高檢院工作報告詞解

高檢院工作報告詞解

●行政執(zhí)法與刑事司法銜接

指行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)在信息共享、案件移送、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督制約等方面建立工作制度，保證涉嫌犯罪案件依法及時進入司法程序。201*年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦等部門《關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》，明確了銜接工作程序和要求。

●檢調(diào)對接

指為更好地化解社會矛盾，檢察機關(guān)對于受理的民事申訴案件、輕微刑事案件，可以委托人民調(diào)解組織先行調(diào)解，根據(jù)調(diào)解情況再依法作出處理決定，共同促進當事人和解息訴。201*年7月，最高人民檢察院制定下發(fā)了《關(guān)于開展檢調(diào)對接試點工作的意見》。

●親情會見

指人民檢察院審查起訴在押未成年犯罪嫌疑人時，對符合一定條件的，可以安排其與法定代理人、近親屬等會見、通話。這是檢察機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，為加強對未成年犯罪嫌疑人的教育、感化、挽救而建立的一項特殊辦案制度。

●分案起訴

指人民檢察院對未成年人和成年人共同犯罪案件，在不妨礙查清案件事實和開庭審理的情況下，分別向人民法院提起公訴。分案起訴有利于保障未成年被告人合法權(quán)益，更好地進行教育、感化和挽救。

●檢察建議

指人民檢察院結(jié)合執(zhí)法辦案發(fā)現(xiàn)的問題，建議有關(guān)單位健全制度，改進工作，正確實施法律法規(guī)，完善社會管理、服務(wù)，預(yù)防和減少違法犯罪的一種工作措施。

●瀆職侵權(quán)犯罪

指國家機關(guān)工作人員在行使職權(quán)、履行職責(zé)過程中實施的瀆職犯罪，以及利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪。檢察機關(guān)直接立案偵查的瀆職侵權(quán)犯罪，主要包括濫用職權(quán)類犯罪、玩忽職守類犯罪、徇私舞弊類犯罪、侵犯公民權(quán)利類犯罪。

●刑事被害人救助

201*年3月，中央政法委員會、最高人民檢察院等8個部門共同制定下發(fā)了《關(guān)于開展刑事被害人救助工作的若干意見》，規(guī)定在刑事被害人遭受犯罪行為侵害，無法及時獲得賠償?shù)那闆r下，由國家給予適當?shù)慕?jīng)濟資助，幫助刑事被害人或其近親屬緩解經(jīng)濟困難。

●綜合性受理接待中心

為了暢通群眾訴求表達渠道，一些地方檢察機關(guān)建立集舉報、控告、申訴、投訴、咨詢、查詢等功能于一體的綜合性受理接待中心，統(tǒng)一受理、分流、辦理、回復(fù)人民群眾的訴求和批評建議，以提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。

●12309舉報電話

開通12309舉報電話是檢察機關(guān)采取的一項重要便民措施，也是依靠群眾加大查辦職務(wù)犯罪力度的重要舉措。群眾可在任何時間撥打12309，通過人工接聽或錄音、傳真方式進行本地或異地舉報。

●下訪巡訪

指檢察人員定期或不定期到信訪案件多、信訪人員集中的鄉(xiāng)村、社區(qū)，與群眾面對面溝通，依法處理信訪案件，深入開展法制宣傳，對可能發(fā)生的信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

●派出檢察室

指基層人民檢察院在轄區(qū)內(nèi)人口較多、輻射功能強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置派出機構(gòu)，負責(zé)受理舉報、控告、申訴，開展法制宣傳和職務(wù)犯罪預(yù)防，化解矛盾糾紛，參與加強和創(chuàng)新社會管理等工作，實現(xiàn)檢察工作重心下移，更好地服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

●行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)

指為預(yù)防和減少賄賂犯罪，促進社會信用體系建設(shè)，檢察機關(guān)運用計算機技術(shù)對行賄犯罪信息進行分類錄入、存儲和管理，并向社會提供查詢服務(wù)。對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個人，由行業(yè)主管(監(jiān)管)部門作出相應(yīng)處置，如限制或禁止市場準入、降低資質(zhì)等級等。201*年1月1日起，正式對外公開受理查詢。201*年2月16日，行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，形成了完整的查詢信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的查詢信息平臺。

●預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度

指各級檢察機關(guān)對上年度本轄區(qū)內(nèi)職務(wù)犯罪的發(fā)案情況、特點規(guī)律、原因和變化趨勢進行分析，提出有針對性的預(yù)防對策，形成綜合報告提交黨委、人大、政府和有關(guān)部門參考。

●量刑建議

指檢察機關(guān)在指控被告人構(gòu)成犯罪的同時，就被告人依法應(yīng)被判處的刑罰種類及刑期，向人民法院提出具體建議�！駥γ袷聦徟谢顒优c行政訴訟的法律監(jiān)督工作機制

按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的要求，201*年3月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監(jiān)督的若干意見(試行)》，進一步完善了檢察機關(guān)對民事審判活動、行政訴訟活動實行法律監(jiān)督的范圍和程序。

●民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作

按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的要求，201*年3月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》，明確了檢察機關(guān)對民事執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督的范圍和程序，并在山西等12個省、自治區(qū)、直轄市部分地區(qū)組織開展試點工作。

●“十個依法、十個嚴禁”

為促進理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，201*年10月，最高人民檢察院對職務(wù)犯罪偵查工作明確提出“十個依法、十個嚴禁”的要求:一是堅持依法初查，嚴禁未經(jīng)檢察長批準擅自接觸被調(diào)查對象，并以任何方式違法限制、剝奪被調(diào)查對象人身自由。二是堅持依法在法定地點訊問、詢問，嚴禁違反法律規(guī)定在法定地點以外的場所進行訊問、詢問。三是堅持依法文明訊問、詢問，嚴禁采用刑訊逼供等非法方法訊問犯罪嫌疑人、被告人，或采用暴力、威脅等非法方法獲取證人證言、被害人陳述。四是堅持依法傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，嚴禁未經(jīng)批準、無法律手續(xù)傳喚、拘傳，或以連續(xù)傳喚、拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人，或采用超過法定時限連續(xù)訊問等方式獲取犯罪嫌疑人供述。五是堅持依法執(zhí)行送押制度，嚴禁在檢察機關(guān)辦案工作區(qū)或其他辦案場所留置已經(jīng)決定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人。六是堅持依法提審、還押，嚴禁將在押犯罪嫌疑人提押到檢察機關(guān)辦案工作區(qū)等場所訊問。七是堅持依法看管犯罪嫌疑人，嚴禁為獲取犯罪嫌疑人供述，唆使、放縱他人對在押犯罪嫌疑人進行毆打、虐待。八是堅持依法調(diào)查取證，嚴禁違法勘驗、檢查和搜查、扣押，發(fā)生有傷風(fēng)化、侵犯當事人人身權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利等行為。九是堅持依法理性辦案，嚴禁為片面追求辦案業(yè)績而采用刑訊逼供等非法方法偵查取證。十是堅持依法獨立公正辦案，嚴禁受任何個人的授意、干涉或者挾私報復(fù)，對涉案人員刑訊逼供、暴力取證。

●檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范

201*年12月，最高人民檢察院制定《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(201*年版)》，全面整合檢察機關(guān)執(zhí)法辦案中的法律規(guī)定、司法解釋、業(yè)務(wù)規(guī)范以及紀律規(guī)定，對各業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)崗位的基本操作規(guī)程作了明確規(guī)定，共63章127節(jié)1423條。

●逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定制度

指為強化對查辦職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督制約，省級以下(不含省級)檢察院立案偵查職務(wù)犯罪案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，報請上一級檢察院審查決定。

●檢察人員分類管理指為推進檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)，按照檢察機關(guān)各個職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件的不同，將所有職位劃分為不同的類別和層次，明確具體承擔的工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、員額比例以及任職資格條件等，并依此進行人員選拔、考核、培訓(xùn)、升降、獎懲。這是司法體制和工作機制改革的重要內(nèi)容，目前正在一些檢察機關(guān)試點。

●《檢察官職務(wù)序列設(shè)置暫行規(guī)定》

為健全檢察官管理制度，推進檢察官管理科學(xué)化、規(guī)范化，201*年7月中共中央組織部會同最高人民檢察院制定下發(fā)《檢察官職務(wù)序列設(shè)置暫行規(guī)定》，明確了檢察官的職務(wù)名稱和層次，確定了檢察官等級與級別的對應(yīng)關(guān)系、各級檢察院檢察官設(shè)置規(guī)格以及地方各級檢察院各等級檢察官的職數(shù)比例，對檢察官等級與級別升降的條件、程序和紀律監(jiān)督等作了規(guī)定。

●人民監(jiān)督員

為了加強對檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督，最高人民檢察院經(jīng)報告全國人大常委會并經(jīng)中央同意，從201*年9月起開展人民監(jiān)督員制度試點工作。201*年10月，最高人民檢察院在檢察機關(guān)全面推行人民監(jiān)督員制度，并將人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍擴大到檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作中具有終局性決定權(quán)的主要環(huán)節(jié)。人民監(jiān)督員對職務(wù)犯罪案件的下列七種情況實施監(jiān)督:應(yīng)當立案而不立案或者不應(yīng)當立案而立案的;超期羈押或者檢察機關(guān)延長羈押期限決定不正確的;違法搜查、扣押、凍結(jié)或者違法處理扣押、凍結(jié)款物的;擬撤銷案件的;擬不起訴的;應(yīng)當給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的。

●特約檢察員

指檢察機關(guān)為落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺接受黨外人士對檢察工作的民主監(jiān)督而實行的一項制度。特約檢察員由檢察機關(guān)商有關(guān)部門，在民主黨派和無黨派人士中選聘，主要履行以下職責(zé):對檢察業(yè)務(wù)工作中的專業(yè)性問題提供咨詢，參與討論研究檢察工作的某些重大事項，參與有關(guān)案件的討論，經(jīng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)指派參加有關(guān)案件的審查、復(fù)查和調(diào)查，反映或轉(zhuǎn)遞人民群眾對國家工作人員違法犯罪問題的檢舉、控告等。

●專家咨詢委員

指檢察機關(guān)為確保依法、民主、科學(xué)決策，提高檢察工作質(zhì)量和水平而建立的決策咨詢制度。檢察機關(guān)在法學(xué)領(lǐng)域聘請專家、學(xué)者擔任咨詢委員，在作出重大決策部署、研究解決檢察工作中的重大理論和實踐問題、起草司法解釋和重要規(guī)范性文件、討論決定疑難復(fù)雜案件的法律適用等工作中，邀請專家咨詢委員進行調(diào)研論證，征求他們的意見。

●巡回檢察

指檢察機關(guān)派出檢察人員定期或不定期深入到轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，受理舉報、控告、申訴，開展法制宣傳和犯罪預(yù)防，化解矛盾糾紛。

●涉眾型經(jīng)濟犯罪

指涉及眾多被害人，特別是涉及眾多不特定受害群體的經(jīng)濟犯罪。主要包括非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、非法銷售未上市公司股票等經(jīng)濟犯罪。

●刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制

是檢察機關(guān)根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的部署，探索建立的對刑罰變更執(zhí)行活動進行同步監(jiān)督的工作機制。對服刑人員減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，由監(jiān)管單位提請，呈報人民法院裁定或呈報審批機關(guān)決定。按照同步監(jiān)督機制的要求，檢察機關(guān)從提請、呈報環(huán)節(jié)就進行監(jiān)督，對監(jiān)管單位提請、呈報減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當?shù)�，提出糾正意見。

●檢務(wù)督察

指檢察機關(guān)檢務(wù)督察部門及其工作人員依照法律和規(guī)定對本級檢察機關(guān)所屬單位和下級檢察機關(guān)及其工作人員執(zhí)法辦案、檢風(fēng)檢紀等情況，通過明察暗訪等方式進行監(jiān)督檢查，以保障檢察機關(guān)和檢察人員依法履行職責(zé)，嚴肅檢察紀律，確保檢令暢通。

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工作報告詞解數(shù)據(jù)說明

●法律監(jiān)督

我國憲法第一百二十九條和人民檢察院組織法第一條規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。”根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，人民檢察院依法參與刑事、民事、行政訴訟等活動，通過履行批捕、起訴、職務(wù)犯罪偵查和對訴訟活動的監(jiān)督等檢察職能，對有關(guān)機關(guān)和人員的行為是否合法實行監(jiān)督。?●兩搶一盜

指刑法分則第五章規(guī)定的搶劫、搶奪和盜竊犯罪。●未成年人犯罪案件品行調(diào)查制度

指人民檢察院對未成年人犯罪案件審查起訴時，可以通過學(xué)校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員，調(diào)查了解未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個性特點、社會活動等情況，為辦案提供參考，并在開庭前隨案移送品行調(diào)查材料。這是人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法和未成年人保護法等法律規(guī)定，為加強對未成年犯罪嫌疑人的教育、感化、挽救而建立的特殊辦案制度。

●涉檢信訪

指公民、法人或其他單位通過信訪渠道反映的涉及檢察機關(guān)或檢察人員的案件，包括:(1)不服檢察機關(guān)處理決定的案件;(2)反映檢察機關(guān)在處理群眾舉報線索中久拖不決，未查處、未答復(fù)的案件;(3)反映檢察機關(guān)違法違規(guī)或檢察人員違紀違法的案件。●刑事被害人救助

201*年3月，中央政法委員會、最高人民檢察院等8個部門共同制定下發(fā)了《關(guān)于開展刑事被害人救助工作的若干意見》，規(guī)定在刑事被害人遭受犯罪行為侵害、無法及時獲得賠償?shù)那闆r下，由國家給予適當?shù)慕?jīng)濟資助，幫助刑事被害人或其近親屬緩解經(jīng)濟困難、疏解精神痛苦。這是貫徹寬嚴相濟刑事政策的重要舉措，體現(xiàn)了司法人文關(guān)懷，有利于化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定�！衤殑�(wù)犯罪指根據(jù)刑法、刑事訴訟法的規(guī)定，由人民檢察院直接立案偵查的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪。其中，貪污賄賂犯罪是指刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂罪，以及其他章節(jié)中明確規(guī)定按照刑法分則第八章的規(guī)定定罪處罰的犯罪，包括貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、行賄罪、私分國有資產(chǎn)罪等12個罪名;瀆職犯罪是指國家機關(guān)工作人員實施的刑法分則第九章和刑法修正案(四)、(六)規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等犯罪，包括36個罪名;侵權(quán)犯罪是指國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪，包括非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰虐待被監(jiān)管人罪、報復(fù)陷害罪和破壞選舉罪7個罪名。

●行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)

指檢察機關(guān)為了預(yù)防賄賂犯罪，促進社會信用體系建設(shè)，運用計算機技術(shù)對行賄犯罪信息進行分類錄入、存儲，并向社會提供查詢服務(wù)。行賄犯罪檔案錄入的范圍是1997年以來由人民檢察院立案偵查并經(jīng)人民法院作出生效裁判的行賄、單位行賄、對單位行賄、介紹賄賂犯罪案件信息。檢察機關(guān)依照規(guī)定受理有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和單位及個人的查詢申請并提供查詢服務(wù)。在工程招投標或公共采購等過程中，對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人，由行業(yè)主管(監(jiān)管)部門作出相應(yīng)處置，如限制或禁止市場準入、降低資質(zhì)等級等。201*年，最高人民檢察院在認真總結(jié)三年來行賄犯罪檔案查詢工作情況的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》�！窳�案監(jiān)督

指人民檢察院依法對公安機關(guān)(包括國家安全機關(guān)等其他偵查機關(guān)，下同)的刑事立案活動是否合法進行的法律監(jiān)督，包括對應(yīng)當立案而不立案的監(jiān)督和對不應(yīng)當立案而立案的監(jiān)督�！駛刹楸O(jiān)督

指人民檢察院依法對公安機關(guān)的偵查活動是否合法進行的法律監(jiān)督，包括不批捕、不起訴、追加逮捕、追加起訴和對偵查活動中的違法情況提出糾正意見�！駥徟斜O(jiān)督

指人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督，包括刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟監(jiān)督。其中，刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督，監(jiān)督手段主要是依法提出抗訴和提出糾正意見;民事審判和行政訴訟監(jiān)督是指人民檢察院依法對人民法院的民事審判和行政訴訟活動進行的法律監(jiān)督，監(jiān)督手段主要是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定，按照審判監(jiān)督程序提出抗訴�！裥塘P執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執(zhí)行情況和執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動，以及監(jiān)管場所的監(jiān)管活動是否合法進行的法律監(jiān)督。包括:(1)對執(zhí)行死刑進行臨場監(jiān)督;(2)對監(jiān)獄、未成年犯管教所、看守所和公安機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動進行監(jiān)督;(3)對刑罰的交付執(zhí)行以及減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等活動進行監(jiān)督;(4)對看守所監(jiān)管未決犯的活動以及有無超期羈押進行監(jiān)督;(5)對勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動進行監(jiān)督。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督的手段，主要是對違法情況提出糾正意見�！袼痉üぷ魅藛T

根據(jù)刑法第九十四條的規(guī)定，是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。?●特約檢察員制度

指檢察機關(guān)為落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺接受黨外人士對檢察工作的民主監(jiān)督而實行的一項制度。特約檢察員由檢察機關(guān)商有關(guān)部門，在民主黨派和無黨派人士中選聘，主要履行以下職責(zé):對檢察業(yè)務(wù)工作中的專業(yè)性問題提供咨詢，參與討論研究檢察工作的某些重大事項，參與有關(guān)案件的討論，經(jīng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)指派參加有關(guān)案件的審查、復(fù)查和調(diào)查，反映或轉(zhuǎn)遞人民群眾對國家工作人員違法犯罪問題的檢舉、控告和不服刑事處罰的申訴情況或材料。目前，最高人民檢察院、大部分省級檢察院和一些地、縣級檢察院都開展了特約檢察員工作。?●專家咨詢委員制度

指檢察機關(guān)為促進依法、民主、科學(xué)決策，提高檢察工作質(zhì)量和水平而建立的決策咨詢制度。檢察機關(guān)在法學(xué)等領(lǐng)域聘請符合一定條件的專家、學(xué)者擔任咨詢委員，在作出重大決策和部署、研究解決檢察工作中的重大理論和實踐問題、起草司法解釋和重要規(guī)范性文件、討論決定疑難復(fù)雜案件的法律適用、開展與檢察工作相關(guān)的立法研究等工作中，邀請專家咨詢委員進行調(diào)研論證，征求他們的意見。目前，最高人民檢察院、各省級檢察院和有條件的地、縣級檢察院都成立了專家咨詢委員會或?qū)＜医M。?●人民監(jiān)督員制度為了加強外部監(jiān)督，切實防止和糾正檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作中執(zhí)法不公的問題，根據(jù)憲法和法律關(guān)于一切國家機關(guān)必須傾聽人民的意見、接受人民的監(jiān)督的規(guī)定，最高人民檢察院經(jīng)報告全國人大常委會并經(jīng)中央同意，從201*年9月起開展人民監(jiān)督員制度試點工作。人民監(jiān)督員由機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和基層組織推薦產(chǎn)生，主要對檢察機關(guān)擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務(wù)犯罪案件進行監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。201*年月中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》明確要求，總結(jié)人民監(jiān)督員制度試點經(jīng)驗，研究并推進人民監(jiān)督員制度法制化，明確人民監(jiān)督員的選任管理、監(jiān)督范圍和程序，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用。?●檢務(wù)督察

指檢察機關(guān)檢務(wù)督察部門及其工作人員依照法律和規(guī)定對本級檢察機關(guān)所屬單位和下級檢察機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀、檢風(fēng)檢紀等方面情況，通過明察暗訪、突擊督察、現(xiàn)場督察等方式進行的監(jiān)督檢查和督促落實。建立該制度的目的是為了加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，保障檢察機關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，正確行使職權(quán)，嚴肅檢察紀律，確保檢令暢通�！裥淌潞徒�

指檢察機關(guān)在辦理輕微刑事犯罪案件中，對于犯罪嫌疑人真誠悔過、積極賠償損失并取得被害人諒解，被害人要求或者同意司法機關(guān)對犯罪嫌疑人從寬處理的案件，可以依法對犯罪嫌疑人不批捕、不起訴，或者建議人民法院從寬處理。這一制度體現(xiàn)了寬嚴相濟刑事政策，有利于節(jié)約司法資源、減少社會對抗、促進社會和諧。?●量刑建議

指檢察機關(guān)在指控被告人構(gòu)成犯罪的同時，就被告人應(yīng)被判處的刑罰種類及刑期，向人民法院提出具體建議。這是檢察機關(guān)為落實中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的部署，加強對人民法院量刑活動的監(jiān)督而探索推行的一項改革措施。?●偵防一體化機制

指檢察機關(guān)為提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作合力與水平而建立的預(yù)防與偵查緊密配合、優(yōu)勢互補的工作機制。最高人民檢察院《關(guān)于加強和改進預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》規(guī)定，職務(wù)犯罪偵查部門與預(yù)防部門要建立協(xié)作配合制度。預(yù)防部門適時介入偵查部門的辦案工作，對職務(wù)犯罪案件發(fā)生的癥結(jié)、原因進行調(diào)查，有針對性地開展預(yù)防工作。預(yù)防部門受理的舉報和發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索，要及時移送偵查部門辦理。?●批準逮捕、提起公訴情況

報告中批準逮捕941091人、提起公訴1134380人，是指201*年檢察機關(guān)審查公安、國家安全等機關(guān)偵查的案件后，批準逮捕、提起公訴的總數(shù)。報告中批準逮捕犯罪嫌疑人數(shù)小于提起公訴犯罪嫌疑人數(shù)，主要是因為逮捕不是刑事訴訟的必經(jīng)環(huán)節(jié)，部分被提起公訴的犯罪嫌疑人沒有被采取逮捕強制措施。?●抗訴情況

抗訴是指人民檢察院對人民法院作出的判決、裁定，認為符合法定條件時，向人民法院提出重新審理要求的一項訴訟監(jiān)督制度�！皟稍骸惫ぷ鲌蟾嬷锌乖V案件數(shù)字不一致，主要是因為:(1)報告口徑不同。最高人民檢察院報告的是提出抗訴案件情況，包括按照第二審程序提出的刑事抗訴案件和按照審判監(jiān)督程序提出的刑事、民事、行政抗訴案件;最高人民法院報告的是按照審判監(jiān)督程序?qū)徑Y(jié)的抗訴案件情況。去年，全國檢察機關(guān)共對刑事裁判按照第二審程序提出抗訴3332件，按照審判監(jiān)督程序提出抗訴631件;對民事、行政裁判按照審判監(jiān)督程序提出抗訴11556件。(2)統(tǒng)計范圍不同。有些案件檢察院在法院決定再審前撤回了抗訴;有些案件法院正在二審或再審審理中;有些案件法院在檢察院提出抗訴的同時已決定再審，不作為抗訴案件統(tǒng)計，但檢察院作為抗訴案件統(tǒng)計。

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