201*1101司法局“提速增效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)總結(jié)
司法局“提速增效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”效能建設(shè)主題活動(dòng)總結(jié)市效能辦:
根據(jù)要求,啟東市司法行政系統(tǒng)工作人員立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的責(zé)任感和積極性,按照黨員干部思想道德體系和社會(huì)誠信體系建設(shè)工作要求,深入開展“提速增效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”效能建設(shè)主題活動(dòng)。下面就將我局主題活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
活動(dòng)期間,我局結(jié)合工作職能,以“創(chuàng)辦事態(tài)度好,辦事程序最少,辦事節(jié)奏最快,辦事效率最高,辦事成本最低”服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,從企業(yè)發(fā)展最需要、要求最迫切、反映最強(qiáng)烈的問題入手,切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、辦實(shí)事、做好事,活動(dòng)期間,共為企業(yè)上門開展法律服務(wù)200多次,公證處辦理涉企公證1400余件,免費(fèi)為群眾法律援助721件,免費(fèi)解答來電來訪咨詢7400多人次,真正以效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。
二、主要工作
1.搭建三大平臺(tái),服務(wù)中心工作取得新進(jìn)展
我們主動(dòng)發(fā)揮律師、公證方面的服務(wù)職能,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作聯(lián)動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供專業(yè)高效的法律服務(wù)。法律服務(wù)工作延伸到全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作中。
一是搭建服務(wù)政府平臺(tái)。委托律師參與政府法律顧問團(tuán)工作,參與全市沿海開發(fā)聯(lián)席會(huì)議或?qū)n}協(xié)調(diào)會(huì)議48人次,提供法律建議、意見129條。完善律調(diào)對(duì)接機(jī)制,積極參與政府信訪接待,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,參與處置群體性事件59次。市公證處積極服務(wù)城市建設(shè),今年以來辦理相關(guān)公證112件。
二是搭建服務(wù)園區(qū)平臺(tái)。在各園區(qū)設(shè)立法律服務(wù)工作站,及時(shí)幫助園區(qū)解決相關(guān)的涉法問題。參與全市重大項(xiàng)目論證23次,提出辦法、建議112條,化解矛盾糾紛110起。東疆所主任王成全程服務(wù)某民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并幫助其順利落戶啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
三是搭建服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。3月30日,我市首個(gè)“法律助企”示范點(diǎn)在啟東江海液壓潤滑設(shè)備廠揭牌。標(biāo)志著全市“法律助企”活動(dòng)正式啟動(dòng)。今年以來,市公證處共辦理涉企公證1400余件、重大投資項(xiàng)目法律業(yè)務(wù)25件、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)法律事務(wù)17件,開展特色業(yè)務(wù)和定制業(yè)務(wù)183件,以非訴方式解決涉企經(jīng)濟(jì)糾紛10件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失4000多萬元。
2.整合法律資源,惠民法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
我們整合全局各類法律服務(wù)資源,推出法律“套餐式”服務(wù),讓廣大群眾享受到滿意的“法律服務(wù)大餐”。
一是建立“公證法律服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。4月15日,南通市“公證進(jìn)村居,服務(wù)千萬家”啟動(dòng)儀式在我市舉行。啟東市公證處率先在南通市建立了覆蓋全市的公證服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),建成基層公證咨詢站(點(diǎn))20多個(gè),編印公證服務(wù)“三農(nóng)”宣傳資料201*0余冊(cè),辦理涉農(nóng)公證事項(xiàng)100余件。同時(shí)采用“五辦”方式積極暢通服務(wù)“三農(nóng)”的“綠色通道”:急切的公證事項(xiàng)馬上辦、復(fù)雜疑難公證事項(xiàng)主動(dòng)辦、申請(qǐng)人為老弱病殘的上門辦、新型公證事項(xiàng)在合法前提下變通辦、敏感性公證事項(xiàng)透明辦,充分發(fā)揮公證在化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用。
二是推進(jìn)法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。7月19日,南通市法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市呂四港鎮(zhèn)召開。會(huì)上,我市“一中心、一站、一點(diǎn)、一員”的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被推廣。該網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步理順了體制,明確了職責(zé),健全了制度,規(guī)范了運(yùn)轉(zhuǎn),有效提高了法律援助的知曉率和覆蓋面,受到了群眾的廣泛歡迎。今年以來,市法律援助中心已受理法律援助案件721件,接待來電來訪咨詢7400多人次。
三是推廣“法律援助+法制宣傳”的新模式。我們?cè)谄綍r(shí)工作中,將法制宣傳與法律援助有機(jī)結(jié)合,在開展12348法律援助熱線咨詢、法律援助中心其它電話咨詢、律師值班接待咨詢、戶外法律咨詢的基礎(chǔ)上,大力開展法制宣傳活動(dòng),從而使許多本來需要交費(fèi)才能獲得的法律咨詢,現(xiàn)在可以免費(fèi)獲得援助。
3.打造法宣品牌,普法工作收獲新成果
我們圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),不斷加大法制宣傳教育力度,打造出具有啟東特色的法制宣傳品牌。
一是打造法治文化軍營特色品牌。我局在73206部隊(duì)成立了南通市首家軍隊(duì)法制學(xué)校,73206部隊(duì)在我局成立了法制教育基地。在此基礎(chǔ)上,我們與相關(guān)單位一起,開展了以“法律文化進(jìn)軍營、法律咨詢進(jìn)軍營、模擬法庭進(jìn)軍營、法律援助進(jìn)軍營”為主要內(nèi)容的“四進(jìn)軍營”活動(dòng),著力維護(hù)軍人軍屬的利益。201*年12月5日,軍地共建法治文化軍營工作被中央七套“軍旅文化大視野”欄目組專題報(bào)道。201*年4月28日,我市律師劉娟代表法律擁軍顧問團(tuán)在全軍檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了專題介紹。
二是構(gòu)筑農(nóng)村四級(jí)普法陣地。我們依托市委黨校建立了農(nóng)村普法骨干培訓(xùn)基地,在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了普法輔導(dǎo)站,實(shí)施“金鑰匙”普法培訓(xùn)工程,對(duì)村兩委干部、農(nóng)村普法志愿者實(shí)行輪訓(xùn);將村村建立的法制學(xué)校打造成融法制宣傳、法律援助、法律咨詢、法治文化為一體的多功能服務(wù)平臺(tái);延伸普法終端,建立個(gè)人法治文化驛站,通過發(fā)揮法律志愿服務(wù)優(yōu)勢(shì),廣泛開展法治文化志愿行動(dòng),讓群眾在“家門口”就能得到方便、快捷的法律服務(wù)。
三是為新市民建立“一站式”法律服務(wù)平臺(tái)。隨著啟東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我市現(xiàn)有新市民已達(dá)5.74萬人,并呈急劇上升之勢(shì)。圍繞新市民這一特殊的群體,今年8月,我市首個(gè)新市民法律服務(wù)基地在世紀(jì)家園社區(qū)建成并啟用;貎(nèi)建有法制文化長(zhǎng)廊、新市民法律服務(wù)接待大廳、新市民法律大講堂、新市民法律俱樂部、新市民法律圖書室等宣傳陣地。新市民法律服務(wù)基地的建立,是我們以人為本、推進(jìn)管理創(chuàng)新的一個(gè)有益嘗試。
三、下一步工作
緊緊圍繞市委市政府“江海聯(lián)動(dòng)、橋港互動(dòng)、融入上海、走向世界”發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)發(fā)展、保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
1.繼續(xù)開展法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)開展“雙促雙助”、“三融三推”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮司法行政工作職能優(yōu)勢(shì),搭建服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”的有效平臺(tái),主動(dòng)融入社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)平安啟東建設(shè)。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升法律服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。開展誠信建設(shè),以《南通市律師行業(yè)誠信建設(shè)三年綱要》為指導(dǎo),通過完善委托代理、監(jiān)督懲戒、執(zhí)業(yè)過錯(cuò)責(zé)任賠償?shù)戎贫,建立健全誠信管理和誠信執(zhí)業(yè)制度,著力解決法律服務(wù)行業(yè)誠信建設(shè)方面存在的突出問題,使全市律師和法律工作者廉潔從業(yè)意識(shí)普遍增強(qiáng),誠實(shí)信用狀況明顯改善。3.規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所管理。各律師事務(wù)所要嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理。推動(dòng)檔案管理的規(guī)范化,實(shí)行檔案管理與收入分配掛鉤制度。嚴(yán)格實(shí)行代理群體性、敏感性案件報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行收入分配制度。嚴(yán)格按照《江蘇省律師協(xié)會(huì)關(guān)于律師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入分配的規(guī)定》進(jìn)行收入提留,設(shè)立本所的培訓(xùn)基金、事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、福利基金。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的日常考核,更加規(guī)范化運(yùn)作。
4.充分發(fā)揮公證職能作用。一是服務(wù)中心。為政府行政執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房抽簽放號(hào)、退伍士官一次性安置等重點(diǎn)工作辦理保全證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)等公證事項(xiàng),提高政府依法行政、依法決策的能力。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極開展“雙促雙助”、“三融三推”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。三是服務(wù)“三農(nóng)”。建立完善公證服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),把公證服務(wù)的觸角延伸到群眾的家門口,做實(shí)做細(xì)便民利民措施,逐步做到咨詢不出村、辦證不出鎮(zhèn)。
5.深化法律援助。一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作,擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響。二是繼續(xù)加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范法律援助工作站,完善其隊(duì)伍制度建設(shè)。三是建立案件辦理質(zhì)量監(jiān)控制,增加辦案數(shù)量的同時(shí)提高辦案質(zhì)量和效率。
啟東市司法局201*年11月9日
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唐山市招商局
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)階段性工作總結(jié)
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)開展以來,市招商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)的實(shí)施意見》,緊緊圍繞優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真履行招商職能,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為唐山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、工作思路
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“人人都是唐山形象,處處都是投資環(huán)境”為主題,以貼緊中心、服務(wù)大局,以人為本、凝聚合力,抓住問題、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)為基本原則,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門職能,夯實(shí)招商隊(duì)伍建設(shè),著力創(chuàng)新招商方式,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效能,全力將市招商局打造成為“客商之家、項(xiàng)目之源”,確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處,著力推動(dòng)我市改革開放走在全省前面。
二、主要工作情況
(一)規(guī)范管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我局高度重視“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng),并將其列入重要工作日程,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究討論,結(jié)合招商工作實(shí)際情況開展各項(xiàng)工作。一是成立了以黨組書記、局長(zhǎng)李再東同志任組長(zhǎng)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,定期召開會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)分析,研究部署
工作,對(duì)工作中存在的問題,及時(shí)提出整改意見,并對(duì)整改情況進(jìn)行督促檢查和落實(shí)。二是鼓勵(lì)各處室充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為落腳點(diǎn),把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為日常工作的大事來抓,從我做起,從小事做起,樹立榜樣,同時(shí)敢抓敢管,對(duì)違反紀(jì)律制度的現(xiàn)象堅(jiān)決制止、糾正,樹立良好形象。三是健全完善各項(xiàng)工作制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定服務(wù)規(guī)范,努力做到細(xì)化、量化,增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),破除思想意識(shí)阻礙。為從根本上消除漠視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破壞投資環(huán)境的思想認(rèn)識(shí),我局從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,結(jié)合工作實(shí)際,采取集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、理論中心組領(lǐng)學(xué)、處室自學(xué)、召開學(xué)習(xí)心得交流會(huì)等靈活多樣的方式,不斷提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作認(rèn)識(shí),收到了良好的效果。一是學(xué)好理論知識(shí)。按照“管用”的要求,堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立正確的人生觀,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀,真正掌握馬克思主義科學(xué)方法論,提高辨別是非、分析問題和解決問題的能力。二是學(xué)好專業(yè)知識(shí)。緊跟發(fā)展形勢(shì),把握時(shí)代要求,抓住薄弱環(huán)節(jié)學(xué)。加強(qiáng)對(duì)招商引資業(yè)務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、外語等多種知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提升履職能力。三是深入調(diào)查研究,聯(lián)系實(shí)際學(xué)。注重學(xué)習(xí)了解國情、市情、行情,提高對(duì)新形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)知能力。
(三)大力宣傳,營造濃厚招商氛圍。信息宣傳是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要一環(huán),也是招商工作的重要組成部分。我局以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”為契機(jī),下大力開展宣傳工作。為宣傳唐山投資環(huán)
境,樹立唐山良好的投資形象。我局編印了制作精美、內(nèi)容詳實(shí)的《唐山投資指南》和項(xiàng)目?jī)?cè),并通過各種渠道分發(fā)給國內(nèi)外客商和社會(huì)知名人士,以多角度、立體化的方式對(duì)外宣傳唐山的投資環(huán)境,通過對(duì)各地投資成本的具體相互比較分析,吸引了大量投資者來唐山參觀考察、投資興業(yè)。為宣傳唐山招商成效,提升唐山招商內(nèi)力。我局利用多種方式助推項(xiàng)目招商推進(jìn)月、香港投洽會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng),致力于在全市營造一心一意謀發(fā)展的濃厚招商氛圍,掀起新一輪“招商熱”。同時(shí)不斷改版更新招商網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布我市招商工作動(dòng)態(tài)并充實(shí)項(xiàng)目庫,拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道;加強(qiáng)與主流媒體合作,在《唐山勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》和唐山電視臺(tái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾,播放專訪招商局欄目,提升招商工作影響力。
(四)服務(wù)客商,解決企業(yè)投資困難。我局緊緊圍繞“服務(wù)企業(yè),以客商為本”的宗旨,努力創(chuàng)新作為、創(chuàng)新機(jī)制,著力提高服務(wù)水平,切實(shí)做到“為客商投資鋪路,為企業(yè)發(fā)展謀策”。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我局以服務(wù)客商為抓手,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),自覺增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把市招商局打造成投資者真正認(rèn)可的客商之家。二是提升服務(wù)實(shí)效。實(shí)行集項(xiàng)目前期洽談、中期建設(shè)、后期投產(chǎn)服務(wù)為一體的立體式、保姆式服務(wù),變管理者為服務(wù)者,切實(shí)為投資者著想,為項(xiàng)目服務(wù)。三是落實(shí)服務(wù)職能。本著“為縣區(qū)工作服務(wù)”的宗旨,踐行招商引資工作重心下移的方針,積極為全市各縣(市)區(qū),特別是曹妃甸新區(qū)提供個(gè)性化招商引資服務(wù),實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)招商引
資工作的有機(jī)統(tǒng)一,積極為縣(市)區(qū)提供信息、吸引客商、引進(jìn)項(xiàng)目。
三、存在問題
一是認(rèn)識(shí)上還存在偏差。有的干部職工對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作重視程度不夠,缺乏自覺性,認(rèn)為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作可做可不做,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的工作口頭布置的多,落到實(shí)處的少,沒有形成整體合力。二是服務(wù)水平仍有待提高。在招商工作中,對(duì)投資者的服務(wù)還不夠全面,以企業(yè)為本、服務(wù)投資者的招商服務(wù)體系仍有待完善。三是創(chuàng)新意識(shí)不足。部分同志墨守陳規(guī),對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題,不是采取新的辦法加以解決,而是習(xí)慣于采取舊有工作方式生搬硬套,在一定程度上阻礙了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向縱深開展。
四、下步工作安排
在下步工作中,我局將完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加大工作力度,充分發(fā)揮職能作用,不斷推動(dòng)以大開放促進(jìn)大發(fā)展。一是要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。必須把思想觀念從傳統(tǒng)的“重管理”徹底地轉(zhuǎn)變到“重服務(wù)”上來,依法行政,規(guī)范服務(wù),切實(shí)提高服務(wù)水平。做好跟蹤服務(wù)。從項(xiàng)目洽談、引進(jìn)、立項(xiàng)、審批到建設(shè)、投產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)提供全程服務(wù),切實(shí)做到多指導(dǎo)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多方便不為難,大力提倡馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦、靈活辦,真正實(shí)現(xiàn)招商引資工作的提質(zhì)、提速和提效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)鞏固專業(yè)知識(shí)的同時(shí),也要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的招商方式,理論與實(shí)踐結(jié)合,總結(jié)出符合唐山“轉(zhuǎn)方式調(diào)
結(jié)構(gòu)”要求的、符合時(shí)代發(fā)展方向的招商方式。三是加大招商宣傳力度,打響招商引資新戰(zhàn)役。集中力量宣傳市委、市政府為營造招商環(huán)境的決策部署、政策和措施,特別是緊抓河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和省委省政府“舉全省之力打造曹妃甸增長(zhǎng)極”的重大機(jī)遇,集中力量做好香港投洽會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。通過不斷改善工作方式方法,為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型等,對(duì)內(nèi)凝聚力量,對(duì)外樹立形象,營造出良好的投資環(huán)境,為唐山改革開放走在全省前面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二○一二年四月十日
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