè)工會的鞏固、完善和提高工作，努力實現(xiàn)工會的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保新建工會組織有人干事、有人理事、有錢辦事，能夠維護職工權(quán)益，起到團結(jié)林業(yè)人才的作用；三是要突出抓好提高工會凝聚力的工作，努力把工會建設(shè)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實踐“三個代表”、切實履行職責(zé)、服務(wù)工作大局、職工群眾信賴的“職工之家”。

第二、充分發(fā)揮林業(yè)工會引導(dǎo)廣大林業(yè)職工的作用。生態(tài)文明建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)規(guī)劃，堅持以人為本。在建設(shè)過程中，林業(yè)工會組織不僅要準(zhǔn)確把握黨的方針、政策，也要善于從科學(xué)發(fā)展觀、從大局中去思考、謀劃和推進工會工作，突出抓好引導(dǎo)廣大林業(yè)職工的思想和行動的工作，提高林業(yè)職工工作的目的性，在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，努力實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。抓好引導(dǎo)作用，一是要組織廣大林業(yè)職工深入開展以勞動競賽、技能比武、合理化建議為主要內(nèi)容的林業(yè)科技創(chuàng)新活動，在不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力上體

現(xiàn)工會的作為；二是要積極宣傳林業(yè)工會的光榮傳統(tǒng)，積極宣傳廣大林業(yè)職工的先進事跡，大力弘揚勞模精神，引導(dǎo)職工立足本職，學(xué)趕先進，爭創(chuàng)一流，營造良好的輿論環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；三是要引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)堅持正確的政治方向，加強政治導(dǎo)向、思想文化導(dǎo)向和社會主義價值導(dǎo)向，全面貫徹黨的基本路線和教育方針。

二、充分發(fā)揮林業(yè)工會的服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的作用，促進林區(qū)和諧，為生態(tài)文明建設(shè)營造良好的社會氛圍。

林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體，一個和諧發(fā)展的林區(qū)是建設(shè)生態(tài)文明的基石。林區(qū)和諧發(fā)展不僅是林業(yè)自身改革和可持續(xù)發(fā)展的需要，而且對整個生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性構(gòu)筑和輻射帶動作用，是生態(tài)文明建設(shè)的必要組成部分。林業(yè)工會在構(gòu)建黨聯(lián)系廣大林業(yè)職工橋梁的同時，也要充分發(fā)揮林業(yè)工會服務(wù)、維護廣大林業(yè)職工的作用，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為切入點，促進林區(qū)和諧發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)營造良好的社會氛圍。林業(yè)的勞動關(guān)系作為最基本的林區(qū)關(guān)系，是構(gòu)建和諧林業(yè)的基石。從一定意義上來說，林業(yè)的勞動關(guān)系已成為現(xiàn)代林業(yè)是否和諧的主要標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，林業(yè)的勞動關(guān)系呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜化，勞動關(guān)系的這些新變化，導(dǎo)致勞動爭議逐年增多，在一定程度上影響了和諧林業(yè)建設(shè)。這就要求各級林業(yè)工會要適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化，自

覺地把構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系作為促進林區(qū)和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓。

第一、充分發(fā)揮林業(yè)工會服務(wù)廣大林業(yè)職工的作用。林業(yè)工會要積極開展一些以服務(wù)廣大林業(yè)職工，林區(qū)和諧穩(wěn)定為核心的專題活動，如黨、團活動，各種專業(yè)協(xié)會活動，各部門、各級工會的聯(lián)系活動。開展有益于林業(yè)職工身心健康的活動，有利于林業(yè)職工素質(zhì)的全面發(fā)展，在活動中提高林業(yè)職工的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、身心素質(zhì)。擴大送溫暖活動的范圍和內(nèi)涵，為林業(yè)職工送健康知識，送文化藝術(shù)；建立困難林業(yè)職工檔案，關(guān)注林業(yè)職工中的弱勢群體，做好特困林業(yè)職工幫扶工作，為林業(yè)職工排憂解難辦實事，全心全意為廣大的林業(yè)職工群體提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造一個良好的社會氛圍。這樣，林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性將被更好的調(diào)動起來，在和諧林業(yè)建設(shè)中找到適宜自己的位置，發(fā)揮出最大的能動性，生態(tài)文明建設(shè)將充滿活力。

第二、充分發(fā)揮林業(yè)工會維護廣大林業(yè)職工權(quán)益的作用。維護工人權(quán)益，是工會組織的基本職能。林業(yè)工會在促進林區(qū)和諧，促進生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要的責(zé)任和使命。這就要求林業(yè)工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮作用，更好地去實踐自身的基本職能。林業(yè)工會應(yīng)建立健全各種規(guī)章制度，維護廣大林業(yè)職工的權(quán)益，保障和諧林業(yè)的勞動關(guān)系長期穩(wěn)定，使和諧林業(yè)建設(shè)沿著積極健康的道路前進。隨著

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，林業(yè)工會在維權(quán)林業(yè)職工群體的權(quán)益上，要適應(yīng)新形勢，改變過去不合時宜、沒有成效的老辦法，完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，通過公開把林業(yè)改革發(fā)展、林區(qū)管理、制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、林業(yè)職工切身利益等重大問題依法及時向林業(yè)職工公開，從組織上和制度上保障廣大林業(yè)職工對林業(yè)發(fā)展大計以及關(guān)系教職工切身利益的決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重維護、落實職代會對涉及廣大林業(yè)職工合法權(quán)益的重大事項進行討論、審議、決定的權(quán)利。林業(yè)工會既要成為林業(yè)發(fā)展的推動者、林業(yè)文化的建設(shè)者和勞資矛盾的協(xié)調(diào)者，也要堅持依法維護、努力追求林業(yè)職工利益和國家利益的“雙贏”，打造和諧的勞動關(guān)系，促進林區(qū)和諧發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)營造良好的社會氛圍。

作者簡介：林文清，福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院碩士。研究方向：林業(yè)生態(tài)與建設(shè)。

通訊地址：福建省莆田市荔城中大道2169號莆田市林業(yè)局（351100）林文清。聯(lián)系電話：13859812602

擴展閱讀：林業(yè)在城市生態(tài)文明建設(shè)中的作用

淺談林業(yè)在城市生態(tài)文明建設(shè)中的作用

摘要：本文分析了林業(yè)在城市生態(tài)文明建設(shè)中存在三點主要問題，規(guī)劃和設(shè)計了林業(yè)發(fā)展在城市生態(tài)圈的定位，充分闡述了加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)城市生態(tài)文明的四點路徑。關(guān)鍵詞：林業(yè)；城市生態(tài)文明；作用中圖分類號：s891+.5

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》[1]指出：“加強生態(tài)建設(shè)，維護生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同問題。黨的十七大提出，我國要實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)，實現(xiàn)人與自然的和諧相處�！睂⑸鷳B(tài)建設(shè)提高到前所未有的高度，提出了全面實現(xiàn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對林業(yè)發(fā)展提出了新的要求。隨著城市化進程的加快和城市生態(tài)問題的日益突出，人們對城市生態(tài)文明建設(shè)的要求也日益迫切。因此，現(xiàn)階段世界各國都非常重視城市生態(tài)建設(shè)，發(fā)展城市林業(yè)，構(gòu)筑城市森林體系，已經(jīng)成為改善城市生態(tài)狀況、建設(shè)生態(tài)型城市的主要手段。搞好林業(yè)建設(shè)對保護、改善城市生態(tài)環(huán)境具有巨大的能動作用，在城市生態(tài)文明建設(shè)中占有重要地位。1.林業(yè)在城市生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題1.1城市生態(tài)文明與城市規(guī)劃不同步

從城市發(fā)展史來看，城市的規(guī)劃遠遠跟不上城市的發(fā)展速度，林業(yè)在城市生態(tài)文明建設(shè)沒有真正納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更談不上高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次。目前在許多的城市頻發(fā)出現(xiàn)見縫插房，而不是見縫插綠[2]。

1.2林業(yè)品種與生態(tài)景觀營造不同步

城市生態(tài)文明建設(shè)中存在著六多六少問題。即樹多花少；草坪多，喬木少；一般綠化多，生態(tài)景觀少；單一林多，混交林少；零星林多，成片林少；景觀林多，經(jīng)濟林少。城市綠化普遍布局簡單，大小不一，樹不正，目前沒有大型片林，只是以小型綠化為主。林業(yè)在城市生態(tài)文明建設(shè)尚未真正納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而影響城市生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量及環(huán)境保護作用的提高，缺乏主要起調(diào)節(jié)城市生態(tài)作用大型的生態(tài)景觀林。

1.3社會經(jīng)濟發(fā)展與綠化資金投入不同步

城市經(jīng)濟發(fā)展迅速，財政收入大幅度增長，但綠化的投入金額每年基本沒有變化。與國外發(fā)達城市相比，林業(yè)在城市生態(tài)文明建設(shè)補助經(jīng)費不足國外發(fā)達城市的1/10，嚴(yán)重的影響了城市整體的生態(tài)文明形象。

2.林業(yè)發(fā)展在城市生態(tài)圈的定位

城市生態(tài)圈是以城市為載體，通過城市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，構(gòu)筑起以森林植被為主體，結(jié)構(gòu)合理、功能完備、效益顯著、景觀多樣的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。并結(jié)合城區(qū)公園、園林綠地、河流、道路林網(wǎng)、森林公園、自然保護區(qū)、商品林基地等工程建設(shè)，建成“城林相依、林園相映、城鄉(xiāng)一體、人與自然和諧相處”[3]的“城市生態(tài)文明圈”�；�本定位如下：

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