全市文明小康村創(chuàng)建推進會匯報材料

全市文明小康村創(chuàng)建推進會匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表大為鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨大為檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎！

全市文明小康村創(chuàng)建推進會在大為召開，是對我們創(chuàng)建工作的極大鞭策和促進。由于我們鎮(zhèn)起點低、條件差，加之境界、能力有限，在這項工作中與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。敬請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作提出寶貴意見。下面簡要地向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一工作：

大為鎮(zhèn)共有52個行政村，在全市第一、第二批文明小康村創(chuàng)建活動中，有16個村已初見成效。今年，又有10個村進入了創(chuàng)建序列。在下步工作中，我們將重點抓好以下幾項工作：

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。鎮(zhèn)里將成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責指導(dǎo)、檢查和督促工作。重點抓思想認識再提高，工作思路再明確和任務(wù)措施再落實。

二是加大宣傳，搞好引導(dǎo)。通過召開動員會、現(xiàn)場會、組織外出參觀學(xué)習等，把群眾宣傳起來、組織起來，使創(chuàng)建活動成為群眾的自覺行動。使他們主動參與建設(shè)，參與管理。

三是強化措施，落實責任。管區(qū)書記、包村干部作為第一責任人，支部書記和村主任為直接責任人，嚴格落實責任。并將文明小康村創(chuàng)建和包村工作掛鉤，實行副鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū)，機關(guān)干部包村的包保責任制，并將創(chuàng)建工作情況納入年終考核，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。從而激發(fā)創(chuàng)建工作積極性和主動性。

四是加強監(jiān)督，確保成效。將繼續(xù)堅持每月一檢查制度，組織人大、政協(xié)、宣傳等部門有關(guān)人員對31個村的文明街建設(shè)管護情況，及文明小康村創(chuàng)建情況進行檢查打分，并把檢查結(jié)果納入年度目標考核之中，年終兌現(xiàn)獎懲。

總之，我們將借這次推進會的東風，強化措施，狠抓落實，加大力度，加快進度。確保10個村全部建成文明小康村。

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文明村創(chuàng)建材料

一、主要做法

1、創(chuàng)新思路，在與時俱進中保持“十星”品牌常創(chuàng)常新早在1993年，針對我縣部分逐漸富裕起來的農(nóng)民出現(xiàn)“腰纏萬貫的精神乞丐”這一實情，縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出并實施了以“十星級文明農(nóng)戶”評選為抓手的農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民在爭星創(chuàng)星中提高文明素質(zhì)，增強致富本領(lǐng)，收到了積極效果。這一創(chuàng)建活動，先后得到中宣部、中央文明辦和中央、省市媒體的充分肯定。1997年，我縣被中宣部確定為全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動示范點。201*年初，縣委、縣政府根據(jù)中央有關(guān)精神，針對農(nóng)村變化了的新形勢，提出實施扶貧、生態(tài)、信用、文化、平安、健康“六大工程”，以此為載體和手段，來鞏固和深化“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建，構(gòu)建農(nóng)戶爭星創(chuàng)星的新型激勵機制，使農(nóng)戶參與“十星”創(chuàng)建的熱情再度高漲。201*年初，我們又立足農(nóng)村變化和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的實際，提出了“一主兩翼”的農(nóng)村精神文明建設(shè)思路，即以“建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人際關(guān)系和諧，基礎(chǔ)設(shè)施完善，群眾生活富裕的綠色小康村為主體目標，以實施六大工程和深化十星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建為兩翼驅(qū)動”，全面提升農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，大力推進新農(nóng)村建設(shè)。201*年12月，湖北省文明辦在我縣主持召開“全省十星級文明農(nóng)戶創(chuàng)建與社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會”，與會專家、學(xué)者將我縣以文明創(chuàng)建的形式推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的做法譽為“竹山模式”，并認為“竹山模式”是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要路徑。近年來，縣委、縣政府又結(jié)合潘口水電站建設(shè)和移民安置工作，在移民安置區(qū)重點開展“十星級移民新村”和“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建活動。實踐證明，“一主兩翼”的創(chuàng)建思路，既解決了“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建的動力和機制問題，又明確提出了創(chuàng)建的最終目的就是要建設(shè)綠色小康村，充分體現(xiàn)了創(chuàng)建思路的系統(tǒng)性和科學(xué)性，創(chuàng)建理念的先進性和務(wù)實性。

2、創(chuàng)新方法，用精神文明創(chuàng)建的形式推進新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)設(shè)星，激活細胞，實現(xiàn)創(chuàng)建內(nèi)容上的創(chuàng)新。自開展“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建活動以來，結(jié)合農(nóng)村形勢的發(fā)展變化，我縣先后六次對“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建的內(nèi)容、標準進行了調(diào)整和完善，突出“致富星”，努力形成“一星帶九星”的格局�，F(xiàn)在十星內(nèi)容為致富星、生態(tài)星、信用星、道德星、科技星、法紀星、計生星、文教星、團結(jié)星、健康星。十星設(shè)計更顯科學(xué)性，創(chuàng)建內(nèi)容更加契合新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務(wù)。十顆金星始終與農(nóng)民群眾求富求榮求樂求美的心緊密相聯(lián)，“星”心相應(yīng)，從而激活創(chuàng)建細胞，調(diào)動農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建、追星爭星的熱情。

規(guī)范程序，強化創(chuàng)評，實現(xiàn)創(chuàng)建形式上的創(chuàng)新�？h文明委多次修訂、完善《竹山縣“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建管理辦法》，進一步加強對全縣“十星”創(chuàng)建的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，使創(chuàng)建活動走上了規(guī)范化、制度化軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村堅持按照“自評、互評、定星、公示、公布、授牌”的程序和“半年初評、年底復(fù)評”、“能上能下、動態(tài)管理”的統(tǒng)一要求，開展創(chuàng)評活動，并先后組建100多個評星協(xié)會，負責組織開展評星活動，進一步提高了村民自我管理的能力。通過“十星”創(chuàng)評，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理、自我約束，自覺向新型農(nóng)民的標準看齊。整合力量，整村推進，實現(xiàn)創(chuàng)建手段上的創(chuàng)新。201*年初以來，我們每年都從省、市、縣三級文明單位中選派新農(nóng)村建設(shè)工作隊開展結(jié)對共建綠色小康村活動，在全縣上下形成了縣鄉(xiāng)村戶四級聯(lián)動、合力推進綠色小康村建設(shè)的濃厚氛圍。目前，縣直96個單位組成了68個工作隊開展了綠色小康示范村幫建活動。

試點示范，逐步推進，實現(xiàn)創(chuàng)建步驟上的創(chuàng)新。在創(chuàng)建布局上，堅持按照試點、延伸、鋪開“三步走”的原則，科學(xué)制定農(nóng)村精神文明創(chuàng)建年度規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃。201*年以來，我們選擇305省道沿線的部分村作為建設(shè)“綠色小康村”連片創(chuàng)建示范區(qū)，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都分別選定35個交通便利、基礎(chǔ)牢固、群眾熱情高的村創(chuàng)辦試點，進行重點培植，實行示范引導(dǎo)，逐步延伸和鋪開，力爭通過5-10年的努力，讓全縣80%左右的村達到綠色小康村的創(chuàng)建標準。

3、創(chuàng)新機制，保障農(nóng)村精神文明建設(shè)取得實效

提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)機制。全縣上下始終把以“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)村精神文明建設(shè)抓在手上，落實在行動上，形成了縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門組織協(xié)調(diào)、責任單位牽頭負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓好落實、人民群眾廣泛參與的齊抓共建、上下聯(lián)動的創(chuàng)建機制。整合資源，強化投入機制。在不違反政策的前提下，我們堅持將通村水泥路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化發(fā)展以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金捆綁起來，集中投向創(chuàng)建示范村，幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。各創(chuàng)建村搶抓機遇，一方面開展誠信教育、村標、十星歌文化墻、公民道德規(guī)范告示牌、新農(nóng)村建設(shè)書屋等軟件建設(shè)，一方面加大村莊規(guī)劃、道路硬化、沼氣推廣、房屋改造、衛(wèi)生設(shè)施等硬件建設(shè)，做到軟硬結(jié)合，虛實相濟，使農(nóng)村面貌大為改觀。

激勵引導(dǎo)，強化動力機制。為充分調(diào)動農(nóng)戶創(chuàng)建積極性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立了一套行之有效的激勵機制，將實施扶貧、生態(tài)、信用工程等惠農(nóng)項目與十星創(chuàng)建掛鉤，對創(chuàng)建為“十星級文明農(nóng)戶”的，優(yōu)先給予“三改一建”等項目扶持，優(yōu)先評為信用戶，并按信用等級高低確定授信額度和貸款利率，使農(nóng)民在參與“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建中既爭榮譽，又得實惠�？h委、縣政府每年還在全縣范圍公開評選表彰一批“十星級文明農(nóng)戶示范戶”、“十大文明致富之星”和“綠色小康村建設(shè)示范村”，并在“十星級文明農(nóng)戶”中廣泛開展“十佳兒媳”、“十佳公婆”、“十大孝子”等道德模范評選活動，采取“以獎代補”的辦法，對命名表彰的“示范戶”和“綠色小康村示范村”，分別給予1000元和10000元的現(xiàn)金獎勵。

量化考核，強化考評機制。縣委、縣政府把精神文明建設(shè)納入到目標管理體系，實行量化考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫建單位提出了明確的任務(wù)和目標，并把工作好壞與評先表模、與文明單位評選、與考察干部政績直接掛鉤�？h委宣傳部、縣文明辦加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建工作情況的督辦、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二、主要成效

通過扎實有效的創(chuàng)建，我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了顯著成效。一是培養(yǎng)造就了一大批新型農(nóng)民。“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建的重要目標就是要培養(yǎng)造就一大批講道德、有文化、守法紀、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。我們在開展創(chuàng)評活動中，注重引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我提高，使農(nóng)民群眾在參與創(chuàng)建中，不斷提高文明素質(zhì)和致富本領(lǐng)。目前，在全縣11萬農(nóng)

戶中，有5.8萬戶達到了十星創(chuàng)建標準，“十星級文明農(nóng)戶示范戶”和“十佳公婆”、“十大孝子”等已經(jīng)成為廣大農(nóng)民群眾學(xué)習的楷模。我們通過“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的做法得到充分肯定，《培養(yǎng)造就大批新型農(nóng)民》一文先后在《求是》雜志等黨報黨刊發(fā)表。

二是助推了社會主義核心價值體系建設(shè)。通過爭星創(chuàng)星，廣大農(nóng)民樹立了正確的榮辱觀、價值觀，和諧意識、集體意識、發(fā)展意識不斷增強�！笆�星”作為一種文化現(xiàn)象，已經(jīng)深深植根于廣大人民群眾移風易俗、改造社會、建設(shè)美好幸福生活的偉大實踐中。在各創(chuàng)建示范村，采用山石制作的村標充分彰顯了村民的集體感和榮譽感，公民道德規(guī)范告示牌和統(tǒng)一規(guī)范的“十星歌”文化墻赫然醒目，圖書室、籃球場、乒乓球臺、小型健身廣場等文化體育設(shè)施，使村民在參與創(chuàng)建中共享文明建設(shè)的成果。全縣共培植文化中心戶1100戶。在信用工程創(chuàng)建中，全縣創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到10個，信用村134個，9.3萬個農(nóng)戶被評為信用農(nóng)戶，總授信額達到3.2億元，我縣連續(xù)兩屆被湖北省政府授予“最佳信用縣”。三是推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過創(chuàng)建，有效改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯增加，全縣已有50個村已具綠色小康村雛形。各創(chuàng)建村基本達到了“五改五通三建”的標準，完成通村水泥路建設(shè)1500余公里、硬化入院到戶路800公里、安全飲水工程惠及2萬余農(nóng)戶。建設(shè)以茶葉、肚倍為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地總面積達到63多萬畝，加工企業(yè)配套發(fā)展，農(nóng)民每年人均增加現(xiàn)金純收入300元以上。村容村貌發(fā)生明顯變化，基本達到了“綠化、美化、凈化、亮化”的要求。完成以沼氣為主的“三改一建”2.5萬余戶，新建垃圾集中處理池617個，農(nóng)村環(huán)境整治面達到50%以上。完成村院綠化植樹50萬株，四旁植樹120萬株。甲級村衛(wèi)生室達到100個，占全縣行政村總數(shù)的40%，全縣農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的比例達到98%以上，群眾看病難問題得到有效解決。

四是促進了城鄉(xiāng)文明程度的提高�！笆�星”創(chuàng)建活動已延伸到政治、經(jīng)濟、社會生活的各個領(lǐng)域。在保持“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建常創(chuàng)常新的同時，“十星級”社區(qū)、“十星級”居民戶、“十星級”民營企業(yè)、“十星級”窗口單位、“十星級”黨員、“十星級”少先隊員等創(chuàng)建活動正蓬勃開展，在全縣上下形成了行行業(yè)業(yè)創(chuàng)“十星”、家家戶戶爭“十星”的生動局面。旋律優(yōu)美的《十星之歌》，在全縣上下廣為傳唱，人民群眾的自信心和自豪感不斷增強，“十星”創(chuàng)建已經(jīng)深入人心。

五是服務(wù)、推進了黨委、政府中心工作。竹山是鄂西北水電資源富縣，近年來，以潘口水電站建設(shè)為主體的水電大開發(fā)如火如荼，移民安置成為縣委、縣政府的中心工作。圍繞這一中心工作，我們在移民安置區(qū)通過開展“十星級文明農(nóng)戶”和“十星級移民新村”創(chuàng)評活動，移民群眾較快較好地融入到了新環(huán)境，原居民積極熱情地接納了新移民，和諧、融洽的鄰里關(guān)系逐步形成，一座座嶄新、靚麗的移民新村拔地而起�！笆�星”創(chuàng)建象一個神奇的法寶，較好地解決了移民安置中的敏感、焦點問題。

近年來，我們在精神文明創(chuàng)建上取得了一定成績，這是中宣部、中央文明辦和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，這是全縣人民共同努力的結(jié)果。同時，我們也清醒地認識到，與廣大人民群眾的要求相比、與全國其他兄弟縣市相比，與中央、省、市的要求相比，我們還存在一定差距。我們將借這次會議的東風，認真貫徹落實好這次會議精神，進一步鼓足干勁，強化措施，努力使我縣的精神文明創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。

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