北京市第二次全國經(jīng)濟普查宣傳工作方案

北京市第二次全國經(jīng)濟普查

宣傳工作方案

根據(jù)《國務院關于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)[201*]35號）和《北京市人民政府關于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》（京政發(fā)[201*]29號）的精神，北京市將全面開展經(jīng)濟普查各項工作。此次經(jīng)濟普查意義重大，對于全面貫徹黨的十七大精神，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。此次普查涉及面廣、內容多、任務重、難度大，調查項目較第一次經(jīng)濟普查有所增加。做好社會宣傳動員工作，爭取被調查對象的支持與配合，對搞好經(jīng)濟普查具有十分重要作用。為切實加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保經(jīng)濟普查宣傳工作的實際效果，按照中央宣傳部、國務院經(jīng)普辦對經(jīng)濟普查宣傳工作的要求和總體部署，結合在奧運之年北京市工作的實際，制定本方案。

一、基本思路

北京的經(jīng)濟普查宣傳要體現(xiàn)首都特點和奧運之年的背景。表現(xiàn)在一是宣傳工作集中在奧運會以后；二是經(jīng)濟普查宣傳突出媒體作用，突出區(qū)縣經(jīng)普辦作用，突出網(wǎng)絡作用。三是緊貼普查各階段的任務和內容，有目的、有針對性、有計劃地進行宣傳。

二、宣傳目的

通過宣傳活動，使普查對象以及社會各界了解開展經(jīng)濟普查的目的和意義；知曉經(jīng)濟普查登記的時點和如何配合支持普查；清楚積極參與經(jīng)濟普查、準確填報經(jīng)濟普查表是每個被調查對象的法定義務，同時被調查對象也享有填報內容依法保密的權力，提高經(jīng)濟普查對象支持和配合普查工作的自覺性，為經(jīng)濟普查的

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順利開展營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

三、組織領導

經(jīng)濟普查宣傳工作實行全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、區(qū)縣分級負責、各方共同參與的組織形式。

由中共北京市委宣傳部和北京市經(jīng)濟普查領導小組統(tǒng)一領導和協(xié)調，市經(jīng)濟普查領導小組辦公室設宣傳組，具體負責全市經(jīng)濟普查宣傳工作的組織與協(xié)調工作；

經(jīng)濟普查領導小組的42個成員單位要充分利用各自的網(wǎng)站和宣傳資源大力宣傳經(jīng)濟普查工作；

各區(qū)縣經(jīng)濟普查辦公室設宣傳組，根據(jù)全市統(tǒng)一安排和要求，結合本地區(qū)實際組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室及各經(jīng)濟普查對象開展經(jīng)濟普查宣傳工作。

全市各區(qū)縣黨委宣傳部門要直接領導和參與經(jīng)濟普查宣傳工作，協(xié)調所有相關部門和區(qū)縣各新聞媒體和網(wǎng)絡媒體，全力支持和配合經(jīng)濟普查的宣傳工作。

四、宣傳形式和實施

市區(qū)普查機構通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和違法違紀案件查處情況，引導和教育普查對象依法配合普查，普查人員依法普查，為普查工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、法制環(huán)境。通過有針對性地宣傳，向普查對象解惑釋疑，確保實際效果，把每個階段的宣傳任務落到實處，把宣傳工作貫徹經(jīng)濟普查工作始終。

五、宣傳工作安排

根據(jù)經(jīng)濟普查各階段工作的主要任務，經(jīng)濟普查宣傳工作從

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201*年6月開始至201*年6月結束，各階段宣傳任務是：

第一階段：普查宣傳的準備階段(201*年6月9月底)完成宣傳準備和培訓。

1.成立市和區(qū)縣經(jīng)普辦宣傳組，明確工作職責及任務。2.落實經(jīng)費，市和區(qū)縣完成各種宣傳物資準備。

包括：經(jīng)濟普查電視劇、廣播劇、小說、專題文章、宣傳掛圖、宣傳橫幅、致被調查單位的一封信等。

3.201*年9月底前，完成全市經(jīng)濟普查宣傳工作文件和工作方案，并以市委宣傳部、市經(jīng)濟普查領導小組名義印發(fā)。

4.201*年9月份，由市委宣傳部和市經(jīng)普辦聯(lián)合召開經(jīng)普宣傳工作會議，全面部署經(jīng)普宣傳工作。

5.建立與各委辦局宣傳部門（網(wǎng)站）的協(xié)調和經(jīng)普宣傳聯(lián)動機制。

第二階段：普查清查階段的宣傳(201*年10月-11月)掀起第一個高潮，突出宣傳普查的目的和意義、作用、內容、方式方法、普查對象的權利和義務等。增強普查對象的法律意識，結合統(tǒng)計法的宣傳，提高其依法如實申報普查資料的自覺性；使各級政府和有關部門支持普查，加強對普查工作的領導。

6.北京電臺、電視臺、北廣傳媒的各電視平臺播放公益宣傳片（公益廣告）。

7.電臺、電視臺播放電視劇和廣播劇。8.市屬報刊連載刊登小說、專題文章。

9.區(qū)縣建立宣傳站（可設在服務大廳），做好宣傳品發(fā)放工作，向普查對象分發(fā)《致經(jīng)濟普查被調查對象的一封信》，組織張貼宣傳掛圖、橫幅，組織在區(qū)縣電臺、電視臺播放公益宣傳片

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（公益廣告）、電視劇和廣播劇。

10.普查成員單位門戶網(wǎng)站和市、區(qū)縣普查網(wǎng)宣傳經(jīng)濟普查。11.組織部分商業(yè)網(wǎng)站宣傳經(jīng)濟普查。

12.由市普查辦在城八區(qū)利用站牌廣告、地鐵廣告等進行宣傳。

13.各種媒體報道普查工作中的好人好事、針對經(jīng)濟普查發(fā)生的違法行為，利用社會公眾最關注的媒體進行案件曝光，引導和教育普查對象依法配合普查，普查人員依法普查。

第三階段：普查登記階段的宣傳(201*年12月201*年1月)

結合《全國經(jīng)濟普查條例》，向全社會宣傳參加經(jīng)濟普查法律義務、責任、權力、普查時點及確保普查數(shù)據(jù)質量等內容。掀起第二個宣傳高潮。

14.北京電臺、電視臺、北廣傳媒的各電視平臺播放公益宣傳片（公益廣告）。

15.201*年12月28日，安排宣傳日，介紹經(jīng)濟普查的準備情況。

16.201*年12月30日，采訪市經(jīng)濟普查領導，啟動經(jīng)濟普查登記工作。

17.201*年1月1日，中央和北京市屬各主要媒體、區(qū)縣主要媒體全面報導經(jīng)濟普查第一天登記日，各級領導到登記現(xiàn)場慰問一線普查員、普查對象，指導普查填報登記工作，宣傳各級領導重視普查工作，提高社會各界的關注程度。

18.201*年1月至201*年5月，通過入戶登記、統(tǒng)計登記、借助工商年檢、稅務申報、樓宇物業(yè)等手段，張貼宣傳畫，播放

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宣傳片，面對面地宣傳告知普查對象。

19.市和區(qū)縣經(jīng)普辦通過市屬主要媒體和區(qū)縣媒體跟蹤采訪報道經(jīng)濟普查的整體工作進展情況，填報登記階段發(fā)現(xiàn)的弄虛作假等違法案件及查處情況。

第四階段：數(shù)據(jù)處理階段（201*年4月201*年7月）20.報道進展情況.

第五階段：數(shù)據(jù)發(fā)布及開發(fā)階段（201*年9月201*年6月）

向社會公眾宣傳經(jīng)濟普查的主要成果，先進集體和先進個人事跡，使社會公眾進一步了解和認識經(jīng)濟普查。

21.201*年下半年，在本市主流媒體全文刊登經(jīng)濟普查公報，召開新聞發(fā)布會，公布普查數(shù)據(jù)結果，就相關問題回答記者提問。

22.201*年9月至12月，市和區(qū)縣經(jīng)普辦通過媒體宣傳經(jīng)濟普查成果，最大限度地發(fā)揮普查資料的經(jīng)濟和社會價值。

23.201*年11月，出版畫冊、攝制紀錄片記錄和反映普查工作的精彩過程，普查人員的先進事跡。

六、宣傳工作的總結與表彰

經(jīng)濟普查領導小組將及時總結通報宣傳情況。對貢獻突出的個人和單位予以表彰和獎勵。

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擴展閱讀：北京市第一次全國經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作實施方案

附件：

北京市第一次全國經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作實施方案

根據(jù)國務院（國發(fā)【201*】29號文件）決定，在201*年開展第一次全國經(jīng)濟普查，此次普查是一項重大的國情、國力調查，是關系社會發(fā)展和國計民生的一件大事。做好社會宣傳動員工作，對搞好這次經(jīng)濟普查具有重要作用。為切實加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保經(jīng)濟普查宣傳工作的實際效果，按照國務院第一次經(jīng)濟普查領導小組辦公室宣傳工作部署，結合本市實際，制定本實施方案。

一、基本思路

普查宣傳工作要體現(xiàn)“三個堅持”：一是堅持與時俱進的思想，將過去以行政手段為主、市場運作為輔的工作方法，改變?yōu)橐允袌鲞\作為主、行政手段為輔的工作方法，充分運用現(xiàn)代宣傳手段。二是堅持媒體資源的整合，充分調動中央媒體和地方媒體，公共媒體和普查領導小組成員單位自有媒體資源的優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮各種媒介宣傳造勢的作用。三是堅持貫穿普查的全程，緊貼普查各階段的內容，有目的、有計劃、有針對性地進行宣傳，努力把普查宣傳做大、做強、做深和做細。

此外，結合首都的特殊位，在認真做好北京市普查宣

傳工作的基礎上，積極、主動配合全國的普查宣傳工作。二、宣傳目的

通過在全市范圍內廣泛、深入地開展經(jīng)濟普查的宣傳活動，使普查對象以及社會各界了解普查的目的意義；知曉普查登記的時點；掌握普查的內容和指標含義、口徑、計算方法；清楚積極參與普查、準確填報普查表是每個單位的法定義務。提高被調查單位支持和配合普查工作的積極性，為普查工作的順利開展營造良好的社會氛圍和環(huán)境，確保高質量地完成經(jīng)濟普查任務。三、工作原則

普查宣傳工作實行五項原則：一是統(tǒng)一領導、分級負責，發(fā)揮各地區(qū)、各部門、各單位積極性；二是普查宣傳內容與普查各階段的任務緊密結合；三是公共媒體（包括中央媒體、地方媒體）、自有媒體共同承擔；四是行政手段與市場運作相結合；五是宣傳普查與宣傳統(tǒng)計相結合，在全社會樹立統(tǒng)計隊伍的良好形象。四、組織領導

北京市經(jīng)濟普查領導小組和中共北京市委宣傳部共同領導經(jīng)濟普查宣傳工作。市經(jīng)濟普查領導小組辦公室設宣傳組（辦公地點在市統(tǒng)計局宣傳中心），具體負責全市普查宣傳工作的組織與協(xié)調工作。各區(qū)縣經(jīng)濟普查辦公室設宣傳組，根據(jù)全市統(tǒng)一安排和要求，結合本地區(qū)實際組織實施。

各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室設專人負責普查宣傳工作。各普查對象負責本單位內部的普查宣傳工作。

全市各級黨委宣傳部門應當直接參與和配合普查宣傳工作，協(xié)調北京電視臺、北京有線電視臺、北京廣播電臺以及市、區(qū)各新聞媒體，全力支持和配合普查的宣傳工作，結合媒體自身的特點開設普查宣傳專欄和專題節(jié)目。五、宣傳形式

普查期間全市要充分利用社會公共媒體和普查領導小組成員單位的自有媒體（如雜志、網(wǎng)站、公告欄）及普查對象單位內部宣傳窗等廣泛開展普查宣傳；通過拍攝普查宣傳專題片、公益廣告片、主要報刊開設專題欄目等方法，結合經(jīng)濟普查各個階段工作的重點進行宣傳；利用全國和全市在經(jīng)濟普查期間組織的各種大型社會商業(yè)活動，借勢開展普查宣傳；利用市統(tǒng)計局擬在北京電視臺創(chuàng)建的統(tǒng)計專題欄目連續(xù)性開展普查宣傳。同時，抓住在試點、清查及普查登記中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，利用社會公眾關注的《今日話題》等電視專題欄目進行案件曝光，進一步提高普查宣傳的效果。六、階段安排

根據(jù)全市經(jīng)濟普查各工作階段的主要任務，201*年11月至201*年6月普查宣傳工作分為五個階段：

第一階段成立普查宣傳機構、普查動員宣傳階段（201*年11月至201*年3月）

此階段為普查準備和告知的宣傳階段。重點工作是：1、制定全市經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作實施方案；2、建立北京市經(jīng)濟普查信息網(wǎng)站；3、成立市和區(qū)縣經(jīng)濟普查宣傳機構；4、編印經(jīng)濟普查宣傳提綱、宣傳口號；

5、安排普查各種會議新聞報道和新聞媒體系列采訪；6、利用社會知名網(wǎng)絡媒介進行經(jīng)濟普查宣傳；7、設計經(jīng)濟普查標識和各種宣傳品；

8、選擇在首都機場路、高速路口、四環(huán)路、三環(huán)路、二環(huán)路、商業(yè)街，利用大型戶外廣告牌發(fā)布經(jīng)濟普查公益廣告，向全社會告知201*年開展中國第一次經(jīng)濟普查；

第二階段普查試點、全社會發(fā)動宣傳階段（201*年4月至6月）

此階段為普查內容的宣傳階段。重點工作是：1、印發(fā)經(jīng)濟普查宣傳工作文件及實施方案；2、召開經(jīng)濟普查新聞發(fā)布會；3、召開經(jīng)濟普查宣傳工作會議；

4、籌劃拍攝經(jīng)濟普查公益廣告片和宣傳專題片，在北京電視臺連續(xù)播出；

5、籌劃錄制經(jīng)濟普查電臺公益廣告和專題節(jié)目，在北京廣播電臺連續(xù)播出；

6、主要報刊開設經(jīng)濟普查專題欄目；

7、安排普查各種會議新聞報道和新聞媒體系列采訪；8、利用社會知名網(wǎng)站媒介進行經(jīng)濟普查廣告宣傳；9、策劃印制經(jīng)濟普查宣傳海報、宣傳畫；10、編印經(jīng)濟普查宣傳手冊；

11、制作經(jīng)濟普查各種宣傳品、禮品；

12、選擇利用第一階段大型戶外廣告牌以及經(jīng)濟普查通告、張貼畫、橫幅、廣告路旗、公交車身廣告等，向全社會宣傳經(jīng)濟普查的目的、意義、內容和時點。

第三階段經(jīng)濟普查清查單位宣傳階段（201*年7月至11月）

此階段為履行普查義務的宣傳階段。重點工作是：1、拍攝有關領導、專家、教授介紹經(jīng)濟普查的專題片在北京電視臺系列播出；

2、利用北京電視臺《今日話題》等專題節(jié)目，拍攝、播放經(jīng)濟普查專題；

3、利用地方統(tǒng)計法頒發(fā)10周年機遇，組織統(tǒng)計法制與普查的各種宣傳活動；

4、在北京電視臺連續(xù)播出普查公益廣告和宣傳專題片；5、在北京廣播電臺連續(xù)播出普查公益廣告；6、在各主要電影院電影播映前播放普查公益廣告；7、在各主要公園和公共場所舉辦經(jīng)濟普查展覽和贈送宣傳品；

8、繼續(xù)利用第二階段戶外廣告媒體，宣傳依法參加經(jīng)濟普查是每個單位的法定義務。

第四階段普查布、登記準備宣傳階段（201*年12月）

此階段為普查宣傳的高潮階段。將12月定為重點宣傳月，12月份的第三周定為普查宣傳周（擬定），12月18日定為普查宣傳日（擬定）。重點工作是：

1、北京電視臺、北京廣播電臺拍攝播放市政府領導關于開展經(jīng)濟普查工作的講話；

2、北京電視臺、北京廣播電臺連續(xù)播放普查領導小組主要成員單位從不同角度講經(jīng)濟普查工作的重要性、必要性；

3、北京電視臺、北京廣播電臺連續(xù)播放經(jīng)濟普查宣傳口號、公益廣告和宣傳專題片；

4、北京電視臺、北京廣播電臺和各主要報刊全面報道經(jīng)濟普查登記日各級領導到登記現(xiàn)場的活動和采訪；5、利用發(fā)行量大的北京青年報、北京晚報等夾帶發(fā)送經(jīng)濟普查宣傳材料及單頁年歷；

6、印發(fā)《致全市參加經(jīng)濟普查單位一封信》；7、宣傳周內擬組織一場大型文藝演出活動；

8、宣傳日各區(qū)縣在主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展街頭宣傳活動。同時，利用前三個階段的各種廣告宣傳形式和充分利

用各種新聞媒體對普查工作進行全方位、深層次、連續(xù)性的宣傳，將普查宣傳推向高潮。

第五階段經(jīng)濟普查登記、匯總階段（201*年1月至6月）

此階段是確保經(jīng)濟普查全面登記和確保普查數(shù)據(jù)質量的普查宣傳關鍵階段，重點工作是：按照第三階段的形式和內容開展普查宣傳。

市經(jīng)濟普查領導小組辦公室根據(jù)以上各階段宣傳項目，還將制定具體工作計劃和時間進度，大型宣傳項目另行制定具體實施方案。201*年6月份以后的宣傳工作另行制定計劃。

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