鄭山街道學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動實施方案1

鄭山街道學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動實施方案

今年是雷鋒同志逝世50周年，3月5日是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家為雷鋒同志題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”49周年紀(jì)念日，為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入開展學(xué)雷鋒活動，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，大力弘揚雷鋒精神，促進社會主義核心價值體系建設(shè)，不斷提升公民道德素質(zhì)和社會文明程度，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、活動宗旨

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本，廣泛普及文明理念，大力弘揚社會正氣，推動學(xué)雷鋒活動深入開展。學(xué)習(xí)雷鋒精神、把握精神實質(zhì)，培養(yǎng)公民樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，促進公民道德素質(zhì)和社會文明程度的不斷提高，并使雷鋒精神賦予時代內(nèi)涵。

二、活動主題

弘揚雷鋒精神、開展志愿服務(wù)活動、倡導(dǎo)雷鋒精神新風(fēng)尚三、活動時間

學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化開展，其中3月為主題活動月。四、總體方案安排

（一）營造“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”活動氛圍，做好宣傳發(fā)動。一是通過宣傳標(biāo)語、橫幅等營造全民動員學(xué)雷鋒的氣氛。二是要求中小學(xué)以及單位利用企業(yè)報刊、宣傳欄等各類載體，加強宣傳，大力發(fā)動廣大學(xué)生和群眾積極參與活動。

（二）多種形式開展活動。

1、開展“雷鋒精神學(xué)習(xí)宣傳月（3月）”活動，重點學(xué)習(xí)宣傳身邊的典型“廣東好人”古槐基事跡，把學(xué)習(xí)雷鋒活動推向高潮。

2、開展以“立足崗位學(xué)雷鋒、感恩社會創(chuàng)新績”為主題的大討論活動。組織全體干部職工按照崗位職責(zé)的具體要求，廣泛開展職業(yè)理想、職業(yè)精神和職業(yè)道德大討論，努力提高職業(yè)道德素養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)，專心工作、全心服務(wù)，爭做人民滿意的好公仆，著力弘揚和實踐雷鋒同志的“釘子”精神。

3、在青年、團員和少先隊員中開展學(xué)習(xí)雷鋒活動暨紀(jì)念“35”青年志愿服務(wù)月系列活動。充分調(diào)動中、小學(xué)共青團和少先隊組織的積極性，以開展學(xué)雷鋒社會實踐活動為載體，深入開展“我身邊的活雷鋒”、“讀雷鋒日記”、“講雷鋒故事”、創(chuàng)建“雷鋒班”等系列活動，營造踐行雷鋒精神的濃厚氛圍，大力開展“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動”主題教育活動。

4、要把弘揚雷鋒精神作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，一是開展讀好一本書。街道黨工委、辦事處組織機關(guān)和村社干部學(xué)習(xí)《雷鋒精神學(xué)習(xí)讀本》，通過深入了解雷鋒生平事跡，激發(fā)廣大干部心中蘊藏的美好思想品德，引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，凝聚全體干部的思想和意志，繼續(xù)有力推動街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是寫一封倡議書。通過向全鎮(zhèn)人民發(fā)出一封學(xué)習(xí)雷鋒精神倡議書，號召全鎮(zhèn)人民學(xué)雷鋒、做好事，引導(dǎo)廣大青少年要從自己做起、從身邊做起，從日常小事做起，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基

本道德規(guī)范，形成“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的良好風(fēng)尚。

5、在村（社區(qū)）開展“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻愛心”志愿服務(wù)活動，在“五四”青年節(jié)前后組織志愿者深入農(nóng)村弱勢群體家庭、敬老院等單位進行志愿幫扶，幫助農(nóng)村空巢老人、孤寡老人、留守兒童等的生活實際困難，給予她們情感慰藉，建設(shè)和諧文明村。

6、開展科技、文化、法律、衛(wèi)生“四進村（社區(qū)）”志愿服務(wù)活動。組織開展科技、文體、法律、衛(wèi)生志愿服務(wù)，普及科學(xué)知識、傳播先進文化、開展法律援助、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。同時利用備耕時機，組織農(nóng)業(yè)科技志愿者為農(nóng)民開展送科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)、講座等活動。

7、開展婚育新風(fēng)進萬家志愿服務(wù)活動。組織街道婦聯(lián)人員、村委（社區(qū)）婦女代表、醫(yī)療衛(wèi)生志愿者和人口計劃生育志愿者深入農(nóng)村、社區(qū)、廠場等基層，開展普查普治、計生法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識等方面宣講和服務(wù)。

8、開展“愛我鄭山，環(huán)保綠化齊上陣”活動。一是學(xué)校系統(tǒng)團組織要抓好中小學(xué)生重點動員和組織中學(xué)生志愿者廣泛參與植綠護綠活動，開展清除白色垃圾、回收廢舊電池，促進垃圾分類及鄉(xiāng)鎮(zhèn)美化、凈化等環(huán)境治理志愿服務(wù)活動。二是發(fā)動廣大黨員干部和群眾，在街道主要道路兩側(cè)開展綠化環(huán)保活動。結(jié)合全民義務(wù)植樹活動，組織志愿者深入各村社、道路兩側(cè)、街道道路沿線、田間溝渠，植樹綠化和撿拾綠化帶垃圾，整理衛(wèi)生死角等綠化、環(huán)�；顒�。

（三）總結(jié)提升，發(fā)現(xiàn)典型

總結(jié)活動開展中的好經(jīng)驗、好做法，查找活動開展中的不足，要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)的新形勢，采取行之有效的措施進行完善。同時要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)活動開展過程中涌現(xiàn)出的典型事例、優(yōu)秀典型，好的經(jīng)驗和做法，注意收集整理活動開展的圖片及文字資料，通過舉辦經(jīng)驗交流會、座談會、演講會、理論研討會等多種方式，深入總結(jié)學(xué)習(xí)雷鋒活動和實施青年志愿者行動的經(jīng)驗，賦予雷鋒精神以新的時代內(nèi)涵，深化對青年志愿者行動發(fā)展規(guī)律的認識，更好地推動新時期學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)活動的開展。

五、活動要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）支部、各有關(guān)單位要充分認識新形勢下開展學(xué)雷鋒精神活動的重要意義，把學(xué)雷鋒活動擺上重要日程，要在人力、物力、財力上加大投入，周密安排部署，精心組織實施。各村（社區(qū)）、各單位要成立相應(yīng)的組織，做到措施到位、責(zé)任到位、保障到位，確保學(xué)雷鋒活動有力有效開展。2、營造良好氛圍。綜合文化站要重視學(xué)雷鋒活動的宣傳報道，制定學(xué)雷鋒活動的新聞宣傳方案，形成常態(tài)化的學(xué)雷鋒活動宣傳報道機制。通過新聞報道、言論評論、群眾討論等多種形式，擴大學(xué)雷鋒活動的覆蓋面和影響力。著力辦好思想道德建設(shè)欄目，加大思想道德建設(shè)正面宣傳力度，營造抑惡揚善的輿論環(huán)境。3、注重群眾參與。堅持面向基層、面向群眾、面向青少年，多運用群眾喜聞樂見的方式，多搭建群眾便于參與的平臺，多開辟群眾樂于接受的渠道，吸引廣大群眾參與到學(xué)雷鋒活動中來。充分調(diào)動群眾的積極性主動性，把統(tǒng)一組織活動與群眾自發(fā)開展

活動結(jié)合起來，把集中活動與日常工作結(jié)合起來，使學(xué)雷鋒活動、志愿服務(wù)活動開展到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基礎(chǔ)單位中，開展到集市、醫(yī)院、車站等公共場所中，讓學(xué)雷鋒活動成為人們感悟崇高精神、提升價值追求的生動過程。

4、增強實際效果。各村（社區(qū)）、各部門要結(jié)合自身特點、行業(yè)特點、群眾特征，提出學(xué)雷鋒活動的具體要求和工作措施。突出重點、區(qū)分對象，加強分類指導(dǎo)，強化學(xué)雷鋒活動的特色，增強工作的針對性實效性。把學(xué)雷鋒活動與道德模范評選表彰、先進典型學(xué)習(xí)宣傳結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用結(jié)合起來，與各類精神文明創(chuàng)建、社會志愿服務(wù)、講文明樹新風(fēng)等活動結(jié)合起來，實現(xiàn)學(xué)雷鋒活動同其他工作相互融合、協(xié)調(diào)推進。防止在學(xué)雷鋒活動中搞形式主義。

5、不斷改進創(chuàng)新。堅持以創(chuàng)新精神推進學(xué)雷鋒活動，使學(xué)雷鋒活動常做常新，不斷煥發(fā)出生機活力。在總結(jié)和繼承長期以來學(xué)雷鋒活動好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適應(yīng)時代的發(fā)展變化，積極拓展活動內(nèi)容，不斷賦予學(xué)雷鋒活動以新的時代內(nèi)涵；積極創(chuàng)新活動載體，不斷賦予學(xué)雷鋒活動以新的形式；積極打造活動特色，不斷賦予學(xué)雷鋒活動以新的吸引力。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的優(yōu)勢，充分運用新的傳播手段和新的文化樣式，宣傳雷鋒事跡，弘揚雷鋒精神，使學(xué)雷鋒活動深入千家萬戶，產(chǎn)生廣泛而持久的影響。

擴展閱讀：17在全街道開展”進村入企“大走訪活動的實施方案1

青黨工委201*17號

關(guān)于開展“進村入企、服務(wù)基層”

大走訪活動的實施方案

各村企事業(yè)單位、機關(guān)各科室:

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展“進村入企服務(wù)基層”大走訪活動的實施意見》，結(jié)合街道年初開展的《青山湖街道“百名干部下基層、服務(wù)發(fā)展惠民生”調(diào)研走訪月活動方案》（青黨工委201*2號）和《在基層黨組織和黨員中開展新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)承諾活動》（青黨工委201*13號），經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定在本街道深化開展“進村入企服務(wù)基層”大走訪活動，現(xiàn)就活動提出方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

1、指導(dǎo)思想：認真貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，進一步鞏固和發(fā)展深化作風(fēng)建設(shè)活動成果，鞏固“一線工作法”和“五型”機關(guān)建設(shè)，著力

下基層知實情、辦實事、求實效，切實強責(zé)任、強服務(wù)、強效能，努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題，全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點和難點問題，為黨的十八大和省第十三次黨代會、杭州市第十一次黨代會的召開營造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，為我街道實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強的政治保證、組織保證和作風(fēng)保證。

2、目標(biāo)要求：集中5個月左右時間，按照市“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動方案，進一步深化青山湖街道“百名干部下基層、服務(wù)發(fā)展惠民生”調(diào)研走訪活動和基層黨組織、黨員開展新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)承諾活動，實現(xiàn)收集一批群眾提出的意見建議，解決一批基層群眾和企業(yè)面臨的實際困難，破解一批影響社會發(fā)展穩(wěn)定的難點問題，形成一批有建設(shè)性的調(diào)研成果，建立一批聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、解決問題的長效機制等“五個一”目標(biāo)，從而進一步增強機關(guān)干部宗旨意識和服務(wù)理念，提高機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力，努力在實踐中解難題、促發(fā)展，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心。

二、基本原則

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。街道主要負責(zé)人是活動的第一責(zé)任人，其他班子成員和中層干部要以身作則、身體力行、率先垂范；全體機關(guān)干部要全員參與、親力親為，真正做到深入基層、服務(wù)群眾；

2、突出重點，有序推進。要重點了解群眾、企業(yè)反映最強烈的問題，提供群眾、企業(yè)最需要的服務(wù)，解決群眾、企業(yè)最迫切的困難。要有計劃、有組織、有步驟地推進，做到上下工作對接、各科室部門緊密配合，確�；顒禹樌�有效開展。

3、統(tǒng)籌安排，注重結(jié)合。要緊密結(jié)合我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，把開展“大走訪”活動與深化“一線工作法”和“五型”機關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，與推進科技城建設(shè)結(jié)合起來，與抓實重點項目結(jié)合起來，與落實各科室工作結(jié)合起來，有效整合各種資源，形成上下齊心抓作風(fēng)建設(shè)的強大合力，實現(xiàn)“大走訪”活動與中心工作、重點工作、業(yè)務(wù)工作的“兩不誤、兩促進”。

4、建章立制，務(wù)求實效。全體機關(guān)干部要真正深入農(nóng)村、深入企業(yè)，帶著感情，放下架子，俯下身子，與群眾“零距離”交心，知實情、出實招、辦實事、求實效。在幫助群眾、企業(yè)解決實際困難的同時，要更加注重從政策和制度層面來解決問題、推動發(fā)展、改善民生。

三、工作重點開展四個專項行動。

（一）開展“進村入戶、固本強基”專項行動。緊緊圍繞深入開展基層組織建設(shè)年活動，組織全體機關(guān)干部重點圍繞農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“綠色家園、富麗山村”創(chuàng)建、基層黨組織建設(shè)廣泛開展蹲點調(diào)研，全面把握農(nóng)村基層一線真實情況，破解基層工作難題，不斷鞏固和夯實基層基礎(chǔ)。努力實現(xiàn)班子成員走訪行

政村、“片組戶”中聯(lián)系員走訪農(nóng)戶、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村組團服務(wù)、、黨組織和黨員服務(wù)承諾四個“全覆蓋”。

1、走村入戶解民憂

(1）領(lǐng)導(dǎo)干部走村入戶作示范。班子成員和中層干部要結(jié)合各自分管工作實際，深入農(nóng)村走訪調(diào)研，傾聽民聲、知曉民意、解決民憂。其中班子成員和科室要按照“組織一次座談、開展一次點評、完善一個檔案、幫扶一個農(nóng)戶、解決一個問題、撰寫一篇體會”“六個一”的要求，建立19支駐村服務(wù)隊（附件6），由聯(lián)村班子成員帶隊，進村入戶開展服務(wù)。3月10日前完成農(nóng)村走訪調(diào)研任務(wù)。調(diào)研走訪過程中要認真填寫《“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（農(nóng)村）》（附件1）和《“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（農(nóng)戶）》（附件2），撰寫調(diào)研報告、形成科室與行政村新一年發(fā)展思路和舉措。

(2）深化“片組戶”民情聯(lián)系。各村要抓實抓細“片組戶”民情聯(lián)系制度，要對照村級組織換屆后的人員變動和黨員的實際情況，重點完善片組劃分、聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系服務(wù)人員的確定和制做民情聯(lián)系卡。民情聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)上墻公示，民情聯(lián)系卡由街道統(tǒng)一制作，并發(fā)放到每個農(nóng)戶，實現(xiàn)所有機關(guān)干部都有聯(lián)系的農(nóng)戶和所有農(nóng)戶都有聯(lián)系干部“雙覆蓋”。街道班子成員每人聯(lián)系至少1個村，走訪至少2個村，入戶不少于10戶次；農(nóng)村工作指導(dǎo)員每月到片組調(diào)研不少于4次，入戶不少于15戶次；村兩委班子成員擔(dān)任片長，每月聽取組長匯報不少于4次，入戶不

少于15戶；民情聯(lián)系員聯(lián)系10-15戶農(nóng)戶，每月走訪聯(lián)系不少于1次。民情聯(lián)系情況統(tǒng)一記入民情聯(lián)系本或黨員干部辦事檔案記錄本。在聯(lián)系過程中，做好住戶信息卡更新，到今年6月底前各村完成住戶信息更新工作。

(3）嚴格執(zhí)行“周一到村現(xiàn)場辦公”和“周二到橫畈辦事處集中辦公”制度�！爸芤坏酱瀣F(xiàn)場辦公”和“周二到橫畈辦事處集中辦公”制度已通過文件形式下發(fā)，必須按照文件內(nèi)容與要求嚴格執(zhí)行。

(4）落實“民情熱線”工作。在村便民服務(wù)中心開通“民情熱線”，上班時間確定一名接線員負責(zé)接聽，下班時間和節(jié)假日轉(zhuǎn)移至手機接聽，確保24小時暢通，并按受理、登記、交辦、回復(fù)四個步驟，處理群眾來訪來電，來訪來電及處理情況要及時登記歸檔�！懊袂闊峋�”印制到民情聯(lián)系卡上，發(fā)放到戶，與村便民服務(wù)中心工作流程或便民服務(wù)手冊、村干部值班安排表等一起公示。

（5）進一步抓好村民事務(wù)代辦工作。依托街道、村便民服務(wù)中心，完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員、村兩委會干部、村報賬員、大學(xué)生村官為主要代辦員的村民事務(wù)代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。代辦事項包括勞動保障、計劃生育、民政殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)林業(yè)、國土建設(shè)、公安工商、綜合服務(wù)等。規(guī)范全程代辦的工作流程，做到“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費、一個時限辦結(jié)”，實行服務(wù)事項、辦理依據(jù)、申辦條件、辦事程序、申報材料、承諾時

限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“七公開”，并配套建立輪流值班、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、登記建檔和考核管理等制度。

2、富民強村促發(fā)展

（1）深入推進“綠色家園、富麗山村”建設(shè)。通過深化街道班子成員聯(lián)系村制度，入村開展調(diào)查研究，召開現(xiàn)場辦公會，幫助聯(lián)系村解決實際問題，重點推進研里村“省級中心村”、白水澗村“杭州市美麗鄉(xiāng)村”、郎家村“綠色家園、富麗山村”精品村、研口村“綠色家園、富麗山村”特色村的創(chuàng)建工作，完成泉口村、慶北村、勝聯(lián)村的臨安市重點整治村建設(shè)。

（2）深化結(jié)村幫扶活動。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上臺階、結(jié)對共建上水平、農(nóng)民群眾得實惠”的要求，繼續(xù)做好結(jié)對19個行政村，實現(xiàn)“村企結(jié)對”全覆蓋；組織開展“服務(wù)八下村”活動。積極爭取市級部門到村開展送法律、送政策、送技術(shù)、送信息、送項目、送文化、送健康、送教育等活動，實現(xiàn)進一步促進增收、活躍生活、維護利益、增進和諧的目標(biāo)；深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。深化“一戶一策一干部”幫扶機制，開展助困、助學(xué)、助醫(yī)活動，對有發(fā)展能力的低收入農(nóng)戶，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，增強“造血”功能。幫助農(nóng)村低收入家庭通過來料加工實現(xiàn)就業(yè)增收。

（3）組織實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)和農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)。按照“鞏固一種模式，規(guī)范一些建設(shè)，強化一項管理，突出一類培訓(xùn)，達到一個目的”的總體思路，進一步強化措施，做好全街道

農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和“雙證制”工作，繼續(xù)推進“天目彩虹”工程和農(nóng)村實用人才“三培養(yǎng)”工作，著力加強農(nóng)村實用人才建設(shè)。

（4）加大對集體經(jīng)濟薄弱村的扶持力度。積極籌措資金，對集體經(jīng)濟薄弱村，以保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的需要。扶持一批村集體經(jīng)濟創(chuàng)收項目，扶持對增加集體經(jīng)濟收入有明顯帶動作用的“四荒”地開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場興建、倉儲加工設(shè)施建設(shè)等項目。積極爭取上級有關(guān)部門在項目、資金的支持，以減輕村級集體在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的經(jīng)濟負擔(dān)。

3、優(yōu)化服務(wù)強基礎(chǔ)

（1）廣泛開展新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)承諾。街道黨工委已下發(fā)《關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)承諾的通知》，各責(zé)任單位按文件精神抓好落實。在走訪基層黨組織過程中，要認真填寫《“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（黨組織）》（附件3）。科學(xué)定諾、公開亮諾工作在201*年3月10日之前完成。

（2）深入推進區(qū)域化黨建工作。落實以村黨組織為核心的村企共建區(qū)域化黨建、以橫畈工業(yè)功能區(qū)強企黨組織為核心的區(qū)域化黨建工作，著力構(gòu)建區(qū)域化、個性化、特色化的黨建工作體系。增強統(tǒng)籌理念，加強黨建資源整合，促進組織、人才、陣地等黨建資源共享，提高資源利用效益，增強區(qū)域內(nèi)黨組織服務(wù)功能。

（3）深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。開展新一輪黨組織“共建

互幫”活動，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“紅色幫扶”、機關(guān)黨組織“聯(lián)村幫困”、機關(guān)干部“訪貧結(jié)對”、企業(yè)黨組織“共建新農(nóng)村”活動，著力發(fā)揮各黨組織的作用。圍繞“綠色家園、富麗山村”建設(shè)，深入開展新農(nóng)村建設(shè)強、黨建強“雙強爭先”活動，推動黨組織增強服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。突出抓好服務(wù)型基層黨組織品牌建設(shè)，重點抓好“致富型”農(nóng)村黨組織創(chuàng)建、“服務(wù)百姓檔案”深化提升工作。

（4）加強農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。加強村級干部培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、處理突發(fā)事件等社會管理方面的能力。加強村干部教育管理，健全完善村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，抓好村干部“競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾”的兌現(xiàn)，全面開展村干部“雙述雙評”活動，對不勝任現(xiàn)職村干部及時進行調(diào)整。健全完善考核激勵機制，健全完善談心談話制度。

（5）健全完善村級組織運行機制。全面落實《浙江省村級組織工作規(guī)則（試行）》，進一步理順村級各個組織的相互關(guān)系，明確各自工作職責(zé)，積極推行村務(wù)聯(lián)席會議制度和“五議兩公開”村級重大事項民主決策程序，健全完善村級組織協(xié)調(diào)運行機制。探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)助推基層黨建工作創(chuàng)新，完善黨組織活動制度，創(chuàng)新活動形式，進一步提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。

（6）健全完善基層黨建工作責(zé)任制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點制度，街道班子成員每人至少聯(lián)系1個農(nóng)村黨組織，加強

對基層黨建工作的指導(dǎo)力度，著力把聯(lián)系點建成示范點。落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

此項活動由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、黨政綜合辦公室牽頭負責(zé)開展。

（二）開展“服務(wù)企業(yè)、助推轉(zhuǎn)型”專項行動。要借鑒“為企業(yè)送溫暖”活動中的好做法，重點做好三類企業(yè)的走訪工作：一是目前生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，而且遇到的困難具有普遍代表性的企業(yè)；二是發(fā)展前景比較好、具有一定特色優(yōu)勢，但目前發(fā)展碰到實際問題的企業(yè)；三是生產(chǎn)經(jīng)營好、轉(zhuǎn)型升級取得突出成效的企業(yè)，著力解決“融資難”、“創(chuàng)新難”、“投資難”、’招工難”等問題。走訪調(diào)研過程中要認真填寫《“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（企業(yè)）》（附件4），

1、走訪調(diào)研強信心。機關(guān)干部深入企業(yè)全面了解當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題以及迫切需要政府提供服務(wù)，認真思考對策，努力形成一批有價值的調(diào)研成果。在走訪企業(yè)過程中，大力宣傳中央和省市對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷和決策部署，宣傳市委市政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)幫助企業(yè)用好用足各項扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進一步增強發(fā)展信心。

2、主動服務(wù)解難題。要落實“一企一干部”幫扶機制，著力幫助解決“融資難”，通過舉行政銀企對接活動，加大金融機

構(gòu)信貸支持力度；加強擔(dān)保機構(gòu)引導(dǎo)、推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。要著力幫助解決“創(chuàng)新難”，加大重點產(chǎn)業(yè)專項資金扶持政策宣傳和資金爭取幫扶力度，鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程研究中心、企業(yè)研究院及重點實驗室建設(shè)，推進技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；加強企業(yè)專業(yè)技能人才、經(jīng)營管理人才、高級技工等各種類型人才的培養(yǎng)和引進力度。要著力幫助解決“投資難”，積極爭取上級政策支持，解決土地、電力等要素，加快重點投資項目推進建設(shè)。要著力解決“招工難”，針對企業(yè)當(dāng)前面臨的招工難題，想方設(shè)法通過駐點招工、鼓勵企業(yè)加大技改等途徑來減輕用工壓力。

3、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。繼續(xù)深化“五項治理”，查處涉企“三亂”行為，狠抓企業(yè)減負工作，推動各項惠企減負政策的貫徹落實。

此項活動由經(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭負責(zé)開展。

（三）開展“化解矛盾、促進和諧”專項行動。圍繞維護基層社會穩(wěn)定，機關(guān)干部在進村入企大走訪時，要注重化解矛盾，推進“大調(diào)解”體系建設(shè)，通過大排查、大接訪、大調(diào)處，著力排查解決群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題，為黨的十八大和省、杭州市黨代會的勝利召開營造良好環(huán)境。

1、推進領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪。深入開展機關(guān)干部大接訪活動，集中解決信訪突出問題和群眾反映的熱點難點問題，及時化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益。建立健全街道、村二級領(lǐng)導(dǎo)接

訪機制，積極探索定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等形式，推動重大信訪問題的解決。

2、深入排查矛盾糾紛。堅持每周矛盾糾紛信息排查機制，建立“民情熱線”、周一下村現(xiàn)場辦公、民情信訪室等信訪工作機制。開展“兩排查一促進”專項活動和信訪維穩(wěn)“百日攻堅”活動，深化“五無街道”創(chuàng)建活動，深入排查化解矛盾糾紛和整治社會治安和公共安全突出問題，防止重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和暴力恐怖事件的發(fā)生。對于排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患、治安重點和突出問題，逐一進行登記建檔，逐件研究制定解決方案，落實責(zé)任單位和責(zé)任人。

3、建立健全解決信訪問題長效機制。要加強信訪重點地區(qū)、重點問題的調(diào)查研究，積極探索解決之策。推進調(diào)解機制建設(shè)，進一步完善和優(yōu)化村級治保、調(diào)解、信訪“三員合一”工作機制。

此項活動由綜合治理辦公室牽頭負責(zé)開展。

（四）開展“拔釘破難、推進項目”專項行動。緊緊圍繞今年要實施的重點項目，以“項目化管理、制度化推進”為抓手，繼續(xù)深入開展項目攻堅活動。對重點項目實行“一班人負責(zé)，一竿子到底，一攬子裝進”的“三個一”運作模式，由項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負總牽頭責(zé)任，項目聯(lián)系人負總協(xié)調(diào)責(zé)任。要繼續(xù)落實重點項目推進每周一協(xié)調(diào)、每半月一通報、一月一結(jié)果等三項制度，及時調(diào)查了解掌控項目進展情況，即時發(fā)現(xiàn)、即時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，加快項目建設(shè)進度。要大力推

行“現(xiàn)場解決法”，倡導(dǎo)直接深入一線，走進施工現(xiàn)場、工廠車間、田間地頭解決問題。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、率先垂范，堅持親力親為，親臨現(xiàn)場解決問題；各項目聯(lián)系人要按照“一線工作法”的要求，經(jīng)常性地深入項目一線了解項目進展情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決具體問題，全程跟蹤服務(wù)，力求相關(guān)問題在第一時間、第一現(xiàn)場得到落實和解決。

此項活動由征遷辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室等牽頭負責(zé)開展四、組織實施1、時間安排。

第一階段：組織準(zhǔn)備（2月上旬至2月中旬）。初步總結(jié)街道開展“百名干部下基層、服務(wù)發(fā)展惠民生”調(diào)研走訪月活動和在基層黨組織和黨員中開展新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)承諾活動，建立工作機構(gòu)，制定街道開展“進村入企服務(wù)基層”大走訪活動的實施方案，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，召開動員大會，部署大走訪工作。

第二階段：集中走訪（2月下旬至5月底）。3月10日前完成進農(nóng)村走訪調(diào)研任務(wù)，4月底前完成進企業(yè)走訪調(diào)研任務(wù)。在走訪工作安排上，要做好各項工作的銜接，盡量把走訪農(nóng)村企業(yè)、調(diào)研、接訪、服務(wù)活動、推進工作整合起來實施。走訪調(diào)研過程中要按照要求填寫好各類表格、撰寫走訪調(diào)研文章。

第三階段：總結(jié)回訪（6月份）。對大走訪活動情況進行統(tǒng)計分析，對好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣，把成熟的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化

為制度規(guī)范，進一步建立健全干部直接聯(lián)系群眾的長效機制。對群眾提出的意見建議和反映的困難問題解決情況進行一次“回頭看”，對工作不力、解決問題進展緩慢、效果不明顯的，抓好督促整改；造成不良影響、損害群眾利益的，嚴格進行問責(zé)。

2、責(zé)任分工。

我街道“進村入企服務(wù)基層”大走訪活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。街道活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)活動的總牽頭、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各科室負責(zé)人是本科室“大走訪”活動的主要負責(zé)人，對大走訪工作負總責(zé)。四項行動牽頭單位要認真負起責(zé)任，做好牽頭工作。

3、工作機制。

一是建立工作例會制度。例會由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織，原則上每周召開一次，匯報交流工作進展情況，研究解決工作中的有關(guān)問題，明確下一步工作安排。遇重要情況可由辦公室臨時召集召開。

二是建立工作聯(lián)絡(luò)員制度。各專項活動牽頭科室確定一名“大走訪”活動聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)工作聯(lián)系、信息傳遞、工作協(xié)調(diào)等。聯(lián)絡(luò)員工作由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)。

三是建立信息報送制度。建立活動情況每日報告制度，各聯(lián)絡(luò)員要每日向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到當(dāng)?shù)刈咴L調(diào)研情況、機關(guān)干部“進村入企”等情況，以及“大走訪”工作進展情況、經(jīng)驗成效等信息，及時填寫和報送走訪信息反饋

表�；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過一定形式及時通報工作情況、典型做法和工作經(jīng)驗。

四是建立跟蹤督查制度。機關(guān)干部要十分重視“大走訪”活動中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，解決問題情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對重點問題的解決情況進行跟蹤督查，確保工作措施落到實處，有關(guān)問題得以妥善解決。建立走訪筆記制度，將走訪農(nóng)村、企業(yè)的民情日記，以及調(diào)研了解服務(wù)群眾、解決問題等情況記錄在統(tǒng)一發(fā)放的“大走訪”活動筆記本。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對活動筆記本進行檢查。

五是建立問題調(diào)處制度。機關(guān)干部在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)積極調(diào)處，本人不能解決的，由街道相關(guān)科室協(xié)調(diào)解決，相關(guān)科室解決不了的，報上級相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次“進村入企服務(wù)基層”大走訪活動是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè)、保持黨的先進性和純潔性的有效載體，是貫徹落實市第十三次黨代會精神、全面完成今年各項重點任務(wù)的重要手段，必須集中時間、集中精力，完成好活動的各項任務(wù)。為切實加強此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委、辦事處成立由程愛興同志任組長，錢春雷、董德民等同志任副組長，其他班子成員為組員的青山湖街道“進村入企服務(wù)基層”大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，董德民同志兼任辦公室主任，成員由各科室負責(zé)人、黨政綜合辦公室人員組成。

2、嚴肅工作紀(jì)律。在大走訪活動中，必須做到不擾民，不干擾工作，不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，同時做到不準(zhǔn)接受所走訪村、戶和企業(yè)的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受所走訪村、戶和企業(yè)饋贈的有價證券或禮品（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)參與公款娛樂消費，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送等“五不準(zhǔn)”，一個走訪調(diào)研組人數(shù)不超過5人。進村入企要輕車簡從，直接到點。

3、強化監(jiān)督檢查。開展“大走訪”活動要重在實踐，重在實效，重在群眾滿意，不走過場，不搞形式主義�；顒愚k公室要按照街道黨工委、辦事處的部署和要求，加強督促檢查，推動活動順利有效開展。

4、營造濃厚氛圍。要充分運用各類宣傳工具和新聞媒體等，加強對活動情況的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，努力營造干部深入基層、服務(wù)群眾，創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干，推動發(fā)展、促進和諧的良好氛圍。

附件：1、“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（農(nóng)村）

2、“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（農(nóng)戶）3、“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（黨組織）4、“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（企業(yè)）5、青山湖街道開展“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動黨組織聯(lián)系人名單

6、青山湖街道開展“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動駐服務(wù)隊名單

7、青山湖街道開展“進村入企、服務(wù)基層”大走訪企業(yè)服務(wù)隊名單

201*年2月28日

主題詞：大走訪活動實施方案共印發(fā)90份青山湖街道黨政辦公室201*年2月28日印發(fā)

附件1：

“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（農(nóng)村）

1、村名：2、村黨組織負責(zé)人：聯(lián)系電話：3、所在地：鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）4、201*年本村村民戶人，其中勞動力人。5、201*年外來人口人。6、201*年從事農(nóng)業(yè)勞動力人；外出打工人，其中縣外人。7、201*年村集體經(jīng)濟總收入萬元。8、201*年村民人均純收入元。9、201*年人均純收入低于4600元的有戶人，其中低于2500元的有戶人。10、村容村貌：較好（）一般（）較差（）11、近期有住房改造意愿的農(nóng)戶戶。12、村里要求幫助解決的事項（可另附紙）：（1）（2）（3）其中近期可以幫助解決的問題：（1）（2）（3）走訪人員（簽名）：聯(lián)系電話（手機）：職務(wù)：時間：年月日

附件2：

“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（農(nóng)戶）

1、戶主姓名：年齡：聯(lián)系電話：2、家庭住址：區(qū)縣（市）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）村3、家庭人口：人。其中：65歲以上人，18歲以下人；在家務(wù)農(nóng)人，外出經(jīng)商務(wù)工人，外出就學(xué)人；身患重病人，殘疾或智障人。4、家庭承包經(jīng)營：耕地畝，山林畝；水塘畝；其中：租入（出）耕地畝。5、201*年家庭人均村收入：A.2500元以下；B.25004600元；C．460013000元；D.13000201*0元；E.201*030000元；F.30000元以上。6、從業(yè)情況：A.在家務(wù)農(nóng)；B.個私業(yè)主；C.種養(yǎng)殖大戶；D.務(wù)工。7、住房條件：A.比較好；B.一般；C.比較差。8、居住改善：A.希望到縣城周邊建房落戶；B.希望到中心鎮(zhèn)建房落戶；C.希望到中心村建房落戶；D.希望在原地改建。9、該農(nóng)戶要求幫助解決的事項（可另附紙）：（1）（2）（3）（4）其中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以幫助解決的問題：（1）（2）走訪人員（簽名）：聯(lián)系電話（手機）：職務(wù)：時間：年月日

附件3：

“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（黨組織）

黨組織名稱班子配備領(lǐng)導(dǎo)班子情況班子年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)執(zhí)行民主集中制情況黨員隊伍情況創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況制度建設(shè)情況經(jīng)費保障情況陣地建設(shè)情況工作業(yè)績情況上一年度開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)近兩年在冊黨員受縣級以上表彰人次數(shù)是否開展黨員公開承諾是否開展群眾評議活動是否嚴格執(zhí)行“三會一課”制度是否規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、票決制等制度黨建工作經(jīng)費黨員活動經(jīng)費黨員活動室建設(shè)面積陣地使用情況近兩年黨組織獲得縣級以上榮譽情況近兩年特色黨建工作被縣級以上單位推廣情況總額人均額經(jīng)常使用健全好好一般一般黨員數(shù)不健全較差較差上一年度開展集中服務(wù)次數(shù)近兩年在冊黨員受處分人次數(shù)是否開展閃光言行評選群眾滿意度是否建立片組戶民情聯(lián)系等服務(wù)制度是否建立黨員教育管理等制度來源來源遠程教育站點設(shè)備是否完善偶爾使用是否配備管理員從不使用黨建工作中存在的問題及意見建議走訪人員（簽名）：聯(lián)系電話（手機）：職務(wù)：時間：年月日

附件4：

“進村入企、服務(wù)基層”大走訪活動情況反饋表（企業(yè)）

1、企業(yè)名稱：杭州臨安三峰實業(yè)有限公司2、企業(yè)負責(zé)人姓名：陳煒3、所在地：青山湖鎮(zhèn)（街道）5、行業(yè)代碼：2021聯(lián)系電話：130189503774、行政區(qū)劃代碼：6、企業(yè)組織機構(gòu)代碼：1437671887、職工人數(shù)：200人，其中來自外省的職工78人。8、201*年銷售總額7000萬元，利稅總額300萬元。企業(yè)實際用地：50畝。9、該企業(yè)目前：A.經(jīng)營比較困難；√B、經(jīng)營情況一般；C.經(jīng)營情況良好；D、轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。10、預(yù)計201*年銷售收入比201*年：A.增長510%；B.10%以上；C.下降510%；D.下降10%以上；√E.基本持平。11、預(yù)計201*年出口交貨值比201*年：A.增長510%；B.10%以上；C.下降510%；D.下降10%以上；√E.基本持平。12、201*年是否有技改投資項目：√A、是；B、否。13、當(dāng)前企業(yè)面臨的最突出問題(可多選)：A、資金短缺；B、土地制約；√C、市場需求不足；√D、成本上升過快；√E、電力缺口；√F、用工短缺；√G、能耗比較高；H、污染排放較大。14、企業(yè)發(fā)展前景：A、良好；√B、一般；C、較差。15、企業(yè)要求幫助解決的事項(可另附紙)：(1)引導(dǎo)企業(yè)進行科技創(chuàng)新和產(chǎn)品換代。引導(dǎo)和支持更多的開發(fā)生產(chǎn)專利產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品、高端產(chǎn)品以及各種形式的新產(chǎn)品，并引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)投資進入新領(lǐng)域。(2)政府應(yīng)強化服務(wù),應(yīng)該發(fā)揮挑商選資的作用，全面跟蹤科技創(chuàng)新動態(tài)，把好項目推薦給好企業(yè)，并做好配套服務(wù)(3)其中近期可以幫助解決的問題：(1)把好項目推薦給好企業(yè)，并做好配套服務(wù)(2)引導(dǎo)企業(yè)進行科技創(chuàng)新和產(chǎn)品換代(3)走訪人員（簽名）：常黎駿聯(lián)系電話（手機）：18968030719職務(wù)：總經(jīng)理助理時間：201*年3月12日

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