免費孕前優(yōu)生健康檢查工作匯報

落實免費孕前優(yōu)生健康檢查工作開展匯報

我縣免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作開展以來，縣委、政府高度重視此項工作，將其作為深入踐行科學發(fā)展觀，堅持以人為本的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務理念、將免費孕前優(yōu)生健康檢查項目納入政府民生工程予以重點推動，初步形成了“政府主導、部門配合、技術支撐、專家指導、立足鄉(xiāng)村、面向家庭”的孕前優(yōu)生工作長效機制�？h人口計生局精心組織、科學實施，人口計生干部攻堅克難，敬業(yè)奉獻，使孕前優(yōu)生健康檢查工作取得了積極進展。截止日前，宣傳覆蓋率已達到（）%；優(yōu)生知識知曉率達到（）%，優(yōu)生檢查人群覆蓋率達到（）%，優(yōu)生咨詢指導率達到（）%。

一、保障有力，開局良好

穩(wěn)固的基礎保障、充分的前期準備是做好孕前優(yōu)生工作的前提。我縣從組織領導、部門協(xié)作、經(jīng)費保障三個環(huán)節(jié)入手，不斷加大對孕前優(yōu)生健康檢查的支持力度，為項目的平穩(wěn)運行創(chuàng)造了必要條件。

一是領導重視，組織保障有力。成立了由縣委副書記王桂榮任組長，宣傳、財政、衛(wèi)生、民政、計生等單位主要負責人為成員的免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作領導小組，下設項目運行辦公室，確保了工作順利開展。同時，結合自身實際，綜合先進地區(qū)開展孕前優(yōu)生項目和本地實施出生缺陷干預工程的實踐經(jīng)驗，制定并出臺了《單縣免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作實

施方案》，明確了各相關部門職責和工作重點。特別是縣委、縣政府主要領導先后兩次召開政務會專題研究孕前優(yōu)生工作，聽取工作匯報，了解項目進展，推動了項目的落實。

二是列入預算，資金保障有力。將優(yōu)生項目列入財政預算，相繼投入（）萬元用于設備購置和場所改造，并在項目實施過程中先后撥付（）萬元用于基礎設施建設、人員培訓和檢查經(jīng)費支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也全面落實優(yōu)生檢查專項資金，安排專用車輛接送受檢群眾，確保優(yōu)生項目落實到位。穩(wěn)固的財政投入為項目的有效運轉(zhuǎn)提供了有力的經(jīng)濟后盾。

三是人員精干，技術保障有力。通過公開招考、內(nèi)部調(diào)劑，從50余名候選人中優(yōu)中選優(yōu)，明確了（）名技術人員專門負責優(yōu)生項目業(yè)務工作，又從縣服務站男性科、女性科、檢驗科、出生缺陷干預科抽調(diào)（）名技術骨干組建了免費孕前優(yōu)生健康檢查工作隊負責孕前優(yōu)生項目的具體工作，并實施動態(tài)管理，科學管理，及時調(diào)整工作狀態(tài)差、效率低的干部，確保了隊伍活力。同時，集中人力，采取集中授課、例會培訓、個別指導的方式對鄉(xiāng)村兩級工作人員進行業(yè)務培訓，進一步提高業(yè)務素養(yǎng)，使每名干部都能順利工作，合格履職。

二、注重質(zhì)量，規(guī)范運作

一是廣泛宣傳發(fā)動。全全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），502個行政村全部建立了優(yōu)生項目宣傳欄，廣泛宣傳免費孕前優(yōu)生健康檢查政策。發(fā)揮人口計生服務網(wǎng)絡優(yōu)勢，組織鎮(zhèn)村干部、專職副主

任、育齡婦女小組長入戶開展面對面宣傳動員，摸清計劃懷孕夫婦的底數(shù)，了解群眾對孕前優(yōu)生知識的知曉率和認可度。與此同時，引發(fā)了宣傳彩頁25000余份，依托電視臺、移動公司信息服務平臺進行專題宣傳，通過舉辦優(yōu)生項目啟動儀式、開展定期咨詢服務、開展孕前優(yōu)生知識問卷調(diào)查、組織優(yōu)生健康知識巡回講座等形式，進一步提高宣傳的覆蓋面，著力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

二是規(guī)范服務流程。按照國家“六統(tǒng)一”要求，科學規(guī)范開展優(yōu)生項目。建立孕前優(yōu)生健康檢查檔案和登記表，建立健全免費孕前優(yōu)生健康檢查相關制度，明確崗位職責，規(guī)范服務流程，加強質(zhì)量監(jiān)控，提高健康教育、病史詢問、醫(yī)學檢查、風險評估和咨詢指導的準確性。堅持“實驗室設置高配、實驗室人員高配、實驗室試劑高配”的原則，認真做好孕前優(yōu)生健康檢查實驗室質(zhì)量監(jiān)控，科學嚴謹?shù)刈龊妹恳粋�實驗室檢查項目，使每一個項目都規(guī)范操作，確保檢驗結果的準確性和穩(wěn)定性。

三是長期跟蹤服務。對孕前檢查認定有問題的計劃懷孕夫婦，縣服務站責成專人負責與上級醫(yī)院聯(lián)系，幫助其接受治療。并發(fā)揮村級計生專干的作用，定期上門對參加孕前檢查的育齡婦女進行月訪視，詳細了解她們檢查后的經(jīng)情，隨時掌握她們的孕情，對懷孕后出現(xiàn)出生缺陷需要終止妊娠的，由縣服務站實施免費手術。同時，制作了隨訪服務卡，縣服務站根據(jù)個人檔案情況，定期了解受檢對象查后情況，有針對性的到受檢對象家中，認真聽

取她們對孕前檢查的意見和建議，開通了熱線電話，隨時接受需要提供服務的計劃懷孕夫婦的咨詢，有針對性地對群眾進行個性指導。

三、注重實效，利民惠民

一是初步建立干預模式。目前，我縣基本建立了縣、鄉(xiāng)、村分級負責的“計劃懷孕夫婦信息摸底健康教育優(yōu)生檢查跟蹤隨訪”的出生缺陷一級干預模式。

二是積極干預出生缺陷。根據(jù)普遍性指導和個性化服務相結合的原則，我縣對經(jīng)過優(yōu)生檢查評估為高風險的（）人開展了面對面的告知和優(yōu)生指導，或建議暫緩生育，或轉(zhuǎn)診治療并跟蹤隨訪，有效地構筑起出生缺陷干預防線。同時，對生育病殘兒夫婦再生育對象開展了重點優(yōu)生指導。

三是提高優(yōu)生知識知曉率。通過實施優(yōu)生項目，群眾對優(yōu)生知識的知曉率得到明顯提高。從剛開始每天幾對接受檢查，到后來每天幾十上百對，廣大群眾從不理解、不愿意到積極參與，育齡群眾對預防出生缺陷發(fā)生的風險意識明顯增強。截至目前，我縣共有（）戶計劃懷孕夫婦家庭接受優(yōu)生檢查宣傳，宣傳覆蓋面（）%；有（）人參加優(yōu)生知識學習，優(yōu)生知識知曉率（）%；已接受優(yōu)生咨詢指導（）人，指導率100%。

通過半年來的科學實踐，我們看到，開展優(yōu)生檢查，充分體現(xiàn)了黨委、政府在控制人口數(shù)量的同時，還關注人口的生育質(zhì)量，

關心群眾的家庭幸福，贏得了群眾的好評。雖然我縣在免費孕前優(yōu)生健康檢查工作方面做了一些工作，取得一定成效，但在實施中也存在許多不足和問題。下一步，我縣將認真學習借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好作法，持續(xù)深入抓好優(yōu)生項目工作，努力推動我縣人口計生工作再上一個新的水平。

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規(guī)范流程、強化服務，確保國家免費優(yōu)生

項目取得實效

XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，把其作為落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)基本公共服務均等化的重要抓手，列入了民生工程和政府為民辦實事項目。經(jīng)過一年多的運行，一個“政府主導、計生牽頭、部門合作、規(guī)范運行、群眾參與”的國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作機制基本形成，出生人口素質(zhì)進一步提高。我區(qū)的具體做法如下：

一、試點先行，優(yōu)生檢查項目開局良好。

我局自201*年被確定為免費孕前優(yōu)生檢查市級試點單位以來，一直按照國家級試點的要求啟動試點工作。

（一）加強組織領導。自從成為XX市“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點”以來，局領導高度重視，把實施“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作”作為一項重要的民生工程、惠民工程來抓。按照省、市實施方案要求，成立了以副區(qū)長為組長、局主要領導為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責全區(qū)的免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，并結合全區(qū)孕前優(yōu)生檢查工作實際，制定具體的實施方案，細化實施目標、內(nèi)容和責任。同時，為加強各級對孕前優(yōu)生健康檢查的重視，增加了對孕前優(yōu)生檢測率的考核權重，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分制考核中專門列出3分為孕前優(yōu)生考核分。

（二）確保經(jīng)費投入。我區(qū)除投入XXX萬元專項資金

用于購買優(yōu)生檢查設備外，還與區(qū)財政局積極協(xié)調(diào)，按每人元XXX元的標準，劃撥國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點單位專項資金，為基礎設施建設、裝備配置、人員培訓、檢查經(jīng)費結報等提供經(jīng)費保障。

（三）強化技術支撐。區(qū)指導站嚴格按照技術標準建立了規(guī)范的優(yōu)生健康檢查實驗室、優(yōu)生宣教室、優(yōu)生咨詢室、女性檢查室、男性檢查室等科室。投入XXX萬設備經(jīng)費，添置了四維實時彩色B超、日立7100全自動生化分析儀、法國梅里�；瘜W發(fā)光免疫分析儀、酶標儀等先進的優(yōu)生檢查設備。配強配足技術服務人員。新配優(yōu)生健康咨詢師2名、男性主檢醫(yī)師2名、女性主檢醫(yī)師2名、檢驗師3名，新招聘副主任檢驗醫(yī)師1名。先后選派4名技術服務人員參加全國孕前優(yōu)生健康檢查各類培訓班，2名醫(yī)師參加省“三優(yōu)”知識培訓，10名技術服務人員參加生殖健康咨詢師培訓班，提高了服務能力和水平。

二、保證質(zhì)量，優(yōu)生檢查項目運行規(guī)范。

（一）加強宣傳倡導。充分發(fā)揮計劃生育管理服務網(wǎng)絡的優(yōu)勢，宣傳優(yōu)生科學知識和孕前優(yōu)生健康檢查的重要意義，動員廣大群眾積極參與。去年10月，在XXX鎮(zhèn)舉行了“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查市級試點”啟動儀式，號召廣大群眾積極支持、參與到國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作中來；

此外，為了進一步摸排計劃懷孕夫婦的底數(shù)，了解群眾對孕前優(yōu)生知識的知曉率和認可度，我區(qū)聯(lián)合下應街道，開展計劃懷孕夫婦孕前優(yōu)生知識問卷調(diào)查，了解計劃懷孕夫婦的服務需求，有針對性地開展個性化服務，為實施免費孕前優(yōu)生健康檢查工作提供基礎數(shù)據(jù)。

（二）延伸服務內(nèi)容。為了更好的完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，我區(qū)在原先試點工作的基礎上實現(xiàn)了服務“四延伸”。即擴大目標人群。服務人群由原來的戶籍地人口延伸至流動人口；檢測對象由已婚夫婦延伸至新婚夫婦、再生育夫婦、待“孕”夫婦、適婚人群四類人群；服務內(nèi)容由優(yōu)生四項檢測延伸至國家免費孕前優(yōu)生健康檢查十九項；服務方式由原來的待檢人群來區(qū)指導站延伸至以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為陣地，區(qū)指導站提供上門服務和站內(nèi)服務并存。

（三）規(guī)范服務流程。按照國家有關規(guī)定，試點工作實現(xiàn)“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一服務內(nèi)容、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一宣傳培訓、統(tǒng)一統(tǒng)計報表、統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)庫，科學規(guī)范開展國家孕前優(yōu)生項目。建立了孕前優(yōu)生健康檢查檔案和登記表，制定并完善了免費孕前優(yōu)生健康檢查的相應制度，規(guī)范服務流程，制定崗位職責，加強質(zhì)量監(jiān)控，提高健康教育、病史詢問、醫(yī)學檢查、風險評估和咨詢指導的準確性。做好孕前優(yōu)生健康檢查實驗室質(zhì)控是做好孕前優(yōu)生健康檢查項目的核心要素，為此，我們本著“實驗室設置高配、實驗

室人員高配、實驗室試劑高配”的原則，堅持每一個項目都自主操作，并按實驗室質(zhì)控標準做好實驗室室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)控，規(guī)范科學嚴謹?shù)淖龊妹恳粋�實驗室檢查項目，減少假陰性和假陽性的發(fā)生比例，減少實驗室誤差。建立臨床實驗室檢驗前質(zhì)量保障措施，并嚴格按照規(guī)范的檢驗方法進行檢驗，重視實驗室安全管理，保障了檢驗結果的準確性和穩(wěn)定性。

1、不同對象，分類實施。1）新婚已婚檢對象計劃懷孕對象。我區(qū)采用項目增補的方式，增加男女除婚檢項目外的孕前優(yōu)生檢查項目；如3~6月后仍未懷孕，再給予一次全面的孕前優(yōu)生健康檢查。2）新婚未婚檢對象計劃懷孕對象。進行全部項目的孕前優(yōu)生健康檢查，如參檢對象不愿再去進行婚檢，則將名單和檢查信息傳給區(qū)婦保所，納入已婚檢對象中，減去服務對象兩次檢查的麻煩。3）新婚二年內(nèi)不準備懷孕對象。做好宣教工作，建議孕前3~6月參加檢查。4）對再生育對象在計劃懷孕前3~6月到我站檢查。5）適婚青年。今年來，婚登時已懷孕人數(shù)較多，因此應將預防關口前移，做好適婚青年的孕前優(yōu)生指導很重要，我區(qū)對適婚青年采用宣教引導，減少意外妊娠的發(fā)生，動員他們適時參加孕前優(yōu)生健康檢查。上述對象如檢查后半年內(nèi)未懷孕，免費提供第二次檢查服務。

（四）開展下鄉(xiāng)服務。我區(qū)地域遼闊，人口居住分散，服務半徑大，服務觸角短，為滿足群眾對孕前優(yōu)生檢查的需

求，我區(qū)結合“優(yōu)質(zhì)服務村村行”活動，將孕前優(yōu)生健康檢查服務“窗口”前移，推行“鎮(zhèn)鄉(xiāng)（社區(qū)）服務站+流動服務車”模式，由技術人員攜帶儀器、藥品巡回全區(qū)開展孕前優(yōu)生健康檢查，為計劃懷孕夫婦開展優(yōu)生咨詢、健康檢查、發(fā)放葉酸等，并為檢查對象建立孕前優(yōu)生電子檔案，輸入12356信息平臺，以便對目標人群進行回訪。

三、注重實效，優(yōu)生檢查項目成效顯著。

全區(qū)育齡群眾生殖健康和優(yōu)生科學知識基本得到普及,新婚和待孕夫婦自我防范出生缺陷發(fā)生風險的意識和能力全面提高，出生缺陷預防網(wǎng)絡體系和工作機制基本形成，出生人口素質(zhì)進一步提高。

（一）優(yōu)生知識知曉率提高。從剛開始每個月3對夫妻接受檢查到現(xiàn)在每個月XX對夫妻，從廣大群眾原本的不理解、不愿意到如今的積極參與，育齡群眾對預防出生缺陷發(fā)生的風險意識和行為能力不斷提高，婚育齡夫婦生殖健康和優(yōu)生知識普及率達到XX%以上.

（二）出生缺陷干預取得實效。根據(jù)普遍性指導和個性化服務相結合的原則，對這些目標人群均開展了面對面的告知和優(yōu)生指導，或建議暫緩生育小孩，或轉(zhuǎn)診治療并實施了跟蹤隨訪，降低了出生缺陷率，有效地構筑了出生缺陷干預防線。優(yōu)生檢測率為84.5%，對生育病殘兒夫婦再生育優(yōu)生指導率達100%，出生缺陷發(fā)生率為15.8‰。

（三）干預模式基本形成。目前，免費孕前優(yōu)生健康檢查工作已在各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道全面開展，基本建立了以村（居）社區(qū)為基礎的“獲取待孕夫婦信息-健康人群教育-孕前健康檢查-高危人群建檔-優(yōu)生和生育指導-高風險案例追蹤隨訪”的出生缺陷一級干預模式。截止目前，我區(qū)已為XX對夫婦提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查，為XX人開展了免費的孕前優(yōu)生健康評估和指導，為XX名計劃懷孕夫婦建立了優(yōu)生電子檔案。

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