鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會工作制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)會工作制度

一、每季度召開一次常務(wù)理事會，由會員或常務(wù)副會長主持召開。主要內(nèi)容：（1）研究

確定年度工作重點(diǎn)，制定工作實(shí)施方案：（2）聽取秘書長工作匯報：（3）研究決定協(xié)會工作的重大問題：（4）根據(jù)年度工作計劃，總結(jié)全年工作。二、積極參與，協(xié)助政府落實(shí)生育政策，對違反生育政策、瞞報虛報的現(xiàn)象，應(yīng)及時向有關(guān)部門反映，保證黨和政府的生育政策和各項措施的正確實(shí)施。三、每年舉辦一期以上協(xié)會培訓(xùn)班，參與對象：協(xié)會干部、協(xié)會小組長、骨干會員、部

分育齡群眾；培訓(xùn)內(nèi)容：黨和國家計劃生育方針政策、協(xié)會章程、協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”、各

級領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會工作指示精神、人口和計劃生育、“三優(yōu)”、艾滋病預(yù)防等知識。四、

開展計劃生育服務(wù)活動，組織廣大育齡婦女落實(shí)各項節(jié)育措施，幫組育齡群眾解決思想和生活上的一些實(shí)際問題，重點(diǎn)做好術(shù)前術(shù)后服務(wù)工作。做好幸福工程項目戶的跟蹤服務(wù)和計生“三結(jié)合”，小額貼息貸款工作。積極開展生育關(guān)懷活動，幫助解決實(shí)行計劃生育群眾的實(shí)際困難和后顧之憂走共同富裕的道路。五、加強(qiáng)對村級協(xié)會工作的指導(dǎo)，對工作中存在的問題及時提出整改意見和措施。六、做好常規(guī)工作，做到年初有工作計劃，半年有工作小結(jié)，年終有工作總結(jié)；做好協(xié)

會有關(guān)材料，統(tǒng)計報表的上報工作；做好協(xié)會文件、材料的歸檔工作。新羅區(qū)人口和計劃生育局

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鄉(xiāng)、村計劃生育協(xié)會工作職責(zé)、制度

一、鄉(xiāng)級計劃生育協(xié)會工作職責(zé)（一）鄉(xiāng)級計劃生育協(xié)會工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)人口與計劃生育政策、法律、法規(guī)，動員和組織廣大群眾自覺實(shí)行計劃生育。

2、按照自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作方法，發(fā)揮會員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和交流的作用，動員和組織廣大群眾參與計劃生育、少生快富、建立幸福文明家庭；參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷、文明單位創(chuàng)建、計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的落實(shí)、計劃生育村民自治等活動。

3、反映群眾在計劃生育、生殖健康等方面的請訴，履行民主參與和民主監(jiān)督職能，舉報違法違紀(jì)行為，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4、依照協(xié)會章程開展各項活動，定期進(jìn)行換屆；建立完善協(xié)會各項規(guī)章制度，健全工作責(zé)任制和工作活動制度，做到有章理事。

5、指導(dǎo)村級（社區(qū)）協(xié)會和企業(yè)、流動人口協(xié)會開展工作。（二）會長、副會長、秘書長工作職責(zé)1、會長、副會長職責(zé)

（1）會長代表理事會全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會工作，召集并主持本級理事會、常務(wù)理事會等重要會議，研究解決協(xié)會工作的重大問題；負(fù)責(zé)解決協(xié)會組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（2）副會長履行會長、理事會、常務(wù)理事會確定的職責(zé)。2、秘書長職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)會各項具體工作的落實(shí)，負(fù)責(zé)年度工作計劃的組織實(shí)

施，及時向理事會和常務(wù)理事反映會員群眾的意見和建議。

二、鄉(xiāng)級計劃生育協(xié)會工作制度（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、積極參加黨委、政府和上級協(xié)會組織的學(xué)習(xí)活動和本級組織的學(xué)習(xí)活動。

2、每年對各村協(xié)會會長、副會長或秘書長、會員小組長培訓(xùn)不少于4次，增強(qiáng)他們的協(xié)會意識和開展活動的能力。

3、培訓(xùn)方法采取以會代訓(xùn)，短時多次集中學(xué)習(xí)，組織到外地參觀學(xué)習(xí)。

（二）會議制度

1、會員代表大會三年召開一次，必要時提前或延期時間不得超過1年。主要議項：審議批準(zhǔn)上屆理事會的工作報告；選舉產(chǎn)生新一屆理事會；審議批準(zhǔn)工作規(guī)劃，討論和決定其它重大事項。

2、理事會一年召開一次。審議常務(wù)理事會的年度工作報告；改選或增補(bǔ)會長、副會長常務(wù)理事、理事；通過常務(wù)理事會提出的其它議題，決定召開會員代表大會。

3、常務(wù)理事會半年召開一次，或根據(jù)情況隨時召開。研究年度工作計劃和總結(jié)半年、全年工作，聽取常務(wù)理事會確定重大問題執(zhí)行情況的匯報；研究決定有關(guān)協(xié)會工作的重大問題；決定聘任秘書長或副秘書長。

4、會長工作例會，每季度召開一次，或根據(jù)情況隨時召開。召集各村協(xié)會會長或副會長、秘書長參加，了解和交流各村協(xié)會活動情況，研究部署近期活動內(nèi)容。

（三）議事制度

1、協(xié)會理事會每年至少召開一次會議，研究工作，匯報交

流經(jīng)驗，參加會議的理事人數(shù)必須超過半數(shù)。

2、協(xié)會理事會議事的主要內(nèi)容①討論每年工作計劃；

②制定、修改有關(guān)規(guī)定、制度等；

③評議獎勵扶助、少生快富、特困家庭、特別扶助對象，及其它享受計劃生育優(yōu)惠政策對象；

④討論確定協(xié)會先進(jìn)集體、個人名單；⑤其它重要問題。

3、議事記錄要完整、準(zhǔn)確。（四）檔案及統(tǒng)計報表制度

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府下發(fā)的有關(guān)協(xié)會工作文件；上級協(xié)會下發(fā)的文件；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)會印發(fā)的文件，材料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會召開會議記錄，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和決議；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）組織建設(shè)資料，重大活動的文字材料及圖片等要分類登記保存。

2、工作記錄：記錄開展活動的情況和會議議題，參加人員、時間、研究的主要議題、決議和效果。

3、建立信息反饋制度，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)村級（社區(qū)）協(xié)會工作中的新典型、新經(jīng)驗及群眾對計劃生育工作和協(xié)會工作的意見、建議和要求，及時用文字形式向上級協(xié)會匯報和反映，以便使上級協(xié)會能及時了解情況，進(jìn)行工作指導(dǎo)，幫助解決問題。

4、報表統(tǒng)計按上級協(xié)會統(tǒng)一制表要求，每半年、年底向上級協(xié)會填報一次。報表的數(shù)字力求真實(shí)準(zhǔn)確，項目齊全，并存檔備查。

村級（社區(qū)）協(xié)會工作職責(zé)、守則、制度

一、村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會職責(zé)、守則（一）村級（社區(qū)）計劃生育協(xié)會職責(zé)

1、引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計劃生育。積極參與村民自治，帶頭遵守《村民自治章程》和《計劃生育公約》等。

2、積極開展“生育關(guān)懷行動”，負(fù)責(zé)本村的特殊困難家庭救助工作。調(diào)動和發(fā)揮會員的作用，采取多種形式，幫助實(shí)行了計劃生育的困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，解決實(shí)際困難，帶領(lǐng)群眾少生快富。

3、參與計劃生育村務(wù)公開和民主管理，及時反映群眾對人口和計劃生育工作意見建議，保障群眾在計劃生育事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4、積極開展人口和計劃生育宣傳教育，在重大節(jié)日期間，組織會員開展集中宣傳服務(wù)活動。協(xié)會組織每年活動次數(shù)不少于4次。

（二）計劃生育協(xié)會會員守則

1、必須遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議，承擔(dān)協(xié)會分配的工作任務(wù)。在協(xié)會建設(shè)和開展各項服務(wù)中發(fā)揮積極作用。

2、熱心向群眾宣傳計劃生育方針、政策和法規(guī)傳播避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦女保健等科普知識。

3、自覺實(shí)行計劃生育，保自己，管子女，帶親友，帶鄰居。4、帶頭創(chuàng)建少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸福新家庭。為群眾解決生產(chǎn)、生活、生育中的實(shí)際困難提供服務(wù)。

5、主動參與、善于監(jiān)督計劃生育政策的正確落實(shí)和獎懲政策的合理兌現(xiàn)。向政府反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

6、認(rèn)真履行會員義務(wù)，按期繳納會費(fèi)。

（三）村級（社區(qū)）協(xié)會會長、副會長、理事秘書長、會員小組長工作職責(zé)

1、會長職責(zé)

會長代表理事會全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會工作，召集并主持本級理事會、常務(wù)理事會等重要會議，研究解決協(xié)會工作重大問題；負(fù)責(zé)解決協(xié)會組織建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

2、副會長職責(zé)

副會長協(xié)助會長工作，履行會長、理事會、常務(wù)理事會確定的職責(zé)，根據(jù)自己的社會影響和特長發(fā)揮作用。

3、理事的工作職責(zé)

（1）按照職責(zé)分工，認(rèn)真完成所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。（2）積極參加會議，主動提出工作與活動的意見和建議。（3）密切聯(lián)系群眾，及時向協(xié)會反映會員的要求和計劃生育工作的情況。

（4）團(tuán)結(jié)會員，帶領(lǐng)廣大群眾為計劃生育事業(yè)做貢獻(xiàn)。4、秘書長職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)做好協(xié)會日常工作，負(fù)責(zé)年度工作計劃的組織實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)召開月例會，聽取會員小組長工作情況匯報，安排部署下月工作，及時向理事會反映會員群眾的意見和建議；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)會會議的籌備、記錄和各項冊、薄、表的登記和有關(guān)材料的匯總、整理、保管；

（4）負(fù)責(zé)上報計劃生育特殊困難家庭救助和計劃生育家庭特別扶助對象人員名單；

（5）組織理事、會員開展各項活動，負(fù)責(zé)理事、會員的培訓(xùn)和會員之家的布置。

5、會員小組長工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)召集本組會員會議，及時傳達(dá)貫徹上級計生協(xié)工作要求；

（2）組織會員學(xué)習(xí)人口與計劃生育法律法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識；組織會員開展形式多樣的宣傳教育活動。

（3）傾聽群眾對人口和計劃生育工作的意見和建議，并及時做好收集上報工作；

（4）組織會員為群眾開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)活動，并做好記錄；

（5）組織會員開展調(diào)解鄰里糾紛，化解家庭矛盾，維護(hù)婦女合法權(quán)益，協(xié)助村計生協(xié)會做好先進(jìn)事跡的評選活動；

（6）做好會員發(fā)展調(diào)整工作；二、村級社區(qū)計劃生育協(xié)會工作制度（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、協(xié)會將理事、會員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入年度工作計劃抓好落實(shí)。

2、按照分級培訓(xùn)的原則，積極參加上級舉辦的各種類型的培訓(xùn)或講座，經(jīng)常受到協(xié)會知識的教育。

3、每年對協(xié)會會長、秘書長、理事等培訓(xùn)一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)計劃生育的方針、政策、計劃生育協(xié)會工作業(yè)務(wù)知識和做群眾工作的方法。

4、結(jié)合“人口學(xué)�！钡慕逃�，抓好對協(xié)會會員的培訓(xùn)，讓廣大會員掌握協(xié)會章程，懂得人口與計劃生育的科學(xué)知識，切實(shí)履行會員的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮帶頭作用。

（二）會議制度

1、會員大會或會員代表大會三年召開一次，必要時提前或延期時間不得超過1年。主要議項：審議批準(zhǔn)上屆理事會的工作

報告；選舉產(chǎn)生新一屆理事會；審議批準(zhǔn)工作規(guī)劃，討論和決定其它重大事項。

2、理事會一年召開一次，或根據(jù)情況隨時召開。審議常務(wù)理事會的年度工作報告；改選或增補(bǔ)會長、副會長常務(wù)理事、理事；通過常務(wù)理事會提出的其它議題，決定召開會員代表大會。

3、常務(wù)理事會半年召開一次，或根據(jù)情況隨時召開。研究年度工作計劃和總結(jié)半年、全年工作，研究決定有關(guān)協(xié)會工作的重大問題。

4、會長工作例會，每季度召開一次，或根據(jù)情況隨時召開。召集各村協(xié)會會長或副會長、秘書長參加，了解和交流各村協(xié)會活動情況，研究部署近期活動內(nèi)容。

5、會員小組長例會，每個月召開一次。由會長或秘書長召集會員小組長參加。交流各組開展活動情況，反映群眾提出的建議意見，群眾生育、生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題，學(xué)習(xí)計劃生育政策法規(guī)和科普知識等。

（三）會員聯(lián)系戶制度

1、協(xié)會理事、會員小組長及有能力的會員按就近自愿的原則聯(lián)系35戶（名）已婚育齡婦女。

2、聯(lián)系主要對象為獨(dú)生子女戶，兩女結(jié)扎戶，計生貧困戶，孤寡老人等，要求每月與聯(lián)系對象溝通一次。

3、向聯(lián)系的育齡群眾宣傳計劃生育方針、政策，互通信息、交流思想，幫助聯(lián)系戶解決生產(chǎn)、生活、生育的實(shí)際困難，做到送溫暖、傳知識、搞好服務(wù)。

4、定期向協(xié)會匯報聯(lián)系戶的思想及計劃生育情況，平時發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)部門反映，協(xié)助組織做好工作。

（四）會員小組活動制度

1、各會員小組要建立會員之家活動陣地，會員小組每月組

織活動一次。

2、定期開展宣傳服務(wù)活動。開展黨的計劃生育方針、政策、“一法三規(guī)一條例”、《計劃生育協(xié)會章程》、計劃生育生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和種植、養(yǎng)殖、加工等科普知識的學(xué)習(xí)宣傳活動。

3、開展幫扶活動。幫助被聯(lián)系戶發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整種植計劃，制定增產(chǎn)、增收措施。

4、深入到戶做好隨訪、關(guān)懷活動。了解群眾在生育、生產(chǎn)、生活方面的困難，并在力所能及的情況下，幫助解決。

5、傾聽群眾對政府和計劃生育工作的意見建議，并及時反饋。

6、及時將各類計劃生育宣傳品發(fā)到群眾家中，并督促其認(rèn)真學(xué)習(xí)，妥善保管。

7、協(xié)會小組活動要有工作計劃，各項活動記錄要完整。（五）議事制度

1、協(xié)會理事會每年至少召開一次會議，研究工作，匯報交流經(jīng)驗參加會議的理事人數(shù)必須超過半數(shù)。

2、協(xié)會理事會議事的主要內(nèi)容①討論每年工作計劃；

②制定、修改有關(guān)規(guī)定、制度章程等；

③評議獎勵扶助、少生快富、特困家庭、特別扶助對象，及其它享受計劃生育優(yōu)惠政策對象；

④討論確定協(xié)會先進(jìn)集體、個人名單；⑤其它重要問題。

3、議事記錄要完整、準(zhǔn)確。

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