榕江縣司法局三個建設年活動總結

“三個建設年”活動總結匯報

自全縣“三個建設年”活動啟動以來，我局根據(jù)省、州、縣的有關文件和會議精神，緊密結合實際，認真謀劃，精心組織，扎實推進活動深入開展，根據(jù)《關于報送“三個建設年”等活動有關材料的緊急通知》（榕“三個建設年”等活動辦通201*2號）文件要求，現(xiàn)將我局“三個建設年”活動總結如下：

（一）指導思想

重點是以加強組織領導為主，大力完善各項活動制度為輔。一是成立了“三個建設年”各項活動內(nèi)容領導小組。包括榕江縣司法局“三個建設年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“端正態(tài)度、轉變作風、真心為民、服務大局”集中教育整頓、“三敢精神”教育等活動領導小組（榕司通201*31號）、榕江縣司法局作風建設年活動領導小組（榕司通201*1號）、榕江縣司法局環(huán)境建設年活動領導小組（榕司通201*10號）、榕江縣司法局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”、“四幫四促”、“十大民生工程”四方面六項工作領導小組（榕司通201*14號）。二是制定了各項活動方案，保證活動開展有組織、有制度、有監(jiān)督。分別制定了榕江縣司法局開展“三個建設年”活動實施方案（榕司發(fā)201*2號）、榕江縣司法局開展作風建設年活動實施方案（榕司發(fā)201*1號）、榕江縣司法局開展“環(huán)境建設年”活動實施方案（榕司發(fā)201*4號）、榕江縣司法局作風建設年活動領導小組印發(fā)《關于設立“首問責任”窗口和“服務接待”窗口的實施方案》的通知（榕司通201*2號）、榕江縣司法局開展環(huán)境建設年活動整改方案（榕司發(fā)201*16號）、榕江縣司法局關于印發(fā)《榕江縣司法局環(huán)境建設年承諾書》的通知（榕司通201*11號）。

（二）活動開展取得的成效及今后努力的方向1、立足“四個早”，推動“三個建設年”活動縱深發(fā)展。一是早謀劃。省、州、縣“三個建設年”活動啟動后，我局及時著手籌備，以局長涂瑤為組長的“三個建設年”活動領導小組，認真學習省、州、縣指示精神，深入調(diào)查研究，結合我局實際制定了開展“三個建設年”各項制度、方案，促進活動有序開展。二是早啟動。及時召開了全局“三個建設年”活動動員大會和各工作組專題會議，傳達省、州、縣指示精神，安排部署活動各項工作。并抽調(diào)局機關各股室處所工作人員共計12人到各領導小組辦公室具體辦公，組織辦公人員進行專題培訓，投入5千元作為活動啟動經(jīng)費，確�；顒诱�常開展。三是早宣傳�；顒訂�動后，我局及時編發(fā)并報送活動簡報、在榕江縣文物館前、大十字等鬧市區(qū)制作并懸掛宣傳橫幅積極宣傳活動的重大意義、工作成效和先進經(jīng)驗。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所結合工作實際，創(chuàng)造性開展工作。截止目前，全局共編發(fā)各種活動信息簡報20余篇，在鬧市區(qū)懸掛宣傳橫幅2條，為活動開展營造了良好的氛圍。四是早推進。為使活動取得成效，防止活動開展走過場，局領導小組組織各辦公室力量成立督查組，對全局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關各股室處所活動開展情況進行了一次綜合性督查，并根據(jù)督查情況及時召開了全局第一次工作推進會，總結前階段工作開展情況，認真部署下階段各項工作，推進了活動深入開展。

（2）注重“四個強化”，著力開展作風建設年活動。圍繞“發(fā)展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的目標，采取“四個強化”措施，改進干部作風，努力開創(chuàng)勤政廉潔、務實高效的工作新局面。一是強化制度約束。制定了包括“首問負責制”、“窗口化服務”等一系列工作制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關各股室處所活動開展情況及局班子成員幫助基層和群眾辦實事情況進行函詢督辦，對活動開展不力、效果不理想的進行問責等。二是強化教育管理。結合政府機構改革、換屆選舉工作做好定編、定員、定崗、定責工作，開展崗位職責教育和履職情況檢查活動，增強了干部職工的崗位職責意識，提高了工作效率。截止目前，共組織干部職工崗位職責教育培訓1場次，培訓干部職工39人次;抽查干部職工履職情況10余人。三是強化問題解決。采取多形式多渠道廣泛征求意見，認真查找在作風建設上存在的突出問題，并進行梳理匯總，建立了作風建設臺賬，明確了工作目標、主要任務和具體措施，分時段、分人員、分責任逐一加以解決。通過認真查找，列入作風建設突出問題1個，目前已解決1個。四是強化公開承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關各股室處所認真清理服務事項，通過電視、報刊、網(wǎng)站、黨務政務公開欄進行公布，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。并對公開服務承諾進行了公開展登。目前，我局已實行公開辦事、公開承諾，建立“首問責任”、“服務接待”窗口8個，為群眾辦理事項30件。（3）突出“四個優(yōu)化”，深入推進環(huán)境建設年活動。圍繞“效率最高、服務最優(yōu)、群眾最滿意”的目標，采取“四個優(yōu)化”措施，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。

一是優(yōu)化政務環(huán)境。落實依法行政、政務公開、黨務公開、服務承諾、限時辦結等制度，完善我局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關各股室處所運行機制，集中審批事項，為企業(yè)和群眾多辦實事、多解難題，當好法律顧問，進一步提高辦理質(zhì)量和行政效能。截止目前，1個涉及行政事業(yè)性審批和收費項目的股室納入了縣政務服務中心統(tǒng)一辦公，8個窗口服務部門已進行公開服務承諾。二是優(yōu)化法治環(huán)境。著力解決法律援助案件、公證處案件、律師代理案件亂收費、亂攤派、亂檢查的問題，規(guī)范收費自由裁量權行為，嚴禁對企業(yè)、法律援助對象群眾提高收費或亂收費，進一步提高法律援助、法律服務水平。活動開展以來，我局深入企業(yè)、群眾5次，走訪企業(yè)、援助對象家庭5家，了解詢問企業(yè)、群眾當前存在突出、急需解決的法律問題，以及周邊社會治安環(huán)境狀況，為企業(yè)、群眾排憂解難5件次，維護了企業(yè)、群眾的合法權益。三是優(yōu)化輿論環(huán)境。通過報紙、電視、網(wǎng)絡公布環(huán)境建設投訴監(jiān)督電話，動員全社會來監(jiān)督和參與發(fā)展環(huán)境建設，進一步形成思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的共識，努力營造“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關乎發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。截止目前，共接到社會各界監(jiān)督舉報2件次，核實處理2件次，切實做到了事事有回復，件件有回音，維護了舉報人的合法權益。

（4）采取“二輪驅動”，扎實開展項目建設年活動。圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、擴充總量、推動跨越”的總體目標，采取“二輪驅動”助推項目建設，開創(chuàng)全縣司法行政新局面。

一是大手筆謀項目。積極謀劃我局工作制服資金、我局辦公大樓資金的申報工作。目前，工作制服資金由縣財政給予支付解決，并聯(lián)系正規(guī)廠家給予制作，以于8月底統(tǒng)一著裝。司法行政辦公大樓擬申報資金338.1萬元，現(xiàn)已完成《榕江縣司法局辦公大樓建設》可行性報告，并報州發(fā)改委進行審批，當前局領導班子成員正積極與上級主管部門和縣領導溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快落實我局業(yè)務用房用地及該項目資金。

二是大力度建項目。積極準備，大力完善執(zhí)行項目法人責任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立局領導包項目、各股室處所包服務、施工單位包承建的重點工程“三包”責任制，健全項目建設和實績掛勾、項目建設和考核掛勾、項目建設和獎懲掛勾的重點工程督察考核機制。

我局“三個建設年”活動雖然取得了一定的成效，但離縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望仍有一定的差距，與兄弟局相比還有許多不足，要進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，認真學習兄弟局、及縣直其他部門的先進做法，總結經(jīng)驗、彌補不足，扎實推進我局“三個建設年”活動深入開展。

榕江縣司法局

二0一一年九月二十二日

擴展閱讀：榕江縣司法局環(huán)境建設年半年總結

榕江縣司法局“環(huán)境建設年”活動上半年工作總結

201*年“環(huán)境建設年”活動在縣委、縣政府的正確領導下，認真按照州司發(fā)（201*）19號和榕環(huán)建辦發(fā)（201*）01號文件精神，緊緊圍繞州司法局、縣環(huán)建辦的安排部署。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以貫徹黨的十七大精神為指針，以發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明為基本目標；以公正便民、依法行政、勤政廉正為基本要求；以有效發(fā)揮法制宣傳、法律服務、法律保障為基本內(nèi)容；以堅持依法公開、公平、公正、全面、講求實效、便于監(jiān)督為基本準則；以切實加強司法干部的政風建設、法律服務人員的行風建設，提高隊伍整體素質(zhì)為基本要求；努力營造競爭有序、誠實守信、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障�，F(xiàn)將半年來的工作總結如下：

一、主要工作與成就

（一）“環(huán)境建設年”有序進行，各項工作逐步展開。

1、早布、早規(guī)劃、早落實。根據(jù)州司發(fā)（201*）19號和榕環(huán)建辦發(fā)（201*）01號文件精神，結合我縣實際，制定了《榕江縣司法局關于開展“環(huán)境建設年”活動實施方案》榕司發(fā)201*4號，使“環(huán)境建設年”建設有目標、有任務、有要求、有落實，進展順利，現(xiàn)各項材料已準備就緒，各項工作有序開展。（1）法治城區(qū)建設工作順利開展，社會法制環(huán)境逐步好轉。

①以宣傳“憲法”為核心，大力開展與經(jīng)濟社會發(fā)展有關法律法規(guī)的宣傳活動。利用新聞媒體、網(wǎng)絡、法律知識大課堂、法制園地等宣傳渠道，采取送法進學校、進鄉(xiāng)村、進機關等形式推進普法教育。半年來，全縣開展“法律八進”活動22場次，其中送法進學校8場次，受教育師生2萬人次,送法進鄉(xiāng)村20場次，受教育農(nóng)民7萬人次，送法進機關7場次，受教育干部職工3000人次，上法制課20場次，受教育學生2萬人次，出動宣傳車宣傳15輛（次），散發(fā)宣傳資料3萬份，開展電視宣傳15場次，張貼宣傳標語5200幅，懸掛宣傳圖片34幅，法制文藝演出3場次，出宣傳欄51期，完成信息簡報12期，開展法律知識競賽3場次，發(fā)放“農(nóng)村法律知識讀本”2100冊，解答法律咨詢653人次，開展法制講坐4場次，受教育群眾4000余人次。

②按照“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政”的要求，以各級領導干部、行政執(zhí)法人員為主體，進一步推進領導干部學法用法，建立健全黨委（黨組）中心組集體學法，領導干部法制講座、法律培訓、法律知識考試等制度。半年來，配合各有關單位組織黨委（黨組）中心組集體學法5場次，開辦法制講座9場次，組織法律培訓4場次，舉辦法律知識考試7場次。③抓好普法依法治理。穩(wěn)步推進區(qū)域、行業(yè)、基層普法依法治理“三大工程”，加快社區(qū)民主法制建設步伐，為我縣的環(huán)境建設構建堅實的法治基礎。半年來，我局積極配合有關部門開展執(zhí)法大檢查，加大對車輛、藥品食品、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動安全的督查力度，參與春秋兩防，防澇抗旱等防災救災工作，接受政府、機關、社會團體的委托，擔任常年法律顧問，接受行政機關或當事人的委托出庭參加行政訴訟，認真開展地方、行業(yè)、基層依法治理，機關依法行政、行業(yè)依法經(jīng)商、公民依法辦事，違法違紀案件逐年減少。

（2）認真做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線的作用，努力打造和諧、有序、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。認真抓好人民調(diào)解組織建設，調(diào)整充實村級調(diào)委會，舉辦人民調(diào)解員培訓班10期400人次，參訓率達98.8%。加大春秋季民間糾紛排查調(diào)處工作力度，堅持糾紛排查調(diào)處月報制。半年來，共排查民間糾紛317件，調(diào)處317起，調(diào)處率100%，調(diào)處成功306件，成功率96.53%，履行301件，履行率為98.37%。其中，公民與公民之間糾紛293件，公民與法人及社會組織之間糾紛24件；婚姻家庭糾紛調(diào)解92件，成功91件，鄰里糾紛調(diào)解86件，成功83件，合同糾紛調(diào)解14件，成功14件，賠償糾紛調(diào)解21件，成功21件，勞動糾紛調(diào)解14件，成功14件，山林水草礦權屬糾紛調(diào)解50件，成功43件，房屋宅基地糾紛調(diào)解25件，成功25件，征地拆遷糾紛調(diào)解4件，成功4件，其他糾紛調(diào)解11件，成功11件；糾紛訴訟0件，判決0件，判決變更撤銷或確認無效0件，申請支付令0件。防止民間糾紛引起自殺0件，防止民間糾紛轉化為刑事案件3件3人，防止糾紛激化13件，防止群體性上訪0件，有效維護了基層社會穩(wěn)定。

（3）加強法律服務工作，提高法律服務質(zhì)量，為我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供全方位法律保障。半年來，全縣共建基層法律服務所三個，其中：中心所1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所2個，經(jīng)年檢合格的基層法律服務所3個，今年基層法律服務工作者預注冊8人。半年來，共承辦民事訴訟案件代理11件、經(jīng)濟訴訟案件代理1件，刑事附帶民事訴訟案件代理2件，行政案件代理1件，非訴訟案件代理1件,擔任常年法律顧問20家，辦理刑事案件辯護11件，代寫法律事務文書38份。調(diào)解糾紛7件，接聽“148”法律服務電話45個，解答法律咨詢224人次，辦理法律援助案件8件，其中：接受指派5件，自主辦理3件。

（4）抓好安幫教、社區(qū)矯正工作，重點加強安幫

教基地建設、社區(qū)矯正工作開展，保障社會環(huán)境和諧、穩(wěn)定。

安幫教方面，半年來，建立了刑釋解教人員幫教安工作管理化軟件系統(tǒng)，堅持每季度上報《黔東南州刑釋解教人員排查登記情況統(tǒng)計表》制度。實行全縣安幫教辦公室的動態(tài)管理，努力減少脫散、失控現(xiàn)象。半年來，全縣新增“兩勞”回歸人員85人，其中：刑滿釋放84人，解除勞教1人。安刑釋解教人員84人，其中：落實責任田72人，外出務工12人，幫教刑釋解教人員72人，培訓刑釋解教人員1期56人次，有力預防了重新犯罪的發(fā)生，維護了社會和諧穩(wěn)定。

社區(qū)矯正方面，半年來，我縣加大銜接管控體系建設，建立工作聯(lián)系會和聯(lián)絡員制度，完善法院審前風險評估、解除矯正與落實安幫教相銜接等工作機制，及時轉發(fā)省市有關矯正對象教育管理工作規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正辦、領導小組各成員單位積極配合、通力合作，積極開展對象監(jiān)管教育幫扶工作，嚴格執(zhí)行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度。全縣19名矯正對象均能認罪服法、服從監(jiān)管，至今未出現(xiàn)脫管、漏管問題，未發(fā)現(xiàn)重新犯罪及其他嚴重違法行為，目前已順利解除2名矯正對象并轉入刑釋解教人員安幫教工作階段。矯正對象在接受日常監(jiān)管教育中，思想認識上均有嶄新的變化，能自覺接受監(jiān)管，主動參加矯正機構組織的各類公益活動。對社區(qū)矯正對象進行調(diào)查摸底的同時，指導各村對轄區(qū)內(nèi)五類矯正對象進行深入細致地排查。與此同時，工作人員多次走訪各村，及各相關部門，進行交流，聽取意見，積極取得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在思想認識、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識，為社區(qū)矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎。

為使社區(qū)矯正工作與安幫教工作順利銜接，保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管，我縣積極探索社區(qū)矯正與安幫教工作有效結合新思路，落實四個同步，實現(xiàn)社區(qū)矯正向安幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日，即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》，在辦理解矯手續(xù)同時，安排安幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》，直接納入安幫教體系管理。二是個人檔案材料移交同步。解矯后，矯正對象身份轉變，原有的一套基本材料隨之移交，重新建立歸正人員一人一卡一檔，經(jīng)過社區(qū)矯正后，這部分人員底子清、情況明，建檔工作非常順暢。三是矯正幫教人員銜接同步。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦牽頭，建立同一人矯正、同一人幫教的工作機制，實行社區(qū)矯正教育管理與安幫教責任包辦制度，降低幫扶成本，提高幫扶效果。四是管控教育與幫扶救濟同步。社區(qū)矯正與安幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處，“管控、教育、幫扶、感化”是兩者在管理上共通的四部曲，有效避免了重復勞動，提高了工作效率和質(zhì)量。

為強化對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管教育，年初及年中，聯(lián)合縣檢察院、法院、公安局等部門對我縣社區(qū)矯正對象開展了2次警示教育活動，有效提高矯正對象的監(jiān)管效果；聯(lián)合縣檢察院、公安局開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作質(zhì)量大檢查活動。檢查中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所能嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正工作有關規(guī)定，規(guī)范日常監(jiān)管行為，加大幫扶教育力度，提高矯正質(zhì)量，有效防止重新犯罪問題的發(fā)生。社區(qū)矯正人員的安工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié)，做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪，有利于維護社會穩(wěn)定。為了切實加強此項工作，給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件，實現(xiàn)安就業(yè)市場化，結合我縣實際，積極拓展刑釋解教人員就業(yè)渠道。

二、存在問題

1、領導重視不夠，責任制度沒有規(guī)范完善�！碍h(huán)境建設年”作為保障我縣法制建設的一項重要內(nèi)容，關系到我縣“六五”普法的開展。要求相關領導、負責人必須做到親自抓、負總責，規(guī)范完善責任制。

2、隊伍力量不夠強，工作力度不夠大，不能適應“環(huán)境建設年”工作的長期規(guī)劃。

3、監(jiān)督工作不到位，工作沒有貫徹落實。三、下步工作打算

1、加強組織領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關各股室處所，要高度重視政法環(huán)境建設工作，要成立環(huán)境建設年領導機構，并結合工作實際制定具有可操作性的實施方案。要各司其職，各負其責，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)，要樹立政法意識、大局意識、服務意識和效率意識。要將“環(huán)境建設年”活動作為201*年度目標管理考核的重要內(nèi)容，負責人要親自抓、負總責。

2、加強隊伍建設，轉變工作作風。要以加強我局隊伍建設為切入點,在全系統(tǒng)開展“五不讓”活動，即：不讓工作在我這里延誤；不讓差錯在我這里發(fā)生；不讓群眾在我這里被冷落；不讓歪風邪氣在我這里產(chǎn)生；不讓營口形象在我這里受到損害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關各股室處所要倡導一絲不茍、求真務實的工作態(tài)度，腳踏實地、嚴謹高效的工作作風，加強學習，不斷提高道德修養(yǎng)、政策水平和業(yè)務能力，形成團結、和諧、拼搏、進取的工作氛圍。要圍繞法制環(huán)境建設這條主線,進一步統(tǒng)一思想，轉變觀念，高標準，嚴要求，促進司法行政隊伍整體素質(zhì)不斷提高。

3、強化監(jiān)督機制，狠抓工作落實。縣司法局將成立督導組。督導組可以通過明察暗訪、信息反饋、調(diào)查研究、征求意見等形式進行檢查，并將檢查結果及時向有關部門通報，推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關各股室處所也要根據(jù)自身特點，建立相應的自檢自查制度，以此來保證環(huán)境建設年工作的順利推進。在環(huán)境建設年工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關各股室處所要注意總結經(jīng)驗，并及時向縣司法局匯報好的經(jīng)驗和做法。

榕江縣司法局二0一一年六月九日

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