201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)7.25

XXX201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片

執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)[201*]37號(hào)）、省人民政府辦公廳《關(guān)于開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（粵府辦明電[201*]146號(hào)）等的文件精神，為充分發(fā)揮土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為，在市國土資源局的統(tǒng)一部署，和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，認(rèn)真動(dòng)員，周密計(jì)劃，全面開展了201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在201*年度土地變更調(diào)查上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真組織對(duì)國土資源部下發(fā)的240個(gè)圖斑點(diǎn)進(jìn)行核查，現(xiàn)已完成核查和數(shù)據(jù)匯總工作，查處整改工作正在有序扎實(shí)開展。

一、制訂工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為了更好地做好201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制訂了切實(shí)可行的《XXX開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，明確工作任務(wù)，對(duì)工作時(shí)間，工作步驟都做了科學(xué)的安排；對(duì)工作人員作了詳細(xì)的布置；并成立了縣衛(wèi)片檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX同志任組長，XXX同志、XXX同志、XXX同志任副組長，縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查日常工作，

縣于5月30日召開了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，會(huì)上區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求大家要密切合作，積極配合，以確保依時(shí)依質(zhì)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、積極準(zhǔn)備，認(rèn)真調(diào)查

根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的部署和安排，我們嚴(yán)格按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》的要求，認(rèn)真開展工作，重點(diǎn)對(duì)201*年度土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已經(jīng)建設(shè)”地塊、土地變更調(diào)查中疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑進(jìn)行調(diào)查，到目前為止，已完成了調(diào)查核實(shí)和數(shù)據(jù)匯總等工作，針對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地也已查處整改到位。

局各股室各施其職，提供必備圖紙、文件等相關(guān)資料，為核查工作做好充分準(zhǔn)備。衛(wèi)片調(diào)查工作人員利用土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫資料，將遙感監(jiān)測(cè)成果與土地利用變更調(diào)查圖進(jìn)行核對(duì)，各鎮(zhèn)辦國土部門根據(jù)整理出來的調(diào)查資料與近期地籍管理開展的遙感監(jiān)測(cè)外業(yè)圖斑核查有機(jī)結(jié)合起來，分片負(fù)責(zé)，對(duì)號(hào)入座，逐個(gè)圖斑進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核對(duì)、拍照、填寫調(diào)查表。同時(shí)，我們按照先易后難，邊查邊糾的原則，在不影響核查進(jìn)度的前提下，著手抓好違法用地查處工作，可以立案的立即立案，能夠查處的抓緊查處，為全面落實(shí)整改工作打下較好的基礎(chǔ)。

三、核查基本情況（一）土地衛(wèi)片核查情況

根據(jù)國土資源部衛(wèi)星遙感影像圖片顯示，我縣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)圖斑點(diǎn)240個(gè)，調(diào)查宗數(shù)240宗，面積358.0畝，占用耕地22.3畝。新增

建設(shè)用地22宗，占總圖斑宗數(shù)的92%，面積321.7畝，占總圖斑面積的90%，占用耕地22.3畝；偽變化2宗，占總圖斑宗數(shù)的8%，面積36.3畝，占總圖斑面積的10%。

1、新增建設(shè)用地22宗，面積321.7畝，其中耕地22.3畝，新增建設(shè)用地中合法用地15宗，占新增建設(shè)用地宗數(shù)的68%，面積248.2畝，占新增建設(shè)用地面積的77%，其中耕地22.3畝，占新增建設(shè)用地占用耕地的100%；新增建設(shè)用地中違法用地7宗，占新增建設(shè)用地宗數(shù)的32%；面積73.5畝，占新增建設(shè)用地面積的23%；違法用地沒有占用耕地，所以違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為0。

合法用地15宗，其中往年批準(zhǔn)在201*年衛(wèi)片監(jiān)測(cè)期間開工建設(shè)的用地有11宗，面積84.3畝，其中占用耕地22.3畝，如XXX有限公司的批準(zhǔn)用地38.2畝，是XXX年縣統(tǒng)征存量土地，于XXX年出讓給該公司使用的，當(dāng)時(shí)填好地基后就逐步分期建設(shè)，部分用地直到去年才再動(dòng)工建設(shè)，面積15.3畝；而一些農(nóng)村住宅用地，由于農(nóng)村部份村民在取得宅基地后沒有資金建設(shè)，從而使宅基地建設(shè)上參差不齊，有先有后，如XXX村于1999年報(bào)批的19.62畝住宅用地，當(dāng)年填土后分給村民，直到這幾年來還繼續(xù)有村民建設(shè)。本年度批準(zhǔn)本年度建設(shè)的有4宗，面積163.9畝，主要是我縣XXX年統(tǒng)征的存量土地201*劃撥給XXX建設(shè)XXX；

違法用地7宗，這些違法用地，一部分是農(nóng)村95年規(guī)劃分給村民的宅基地，該村一直沒有補(bǔ)辦用地手續(xù)，一部分是農(nóng)民亂搭亂建的用地，這些違法用地現(xiàn)已立案7宗，立案率100%，查處到位7宗，

查處到位率100%，罰款XXX萬元，結(jié)案7宗，結(jié)案率100%；拆除違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物占地面積9.1畝，建筑面積4400平方米，復(fù)綠面積9.1畝。

2、實(shí)地偽變化2宗，面積36.3畝，其中一宗是XXX經(jīng)聯(lián)社將解放前老爺宮進(jìn)行改建，另一宗是XXX經(jīng)聯(lián)社將原有的魚池進(jìn)行填土平整。

（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片核查情況

根據(jù)國土資源部衛(wèi)星遙感影像圖片顯示，我縣沒有礦產(chǎn)衛(wèi)片核查圖斑。

四、存在問題

1、對(duì)土地管理認(rèn)識(shí)不到位，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要土地與土地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任矛盾難協(xié)調(diào)。

2、從目前違法用地掌握的情況看，我縣的違法用地主要是農(nóng)村住宅用地和村民亂搭亂建用于辦家庭小工業(yè)的用地，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，調(diào)查處理難度很大。

3、違法用地中的住宅用地是八十年代村規(guī)劃安排給村民建設(shè)，由于歷史問題一直沒有依法辦理用地合法手續(xù)，給整改造成很大的壓力。

五、下一步的工作打算

下一步，我縣將國土資源部、XXX省辦公廳和市政府有關(guān)文件精神為動(dòng)力，以省檢查組督查為契機(jī)，加大力度，狠抓查處整改工作：

一是加大宣傳，提高群眾土地管理意識(shí)，營造合法使用土地和節(jié)約用地的氛圍；

二是以點(diǎn)帶面，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決取締違法違規(guī)用地，改善用地環(huán)境和嚴(yán)格土地管理，積極采取一系列措施，杜絕土地違法案件的發(fā)生；

三是進(jìn)一步加強(qiáng)土地巡查工作和落實(shí)違法用地舉報(bào)制度，派出土地巡查專用車負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)一宗，制止一宗，查處一宗，對(duì)舉報(bào)的違法用地及時(shí)落實(shí)，及時(shí)處理；

五是不斷完善土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制，充分發(fā)揮公檢法等有關(guān)部門的責(zé)能作用，通力協(xié)作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地行為的發(fā)生，使我縣土地管理工作得到順利健康發(fā)展。

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二一一年七月二十五日

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民豐縣201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查進(jìn)展情況匯報(bào)

地區(qū)國土資源局：

根據(jù)《關(guān)于上報(bào)201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查進(jìn)展情況匯報(bào)材料的通知》，現(xiàn)將我縣201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

201*年11月，根據(jù)地區(qū)國土資源局《和田地區(qū)土地督察預(yù)警行動(dòng)實(shí)施方案》（和國土資發(fā)〔201*〕73號(hào)）精神，我局開展了201*年度土地督察預(yù)警行動(dòng)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)201*年11月至201*年9月底新開工建設(shè)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行自查清理，共清查建設(shè)用地3件，即：201*年農(nóng)村宅基地、201*年第一批村鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地和城鎮(zhèn)集中供熱站建設(shè)項(xiàng)目用地，總面積16.3061公頃。

今年4月，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加了自治區(qū)201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。目前，我縣已制定201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，因動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)資料未下發(fā)，我局暫未啟動(dòng)圖斑核查工作。

二、存在的問題

為確保201*年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或浙江援助項(xiàng)目順利實(shí)施，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部分建設(shè)用地存在邊報(bào)邊用現(xiàn)象，針對(duì)此問題，我局已及時(shí)主動(dòng)糾正，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)用地審批，避免未批先用、邊報(bào)邊用等行為再次發(fā)生。三、意見和建議

進(jìn)一步健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，規(guī)范土地管理行為，維護(hù)土地管理秩序，將國家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度落到實(shí)處，確保國家土地法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。

充分利用各種媒體大力宣傳土地執(zhí)法整治查處成果，及時(shí)曝光重大土地違法違規(guī)案件和重點(diǎn)地區(qū)，保持輿論高壓態(tài)勢(shì)，營造良好的輿論氛圍。

協(xié)調(diào)落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，保障土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的開展。

民豐縣國土資源局二一一年五月九日

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