婦兒工委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

在制定新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃上的講話

縣委常委、政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委主任王俊國(guó)

同志們：

今天這次會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)省、市政府婦女兒童工作會(huì)議精神，制定新一輪《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》，（以下簡(jiǎn)稱《兩規(guī)》）并對(duì)今后10年的全市婦女兒童發(fā)展任務(wù)進(jìn)行安排部署。我縣是實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）》省級(jí)示范縣，去年我縣代表邢臺(tái)市接受了省政府的督導(dǎo)驗(yàn)收，受到了省政府的表彰，我縣榮獲了“河北省實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。在制定新一輪《兩規(guī)》過程中，各成員單位要著眼于有利于婦女兒童發(fā)展為前提，制定本單位的實(shí)施方案，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感婦女是社會(huì)和家庭的半邊天，兒童不僅是祖國(guó)和民族發(fā)展的希望和未來，也是我們每個(gè)家庭的希望和未來。婦女兒童工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)民族整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。黨和政府歷來高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展。在今年年初召開的國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上，溫家寶總理指出，婦女兒童是推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重要力量，婦女兒童事業(yè)發(fā)展是一件關(guān)系國(guó)家和民族前途的大事，工作只能加強(qiáng)，不能放松。4月18日，省政府召開了全省第四次婦女兒童工作會(huì)議，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)、龍莊偉副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。會(huì)議明確指出，發(fā)展婦女兒童事業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，一定要高度重視，切實(shí)抓好。今年6月19日市政府召開了邢臺(tái)市婦女兒童工作會(huì)，常麗虹市長(zhǎng)出席并做了重要講話。

長(zhǎng)期以來，縣委、縣政府高度重視婦女兒童工作，把實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧臨城的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，形成了政府主導(dǎo)，多層次、多部門共同促進(jìn)的新格局，著力改善和優(yōu)化了婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境，提高了婦女兒童的整體素質(zhì)。這些成績(jī)突出表現(xiàn)在：男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先理念更加深入人心，尊重婦女、保護(hù)兒童的社會(huì)風(fēng)尚日益濃厚；婦女兒童受教育水平不斷提高，男女受教育差距逐步縮��；婦女兒童享受更加完善的衛(wèi)生保健服務(wù)，健康水平不斷提高；婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的范圍擴(kuò)大、程度加深、層次提高，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域充當(dāng)重要的角色。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到婦女兒童工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。例如:我縣婦女兒童貧困群體相對(duì)較多，婦女兒童的發(fā)展水平相對(duì)較低；男女不平等的現(xiàn)象還一定程度存在，重男輕女的陳舊觀念尚未根除，出生性別干預(yù)時(shí)有發(fā)生等等，這些都需要我們采取有效措施加以解決。全縣各部門一定要站在構(gòu)建和諧臨城的高度，充分認(rèn)識(shí)婦女兒童工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，認(rèn)真分析當(dāng)前婦女兒童工作面臨的矛盾和問題，進(jìn)一步明確責(zé)任主體意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感。要切實(shí)把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政及輿論等多種措施，形成全社會(huì)關(guān)心和支持婦女兒童工作的良好氛圍。二、突出重點(diǎn)，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)婦女兒童工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這是多年來我縣婦女兒童工作充滿生機(jī)、富有活力的重要經(jīng)驗(yàn)，也是繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)不斷向前發(fā)展的必然要求。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，自覺把婦女兒童工作放到全局中思考和謀劃，使婦女兒童工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，符合婦女兒童健康生活的意愿，推動(dòng)我縣婦女兒童工作在全市全省“扛紅旗、爭(zhēng)第一”。

一要有效推進(jìn)婦女參與民主政治建設(shè)和社會(huì)管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，增強(qiáng)婦女依法行使民主權(quán)利、全面參與社會(huì)事務(wù)以及基層公共事務(wù)管理的意識(shí)與能力，切實(shí)保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重視培養(yǎng)婦女人才，積極為女干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)管理的能力和水平。

二要大力促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)婦女的教育培訓(xùn)，特別是農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，，增強(qiáng)她們會(huì)創(chuàng)業(yè)、求發(fā)展的能力。要充分考慮婦女的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，制定、完善、落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，積極開辟適合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的領(lǐng)域。要加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)糾正勞動(dòng)用工性別歧視，促進(jìn)婦女公平就業(yè)、同工同酬。

三要切實(shí)解決事關(guān)婦女兒童民生問題。要大力發(fā)展農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)重病、困難婦女兒童、孤兒、殘疾兒童的幫扶和救助，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與婦女兒童救助。要特別關(guān)心老年婦女，積極探索建立政府、社會(huì)、家庭等多元化養(yǎng)老模式，使老年婦女老有所養(yǎng)、老有所居、老有所樂。

四要認(rèn)真貫徹兒童優(yōu)先原則。繼續(xù)落實(shí)出生缺陷干預(yù)工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率，制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要更加關(guān)注兒童安全，將安全教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施校園安工程。繼續(xù)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育資源向薄弱學(xué)校傾斜，努力保障每一個(gè)兒童享有更加公平、更高質(zhì)量的教育。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加兒童體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，增強(qiáng)體魄，提高動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力。要治理和凈化嬰幼兒用品市場(chǎng)，保障兒童食品用品安全。

五要全力保障婦女兒童合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中的合法權(quán)益。密切關(guān)注改革發(fā)展中的婦女兒童問題，在制定政策時(shí)充分考慮婦女兒童的特點(diǎn)和需求，給予必要的保護(hù)和傾斜。健全科學(xué)有效的婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)婦女在婚姻家庭財(cái)產(chǎn)和土地權(quán)屬等方面的合法權(quán)益。加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等各種侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，采取有效措施預(yù)防和遏制家庭暴力案件的發(fā)生。要加強(qiáng)法制宣傳教育，著力做好法律援助和法律服務(wù)，增強(qiáng)婦女兒童自身維權(quán)意識(shí)。

三、齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童綱要全面實(shí)施

最近，縣婦兒工委正在按照省市《兩規(guī)》制定縣《兩規(guī)》這是今后10年我縣婦女兒童工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。各部門要切實(shí)抓好“兩規(guī)”的學(xué)習(xí)宣傳工作，為新“兩規(guī)”的實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍和條件。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門在研究制定本單位工作思路和謀劃時(shí)要充分考慮婦女兒童利益。要著力為婦女兒童發(fā)展提供必要的人力、財(cái)力和物力支持，把實(shí)施婦女兒童規(guī)劃所需資金納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和婦女兒童事業(yè)的需要逐步增加。

二要合力推進(jìn)。婦女兒童事業(yè)涵蓋教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等各個(gè)領(lǐng)域，需要各部門合力推進(jìn)。為確保新的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃順利貫徹實(shí)施，縣政府婦兒工委已將兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任主體和相關(guān)單位，希望各級(jí)各部門一定要抓好落實(shí)。積極營(yíng)造有利于婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

縣婦兒工委辦要發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。婦兒工委各成員單位要密切協(xié)作，每年有重點(diǎn)地解決幾個(gè)突出問題，以點(diǎn)帶面推進(jìn)新“兩規(guī)”的全面實(shí)施。

同志們，做好婦女兒童工作，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧臨城的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)臨城全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展新局面！

擴(kuò)展閱讀：團(tuán)結(jié)協(xié)作 迎接兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估——縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委主任在婦兒工委工作會(huì)上的講話

團(tuán)結(jié)協(xié)作扎實(shí)做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委副主任羅小林

201*年4月11日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開縣政府婦兒工委工作會(huì)議，主要目的是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，以及做好迎接國(guó)務(wù)院、省、市政府婦兒工委來城督導(dǎo)工作。201*年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)規(guī)劃）。目前“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作通知精神，根據(jù)“兩個(gè)規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測(cè)與評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，201*年將對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，為了做好相關(guān)工作，迎接市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家終期評(píng)估督導(dǎo)，下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就怎樣做好兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作進(jìn)行部署，等會(huì)縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)周學(xué)民同志將就兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)作專門輔導(dǎo)，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

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兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估的準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性不僅直接關(guān)系到我縣兩個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)工作，更關(guān)系到新一輪“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，關(guān)系到未來五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評(píng)估方案的要求，抓好評(píng)估重點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估，收集和整理十年來婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是地全面總結(jié)回顧兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施十年來取得的成績(jī)和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問題，客觀分析和評(píng)價(jià)婦女兒童狀況和趨勢(shì)，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出對(duì)策和建議，做到成績(jī)估足、問題找準(zhǔn)、分析到位，為縣級(jí)高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告的出臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過終期評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策，編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把監(jiān)測(cè)評(píng)估成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

二、明確兩綱評(píng)估目的、內(nèi)容及方式

1、評(píng)估目的：全面了解實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的成效，掌握我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，提出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，明確未

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提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的建議，為制定實(shí)施201*201*年城步縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、評(píng)估內(nèi)容：一是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對(duì)本系統(tǒng)地方各級(jí)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)情況等，提出完善實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議；二是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等；兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

3、評(píng)估的方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估方案的要求及全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)并撰寫好終期評(píng)估報(bào)告。國(guó)家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、召開各類座談會(huì)、查閱資料檔案等方法，對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議�？h政府婦兒工委辦公室牽頭完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告和省、市終期評(píng)估組來城步督導(dǎo)的迎檢工作。

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1、建立評(píng)估機(jī)構(gòu)。各成員單位要成立兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評(píng)估工作。

2、制定自評(píng)方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評(píng)估工作方案。

3、開展自我評(píng)估。各成員單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自我評(píng)估并撰寫評(píng)估報(bào)告。在4月17日前將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式三份分別送縣婦兒工委辦公室（2份）和縣統(tǒng)計(jì)局（1份），同時(shí)將評(píng)估報(bào)告的電子版報(bào)婦兒工委QQ郵箱：869941036＠qq.com。評(píng)估報(bào)告要按格式撰寫（見婦兒工委[201*]1號(hào)文件的附件5），語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，邏輯清晰。報(bào)告要突出對(duì)情況和問題的說明分析，可采用文字和圖表結(jié)合的方式。報(bào)告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確詳實(shí)。

4、完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級(jí)終期評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市婦兒工委辦公室。

5、進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。201*年5月上旬，縣婦兒工委辦公室將組織督導(dǎo)小組分別赴各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評(píng)估迎檢工作督導(dǎo)。

6、迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評(píng)的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評(píng)估督導(dǎo)檢查。

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1、要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次評(píng)估工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓�？h政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評(píng)估，搞好縣級(jí)評(píng)估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，請(qǐng)縣政府幫助解決婦兒工委辦公室終期評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)。

2、要密切配合，部門通力協(xié)作。這次的終期評(píng)估工作內(nèi)容多、牽涉面廣，不但涉及到縣直32個(gè)部門，而且還事關(guān)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評(píng)估工作如期完成。

3、要認(rèn)真履職，完成評(píng)估任務(wù)。各成員單位一是要對(duì)本部門十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的資料要進(jìn)行搜集整理，缺什么補(bǔ)什么；二是要把十年來的數(shù)據(jù)資料整理成冊(cè)；三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時(shí)間、步驟、要求，及時(shí)完成終期評(píng)估各項(xiàng)工作安排，并上報(bào)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門（組織、衛(wèi)生保健、教育、人事勞動(dòng)、民政等）還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。同志們，終期評(píng)估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，確保我縣兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作圓滿完成。

團(tuán)結(jié)協(xié)作扎實(shí)做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委副主任羅小林

201*年4月11日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開縣政府婦兒工委工作會(huì)議，主要目的是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，以及做好迎接國(guó)務(wù)院、省、市政府婦兒工委來城督導(dǎo)工作。201*年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)規(guī)劃）。目前“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作通知精神，根據(jù)“兩個(gè)規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測(cè)與評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，201*年將對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，為了做好相關(guān)工作，迎接市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家終期評(píng)估督導(dǎo)，下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就怎樣做好兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作進(jìn)行部署，等會(huì)縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)周學(xué)民同志將就兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)作專門輔導(dǎo)，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

1

兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估的準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性不僅直接關(guān)系到我縣兩個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)工作，更關(guān)系到新一輪“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，關(guān)系到未來五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評(píng)估方案的要求，抓好評(píng)估重點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估，收集和整理十年來婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是地全面總結(jié)回顧兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施十年來取得的成績(jī)和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問題，客觀分析和評(píng)價(jià)婦女兒童狀況和趨勢(shì)，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出對(duì)策和建議，做到成績(jī)估足、問題找準(zhǔn)、分析到位，為縣級(jí)高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告的出臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過終期評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策，編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把監(jiān)測(cè)評(píng)估成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

二、明確兩綱評(píng)估目的、內(nèi)容及方式

1、評(píng)估目的：全面了解實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的成效，掌握我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，提出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，明確未

2

提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的建議，為制定實(shí)施201*201*年城步縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、評(píng)估內(nèi)容：一是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對(duì)本系統(tǒng)地方各級(jí)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)情況等，提出完善實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議；二是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等；兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

3、評(píng)估的方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估方案的要求及全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)并撰寫好終期評(píng)估報(bào)告。國(guó)家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、召開各類座談會(huì)、查閱資料檔案等方法，對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議�？h政府婦兒工委辦公室牽頭完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告和省、市終期評(píng)估組來城步督導(dǎo)的迎檢工作。

3

1、建立評(píng)估機(jī)構(gòu)。各成員單位要成立兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評(píng)估工作。

2、制定自評(píng)方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評(píng)估工作方案。

3、開展自我評(píng)估。各成員單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自我評(píng)估并撰寫評(píng)估報(bào)告。在4月17日前將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式三份分別送縣婦兒工委辦公室（2份）和縣統(tǒng)計(jì)局（1份），同時(shí)將評(píng)估報(bào)告的電子版報(bào)婦兒工委QQ郵箱：869941036＠qq.com。評(píng)估報(bào)告要按格式撰寫（見婦兒工委[201*]1號(hào)文件的附件5），語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，邏輯清晰。報(bào)告要突出對(duì)情況和問題的說明分析，可采用文字和圖表結(jié)合的方式。報(bào)告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確詳實(shí)。

4、完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級(jí)終期評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市婦兒工委辦公室。

5、進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。201*年5月上旬，縣婦兒工委辦公室將組織督導(dǎo)小組分別赴各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評(píng)估迎檢工作督導(dǎo)。

6、迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評(píng)的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評(píng)估督導(dǎo)檢查。

4

1、要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次評(píng)估工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓�？h政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評(píng)估，搞好縣級(jí)評(píng)估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，請(qǐng)縣政府幫助解決婦兒工委辦公室終期評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)。

2、要密切配合，部門通力協(xié)作。這次的終期評(píng)估工作內(nèi)容多、牽涉面廣，不但涉及到縣直32個(gè)部門，而且還事關(guān)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評(píng)估工作如期完成。

3、要認(rèn)真履職，完成評(píng)估任務(wù)。各成員單位一是要對(duì)本部門十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的資料要進(jìn)行搜集整理，缺什么補(bǔ)什么；二是要把十年來的數(shù)據(jù)資料整理成冊(cè)；三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時(shí)間、步驟、要求，及時(shí)完成終期評(píng)估各項(xiàng)工作安排，并上報(bào)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門（組織、衛(wèi)生保健、教育、人事勞動(dòng)、民政等）還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。同志們，終期評(píng)估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，確保我縣兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作圓滿完成。

團(tuán)結(jié)協(xié)作扎實(shí)做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委副主任羅小林

201*年4月11日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開縣政府婦兒工委工作會(huì)議，主要目的是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，以及做好迎接國(guó)務(wù)院、省、市政府婦兒工委來城督導(dǎo)工作。201*年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)規(guī)劃）。目前“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作通知精神，根據(jù)“兩個(gè)規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測(cè)與評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，201*年將對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，為了做好相關(guān)工作，迎接市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家終期評(píng)估督導(dǎo)，下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就怎樣做好兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作進(jìn)行部署，等會(huì)縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)周學(xué)民同志將就兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)作專門輔導(dǎo)，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

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兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估的準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性不僅直接關(guān)系到我縣兩個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)工作，更關(guān)系到新一輪“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，關(guān)系到未來五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評(píng)估方案的要求，抓好評(píng)估重點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估，收集和整理十年來婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是地全面總結(jié)回顧兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施十年來取得的成績(jī)和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問題，客觀分析和評(píng)價(jià)婦女兒童狀況和趨勢(shì)，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出對(duì)策和建議，做到成績(jī)估足、問題找準(zhǔn)、分析到位，為縣級(jí)高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告的出臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過終期評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策，編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把監(jiān)測(cè)評(píng)估成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

二、明確兩綱評(píng)估目的、內(nèi)容及方式

1、評(píng)估目的：全面了解實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的成效，掌握我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，提出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，明確未

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提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的建議，為制定實(shí)施201*201*年城步縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、評(píng)估內(nèi)容：一是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對(duì)本系統(tǒng)地方各級(jí)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)情況等，提出完善實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議；二是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等；兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

3、評(píng)估的方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估方案的要求及全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)并撰寫好終期評(píng)估報(bào)告。國(guó)家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、召開各類座談會(huì)、查閱資料檔案等方法，對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議�？h政府婦兒工委辦公室牽頭完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告和省、市終期評(píng)估組來城步督導(dǎo)的迎檢工作。

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1、建立評(píng)估機(jī)構(gòu)。各成員單位要成立兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評(píng)估工作。

2、制定自評(píng)方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評(píng)估工作方案。

3、開展自我評(píng)估。各成員單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自我評(píng)估并撰寫評(píng)估報(bào)告。在4月17日前將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式三份分別送縣婦兒工委辦公室（2份）和縣統(tǒng)計(jì)局（1份），同時(shí)將評(píng)估報(bào)告的電子版報(bào)婦兒工委QQ郵箱：869941036＠qq.com。評(píng)估報(bào)告要按格式撰寫（見婦兒工委[201*]1號(hào)文件的附件5），語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，邏輯清晰。報(bào)告要突出對(duì)情況和問題的說明分析，可采用文字和圖表結(jié)合的方式。報(bào)告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確詳實(shí)。

4、完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級(jí)終期評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市婦兒工委辦公室。

5、進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。201*年5月上旬，縣婦兒工委辦公室將組織督導(dǎo)小組分別赴各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評(píng)估迎檢工作督導(dǎo)。

6、迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評(píng)的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評(píng)估督導(dǎo)檢查。

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1、要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次評(píng)估工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓�？h政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評(píng)估，搞好縣級(jí)評(píng)估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，請(qǐng)縣政府幫助解決婦兒工委辦公室終期評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)。

2、要密切配合，部門通力協(xié)作。這次的終期評(píng)估工作內(nèi)容多、牽涉面廣，不但涉及到縣直32個(gè)部門，而且還事關(guān)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評(píng)估工作如期完成。

3、要認(rèn)真履職，完成評(píng)估任務(wù)。各成員單位一是要對(duì)本部門十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的資料要進(jìn)行搜集整理，缺什么補(bǔ)什么；二是要把十年來的數(shù)據(jù)資料整理成冊(cè)；三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時(shí)間、步驟、要求，及時(shí)完成終期評(píng)估各項(xiàng)工作安排，并上報(bào)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門（組織、衛(wèi)生保健、教育、人事勞動(dòng)、民政等）還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。同志們，終期評(píng)估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，確保我縣兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作圓滿完成。

團(tuán)結(jié)協(xié)作扎實(shí)做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委副主任羅小林

201*年4月11日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開縣政府婦兒工委工作會(huì)議，主要目的是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，以及做好迎接國(guó)務(wù)院、省、市政府婦兒工委來城督導(dǎo)工作。201*年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)規(guī)劃）。目前“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作通知精神，根據(jù)“兩個(gè)規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測(cè)與評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，201*年將對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，為了做好相關(guān)工作，迎接市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家終期評(píng)估督導(dǎo)，下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就怎樣做好兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作進(jìn)行部署，等會(huì)縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)周學(xué)民同志將就兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)作專門輔導(dǎo)，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

1

兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估的準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性不僅直接關(guān)系到我縣兩個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)工作，更關(guān)系到新一輪“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，關(guān)系到未來五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評(píng)估方案的要求，抓好評(píng)估重點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估，收集和整理十年來婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是地全面總結(jié)回顧兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施十年來取得的成績(jī)和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問題，客觀分析和評(píng)價(jià)婦女兒童狀況和趨勢(shì)，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出對(duì)策和建議，做到成績(jī)估足、問題找準(zhǔn)、分析到位，為縣級(jí)高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告的出臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過終期評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策，編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把監(jiān)測(cè)評(píng)估成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

二、明確兩綱評(píng)估目的、內(nèi)容及方式

1、評(píng)估目的：全面了解實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的成效，掌握我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，提出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，明確未

2

提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的建議，為制定實(shí)施201*201*年城步縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、評(píng)估內(nèi)容：一是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對(duì)本系統(tǒng)地方各級(jí)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)情況等，提出完善實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議；二是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等；兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

3、評(píng)估的方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估方案的要求及全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)并撰寫好終期評(píng)估報(bào)告。國(guó)家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、召開各類座談會(huì)、查閱資料檔案等方法，對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議�？h政府婦兒工委辦公室牽頭完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告和省、市終期評(píng)估組來城步督導(dǎo)的迎檢工作。

3

1、建立評(píng)估機(jī)構(gòu)。各成員單位要成立兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評(píng)估工作。

2、制定自評(píng)方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評(píng)估工作方案。

3、開展自我評(píng)估。各成員單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自我評(píng)估并撰寫評(píng)估報(bào)告。在4月17日前將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式三份分別送縣婦兒工委辦公室（2份）和縣統(tǒng)計(jì)局（1份），同時(shí)將評(píng)估報(bào)告的電子版報(bào)婦兒工委QQ郵箱：869941036＠qq.com。評(píng)估報(bào)告要按格式撰寫（見婦兒工委[201*]1號(hào)文件的附件5），語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，邏輯清晰。報(bào)告要突出對(duì)情況和問題的說明分析，可采用文字和圖表結(jié)合的方式。報(bào)告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確詳實(shí)。

4、完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級(jí)終期評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市婦兒工委辦公室。

5、進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。201*年5月上旬，縣婦兒工委辦公室將組織督導(dǎo)小組分別赴各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評(píng)估迎檢工作督導(dǎo)。

6、迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評(píng)的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評(píng)估督導(dǎo)檢查。

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1、要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次評(píng)估工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓。縣政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評(píng)估，搞好縣級(jí)評(píng)估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，請(qǐng)縣政府幫助解決婦兒工委辦公室終期評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)。

2、要密切配合，部門通力協(xié)作。這次的終期評(píng)估工作內(nèi)容多、牽涉面廣，不但涉及到縣直32個(gè)部門，而且還事關(guān)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評(píng)估工作如期完成。

3、要認(rèn)真履職，完成評(píng)估任務(wù)。各成員單位一是要對(duì)本部門十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的資料要進(jìn)行搜集整理，缺什么補(bǔ)什么；二是要把十年來的數(shù)據(jù)資料整理成冊(cè)；三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時(shí)間、步驟、要求，及時(shí)完成終期評(píng)估各項(xiàng)工作安排，并上報(bào)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門（組織、衛(wèi)生保健、教育、人事勞動(dòng)、民政等）還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。同志們，終期評(píng)估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，確保我縣兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作圓滿完成。

團(tuán)結(jié)協(xié)作扎實(shí)做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委副主任羅小林

201*年4月11日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開縣政府婦兒工委工作會(huì)議，主要目的是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，以及做好迎接國(guó)務(wù)院、省、市政府婦兒工委來城督導(dǎo)工作。201*年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)規(guī)劃）。目前“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作通知精神，根據(jù)“兩個(gè)規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測(cè)與評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，201*年將對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，為了做好相關(guān)工作，迎接市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家終期評(píng)估督導(dǎo)，下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就怎樣做好兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作進(jìn)行部署，等會(huì)縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)周學(xué)民同志將就兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)作專門輔導(dǎo)，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

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兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估的準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性不僅直接關(guān)系到我縣兩個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)工作，更關(guān)系到新一輪“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，關(guān)系到未來五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評(píng)估方案的要求，抓好評(píng)估重點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估，收集和整理十年來婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是地全面總結(jié)回顧兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施十年來取得的成績(jī)和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問題，客觀分析和評(píng)價(jià)婦女兒童狀況和趨勢(shì)，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出對(duì)策和建議，做到成績(jī)估足、問題找準(zhǔn)、分析到位，為縣級(jí)高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告的出臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過終期評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策，編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把監(jiān)測(cè)評(píng)估成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

二、明確兩綱評(píng)估目的、內(nèi)容及方式

1、評(píng)估目的：全面了解實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的成效，掌握我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，提出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，明確未

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提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的建議，為制定實(shí)施201*201*年城步縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、評(píng)估內(nèi)容：一是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對(duì)本系統(tǒng)地方各級(jí)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)情況等，提出完善實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議；二是實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等；兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

3、評(píng)估的方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于兩個(gè)規(guī)劃評(píng)估方案的要求及全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)并撰寫好終期評(píng)估報(bào)告。國(guó)家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、召開各類座談會(huì)、查閱資料檔案等方法，對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議�？h政府婦兒工委辦公室牽頭完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告和省、市終期評(píng)估組來城步督導(dǎo)的迎檢工作。

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1、建立評(píng)估機(jī)構(gòu)。各成員單位要成立兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評(píng)估工作。

2、制定自評(píng)方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評(píng)估工作方案。

3、開展自我評(píng)估。各成員單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自我評(píng)估并撰寫評(píng)估報(bào)告。在4月17日前將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式三份分別送縣婦兒工委辦公室（2份）和縣統(tǒng)計(jì)局（1份），同時(shí)將評(píng)估報(bào)告的電子版報(bào)婦兒工委QQ郵箱：869941036＠qq.com。評(píng)估報(bào)告要按格式撰寫（見婦兒工委[201*]1號(hào)文件的附件5），語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，邏輯清晰。報(bào)告要突出對(duì)情況和問題的說明分析，可采用文字和圖表結(jié)合的方式。報(bào)告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確詳實(shí)。

4、完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級(jí)終期評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市婦兒工委辦公室。

5、進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。201*年5月上旬，縣婦兒工委辦公室將組織督導(dǎo)小組分別赴各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評(píng)估迎檢工作督導(dǎo)。

6、迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評(píng)的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評(píng)估督導(dǎo)檢查。

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1、要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次評(píng)估工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓。縣政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評(píng)估，搞好縣級(jí)評(píng)估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，請(qǐng)縣政府幫助解決婦兒工委辦公室終期評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)。

2、要密切配合，部門通力協(xié)作。這次的終期評(píng)估工作內(nèi)容多、牽涉面廣，不但涉及到縣直32個(gè)部門，而且還事關(guān)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評(píng)估工作如期完成。

3、要認(rèn)真履職，完成評(píng)估任務(wù)。各成員單位一是要對(duì)本部門十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的資料要進(jìn)行搜集整理，缺什么補(bǔ)什么；二是要把十年來的數(shù)據(jù)資料整理成冊(cè)；三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時(shí)間、步驟、要求，及時(shí)完成終期評(píng)估各項(xiàng)工作安排，并上報(bào)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門（組織、衛(wèi)生保健、教育、人事勞動(dòng)、民政等）還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。同志們，終期評(píng)估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，確保我縣兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作圓滿完成。

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