領(lǐng)導(dǎo)下訪總結(jié)

在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)刻，**縣按照中央“6.28”電視電話會(huì)議精神，把開展縣委書記大接訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)作為體察社情民意，解決群眾訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑，使大接訪大下訪活動(dòng)與加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)有機(jī)融合，相互促進(jìn)，取得了良好成效，化解了一批積案，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和疑難信訪問題，維護(hù)了一方社會(huì)和諧穩(wěn)定,為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、主要措施和做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。這次開展縣委書記大接訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，有利條件和困難并存。為全力維護(hù)邊疆穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，縣委、政府把此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排。一是召開縣委常委會(huì)議。7月9日，縣委召開第32次常委會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于縣委書記大接訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)的有關(guān)文件精神，研究部署了我縣“大接訪、大下訪”工作，制定下發(fā)了《中共**佤族自治縣委員會(huì)、**佤族自治縣人民政府關(guān)于開展縣委書記大接訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)的實(shí)施方案》。二是成立了“大接訪、大下訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由縣委書記任組長，縣委副書記、縣人民政府縣長任常務(wù)副組長，縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、政法委、信訪局等52個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“大接訪、大下訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全縣“大接訪、大下訪”活動(dòng)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)。三是實(shí)行黨政班子成員分片負(fù)責(zé)制。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包村，村級(jí)干部包組的層層包案責(zé)任制，按照屬地管理原則，責(zé)任到人，做到人員、精力、時(shí)間三到位。

（二）精心部署，認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。按照“抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、帶全面，抓落實(shí)、出實(shí)效”的工作方針，縣委、政府把“大接訪、大下訪”活動(dòng)與當(dāng)前的中心工作同研究、同部署、同落實(shí)、同解決，切實(shí)加大了信訪隱患和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。一是實(shí)行開門大接訪。縣委書記、縣長每月定時(shí)接待上訪群眾，縣四班子其他領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，確保了從7月至12月底每日（除雙休日外）均有1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展接訪工作，認(rèn)真聽取上訪群眾的意見和建議，對(duì)上訪群眾反映的問題依法、依規(guī)給予答復(fù)和協(xié)調(diào)處理。自開展“大接訪、大下訪”活動(dòng)以來，共接待來訪群眾31件次。二是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪，認(rèn)真排查矛盾糾紛�？h委、政府安排了縣委書記大接訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪工作日程，在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的信訪問題，采取“固定接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪”的方式，深入到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)，做到“七包”，即：包調(diào)查、包處理、包信息、包勸返、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)定、包回訪。三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，落實(shí)了誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰催辦、誰負(fù)責(zé)解決。本著“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早解決”的原則，對(duì)一般性的問題，責(zé)任單位只辦不轉(zhuǎn)、限期辦理，就地化解；對(duì)疑難信訪事項(xiàng)，受理后按規(guī)定期限辦結(jié)；對(duì)不屬于本級(jí)職能范圍處理的信訪事項(xiàng)，必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門，嚴(yán)防小事變大事，久拖不決形成積案。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了云南省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)管理工作。做到群眾反映的重要信訪問題，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽取情況匯報(bào)，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理。五是開通熱心專線。實(shí)行24小時(shí)接聽受理，讓群眾有問題得到及時(shí)反映，有困難得到妥善處理。六是與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排，做到“五個(gè)結(jié)合”。即把大接訪、大下訪工作與解放思想大討論活動(dòng)相結(jié)合；與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相結(jié)合；與當(dāng)前開展的經(jīng)濟(jì)林權(quán)制度改革相結(jié)合；與當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)工作相結(jié)合；與“普九”工作相結(jié)合。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，認(rèn)真排查矛盾糾紛，認(rèn)真宣傳改革的政策，認(rèn)真開展各類安全隱患排查工作，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，妥善處理改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，為群眾辦實(shí)事辦好事，幫助群眾解決了一些實(shí)際問題。七是扎實(shí)有效地開展“大下訪、送溫暖、謀發(fā)展”活動(dòng)。結(jié)合**實(shí)際，選派了22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和153名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入到36個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)、362個(gè)村民小組和部分學(xué)校及企業(yè)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)開展矛盾糾紛的排查化解工作，把信訪問題解決在基層,解決在萌芽階段。7月25日至9月18日的大下訪活動(dòng)中，共排查出各種矛盾糾紛的工程款。

（三）加大宣傳，全面暢通信訪渠道。為了讓廣大人民群眾全面了解縣委書記大接訪黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)的內(nèi)容，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)進(jìn)行有序信訪，我縣采取多種形式進(jìn)行宣傳。一

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AAA市BBBXXXX街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪工作總結(jié)

201*年，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾就地就近反映和解決問題，全力推進(jìn)“事要解決”，積極營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。XXXX街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)群工局的正確指導(dǎo)下，始終把貫徹落實(shí)“下訪約訪”作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以矛盾排查化解為主線，創(chuàng)新工作理念，拓寬工作思路，健全工作機(jī)制，根據(jù)《AAA市BBB201*年信訪和群眾工作要點(diǎn)》的文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，通過社區(qū)和轄區(qū)單位的通力協(xié)作，群眾工作取得了較好的成績，現(xiàn)將我街道領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展下訪約訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。并成立以街道黨工委書記為組長，街道黨工委副書記、街道辦事處主任為常務(wù)副組長的街道領(lǐng)導(dǎo)

干部下訪約訪群眾信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二、制定方案，周密部署

根據(jù)區(qū)委相關(guān)文件精神，街道領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，結(jié)合街道實(shí)際，研究制定了《AAA市BBBXXXX街道201*年信訪和群眾工作要點(diǎn)》，對(duì)街道開展下訪約訪工作進(jìn)行了全面部署，明確了下訪約訪工作的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)要求各社區(qū)、各科室在實(shí)施過程中，要深入調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾意見，把廣大人民群眾的需求和愿望反映出來，把群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題突出出來，把工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)找準(zhǔn)，切實(shí)改進(jìn)存在的問題。

三、公示宣傳、接受監(jiān)督

下訪約訪活動(dòng)是密切黨群關(guān)系，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力把矛盾糾紛問題解決、化解在基層過程，關(guān)系到人民群眾的切身利益。街道黨工委、辦事處

把接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式，向社會(huì)廣泛進(jìn)行宣傳公告，使干部群眾了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng)。并采取召開社區(qū)居民會(huì)議，宣傳專欄等形式，加強(qiáng)群眾思想政治工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。

四、排查隱患、包案處理

通過組織派出所、各社區(qū)、各科室認(rèn)真開展排查，對(duì)全街道大小矛盾糾紛進(jìn)行了全面梳理，把各類矛盾糾紛全部納入視線；并對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的疑難復(fù)雜、重信重訪、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包案，負(fù)責(zé)召集責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。

自開展“下訪約訪”活動(dòng)以來，全年下訪約訪40余次，共接待來訪群眾20余人次。

五、精心組織，認(rèn)真接訪

在下訪約訪工作中，街道采取多種形式，多渠道與廣大群眾溝通。一是堅(jiān)持每周三的街道黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，面對(duì)面接待上訪群眾的要求，其余時(shí)間，每個(gè)工作日都有街道

領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自接訪。二是對(duì)一些排查出的矛盾隱患和需現(xiàn)場查看的糾紛，采取帶案下訪的方式，直接由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)深入到群眾家中、深入到事發(fā)地等現(xiàn)場，進(jìn)行直接調(diào)解。對(duì)上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，提出解決和化解的時(shí)限，屬依法依規(guī)不能解決的，講清道理，深入做好教育疏導(dǎo)工作。同時(shí)深入細(xì)致做好群眾思想引導(dǎo)工作，對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，入情入

理的進(jìn)行分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾。

六、加強(qiáng)督促，落實(shí)責(zé)任

為確保街道不發(fā)生重大群體性事件和赴省進(jìn)京上訪滋事事件，一是街道黨政干部在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的信訪問題，采取“固定接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪”的方式，深入到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)，做到“七包”，即：包調(diào)查、包處理、包信息、包勸返、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)定、包回訪，確保信訪問題得到有效解決。二是認(rèn)真推行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，落實(shí)了誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰催辦、誰負(fù)責(zé)解決。本著“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早解決”的原則，對(duì)一般性的問題，責(zé)任單位只辦不轉(zhuǎn)、限期辦理，就地化解；對(duì)疑難信訪事項(xiàng)，受理后按規(guī)定期限辦結(jié)；對(duì)不屬于本級(jí)職能范圍處理的信訪事項(xiàng)，必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門，嚴(yán)防小事變大事，久拖不決形成積案。三是開通熱心專線。實(shí)行電話接聽受理，讓群眾有問題得到及時(shí)反映，有困難得到妥善處理。四是與各項(xiàng)工作

統(tǒng)籌安排。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，認(rèn)真排查矛盾糾紛，認(rèn)真宣傳改革的政策，認(rèn)真開展各類安全隱患排查工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，妥善處理改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，截止今年11月，街道為群眾辦實(shí)事辦好事共10余件，幫助群眾解決了一些實(shí)際問題。

七、取得的主要成效

街道在下訪約訪活動(dòng)中不僅解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同時(shí)也在改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)黨員干部宗旨意識(shí)等方面取得了顯著的成效。

（一）維護(hù)了群眾的利益，解決了一些實(shí)際問題。為了確保社會(huì)的安定穩(wěn)定，不使矛盾激變惡化，我街道在各社區(qū)廣泛開展“六民”工程活動(dòng)，即：“為民、富民、安民、便民、健民、樂民”，立足為居民辦好事、辦實(shí)事，廣泛開展治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、幫教失足青少年、防火防盜及社會(huì)綜合治理等多種形式的創(chuàng)安活動(dòng)，開展職業(yè)介紹、計(jì)生服務(wù)等多種服務(wù)項(xiàng)目，興建社區(qū)和文化小廣場，營造居民良好的生活氛圍。在工作中街道領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)負(fù)責(zé)人積極主動(dòng)變上訪為下訪，從群眾來上訪，變我到群眾中去尋訪，力爭把問

題解決在萌芽狀態(tài)。一年來，協(xié)調(diào)解決了23戶居民的城鎮(zhèn)低保，協(xié)調(diào)解決群眾困難10余件，處理群眾糾紛11起。

（二）密切了黨群干群關(guān)系，營造了和諧共建的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接訪，黨員干部親自下訪，與群眾零距離接觸，面對(duì)面交流，不但促進(jìn)了信訪問題的解決，而且增強(qiáng)了同群眾的感情，化解了群眾心中的怨氣，進(jìn)一步密切了黨群、政群、干群關(guān)系。

（三）疑難信訪問題和重信重訪治理成效顯著。對(duì)事先排查出的信訪案件進(jìn)行了梳理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)重要信訪案件確定了責(zé)任單位和包案領(lǐng)導(dǎo)。能及時(shí)按“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，逐信逐件地明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、辦結(jié)時(shí)限和辦理質(zhì)量，避免了重信重訪事件的發(fā)生。

（四）控制了越級(jí)上訪事件的發(fā)生。通過“下訪約訪”活動(dòng)，我街道無一例赴省、市、進(jìn)京集體上訪事件發(fā)生，信訪總量大幅度下降。

附：黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪現(xiàn)場圖片

AAA市BBBXXXX街道辦事處

二一年十二月三日

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