六大舉措扎實推進(jìn)司法局效能建設(shè)

六大舉措扎實推進(jìn)且末司法局

效能建設(shè)

且末司法局對201*年效能建設(shè)工作十分重視，把這塊工作作為全局工作的重中之中來抓，明確提出了“從細(xì)微處著手，全面深入抓好效能建設(shè)，確保成為五星級機(jī)關(guān)”的目標(biāo)。為此，且末司法局實施六大舉措,扎實推進(jìn)效能建設(shè)。

一是全面部署效能建設(shè)各項規(guī)定和要求。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全體機(jī)關(guān)干部會議，要求各同志嚴(yán)守效能建設(shè)的各項規(guī)定，集中精力干事業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真為群眾辦實事；要求各科室切實制定為群眾辦實事的實招，定期將落實情況向局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組匯報。

二是深入開展規(guī)范化創(chuàng)建活動。根據(jù)自治區(qū)市司法行政規(guī)范化建設(shè)要求，結(jié)合市效能辦六查六創(chuàng)的具體內(nèi)容，確立201*年為效能建設(shè)規(guī)范化年，把效能建設(shè)的各項規(guī)定與要求細(xì)化到規(guī)范化司法所建設(shè)、規(guī)范化法律援助中心建設(shè)的方方面面，全面提升規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵，以在自治區(qū)標(biāo)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。三是認(rèn)真修訂崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法�？己宿k法共分66條，明確共性任務(wù)，并針對不同科室制定個性任務(wù)；同時，從為群眾服務(wù)、提升工作效能的角度去考慮，詳細(xì)制定了分解到每個人的百分考核細(xì)則，量化各同志的工作內(nèi)容，從根本上改變各同志的工作狀態(tài)，切實做到“工作在崗、狀態(tài)必須在崗”的要求。四是牢記效能建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。要求全體同志牢記局政務(wù)公開內(nèi)容和效能建設(shè)六查六創(chuàng)及四項禁令內(nèi)容，局效能辦將組織不定期抽查測試。

五是組織每月“三個想一想”活動。組織全體機(jī)關(guān)干部，開展想一想上一月自己在效能建設(shè)上有什么不足的地方，想一想本月如何加強(qiáng)自身建設(shè)，想一想其他同志有哪些做得好的地方值得學(xué)習(xí)與借鑒。要求各同志每月寫1篇心得，認(rèn)真回顧總結(jié)一個月的工作情況。局依據(jù)每位同志的學(xué)習(xí)實踐程度，確定年終的評先評優(yōu)。

六是完善效能建設(shè)信息報送制度。局長阿布的熱合曼〃艾麥爾親自抓新聞信息工作，辦公室、基層科具體負(fù)責(zé)新聞信息的報送；在縣效能辦的要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加壓，以確保新聞信息錄用率。

擴(kuò)展閱讀：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施意見

哈地司發(fā)201*4號

關(guān)于印發(fā)《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)

關(guān)效能建設(shè)的實施方案》的通知

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所：為深入貫徹落實地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(201*5號)文件精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實際，制定《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際切實貫徹落實。

二一一年二月十二日

地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建

設(shè)的實施方案

根據(jù)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(201*5號)文件要求以及地區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，為扎實推進(jìn)地區(qū)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合實際，提出如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決司法行政機(jī)關(guān)“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)誠信建設(shè)，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破，努力提升地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)行力和公信力，為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供更加有力的法制保障，營造更加良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，推動地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有新的上升，努力形

成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機(jī)制。

三、工作內(nèi)容（一）提高隊伍素質(zhì)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，要把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的全過程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園活動，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實地委、行署開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，著力抓好共產(chǎn)主義理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念，使廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到對群眾有感情、對工作有熱情，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好公務(wù)員和法律服務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，扎實推進(jìn)履職能力建設(shè)。貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)司法行政制服著裝管理辦法》，組織開展地區(qū)司法行政工作人員著裝及單警隊伍基本知識培訓(xùn)，加強(qiáng)司法行政制服的管理，樹立嚴(yán)整的司法行政隊伍良好形象和提高著裝后的執(zhí)法服務(wù)效果。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為適應(yīng)人民群眾對司法行政工作的新期待新要求，各級司法行政部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要對已有的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對性和可操作性，

修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。法律服務(wù)窗口單位要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，完善《哈密地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，按職責(zé)分工，細(xì)化為局各科室和每個人自己的具體工作思路、工作措施，定期對機(jī)關(guān)各科室、全體工作人員實施量化考核，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)量化考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、公務(wù)員年度考核等有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)考核工作的針對性和實效性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)評議和機(jī)關(guān)干部績效考核，使整個機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)管理體系依法、有序、高效運行。

(三)突出依法行政和依法執(zhí)業(yè)。

各級司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員必須根據(jù)憲法和各項法律法規(guī)授權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序管理職責(zé)事務(wù)，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何部門和單位及其公務(wù)人員在履行職責(zé)中都不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、決定和命令，保證政令暢通，堅決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，建立完善行政執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度。各縣（市）司法局要明確任務(wù)，落實責(zé)任，我們將進(jìn)一步加大督查工作力度，加強(qiáng)對司法行政各項職能工作完成情況的檢查，法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制落實情況的檢查考核，對在工作中出現(xiàn)的執(zhí)行不得力、落實不到位、

有位而不為的單位及個人，將嚴(yán)格按照地區(qū)行署《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政決策和決策執(zhí)行過錯責(zé)任追究辦法的通知》（哈行署發(fā)201*85號）、《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法的通知》（哈行署發(fā)201*35號）和行署辦公室《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政效能告誡辦法的通知》（哈行辦發(fā)201*14號）規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開。

地區(qū)司法行政各部門要堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示各自的職責(zé)、權(quán)限。對直接涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦事制度，特別要把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生司法重點領(lǐng)域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務(wù)服務(wù)公開的重點內(nèi)容來抓。在推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度，增強(qiáng)工作的透明度，通過積極推行電子政務(wù)、實行網(wǎng)上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進(jìn)工作。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量。

司法行政系統(tǒng)各單位要堅持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對象；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度，在工作時間實行掛牌上崗服務(wù)。公證機(jī)關(guān)接待群

眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求。同時認(rèn)真組織律師、公證、法律援助工作者和機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)民生活動，著力提升服務(wù)民生能力。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機(jī)制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立服務(wù)觀念，通過完善服務(wù)承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務(wù)的水平。同時，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，從而進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，使廣大干部職工牢固樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，自覺遵守工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)體系，根據(jù)本單位工作實際，要制定相應(yīng)的工作辦法強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

五、切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王瑛同志擔(dān)任，副組長由王敏、陳述同志擔(dān)任，成員由各科(處)室領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，組長由陳述同志擔(dān)任，成員由局政工科、辦公室相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實施局機(jī)關(guān)各科(處)室效能建設(shè)每月檢查考核。

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織實施。要緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實找準(zhǔn)本單位效能建設(shè)中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。

二一一年二月十五日

主題詞：司法行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案通知抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)

工委辦公室、地區(qū)紀(jì)檢委、地委政法委、地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。

哈密地區(qū)司法局201*年2月12日共印20份

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