紀委工作情況匯報

注重懲防并舉堅持從嚴治黨深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

在中國共產(chǎn)黨XXXX鎮(zhèn)第XX屆黨員代表大會第一次會議上的報告

各位代表、同志們：

我受中共XXXX鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，現(xiàn)將20XX年以來的主要工作情況和201*-201*年工作意見向大會作報告，請予審議。

一、五年來的工作情況

自20XX年4月?lián)Q屆以來，本屆紀委在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴治黨方針，從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務(wù)實，認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)的“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。

（一）積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強自身建設(shè)。

五年來，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展加強機關(guān)行政效能建設(shè)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)活動，深入開展行風(fēng)評議活動。認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，并且協(xié)助鎮(zhèn)黨委召開好每半年一次民主生活會，能夠深入到基層收集群眾對黨委提出的意見和建議要求，為黨委作好參謀。同時，還做好黨委班子成員的廉政建設(shè)方面的監(jiān)督工作，建立了完善管理制度和

監(jiān)督機制。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構(gòu)建“大宣教”格局

五年來，我們充分利用會議、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先后完成了鎮(zhèn)紀委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在鎮(zhèn)政府大院和有關(guān)辦公場所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言，每年都分批組織機關(guān)干部參加、收看廉政教育片，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關(guān)廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識和黨紀法規(guī)，并由XX黨委書記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。五年來，先后開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦，我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、干部作風(fēng)整頓、社會主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機，切實加強有關(guān)黨紀法規(guī)的宣傳和教育，通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員干部的責(zé)任意識和自律意識。四是積極組織征訂《黨風(fēng)廉政教材》等紀檢報刊，豐富教育內(nèi)容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)�；�。

（三）強化監(jiān)督和檢查工作，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀委認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、年度評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。全面加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。五年來，鎮(zhèn)紀委會同區(qū)紀委等部門對中小學(xué)校收費、民政救濟、抗旱救災(zāi)款物發(fā)放、退耕還林補助等內(nèi)容開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止，確保各項資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。對涉及收費的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標準，收費項目，做到監(jiān)督檢查關(guān)口前移，提前預(yù)防。全面加強干部日常監(jiān)督和管理。積極建立和完善績效考勤、述職評議、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進干部廉潔從政、依法從政，防患于未然。

（四）認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

五年來，我鎮(zhèn)紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務(wù)來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來，鎮(zhèn)紀委共受理群眾來信來訪25件，其中區(qū)紀委轉(zhuǎn)辦3件。鎮(zhèn)紀委本著對黨和群眾高度負責(zé)的態(tài)度，認真調(diào)查核實每一起

信訪件，對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。五年來，共組織查辦了5起黨員違法違紀案件，結(jié)案5件。結(jié)案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作意見

今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展至關(guān)重要的五年。我鎮(zhèn)紀檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，嚴格按照中紀委、區(qū)紀委和市紀委的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，求真務(wù)實，團結(jié)一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

(一)注重教育防范，力求在促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進展

貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農(nóng)

村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設(shè)，鞏固擴大廉政文化建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關(guān)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

(二)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案制度，嚴肅查辦違法違紀行為。嚴格依紀依法安全文明辦案，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執(zhí)行工作限時告知責(zé)任制，嚴格執(zhí)行紀律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機制。

(三)注重民生，力求在維護群眾利益上有新建樹牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強對基本公共服務(wù)項目、扶貧救災(zāi)救濟等專項資金的管理和監(jiān)

督，強化對工程建設(shè)項目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

(四)注重重心下移，力求在夯實基層基礎(chǔ)上有新起色充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機制作用，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機制；切實抓好村級民主決策的落實；加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理。加強對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責(zé)制。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，深化“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實基層基礎(chǔ)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。

各位代表、同志們，今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨，我鎮(zhèn)紀委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴治黨方針，按照上級紀委和鎮(zhèn)黨委的要求，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為XXXX鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻

謝謝大家！

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口鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況匯報

（201*年9月12日）

口鎮(zhèn)位于定西市安定區(qū)北部，距定西城區(qū)19公里，距省城蘭州79公里，隴海鐵路、312國道、省道穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢獨特，自古就有“甘肅咽喉、蘭州門戶”之稱�？偭饔蛎娣e320平方公里，耕地13.67萬畝，現(xiàn)轄管18個村委會，122個村民小組，6706戶、2.9萬人，201*年農(nóng)民人均純收入3182元。

我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)和省、市、區(qū)紀委部門的幫助指導(dǎo)下，按照“抓教育強素質(zhì)，抓制度夯基礎(chǔ)、抓監(jiān)督促規(guī)范、抓信訪化矛盾”的工作思路，不斷創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化方式方法，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施的落實，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是開展效能問責(zé)專項活動，提高服務(wù)群眾能力

（一）精心組織，認真謀劃。在“正風(fēng)肅紀、效能問責(zé)”作風(fēng)建設(shè)活動中，鎮(zhèn)黨委高度重視，制定下發(fā)了口鎮(zhèn)《關(guān)于開展“正風(fēng)肅紀、效能問責(zé)”作風(fēng)建設(shè)專項活動的實施方案》，成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和紀委書記為副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能問責(zé)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作的有效開展。

（二）加強學(xué)習(xí)，明確承諾。利用黨委中心組學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、黨員三會一課、鎮(zhèn)村組三級干部會等活動，運用幻燈片、電教片等形式，組織廣大黨員干部開展愛崗敬業(yè)教育、政策法規(guī)教育和典型示范教育。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動組織各村、各辦（中心）將年內(nèi)具體工作目標及服務(wù)承諾的辦理標準、流程和時限等事項利用村務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)公示欄向社會公開。通過走訪群眾，填寫來人辦理事項登記薄等形式對效能建設(shè)方面存在的問題進行摸排匯總，及時給予答復(fù)解決并接受群眾的監(jiān)督。

（三）強化監(jiān)督，開展評議。鎮(zhèn)紀委在進行定期、不定期進行督查的同時推行社會監(jiān)督員監(jiān)督制度。在為18個村配備工作指導(dǎo)員、科技特派員、民情信息員的基礎(chǔ)上，從全鎮(zhèn)離退休干部、地方上德高望重、關(guān)心公益事業(yè)的老黨員和群眾代表、離退休的國家公職人員中聘請“作風(fēng)建設(shè)”社會監(jiān)督員60名，監(jiān)督各辦（中心）工作開展、鎮(zhèn)村干部言行及各項惠農(nóng)政策的落實情況，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委反映存在的突出問題，組織召開監(jiān)督員反饋情況會議4次。

（四）健全制度，狠抓落實。鎮(zhèn)機關(guān)除落實限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制、效能考核制、服務(wù)承諾制外，今年重點推行錯時服務(wù)制和一次性告知制度，實行不分節(jié)假日全天24小時服務(wù)，實現(xiàn)以制度保證效能，用效能改善制度,破除干部服務(wù)沉不下去、干勁不足、效率不高、落實不力的問題。進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強化服務(wù)態(tài)度；治理辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事；狠抓上下班遲到早退、脫崗、虛崗、串崗等現(xiàn)象，使機關(guān)辦事效率明顯提高，干部服務(wù)群眾意識明顯增強。

二是加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，提升防腐拒變能力（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。為了切實抓好我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確鎮(zhèn)黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一位責(zé)任人，負總責(zé)；紀委書記具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實，為主要責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)所包片和分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他業(yè)務(wù)部門在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，協(xié)助紀委抓具體工作，廣大黨員干部群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（二）注重預(yù)防，健全機制。通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，

進一步排查在廉政建設(shè)方面存在的問題，全面開展以人為點、以程序為線、以機制為面的廉政風(fēng)險防控工程，建立起融教育、監(jiān)督于一體，從源頭進行有效防控的廉政風(fēng)險運行機制。圍繞鎮(zhèn)黨委政府職能，進行權(quán)限梳理、確認、登記；以規(guī)范權(quán)力運行為核心，逐一排查重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員，在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點，并將風(fēng)險點進行匯總登記，共梳理出個人崗位風(fēng)險點62個，重點崗位風(fēng)險點22個，單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)風(fēng)險點69個，其中A級風(fēng)險點27個，B級風(fēng)險點23個，C級風(fēng)險點103個，制定整改措施244條，提出建設(shè)性意見建議23條。重點圍繞人、財、物等重點崗位和行政審批、行政許可、行政處罰、重大決策等重點環(huán)節(jié)職權(quán)運行，完善優(yōu)化權(quán)利運行程序，固化工作流程，編制了每個崗位的操作流程圖，規(guī)范工作運行流程。

（三）排查整改，督促提高。根據(jù)廉政風(fēng)險防控建設(shè)實施方案的總體要求，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，遵循“以人為本、注重預(yù)防、突出重點、公開透明”的工作原則，全面開展了排查工作。對已有的防控措施進行查漏補缺，修訂完善防控風(fēng)險的具體措施19條，進一步明確履職界限，實行權(quán)力制衡，有效防止崗位廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。

三是加強示范點建設(shè)，培育廉政先進典型

按照區(qū)紀委統(tǒng)一安排部署，緊緊抓住我鎮(zhèn)趙家鋪村、松川村、三十里鋪村被確定為創(chuàng)建201*年度區(qū)級示范點的契機，以培育創(chuàng)建“黨風(fēng)廉政示范鎮(zhèn)”為目標，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，研究制定了《201*年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政示范點創(chuàng)建實施方案》。在現(xiàn)階段創(chuàng)建過程中突出鎮(zhèn)域特色，通過整合資源，完善固定的場所和設(shè)施，制作懸掛了廉政文化宣傳欄及黨風(fēng)廉政示范點制度體系建設(shè)噴繪圖。各示范村具體實施了“四個一”活動（即創(chuàng)建一個宣傳平臺、健全一

套工作制度、組織一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展一次警示教育），設(shè)立“一牌、一室、一箱、一框、三欄”，為創(chuàng)建活動提供了物質(zhì)保證；建好制度表簿，做到“十簿六冊”齊全，規(guī)章制度上墻；利用逢集日以及重大節(jié)日集會等有利時機，舉辦惠農(nóng)政策、廉政文化進農(nóng)村、進家庭的宣傳教育活動。大力宣傳廉潔奉公，執(zhí)政為民的優(yōu)秀黨員干部，營造以廉為榮的良好氛圍，增強了全體黨員干部的廉政意識。

四是落實黨務(wù)公開制度，推進基層民主建設(shè)

按照區(qū)委的安排，鎮(zhèn)黨委高度重視，把黨務(wù)公開列入重要議事日程，召開專題會議進行研究，嚴格按照“積極動員、穩(wěn)步推進、規(guī)范操作、強化監(jiān)督”的原則，在鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)33個黨總支部開展黨務(wù)公開活動。在具體工作中突出“五個重點”，確保黨務(wù)公開工作的實效性。

（一）在公開內(nèi)容上，突出了針對性。凡是黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都最大限度地予以公開。特別是對備受關(guān)注的村干部任免、各類先進的評比結(jié)果都第一時間進行公開，保證了黨員干部群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）在公開形式上，注重了多樣化。在公開形式上突出靈活性，根據(jù)公開內(nèi)容和范圍的不同，合理確定公開形式，如通過召開黨員干部會議、制定下發(fā)文件、在黨務(wù)公示欄公開等方式進行公開公示。

（三）在公開程序上，力求規(guī)范有序。在公開程序上，嚴格按規(guī)范要求操作，黨務(wù)公開的項目、形式、方案和內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實施。

（四）在公開時限上，實行定期與不定期相結(jié)合。公開的時間與公開的內(nèi)容做到相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開，根據(jù)實際

情況每季度或半年更換一次；階段性工作如召開民主生活會等情況逐段公開；臨時性工作如干部推薦考察隨時公開。

（五）在公開制度上，確保機制完善。為確保黨務(wù)公開工作不流于形式，取得較好效果，制定下發(fā)了黨務(wù)公開制度，要求各級黨務(wù)公開組織要嚴格落實制度要求，對黨員、群眾提出的意見和建議派專人收集整理，認真研究處理。并將黨務(wù)公開與村務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)公開及貫徹執(zhí)行“四議兩公開”制度相結(jié)合，實現(xiàn)了“黨支部會提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,決議公開、實施結(jié)果公開”，隨時接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督的良好局面。今年各村對重大事項和各項惠農(nóng)政策落實情況公示均達到6次以上。

五是落實重大項目監(jiān)督辦法，規(guī)范行政權(quán)力運行鎮(zhèn)紀委圍繞“保質(zhì)量、保安全、保進度、保廉潔”的目標要求，進一步健全完善《財務(wù)管理制度》、《項目建設(shè)招投標管理制度》等制度，規(guī)范審批審核手續(xù)，對鎮(zhèn)內(nèi)重點建設(shè)項目進行全程監(jiān)督，努力打造陽光工程、廉潔工程、民心工程，有力地保障了重點建設(shè)項目順利推進。

（一）規(guī)范審批流程和審批方式，建立科學(xué)審批模式。在“集體討論決定、決策公開透明、部門監(jiān)管到位”的前提下，從實際需要出發(fā)，對兩個工業(yè)園區(qū)內(nèi)新入駐企業(yè)提供優(yōu)惠政策的同時，建立審批工作優(yōu)先機制，積極協(xié)調(diào)幫助其完成項目立項及土地使用等相關(guān)手續(xù)的申報工作，減少項目審批時間，提高了項目啟動效率。

（二）加大對重大項目建設(shè)招投標監(jiān)督約束力度。鎮(zhèn)紀委對重大項目嚴格貫徹落實《安定區(qū)“三重一大”事項監(jiān)督辦法（試行）》各項規(guī)定，加大對鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理場、環(huán)境連片整治、道路建設(shè)、村級活動場所等項目建設(shè)過程中的招投標監(jiān)管力度，

杜絕圍標串標、假借資質(zhì)投標、標后轉(zhuǎn)包和非法分包、標后管理不嚴等現(xiàn)象。在標后監(jiān)管環(huán)節(jié)中，將工程項目招投標資料歸入檔案，實行工程進度每月報告制度和監(jiān)察日志制度，及時掌握項目建設(shè)進度，確保項目順利實施。

（三）強化項目資金運行監(jiān)管，嚴明財務(wù)紀律。鎮(zhèn)紀委在旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、馬鈴薯貯藏窖、沼氣池建設(shè)、道路建設(shè)等建設(shè)過程中從項目立項、預(yù)算決算、資金撥付、項目實施、竣工驗收等環(huán)節(jié)抓起，對專項資金實行“二一一”監(jiān)管機制。即“兩備案一監(jiān)督一跟蹤”，將項目資金運行流程與明細存入檔案，并全程監(jiān)管專項資金使用，制定工程建設(shè)項目資金下達的分配辦法和工作流程，由鎮(zhèn)紀委書記全程參與，督促鎮(zhèn)財政所對工程建設(shè)資金進行跟蹤審核和監(jiān)督，確保專項資金�？顚Ｓ茫�有效預(yù)防了腐敗及鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）落實重大項目法人責(zé)任制。明確項目建設(shè)法人的廉潔責(zé)任，并與項目法人簽訂責(zé)任書，促使各個項目的法人代表從項目的規(guī)劃、設(shè)計到實施以及對項目資金的使用都親自過問、親自協(xié)調(diào)，加強對設(shè)計、監(jiān)理及施工單位的管理，有效防止了偷工減料及賄賂問題的發(fā)生。

六是認真開展防災(zāi)減災(zāi)工作，完善責(zé)任追究體系

今年以來，我們緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作思路，堅持近期與長遠、治標與治本、預(yù)防與排查相結(jié)合的方式，力求防災(zāi)減災(zāi)有力度、有成效、有保障。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會議及全區(qū)防汛抗旱工作會議精神，及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究部署防災(zāi)減災(zāi)工作，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子成員為組員的防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)減災(zāi)各項工作制度。組織召開鎮(zhèn)村干部及企事業(yè)

單位主要負責(zé)人參加的減災(zāi)動員大會，對全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作進行了再安排再部署，并與相關(guān)責(zé)任人簽定了防災(zāi)減災(zāi)工作目標管理責(zé)任書，按照劃定區(qū)域各司其職，切實履行好防災(zāi)減災(zāi)的工作責(zé)任。

（二）加大宣傳力度。利用懸掛橫幅、張貼標語、在隱患點區(qū)設(shè)立警示牌、發(fā)放《口鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作指南》等形式對防災(zāi)減災(zāi)知識進行大力宣傳。目前，全鎮(zhèn)共召開各級各類防災(zāi)減災(zāi)工作會議40多場次，集中培訓(xùn)3次，懸掛橫幅20條，張貼標語120條，制做災(zāi)害點警示牌13個，發(fā)放指南6000余本。

（三）嚴加排查隱患。采取干部“包村、包社、包戶”機制，通過上門詢問、實地進行排查，對排查出的隱患安全點進行分類匯總、上報、備案。登記造冊存有汛期隱患安全塘壩12個、滑坡2處、地質(zhì)裂縫11處、沿河磚廠4處、采沙場8處，地質(zhì)災(zāi)害隱患點涉及全鎮(zhèn)9個村13個社160戶603人（分別是鹽溝村楊家莊社、龍灘村老莊坪社、趙家鋪村營兒社、馮家岔村上岔社、馮家岔村爐子坪社、常川村水溝川社、常川村宋家川社、學(xué)房村白刺坪社、學(xué)房村陽山社、小柏林村郭家莊社、勝利村朱家店社、石家岔村上莊社、石家岔村任家梁社）。

（四）健全預(yù)警機制。編訂了《口鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作指南》，根據(jù)各村地質(zhì)災(zāi)害隱患點各自的情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，做到一隱患點一預(yù)案，并向各村發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布現(xiàn)狀圖》、《安全撤離路線及避難場所導(dǎo)向圖》和《防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警發(fā)布流程圖》；全天候開啟天氣預(yù)報LED顯示屏，及時準確的掌握氣象信息；嚴格靠實責(zé)任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班、分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員值班巡查制度，在各隱患點確定專門的管護人員，進行24小時監(jiān)控；成立了綜合減災(zāi)風(fēng)險評估、物資保障、宣傳教育、醫(yī)療救護、災(zāi)害巡查、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)情上報、轉(zhuǎn)移安置等8個工作小組，20支

救援搶險隊伍；調(diào)運各類防汛搶險物資，共儲備草袋1000個、編織袋5000個、砂石200方、鐵鍬500把、鑼8個。

（五）加強減災(zāi)工作。督促各村社在災(zāi)情發(fā)生后要第一時間統(tǒng)計上報受災(zāi)信息，做好災(zāi)害點群眾的思想工作，對受災(zāi)群眾進行集中安置，解決群眾生活中的困難。

七是狠抓落實，加強三資清產(chǎn)合資專項整治。

針對上級要求，將“三資清產(chǎn)合資”這一重大工作擺上重要議事日程，及時召開了專題會議，對如何開展清產(chǎn)核資工作作了科學(xué)安排和周密部署，并在規(guī)定的時限內(nèi)達到了預(yù)期效果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。成立了以黨委書記任組長，紀委書記任副組長，紀委委員及村支部書記為成員的村集體“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室，由財政所所長兼任辦公室主任，負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)工作，協(xié)調(diào)村委會、村民小組進行集體“三資”發(fā)包、出售和轉(zhuǎn)讓，以及對村集體“三資”臺賬保管、調(diào)整。

（二）健全制度，有序開展。我鎮(zhèn)集體“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組為了此項工作能夠順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時制定了村級收入管理、資金管理、資產(chǎn)清查、資源登記、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)開支審批等村級財務(wù)管理制度，確保此項工作科學(xué)、有序、扎實、穩(wěn)步推進，并完成預(yù)定的目標任務(wù)。

三、全面核資，摸清家底。在人數(shù)少、時間緊、任務(wù)重的情況下，經(jīng)過村集體“三資”清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各村委會領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動，我鎮(zhèn)所轄18個村委會的清產(chǎn)核資工作已圓滿結(jié)束。經(jīng)統(tǒng)計，各行政村已清理的村財自管資產(chǎn)，大多為村級辦公場所、村衛(wèi)生室、電氣設(shè)備、辦公桌椅、抽水泵等必備資產(chǎn)。

四、清查建檔，規(guī)范管理。鎮(zhèn)財政所將此次全面、集中清查登記后的集體“三資”納入鎮(zhèn)“三資“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行統(tǒng)

一監(jiān)管。在使用、開發(fā)、租賃、處置集體資產(chǎn)資源或集體“三資”產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動時，根據(jù)民主決策程序，并依照村級財務(wù)管理制度進行科學(xué)規(guī)劃和合理處置。

總之，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們雖然做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一些黨員干部學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，在實際工作中難以運用統(tǒng)籌的手段解決問題；對涉及群眾利益的事缺乏深入了解，致使一些群眾反映強烈的問題仍然沒有得到有效的解決；少數(shù)干部敬業(yè)精神和開拓創(chuàng)新不夠，工作狀態(tài)不佳，對解決工作中的矛盾和困難缺乏信心和辦法，只講客觀問題，不講主觀問題；少數(shù)干部對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大決策和工作部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，工作畏難情緒大，縮手縮腳，落實不力，一些干部權(quán)力意識強，服務(wù)意識差，辦事效率低下。這些問題的存在，嚴重影響了黨和政府在群眾中的形象，降低了工作效能，制約了工作開展。

今后，我們要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任、狠抓落實，進一步加強開展廉政風(fēng)險防控、黨務(wù)公開及作風(fēng)建設(shè)，確保各項工作落到實處。一是繼續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和思想學(xué)習(xí)教育工作，全面提高黨員素質(zhì)，傾情為民服務(wù)；二是進一步完善監(jiān)督制度，積極探索預(yù)防新機制；三是加強抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進工作作風(fēng)。四是按照深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和作風(fēng)建設(shè)的要求，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保將各項規(guī)章制度落實到位。

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