縣領(lǐng)導(dǎo)在消防安全工作會(huì)議上的講話(huà)

縣領(lǐng)導(dǎo)在消防安全工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天，縣政府在這里召開(kāi)消防安全工作會(huì)議，主要是通報(bào)昨晚發(fā)生的縣農(nóng)行火災(zāi)事故情況，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)整治措施，真正遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我就當(dāng)前消防安全工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固確立“安全無(wú)小事、責(zé)任重于山”的思想

今年以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指晡炔繳仙Ｏ臘踩ぷ髟詡憂(yōu)苛斕肌⒆ㄏ鈁畏矯孀雋舜罅康墓ぷ鰨褐詰南酪饈隊(duì)辛艘歡ǖ奶岣擼俏頤且慘逍訓(xùn)乜吹劍叵臘踩問(wèn)剖盅暇惹孟煬櫻執(zhí)呷嗣托選＝刂??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/>3月24日，縣內(nèi)共發(fā)生消防火災(zāi)事故91起，傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失30.6萬(wàn)元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)上升425%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升470%。究其原因，主要是有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)消防安全工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，措施不力，責(zé)任不明。極個(gè)別部門(mén)和單位消防安全工作只停留在會(huì)議上和口頭上，制度不健全，設(shè)施不達(dá)標(biāo)，難以防患于未然。

消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做好火災(zāi)事故的防范工作是各層各級(jí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，牢固確立“安全無(wú)小事、責(zé)任重于山”的思想，充分認(rèn)清當(dāng)前我縣消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，雷厲風(fēng)行，動(dòng)真碰硬，狠抓各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)，真正做到為官一任，保一方平安。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3862334592"}}消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該取締的一律取締。對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)令停業(yè)整頓，整頓后仍達(dá)不到消防安全要求的，要依法予以關(guān)閉。對(duì)上岡招商場(chǎng)、新世紀(jì)商城等市級(jí)重大火災(zāi)隱患單位，有關(guān)職能部門(mén)要派出強(qiáng)有力的工作班子，駐點(diǎn)督查，促其迅速落實(shí)整改措施。凡檢查不嚴(yán)、整改不力的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

安全檢查中要落實(shí)檢查人員的責(zé)任。各單位都要有書(shū)面的檢查記錄，都要落實(shí)隱患整改“三定”要求，都要有被查單位能否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)論意見(jiàn)，每個(gè)參加檢查的人員都要進(jìn)行簽名。凡因檢查人員不負(fù)責(zé)任、放寬條件、把關(guān)不嚴(yán)、草率簽字，隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災(zāi)事故的，將一并追究檢查人員的責(zé)任。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要專(zhuān)門(mén)建立消防安全檢查臺(tái)帳，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，存檔備查。三、硬化各層各級(jí)責(zé)任，堅(jiān)持走“依法治火”之路

確保消防安全無(wú)事故，落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員消防責(zé)任是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定的責(zé)任范圍，切實(shí)履行自身職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人，要親自抓；分管負(fù)責(zé)同志為消防安全主要責(zé)任人，直接抓。同時(shí)，要明確專(zhuān)門(mén)人員具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持“依法治火”，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責(zé)任的主體，“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)必須按章行事，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)違反消防法津法規(guī)的行為，在政策允許的范圍內(nèi)，該處罰的從重處罰，該取締的堅(jiān)決取締，該責(zé)令停業(yè)的責(zé)令停業(yè)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災(zāi)事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”，即：“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”的原則，

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。一查到底，對(duì)符合“兩罪”（失火罪、消防責(zé)任事故罪）立案標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)事故，不管涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人，一律依法追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。同時(shí)，工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)，要嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)不符合消防安全條件的人員密集場(chǎng)所，一律不予批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，從源頭上防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)消防隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，不斷提升消防安全工作水平

公安消防部隊(duì)要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)特點(diǎn)，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)人員集中的公共場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所，以及其他容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，要制定詳細(xì)、具體、實(shí)用的滅火預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能拉得出，打得贏，將火災(zāi)損失降到最低限度。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點(diǎn)》的要求，將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車(chē)通道等消防規(guī)劃內(nèi)容，作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分，一起進(jìn)行編制，并兼顧城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等方面的關(guān)系，確保消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。要進(jìn)一步加大消防投入力度，完善各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相平衡。各部門(mén)要加大對(duì)本系統(tǒng)群眾義務(wù)消防組織、專(zhuān)職消防隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，添置一些必要的消防器材和防護(hù)裝備，確保能夠撲滅初起火災(zāi)；要加強(qiáng)對(duì)職工消防安全教育，傳授一些必要的消防知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí)和自救能力。

同志們，做好消防安全工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實(shí)防范火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

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擴(kuò)展閱讀：在全縣消防安全委員會(huì)工作例會(huì)上的講話(huà)(李四清)

在全縣消防安全委員會(huì)一季度工作例會(huì)上

的講話(huà)

縣人民政府副縣長(zhǎng)李四清

同志們：

今天召開(kāi)此次會(huì)議的主要目的是：總結(jié)去年全縣消防工作，分析當(dāng)前消防形勢(shì)，就推進(jìn)全縣“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，消防大隊(duì)黃堅(jiān)大隊(duì)長(zhǎng)分析了全縣的消防安全形勢(shì)，對(duì)今年消安委的工作進(jìn)行了布局謀篇，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管新格局去年11月份以來(lái)，上海、武漢、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)等地相繼發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故，造成了巨大經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，教訓(xùn)十分沉痛，再次為我們敲響了消防安全的警鐘。而我縣縣去年一年就發(fā)生火災(zāi)事故172起、死亡2人、直接經(jīng)濟(jì)損失623.17萬(wàn)元。面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，我們消防安全委員會(huì)成員單位一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服習(xí)以為常、僥幸麻痹的思想觀(guān)念，切實(shí)落實(shí)人防、物防、技防措施，扎扎實(shí)實(shí)做好火災(zāi)隱患排查整治工作，確保消防安全。要確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先必須解決好三個(gè)問(wèn)題：

一是要重視消防。消安委成員單位真正把消防安全工作當(dāng)成當(dāng)前重要的政治任務(wù)，納入議事日程，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防設(shè)施和裝備建設(shè)、消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患整治等重大問(wèn)題。切實(shí)解決構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作中的困難和問(wèn)題，要改變以往那種消防工作只由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)的觀(guān)念，要全面行動(dòng)以來(lái)，形成消防工作齊抓共管的新格局。

二是要強(qiáng)化保障。要高度重視消防裝備和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)各界支持構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣消防部隊(duì)滅火救援執(zhí)勤戰(zhàn)備水平�？h財(cái)政部門(mén)要確保消防經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位，發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要積極配合縣消防大隊(duì)搞好立項(xiàng)，爭(zhēng)取資金，重點(diǎn)支持，逐步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防部隊(duì)滅火救援的能力和水平。

三是要加強(qiáng)督查。要加強(qiáng)消防安全工作的檢查督促，尤其是縣公安局要把派出所消防安全納入工作目標(biāo)考核和政務(wù)督查的重要內(nèi)容，定期組織檢查督導(dǎo)和述職講評(píng)，及時(shí)督促各派出所按照消防法律法規(guī)的要求，落實(shí)主體責(zé)任，建立并落實(shí)消防安全監(jiān)督檢查機(jī)制，不斷加強(qiáng)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，確保全縣消防安全。

二、迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，突出抓好排查整治工作當(dāng)前，消防安全工作很多，任務(wù)很重，要求很高，我們必須突出重點(diǎn)，集中力量抓好火災(zāi)隱患的排查整治。

（一）健全制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一要完善工作機(jī)制。201*年2月28日前，縣消安委會(huì)各成員單位要對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全工作進(jìn)行認(rèn)真研究、全面部署、扎實(shí)開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)各單位都既要立足“守土有責(zé)”，又要加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)消防安全工作的零缺位和零縫隙。二要嚴(yán)格責(zé)任追究制。重點(diǎn)解決“不抓落實(shí)、不負(fù)責(zé)任”和“無(wú)人落實(shí)、無(wú)人負(fù)責(zé)”的問(wèn)題，對(duì)因工作不落實(shí)發(fā)生一次較大以上火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。三要加強(qiáng)督促整改。各有關(guān)單位要把火災(zāi)事故隱患排查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)化、制度化、經(jīng)常化的工作來(lái)抓，采取各種行之有效的措施，抓住事故隱患排查整改的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)，不留盲區(qū)和死角，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施和完成時(shí)限，徹底消除事故隱患。四要加大依法監(jiān)管力度。各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，加強(qiáng)日常監(jiān)管，與消防部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，不定期組織明察暗訪(fǎng)，確保隱患整改到位，并實(shí)行跟蹤問(wèn)責(zé)，有效預(yù)防各類(lèi)火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）突出重點(diǎn)，確保整治到位

各級(jí)各部門(mén)各單位要有效預(yù)防群死群傷火災(zāi)，關(guān)鍵是要抓住要害，有的放矢。當(dāng)前，必須突出四個(gè)重點(diǎn)：一是以建筑工地為重點(diǎn)。建筑工地動(dòng)火用電多，火災(zāi)危險(xiǎn)性大，必須納入監(jiān)管視線(xiàn)�？h消防大隊(duì)要會(huì)同規(guī)劃建設(shè)局對(duì)所有建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)檢查一遍。要明確建設(shè)施工單位對(duì)工地消防安全負(fù)總責(zé)，每一個(gè)工地必須明確消防安全管理責(zé)任人，采用符合消防安全要求的材料，使用具備資質(zhì)的電焊工。保證消防車(chē)道通暢和消防水源供應(yīng)。二是以高層住宅樓為重點(diǎn)。高層住宅樓人員密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，施救、逃生困難，極易造成群死群傷。要進(jìn)一步督促各物業(yè)公司加強(qiáng)消防安全管理，定期組織居民進(jìn)行逃生演練，并加強(qiáng)防火檢查巡查，確保消防設(shè)施完整好用，疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道保持暢通。三是以消防控制室為重點(diǎn)�？刂剖沂敲總�(gè)單位消防系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。春節(jié)前，所有控制室操作人員不管有沒(méi)有證，都要集中培訓(xùn)一次，重新考核，達(dá)不到要求的堅(jiān)決不能上崗�？h消防大隊(duì)要會(huì)同教育、勞動(dòng)、人事等部門(mén)認(rèn)真研究解決控制室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題。四是以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)。商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所和高層、地下公共建筑必須實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管，落實(shí)人防、物防、技防措施。嚴(yán)禁在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)影響逃生和滅火救援的廣告牌、鐵柵欄等障礙物。要嚴(yán)格落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和年檢合格制度，確保完整好用。沒(méi)有落實(shí)到位的單位，縣消防大隊(duì)要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格督促整改到位。201*年內(nèi)屬于人員密集場(chǎng)所的重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)也要全部達(dá)標(biāo)。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)剛性措施

縣消防大隊(duì)和公安局各派出所要按照湖南省消防總隊(duì)的24條剛性執(zhí)法措施并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格依法處罰。一是對(duì)鎖閉安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車(chē)道，或者在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制拆除。二是對(duì)實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全的，一律督促停工整改。三是對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)的，一律對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人依法拘留。四是對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或者未經(jīng)備案抽查合格的建設(shè)工程，一律依法責(zé)令停止施工，對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目一律不得投入使用，對(duì)未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，一律不得開(kāi)業(yè)。五是對(duì)存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，一律依法采取臨時(shí)查封措施。六是對(duì)建筑消防設(shè)施損壞不能正常運(yùn)行，擅自關(guān)停消防設(shè)施，消防控制室人員沒(méi)有持證上崗或雖有證但實(shí)際上不會(huì)操作的，一律依法從重處罰。在排查整治中，各公安派出所要提高認(rèn)識(shí)，不要總是片面以為消防安全監(jiān)督檢查是消防大隊(duì)的事情，不要存在事不關(guān)己、高高掛起的思想，如果在縣政府的督察中，那個(gè)派出所轄區(qū)出了問(wèn)題，縣政府將直接追究負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

三、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，提高全民消防安全素質(zhì)從近期大火看，公眾消防安全素質(zhì)不高，是造成群死群傷的重要原因。上�！�11〃15”火災(zāi)起火點(diǎn)在9、10層之間，但在二樓室內(nèi)卻有人被燒身亡，有的居民明知大樓著火卻不趕緊逃生，而呆在室內(nèi)等待救援，結(jié)果失去了生還機(jī)會(huì)。吉林商廈“11〃5”火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防控制室人員擅離崗位去“救火”，單位電工盲目切斷消防電源，導(dǎo)致自動(dòng)消防設(shè)施不能發(fā)揮作用；不少員工本已逃離火場(chǎng)又返回拿取財(cái)物，結(jié)果因煙熏窒息死亡。這些都說(shuō)明，消防宣傳工作還不深入，廣大民眾消防安全意識(shí)還很淡薄。去年“11〃9”消防宣傳提出了“全民消防，生命至上”的口號(hào)，計(jì)劃用三年時(shí)間實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。各地在開(kāi)展消防宣傳教育時(shí)，既要注重普及消防法律法規(guī)知識(shí)，更要注重普及防火滅火、火場(chǎng)逃生自救等基本常識(shí)。要采用各種形式、通過(guò)各種渠道，廣泛開(kāi)展提示性、針對(duì)性宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)消防宣傳教育效果。要發(fā)動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織，結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)組織開(kāi)展消防教育，擴(kuò)大消防宣傳教育的覆蓋面�？h消防大隊(duì)消防監(jiān)督人員更是要檢查到哪里就宣傳到哪里。要督促學(xué)校、醫(yī)院，商場(chǎng)、市場(chǎng)，賓館酒店等人員密集場(chǎng)所在全年普遍進(jìn)行一次逃生演練，大力提高自防自救能力。

同志們，消防工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生與社會(huì)穩(wěn)定，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)履行好各自工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，為確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)，做出我們應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

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