201*年浦口區(qū)醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

201*年浦口區(qū)醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

在去年開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，201*年全區(qū)整治虛假違法廣告各成員單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，繼續(xù)深入開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在有關(guān)市局的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)工商機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門(mén)結(jié)合年初制定的工作要點(diǎn)，堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治的原則，創(chuàng)新監(jiān)管措施，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強(qiáng)配合，積極協(xié)作，認(rèn)真開(kāi)展了醫(yī)療廣告的整頓和規(guī)范工作�，F(xiàn)將半年的工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高熟悉。一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件，并結(jié)合201*年廣告監(jiān)督治理工作要點(diǎn)和我區(qū)實(shí)際提出了貫徹落實(shí)的具體措施。要求全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，以整治虛假違法醫(yī)療廣告為契機(jī)，推動(dòng)虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。二是聯(lián)席會(huì)議單位加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)。一方面區(qū)工商局積極聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生廳、區(qū)新聞出版局、區(qū)廣播電視局等聯(lián)席會(huì)議成員單位分別對(duì)媒介、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其廣告代理公司召開(kāi)醫(yī)療廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治和誠(chéng)信宣傳的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)國(guó)家開(kāi)展醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的熟悉，并積極參加整治醫(yī)療廣告的行動(dòng)，自覺(jué)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，逐步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。另一方面區(qū)工商局聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生廳、區(qū)食品藥品監(jiān)督治理局、區(qū)新聞出版局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查；第三是區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局共

同制訂醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳的辦法，促進(jìn)廣告的規(guī)范和市場(chǎng)的凈化。

二、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

在201*年的醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治中，我局在現(xiàn)有廣告監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（一）加強(qiáng)全方位和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到“四個(gè)強(qiáng)化”。

為嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，降低醫(yī)療廣告違法率，我局對(duì)新聞媒介、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其代理公司加強(qiáng)全方位和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，一是治理源頭，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為整治重點(diǎn)；二是卡住環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)廣告代理公司的監(jiān)管，督促?gòu)V告代理公司健全和落實(shí)廣告治理制度，規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計(jì)、制作和代理行為；三是堵住出口，強(qiáng)化對(duì)媒介單位的監(jiān)管，督促媒介完善廣告審查制度，落實(shí)發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制；四是規(guī)范市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)廣告市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮基層分局的力量，加強(qiáng)廣告市場(chǎng)的日常巡查，全方位地整治和規(guī)范醫(yī)療廣告。

（二）加大“三個(gè)力度”，嚴(yán)懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。在整治工作中，我局加大“三個(gè)力度”，以嚴(yán)懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加大“三個(gè)力度”，即：加大醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)和檢查力度；加大違法醫(yī)療廣告案件的查處力度；加大違法醫(yī)療廣告的公告和曝光力度。

１、加大對(duì)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測(cè)、檢查和案件查處力度，嚴(yán)懲虛假違法醫(yī)療廣告。

201*年，我局集中力量整治虛假違法醫(yī)療廣告，加大對(duì)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測(cè)、檢查和案件查處力度，做到虛假違法廣告及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員124人次，執(zhí)法車(chē)輛45臺(tái)次。

2、在全區(qū)組織開(kāi)展以醫(yī)療廣告為重點(diǎn)的交叉檢查。

區(qū)工商局于四至五月份開(kāi)展了一次以整治虛假違法醫(yī)療廣告為重點(diǎn)的交叉檢查，集中檢查醫(yī)療廣告是否出現(xiàn)禁止的五種情形，重點(diǎn)檢查是否發(fā)布了虛假的醫(yī)療廣告。交叉檢查采取了一聽(tīng)、二看、三檢查、四反饋的方式，實(shí)行檢查與學(xué)習(xí)相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、教育與處理相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合的方法。全區(qū)的相互交叉檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了整治虛假違法廣告的專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效地鞏固了上半年的整治成果。

3、充分利用工商信息網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測(cè)公告和違法醫(yī)療廣告公告，提高消費(fèi)者防范和識(shí)別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，落實(shí)“七項(xiàng)制度”。

為了充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，我局與聯(lián)席會(huì)議成員單位繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)溝通和協(xié)作，發(fā)揮各部門(mén)的行政職能，落實(shí)“七項(xiàng)制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度，廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度、廣告活動(dòng)主體退出廣告市場(chǎng)機(jī)制、廣告審查員制度、廣告活動(dòng)主體評(píng)先評(píng)優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度等制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)我區(qū)廣告的規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效監(jiān)管。

（四）堅(jiān)持懲治違法與弘揚(yáng)誠(chéng)信并舉，推行醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳，引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方加強(qiáng)自律。

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為，堅(jiān)持懲治違法與弘揚(yáng)誠(chéng)信并舉。一是要求醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方要嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》中規(guī)定的“醫(yī)療廣告誠(chéng)信的總體要求”和“必須遵循的具體規(guī)定”開(kāi)展自查，并自覺(jué)進(jìn)行整改。二是引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，推進(jìn)醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳，用誠(chéng)信保護(hù)和發(fā)展自己。

三、存在的問(wèn)題和下一步的打算

整治虛假違法醫(yī)療廣告通過(guò)努力，整治工作取得了階段性成果。還存在以下問(wèn)題：一是少數(shù)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主、廣告發(fā)布者對(duì)整治工作仍心存僥幸，持觀望態(tài)度的思想依然

存在；二是法律、法規(guī)滯后和不完善，給行政執(zhí)法帶來(lái)一定的困難。

整治虛假違法廣告工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作，在鞏固醫(yī)療廣告整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個(gè)強(qiáng)化”，加大“三個(gè)力度”的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，不斷探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范好我區(qū)醫(yī)療廣告市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

南京市浦口區(qū)衛(wèi)生局二O一O年十二月一日

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201*年如東縣醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)南通市《201*年全市衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃》和《201*年全市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》的通知，我們?cè)谌ツ觊_(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，201*年全縣整治虛假違法廣告各成員單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神，繼續(xù)深入開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治的原則，創(chuàng)新監(jiān)管措施，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強(qiáng)配合，積極協(xié)作，認(rèn)真開(kāi)展了醫(yī)療廣告的整頓和規(guī)范工作。現(xiàn)將全年的工作情況總結(jié)如下：一、基本情況

全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有53家，專(zhuān)科門(mén)診部1家。其中發(fā)布醫(yī)療廣告的共有4家，為如東縣人民醫(yī)院，如東縣中醫(yī)院，博愛(ài)醫(yī)院和建國(guó)門(mén)診。二、主要做法

一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，落實(shí)好醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)暨醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的部署，繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，必須樹(shù)立持之以恒、常抓不懈的思想，深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，在7月初，我局就成立了醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生局張旭初局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局醫(yī)政科王躍成科長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所繆衛(wèi)宏所長(zhǎng)，許慶忠副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生局醫(yī)政科及衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科工作人員為成員。要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，以整治虛假違法醫(yī)療廣告為契機(jī)，推動(dòng)虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。二是聯(lián)席會(huì)議單位加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展整

治行動(dòng)。積極聯(lián)合工商局，縣廣播電視局等單位分別對(duì)媒介、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其廣告代理公司召開(kāi)醫(yī)療廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治和誠(chéng)信宣傳的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)國(guó)家開(kāi)展醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的熟悉，并積極參加整治醫(yī)療廣告的行動(dòng)，自覺(jué)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，逐步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，促進(jìn)廣告的規(guī)范和市場(chǎng)的凈化。

二、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

在201*年的醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治中，我所在現(xiàn)有廣告監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（一）加強(qiáng)全方位和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到“四個(gè)強(qiáng)化”。

為嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，降低醫(yī)療廣告違法率，我所對(duì)新聞媒介、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其代理公司加強(qiáng)全方位和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，一是治理源頭，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為整治重點(diǎn)；二是卡住環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)廣告代理公司的監(jiān)管，督促?gòu)V告代理公司健全和落實(shí)廣告治理制度，規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計(jì)、制作和代理行為；三是堵住出口，強(qiáng)化對(duì)媒介單位的監(jiān)管，督促媒介完善廣告審查制度，落實(shí)發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制；四是規(guī)范市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)廣告市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮基層分所的力量，加強(qiáng)廣告市場(chǎng)的日常巡查，全方位地整治和規(guī)范醫(yī)療廣告。

（二）加大“三個(gè)力度”，嚴(yán)懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。在整治工作中，我局加大“三個(gè)力度”，以嚴(yán)懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加大“三個(gè)力度”，即：加大醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)和檢查力度；加大違法醫(yī)療廣告案件的查處力度；加大違法醫(yī)療廣告的公告和曝光力度。

１、加大對(duì)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測(cè)、檢查和案件查處力度，嚴(yán)懲虛假違法醫(yī)療廣告。

201*年，我所集中力量整治虛假違法醫(yī)療廣告，加大對(duì)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測(cè)、檢查和案件查處力度，做到虛假違法廣告及時(shí)發(fā)現(xiàn)、

及時(shí)查處。共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，執(zhí)法車(chē)輛13臺(tái)次。

2、充分利用工商信息網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測(cè)公告和違法醫(yī)療廣告公告，提高消費(fèi)者防范和識(shí)別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，落實(shí)“七項(xiàng)制度”。

為了充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，我所與各成員單位繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)溝通和協(xié)作，發(fā)揮各部門(mén)的行政職能，落實(shí)“七項(xiàng)制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度，廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管制度、廣告活動(dòng)主體退出廣告市場(chǎng)機(jī)制、廣告審查員制度、廣告活動(dòng)主體評(píng)先評(píng)優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度等制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)我縣廣告的規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效監(jiān)管。

（四）堅(jiān)持懲治違法與弘揚(yáng)誠(chéng)信并舉，推行醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳，引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方加強(qiáng)自律。

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為，堅(jiān)持懲治違法與弘揚(yáng)誠(chéng)信并舉。一是要求醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方要嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展自查，并自覺(jué)進(jìn)行整改。二是引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動(dòng)主體三方樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，推進(jìn)醫(yī)療廣告誠(chéng)信宣傳，用誠(chéng)信保護(hù)和發(fā)展自己。

三、存在的問(wèn)題

整治虛假違法醫(yī)療廣告通過(guò)努力，整治工作取得了階段性成果。根據(jù)要求，工商局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)非法發(fā)布虛假信息的醫(yī)療廣告行為打擊力度還是不夠，未能有效遏制虛假醫(yī)療廣告的欺詐和誤導(dǎo)患者的現(xiàn)象，各媒體如有線電視臺(tái)以新聞和專(zhuān)家咨詢(xún)形式的醫(yī)療廣告仍然較多。

四、問(wèn)題產(chǎn)生的原因

一是少數(shù)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主、廣告發(fā)布者對(duì)整治工作仍心存僥幸，持觀望態(tài)度的思想依然存在；二是法律、法規(guī)滯后和不完善，給行政執(zhí)法帶來(lái)一定的困難。

五、對(duì)策及下一步打算

整治虛假違法廣告工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，各有關(guān)部門(mén)責(zé)任重大。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作，在鞏固醫(yī)療廣告整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做

到“三個(gè)強(qiáng)化”，加大“三個(gè)力度”的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，不斷探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范好我縣醫(yī)療廣告市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

如東縣衛(wèi)生監(jiān)督所

二O一一年十一月一日

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