全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)工作標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)工作標(biāo)準(zhǔn)
(二類地區(qū))
一、組織管理
1．政府重視，將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃，列入政府及相關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo)。
2．制定優(yōu)惠政策，保障農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，扶助農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。
3．在縣(市)人民政府殘疾人工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，成立殘疾人康復(fù)工作辦公室，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)會(huì)議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，督導(dǎo)檢查工作。4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作，負(fù)責(zé)建立規(guī)章制度，制定工作計(jì)劃，指導(dǎo)各村委會(huì)開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作。
5．村委會(huì)設(shè)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員1名，可由殘疾人專職委員、村委會(huì)干部等擔(dān)任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院共同組織下開(kāi)展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，建立康復(fù)服務(wù)檔案，向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和相應(yīng)的支持。二、技術(shù)指導(dǎo)
6．縣(市)衛(wèi)生行政部門(mén)依托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源成立肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾專家技術(shù)指導(dǎo)組，縣(市)教育行政部門(mén)依托當(dāng)?shù)亟逃Y源成立聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、智力殘疾專家技術(shù)指導(dǎo)組，縣(市)殘聯(lián)成立殘疾人輔助器具專家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員為各類殘疾人提供醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)。
7．鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2名康復(fù)指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村醫(yī)、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員開(kāi)展工作，為各類殘疾人提供醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)。8．村醫(yī)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，為有康復(fù)需求的各類殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，指導(dǎo)殘疾人在家庭開(kāi)展各項(xiàng)功能訓(xùn)練。三、經(jīng)費(fèi)設(shè)施
9．縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)按照轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于O．20元安排農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)，用于康復(fù)需求調(diào)查、建檔立卡、人員培訓(xùn)、組織宣傳、協(xié)調(diào)實(shí)施、村醫(yī)及康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補(bǔ)貼等。
10．依托醫(yī)院、學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等資源，成立縣肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站，作為定點(diǎn)轉(zhuǎn)介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、基層指導(dǎo)、知識(shí)普及、咨詢轉(zhuǎn)介等作用。11．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍設(shè)置康復(fù)室，重點(diǎn)開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
12．鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分有條件的村委會(huì)，依托衛(wèi)生、民政、教育等部門(mén)資源，安排殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所，配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于家庭租借的康復(fù)器材和輔助器具、康復(fù)普及讀物。利用農(nóng)閑期組織有關(guān)人員開(kāi)展康復(fù)知識(shí)技能培訓(xùn)、家長(zhǎng)培訓(xùn)、娛療、農(nóng)療等康復(fù)活動(dòng)，提供托養(yǎng)、日間照料、轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)。四、服務(wù)內(nèi)容
13.殘疾篩查、診斷：社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院共同入戶進(jìn)行殘疾篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握殘疾人的康復(fù)需求。
14．建立康復(fù)服務(wù)檔案：村醫(yī)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)為各類殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
15．康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)：在各類康復(fù)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家組指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)篩查、診斷結(jié)果和現(xiàn)有條件，為需要進(jìn)行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人制定訓(xùn)練計(jì)劃。村醫(yī)負(fù)責(zé)指導(dǎo)肢體障礙者在家庭開(kāi)展運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力訓(xùn)練，早期發(fā)現(xiàn)精神病患者，督促精神病患者合理用藥，指導(dǎo)殘疾人及家屬自制簡(jiǎn)易輔助器具，做好康復(fù)訓(xùn)練記錄和隨訪評(píng)估工作。社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所的日常管理，管理和租借殘疾人輔助器具，組織康復(fù)期的精神病人和智力殘疾人進(jìn)行簡(jiǎn)單勞動(dòng)和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練，協(xié)助殘疾兒童家長(zhǎng)進(jìn)行早期康復(fù)訓(xùn)練，組織盲人開(kāi)展定向行走訓(xùn)練。
16．康復(fù)知識(shí)普及：社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織醫(yī)療康復(fù)、教育、心理等專業(yè)技術(shù)人員，為農(nóng)村殘疾人及其家屬、親友舉辦知識(shí)講座，開(kāi)展康復(fù)信息和政策咨詢活動(dòng)，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。
17．轉(zhuǎn)介服務(wù)：村醫(yī)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)把各類殘疾人和疑難病癥患者及時(shí)轉(zhuǎn)介到定點(diǎn)轉(zhuǎn)介機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人在功能訓(xùn)練、無(wú)障礙環(huán)境改造及參與社會(huì)生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。五、人員培訓(xùn)
18．縣(市)殘疾人康復(fù)工作辦公室制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立培訓(xùn)制度，評(píng)估培訓(xùn)．效果。
19．社區(qū)康復(fù)管理人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)工作專干和村社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，培訓(xùn)內(nèi)容包括：殘疾人工作者職業(yè)道德教育、康復(fù)工作的方針政策、工作原則、工作內(nèi)容、管理方法、工作流程、殘疾與康復(fù)基本知識(shí)及相關(guān)康復(fù)服務(wù)等，培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后方能上崗。
20．社區(qū)康復(fù)技術(shù)人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員和村醫(yī)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：康復(fù)需求調(diào)查、殘疾評(píng)定、訓(xùn)練計(jì)劃的制定、實(shí)用康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練效果評(píng)估及訓(xùn)練器具應(yīng)用等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員培訓(xùn)每年不少于70學(xué)時(shí)，村醫(yī)培訓(xùn)每年不少于50學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后方能上崗。六、質(zhì)量控制
21．殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2％。
22．殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率達(dá)到85％。
23．以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，康復(fù)室設(shè)置率達(dá)到75％。24．鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員和村社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率達(dá)到75％，培訓(xùn)合格率達(dá)到90％。
25殘疾人及其家屬對(duì)康復(fù)服務(wù)滿意率不低于80％，殘疾人及其家屬培訓(xùn)率不低于90％，殘疾人及其親友康復(fù)知識(shí)知曉率不低于90％。（徐彩琴）
擴(kuò)展閱讀：全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)檢查驗(yàn)收方案
附件1
全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收方案
及工作用表
為實(shí)現(xiàn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔201*〕41號(hào)）中提出的201*年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，推動(dòng)全國(guó)特別是農(nóng)村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，在第一批全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的工作基礎(chǔ)上，201*年3月，民政部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）和第二批全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)的通知》（殘聯(lián)【201*】55號(hào)）。為更好地指導(dǎo)各地開(kāi)展全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）培育活動(dòng)，提高殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)水平，做好全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收工作，制定本方案。
一、檢查驗(yàn)收目的
（一）通過(guò)檢查驗(yàn)收，了解全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）培育活動(dòng)開(kāi)展情況，收集資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的具體措施。
（二）對(duì)檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行分析比較，總結(jié)推廣農(nóng)村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和加強(qiáng)橫向交流，推動(dòng)培育活動(dòng)深入開(kāi)展。
（三）進(jìn)一步探索并形成政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、資源整合、協(xié)同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，使各類殘疾人得到康復(fù)服務(wù)的工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制。
二、檢查驗(yàn)收對(duì)象
１檢查驗(yàn)收對(duì)象為申報(bào)全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）的縣或縣級(jí)市。
三、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)》制定檢查驗(yàn)收評(píng)分表，采取定性與定量評(píng)估相結(jié)合的方式。評(píng)分表總分為100分，附加分5分。總評(píng)分達(dá)到85分，結(jié)果為達(dá)標(biāo)；總評(píng)分不足85分但達(dá)到70分以上，整改后可提出第二次檢查驗(yàn)收申請(qǐng)；總評(píng)分不夠70分，結(jié)果為不達(dá)標(biāo)，取消候選資格。
四、檢查驗(yàn)收方式
由檢查驗(yàn)收組采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等多種方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、檢查驗(yàn)收程序
檢查驗(yàn)收工作分為自評(píng)、復(fù)評(píng)、審核和認(rèn)定四個(gè)階段：（一）自評(píng)階段：各候選示范縣（市）按照復(fù)評(píng)工作流程進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)達(dá)標(biāo)后，向�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)材料，申請(qǐng)復(fù)評(píng)。
需上報(bào)的材料應(yīng)包括：候選示范縣（市）自查報(bào)告及自查評(píng)分表（注明總分）、縣（市）基本情況表、殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心調(diào)查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查表、村及村衛(wèi)生室調(diào)查表、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員調(diào)查表、殘疾人入戶調(diào)查表、殘疾人康復(fù)服務(wù)電話問(wèn)詢記錄表等。
（二）復(fù)評(píng)階段：各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立由領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員、社區(qū)康復(fù)專家等組成的檢查驗(yàn)收組。檢查驗(yàn)收組依據(jù)《全國(guó)殘疾人社
２區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)》和本方案，嚴(yán)格按照復(fù)評(píng)階段的工作流程，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)候選示范縣（市）進(jìn)行復(fù)評(píng)。對(duì)復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)后的候選示范縣（市、區(qū)），各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總相關(guān)材料上報(bào)全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
需上報(bào)的材料應(yīng)包括：省（自治區(qū)、直轄市）殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)行審核的請(qǐng)示、對(duì)轄區(qū)內(nèi)候選示范縣（市）檢查驗(yàn)收評(píng)分表（注明總分）、縣（市）基本情況表、殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心調(diào)查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查表、村及村衛(wèi)生室調(diào)查表、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員調(diào)查表、殘疾人入戶調(diào)查表、殘疾人康復(fù)服務(wù)電話問(wèn)詢記錄表、檢查驗(yàn)收意見(jiàn)表等。（復(fù)評(píng)工作流程見(jiàn)附件1）
（三）審核階段：全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各省上報(bào)的復(fù)評(píng)材料進(jìn)行核查，組織檢查驗(yàn)收組進(jìn)行實(shí)地抽查。
（四）認(rèn)定階段：根據(jù)自評(píng)、復(fù)評(píng)與審核結(jié)果，全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)培育活動(dòng)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的縣（市），民政部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘聯(lián)將授予“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）”稱號(hào)。
附：1.全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）復(fù)評(píng)工作流程
2.全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收工作用表
３附1全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）復(fù)評(píng)工作流程
一、聽(tīng)取匯報(bào)
聽(tīng)取候選示范縣（市）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報(bào)，召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、殘疾人工作者、殘疾人參加的座談會(huì)。
二、查閱相關(guān)資料
（一）候選示范縣（市）匯報(bào)材料。（二）候選示范縣（市）自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）候選示范縣（市）自查驗(yàn)收評(píng)分表。
（四）將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的文
件。
（五）將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)
域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃的文件。
（六）制定創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）的實(shí)施方案和具體
措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織落實(shí)工作的文件。
（七）成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）培育活
動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作列入政府及相關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo)的文件。
（八）制定優(yōu)惠政策，保障農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，扶助
貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)的文件。
（九）成立縣（市）殘疾人康復(fù)工作辦公室的文件。
（十）制定社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃、定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議、督導(dǎo)檢查工作的
相關(guān)記錄、材料。
（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作、村委會(huì)配備社區(qū)康復(fù)協(xié)
４調(diào)員的相關(guān)文件。
（十二）縣（市）財(cái)政按照轄區(qū)覆蓋人口安排農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)
工作經(jīng)費(fèi)并全部用于社區(qū)康復(fù)相關(guān)工作的文件、材料（一類地區(qū)每人每年不少于0.30元、二類地區(qū)每人每年不少于0.20元、三類地區(qū)每人每年不少于0.15元）。
（十三）成立縣（市）肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言
殘疾、智力殘疾和殘疾人輔助器具專家技術(shù)指導(dǎo)組，對(duì)基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)的文件、材料。
（十四）成立縣（市）肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言
殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站，發(fā)揮技術(shù)示范、咨詢轉(zhuǎn)介等作用的文件、材料（僅限一類、二類地區(qū)）。
（十五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置康復(fù)室，重點(diǎn)開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作的
文件。
（十六）關(guān)于人員培訓(xùn)的相關(guān)文件及培訓(xùn)通知、培訓(xùn)記錄、試卷等
材料。
（十七）縣（市）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)行農(nóng)村殘疾人社
區(qū)康復(fù)工作質(zhì)量控制的相關(guān)文件、材料。
（十八）殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）基本情況表，核查殘疾人受
益與服務(wù)情況。
（十九）其它文件、材料。
三、實(shí)地考察
（一）實(shí)地考察2個(gè)縣（市）級(jí)技術(shù)指導(dǎo)中心，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
５考察1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)村，每個(gè)村考察1個(gè)村衛(wèi)生室、1個(gè)殘疾人康復(fù)站，并走訪2戶殘疾人家庭（其中2個(gè)縣級(jí)技術(shù)指導(dǎo)中心由檢查驗(yàn)收組隨機(jī)抽取，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由當(dāng)?shù)赝扑]，另1個(gè)由檢查驗(yàn)收組隨機(jī)抽取，所走訪的殘疾人家庭要為不同類別的殘疾人）。
（二）查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料1.工作情況文字材料；2.殘疾人名單及聯(lián)系電話；
3.殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)檔案，核查殘疾人受益與服務(wù)情況。
（三）查閱村委會(huì)材料1.工作情況文字材料；
2.殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)檔案，核查殘疾人受益與服務(wù)情況。（四）電話查訪
查訪20名殘疾人康復(fù)服務(wù)情況（由檢查組從殘疾人名冊(cè)中隨機(jī)抽取確定查訪對(duì)象）。
（五）召開(kāi)檢查驗(yàn)收組座談會(huì)，討論反饋提綱。（六）與候選示范縣（市）培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋?zhàn)劇?/p>
（七）根據(jù)核查的實(shí)際情況，填寫(xiě)全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收評(píng)分表和全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收意見(jiàn)表。
６附2全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收工作用表一、全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）基本情況表
縣（市）殘聯(lián)（公章）年月日
示范縣總?cè)丝谌f(wàn)人所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)個(gè)、行政村數(shù)個(gè)（市）基本情況上一年GDP億元上一年財(cái)政收入億元（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）殘疾人殘疾人總數(shù)人，其中：基本情況視力殘疾人，聽(tīng)力殘疾人，言語(yǔ)殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）有康復(fù)需求殘疾人人，康復(fù)需求篩出率％，殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔人數(shù)人，建檔率％，視力殘疾：白內(nèi)障患者人，手術(shù)人，手術(shù)率％；低視力患者人，驗(yàn)配助視器人，驗(yàn)配率％；殘疾人盲人人，定向行走訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％康復(fù)需聽(tīng)力殘疾：聾兒人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；求與服智力殘疾：智殘兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；務(wù)情況成年智殘人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應(yīng)服藥人，實(shí)際服藥人，服藥率％，監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會(huì)生
７活（含就業(yè)、農(nóng)療、娛療等）人，參與率％；孤獨(dú)癥兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％康復(fù)服鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個(gè)，其中設(shè)立康復(fù)室的個(gè)，康復(fù)室設(shè)置率％；務(wù)設(shè)施建立社區(qū)康復(fù)站的行政村個(gè)，其中配備康復(fù)器材的社區(qū)康復(fù)站情況數(shù)個(gè)；開(kāi)展娛療、農(nóng)療和日間照料等康復(fù)活動(dòng)的康復(fù)站個(gè)。二、縣級(jí)殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心調(diào)查表康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心名稱是否有殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及□是人員名人員是否承擔(dān)過(guò)社區(qū)康復(fù)人員培訓(xùn)是否有康復(fù)人員培訓(xùn)記錄是否對(duì)基層進(jìn)行指導(dǎo)是否開(kāi)展咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)是否開(kāi)展機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾人康復(fù)服務(wù)三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱基本情況人口人，行政村個(gè)（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）殘疾人殘疾人數(shù)人，其中：概況視力殘疾人，聽(tīng)力殘疾人，
□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否８言語(yǔ)殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人康復(fù)（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）需求康復(fù)需求人數(shù)人，建立服務(wù)檔案人數(shù)人，及服視力殘疾：白內(nèi)障患者人，手術(shù)人，手術(shù)率％；務(wù)情低視力患者人，驗(yàn)配助視器人，驗(yàn)配率％；況盲人人，定向行走訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％聽(tīng)力殘疾：聾兒人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；智力殘疾：智殘兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；成年智殘人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應(yīng)服藥人，實(shí)際服藥人，服藥率％，監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會(huì)生活（含就業(yè)、農(nóng)療、娛療等）人，參與率％；孤獨(dú)癥兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％建站衛(wèi)生院是否設(shè)置康復(fù)室□是□否情況轄區(qū)內(nèi)社區(qū)康復(fù)站個(gè)是否有專門(mén)人員分管殘疾人康復(fù)工作社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備情況
□是□否轄區(qū)內(nèi)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員數(shù)人９是否開(kāi)展康復(fù)知識(shí)普及是否開(kāi)展殘疾人康復(fù)轉(zhuǎn)介服務(wù)四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查表鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名稱是否有康復(fù)室是否開(kāi)展肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練是否開(kāi)展精神病人的醫(yī)療服務(wù)□是□否□是□否□是□否□是人□否□是人□否是否接受過(guò)殘疾人社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)□是□否是否開(kāi)展咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)康復(fù)站調(diào)查表社區(qū)康復(fù)站名稱是否配備殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材和□是□否輔助用具是否配備康復(fù)知識(shí)普及讀物是否開(kāi)展康復(fù)知識(shí)、技能培訓(xùn)是否開(kāi)展農(nóng)療、娛療和心理疏導(dǎo)是否提供日間照料和轉(zhuǎn)介服務(wù)六、村及村衛(wèi)生室調(diào)查表村名稱基本情況人口人□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否
１０（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）殘疾人數(shù)人，其中：殘疾人視力殘疾人，聽(tīng)力殘疾人，概況言語(yǔ)殘疾人，智力殘疾人，肢體殘疾人，精神殘疾人康復(fù)（以下數(shù)字為經(jīng)摸底調(diào)查實(shí)際掌握數(shù)）需求康復(fù)需求人數(shù)人，建立服務(wù)檔案人數(shù)人及服視力殘疾：白內(nèi)障患者人，手術(shù)人，手術(shù)率％；務(wù)情低視力患者人，驗(yàn)配助視器人，驗(yàn)配率％；況盲人人，定向行走訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％聽(tīng)力殘疾：聾兒人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；智力殘疾：智殘兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；成年智殘人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％肢體殘疾：肢體殘疾人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％；需裝配假肢人，已裝配人，裝配率％精神殘疾：精神病患者人，應(yīng)服藥人，實(shí)際服藥人，服藥率％，監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)率％，病情穩(wěn)定的患者人，顯好率％，參與社會(huì)生活（含就業(yè)、農(nóng)療、娛療等）人，參與率％；孤獨(dú)癥兒童人，康復(fù)訓(xùn)練人，訓(xùn)練率％輔助器具：有輔助器具需求人，配置輔助器具人，配置率％是否有社區(qū)康復(fù)站
□是□否１１是否配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員是否開(kāi)展康復(fù)知識(shí)普及是否開(kāi)展殘疾人康復(fù)轉(zhuǎn)介服務(wù)七、村社區(qū)康復(fù)站調(diào)查表社區(qū)康復(fù)站名稱是否配備殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材和□是□否□是□否□是□否□是□否輔助用具是否配備康復(fù)知識(shí)普及讀物是否開(kāi)展康復(fù)知識(shí)、技能培訓(xùn)是否開(kāi)展農(nóng)療、娛療和心理疏導(dǎo)是否提供日間照料和轉(zhuǎn)介服務(wù)八、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員調(diào)查表是否接受過(guò)培訓(xùn)是否組織康復(fù)需求調(diào)查是否建立康復(fù)服務(wù)檔案□是培訓(xùn)天□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否是否提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)□是轉(zhuǎn)介人□否九、殘疾人入戶調(diào)查表
__________縣（市）__________鄉(xiāng)鎮(zhèn)
姓名家庭住址殘疾類型殘疾程度
性別男□女□聯(lián)系電話視力殘疾□聽(tīng)力殘疾□言語(yǔ)殘疾□肢體殘疾□精神殘疾□智力殘疾□多重殘疾□輕度□中度□重度□１２生活自理能力是否接受康復(fù)服務(wù)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容康復(fù)服務(wù)方式康復(fù)服務(wù)次數(shù)康復(fù)服務(wù)效果康復(fù)滿意程度意見(jiàn)和建議完全自理□部分自理□不能自理□是□否□康復(fù)醫(yī)療□功能訓(xùn)練□輔助器具□心理服務(wù)□知識(shí)普及□轉(zhuǎn)介服務(wù)□其他________康復(fù)站訓(xùn)練□康復(fù)員上門(mén)服務(wù)□其他_____________次／月是否接受隨訪是□否□明顯轉(zhuǎn)好□略有好轉(zhuǎn)□不明顯□非常滿意□比較滿意□不滿意□十、殘疾人康復(fù)服務(wù)電話問(wèn)詢記錄表
__________縣（市）__________鄉(xiāng)鎮(zhèn)
姓名家庭住址殘疾類型殘疾程度生活自理能力是否接受康復(fù)服務(wù)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容康復(fù)服務(wù)方式康復(fù)服務(wù)次數(shù)康復(fù)服務(wù)效果康復(fù)滿意程度意見(jiàn)和建議性別男□女□聯(lián)系電話視力殘疾□聽(tīng)力殘疾□言語(yǔ)殘疾□肢體殘疾□精神殘疾□智力殘疾□多重殘疾□輕度□中度□重度□完全自理□部分自理□不能自理□是□否□康復(fù)醫(yī)療□功能訓(xùn)練□輔助器具□心理服務(wù)□知識(shí)普及□轉(zhuǎn)介服務(wù)□其他________康復(fù)站訓(xùn)練□康復(fù)員上門(mén)服務(wù)□其他_____________次／月是否接受隨訪是□否□明顯轉(zhuǎn)好□略有好轉(zhuǎn)□不明顯□非常滿意□比較滿意□不滿意□
１３十一、全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收評(píng)分表
主指標(biāo)分指標(biāo)分值內(nèi)容將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃制定創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）的實(shí)施方案和具體措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織落實(shí)工作成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)工作列入政府及相關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo)醫(yī)療及康復(fù)保障制定優(yōu)惠政策，保障農(nóng)村殘疾人基本醫(yī)療分值得分1111121111評(píng)分依據(jù)政府重視4組織管理15分管理網(wǎng)絡(luò)3采取措施，扶助農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)成立殘疾人康復(fù)工作辦公室3制定社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，督導(dǎo)檢查工作管理隊(duì)伍5鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作村委會(huì)配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員1名，積極開(kāi)展工作（配備率：一類地區(qū)80%，二類地區(qū)75%，三類地區(qū)70%）縣（市）財(cái)政按照轄區(qū)覆蓋人口安排農(nóng)村社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)（一類地區(qū)年人均0.30元，二類地區(qū)年人均0.20經(jīng)費(fèi)保障4527元，三類地區(qū)年人均0.15元）農(nóng)村社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)全部用于社區(qū)康復(fù)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)設(shè)施30設(shè)置康復(fù)室5分建立康復(fù)站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成立肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站，發(fā)揮技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、基層指導(dǎo)、知識(shí)普66及、咨詢轉(zhuǎn)介等作用（一類地區(qū)、二類地區(qū)適用）依托醫(yī)院、學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等資源，開(kāi)展技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、基層指導(dǎo)、知識(shí)普及、咨詢轉(zhuǎn)介等工作（三類地區(qū)適用）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置康復(fù)室，重點(diǎn)開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作（配備率：一類地區(qū)80%，二類地區(qū)75%，三類地區(qū)70%）60%的村委會(huì)依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所，建立殘疾人社區(qū)康復(fù)站；配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材和輔助用具、康復(fù)知識(shí)普及讀物；開(kāi)展知識(shí)、技能培訓(xùn)，娛療、農(nóng)療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動(dòng)，提供托養(yǎng)、日間照料、轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)（一類地區(qū)適用）651212安排殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所，配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材和輔助用具、康復(fù)知識(shí)普及讀物；開(kāi)展知識(shí)、技能培訓(xùn)，娛療、農(nóng)療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動(dòng)，提供托養(yǎng)、日間照料、轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)（二類地區(qū)、三類地區(qū)適用）殘疾人入戶進(jìn)行殘疾篩查，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)，進(jìn)行功能評(píng)定并制定康復(fù)訓(xùn)練方案；殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2%為殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況（殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率：一類地區(qū)90%，二類地區(qū)85%，三類地區(qū)80%）對(duì)各類殘疾人進(jìn)行早期篩查、診斷并提供康復(fù)服務(wù)12服務(wù)內(nèi)容需求調(diào)查建立康復(fù)服務(wù)檔案55553222422白內(nèi)障致盲患者手術(shù)率達(dá)到90%及低視力者助視器驗(yàn)配率達(dá)到30%效果50分康復(fù)治療、訓(xùn)練31盲人定向行走訓(xùn)練率80%協(xié)助聾兒家長(zhǎng)進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練，聾兒康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到70%智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到80%成年智殘人康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到50%肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練率80%需裝配假肢的肢體殘疾人假肢裝配率達(dá)到80%精神病患者服藥率達(dá)到90%，監(jiān)護(hù)率達(dá)到90%病情穩(wěn)定的精神病患者參與社會(huì)率達(dá)到50%孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到90%殘疾人基本輔助器具配置率達(dá)到90%康復(fù)知識(shí)普及222224211512為殘疾人及其親友舉辦知識(shí)講座，開(kāi)展康復(fù)咨詢活動(dòng)，發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法，殘疾人及其親友康復(fù)知識(shí)知曉率不低于90%對(duì)社區(qū)內(nèi)不能提供康復(fù)服務(wù)的殘疾人轉(zhuǎn)介到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT(mén)康復(fù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介服務(wù)2根據(jù)殘疾人在功能訓(xùn)練、無(wú)障礙環(huán)境改造及參與社會(huì)生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)殘疾人及其親屬對(duì)康復(fù)服務(wù)滿意率不低于80%縣（市）殘疾人康復(fù)工作辦公室制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立培訓(xùn)制度，評(píng)估培訓(xùn)效果效果51人制定規(guī)劃員培訓(xùn)5分社區(qū)康復(fù)管理人員培訓(xùn)2管理人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)工作專干和村社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。一類、二類地區(qū)每年應(yīng)接受不少于40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，三類地區(qū)每年應(yīng)接受不少于40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，考核合格后方能上崗技術(shù)人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員和村醫(yī)。一類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員每年應(yīng)接受不少于80學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，村醫(yī)每年應(yīng)接受不少于60學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；二類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員每年應(yīng)接受不少于70學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，村醫(yī)每年應(yīng)接受不少于50學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；三類地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員每年應(yīng)接受不少于60學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，村醫(yī)每年應(yīng)接受不少于40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；考核合格后方能上崗。2社區(qū)康復(fù)技術(shù)人員培訓(xùn)22加分5分特色與創(chuàng)新5在殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）培育活動(dòng)中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，出臺(tái)有關(guān)配套政策和特色措施5總分注：相關(guān)指標(biāo)解釋參照衛(wèi)生部、民政部等關(guān)于印發(fā)中國(guó)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)方案的通知（殘
聯(lián)發(fā)201*12號(hào)）。
十二、全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）檢查驗(yàn)收意見(jiàn)表
候選縣（市）名稱檢查驗(yàn)收時(shí)間姓名組長(zhǎng)：檢成員：查組成員反饋意見(jiàn)（可附頁(yè)）結(jié)果驗(yàn)收組簽名
年月日至年月日單位及職務(wù)、職稱得分分達(dá)標(biāo)情況：□達(dá)標(biāo)□暫緩達(dá)標(biāo)□不達(dá)標(biāo)
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