無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市《xxxxxx的通知》查

無(wú)辦〔xxxx〕x號(hào)的文件精神要求，建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、相關(guān)職能部門(mén)共同參與”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能，綜合治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，努力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)今年的兩次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，xxx實(shí)現(xiàn)了對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)“解決存量、遏制增量”的工作目標(biāo)。歸納起

來(lái)，主要有如下幾點(diǎn)：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，層層抓落實(shí)。

今年4月中，為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立“xx市xxx查處無(wú)證無(wú)照行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)、xx書(shū)記xxx任副組長(zhǎng)、成員有鎮(zhèn)工商、公安、衛(wèi)生院、安委會(huì)、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、司法所、國(guó)土所、供電所、電信所等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工商所，具體負(fù)責(zé)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的日常工作，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，確保無(wú)證無(wú)照行為查處落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二、做好全面調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)工作。

從4月20日-27日及9月1日-7日，我鎮(zhèn)采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)教育工作，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)意義，目的，兩個(gè)行動(dòng)階段共計(jì)張貼橫額7幅，宣傳標(biāo)語(yǔ)136張，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的氣氛，做好集中整治的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，摸清了無(wú)證無(wú)照的種類(lèi)、數(shù)量以及行業(yè)分布，制定開(kāi)展兩次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的具體方案。

三、大力開(kāi)展兩次聲勢(shì)浩大的整治行動(dòng)。收到預(yù)期效果和目的。

在今年的兩次大規(guī)模的4月20日-7月30日及9月1日-11月30日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)過(guò)程中，我鎮(zhèn)集中優(yōu)勢(shì)兵力，規(guī)范辦案程序，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主、懲罰處理為輔的原則，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)無(wú)區(qū)別不同的情況做好取締與規(guī)范工作。前后兩次整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員96人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛32次，檢查經(jīng)營(yíng)主體380戶(hù)次，發(fā)出書(shū)面、口頭預(yù)警50多次�，F(xiàn)已全部依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。

通過(guò)這兩次的大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從整個(gè)行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和成效來(lái)看，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性，提高了全社會(huì)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)危害性的認(rèn)識(shí)，對(duì)典型案例通過(guò)及時(shí)予以曝光，起到了震懾違法者，教育廣大經(jīng)營(yíng)者的目的，自覺(jué)抵制了無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步營(yíng)造了我鎮(zhèn)健康規(guī)范秩序的氛圍。

今后，我鎮(zhèn)將一如既往、常抓不懈，繼續(xù)做好查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的工作，努力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

xxx無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

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××市201*年查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作總結(jié)

××省查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)系會(huì)議辦公室：

為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制止無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)公平，競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院第370號(hào)）和全面落實(shí)《××省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制意見(jiàn)》（××××[20××]××號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，開(kāi)展了查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作，現(xiàn)將我市201*年查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)

××市人民政府辦公室于二一一年初向各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《××市開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締活動(dòng)實(shí)施方案》的通知，并重新修訂建立了××市開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作聯(lián)席會(huì)議制度，市人民政府副市長(zhǎng)××為聯(lián)席會(huì)議召集人，市工商局、經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)局、公安局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、文化局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)保障局、交通局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、安監(jiān)局、煙草專(zhuān)賣(mài)局、林業(yè)局、環(huán)保局、畜牧食品局、城管局、糧食局等××家行政執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。各成員單位執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)或相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在××市工商局。在201*年×月初召開(kāi)的首次聯(lián)席會(huì)議上，對(duì)上一年查處取締無(wú)證無(wú)照工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作做了安排部署，明確了聯(lián)席會(huì)議職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和工作要求。會(huì)議要求，各成員單位將制訂的查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施方案上報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

二、明確責(zé)任、齊抓共管

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聯(lián)系會(huì)議，各成員單位按照“誰(shuí)發(fā)證（照）、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分工協(xié)作，形成合力，齊抓共管，使查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作取得了顯著成效。

市工商局：在成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案的同時(shí)，迅速?gòu)娜�局抽調(diào)××名工作積極，業(yè)務(wù)素質(zhì)精的執(zhí)法人員組成×個(gè)執(zhí)法小組，在各工商所的配合下，對(duì)全市××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查和整治，并進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，宣傳和整治的重點(diǎn)對(duì)象是危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重點(diǎn)行業(yè)是廢舊物品收購(gòu)、黑網(wǎng)吧、錄像放映、音像制品；食品、旅游；危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品；煤礦和非煤礦山；娛樂(lè)服務(wù)等。重點(diǎn)區(qū)域是：城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、各類(lèi)市場(chǎng)、生態(tài)保護(hù)區(qū)及飲用水保護(hù)區(qū)等。全市共宣傳檢查××××余戶(hù)，受宣傳教育面達(dá)××%，對(duì)××戶(hù)違法情節(jié)輕微的無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了規(guī)范，并限期辦理登記或變更登記，對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的礦山、黑網(wǎng)吧、食品安全等行業(yè)的××戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了查處和取締。

市公安局：重點(diǎn)對(duì)涉及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的典當(dāng)行業(yè)、印章刻制業(yè)、旅館業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂(lè)業(yè)和涉及消防安全的行業(yè)進(jìn)行了清理整治，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了查處。并密切配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展好無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作。

市國(guó)土資源局：在整治期間對(duì)全市××個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)閉的非法礦進(jìn)行了巡查暗訪(fǎng)和全面排查。與市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局配合，對(duì)××鎮(zhèn)××煤礦設(shè)計(jì)范圍外的×個(gè)井口，××鄉(xiāng)××村的非法煤井進(jìn)行了炸封。對(duì)非法生產(chǎn)的××煤礦井口實(shí)施了深度炸封，落實(shí)了監(jiān)管負(fù)責(zé)人。本著群眾利益無(wú)小事、積極辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)整治期間共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，市長(zhǎng)熱線(xiàn)、上級(jí)交辦信訪(fǎng)件××件次，處理回

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復(fù)率達(dá)100%。

市規(guī)劃建設(shè)局：重點(diǎn)加強(qiáng)取水泵站及劃定飲用水源安全排查工作，正在對(duì)××戶(hù)無(wú)證抽取地下水的餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洗車(chē)廠(chǎng)等行業(yè)的違法行為研究制定整治和規(guī)范的措施。對(duì)××鎮(zhèn)轄區(qū)和市域××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××個(gè)石油液化氣經(jīng)營(yíng)門(mén)市進(jìn)行了安全檢查。對(duì)××片區(qū)×戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化氣門(mén)市作出了停止經(jīng)營(yíng)，限期整改的行政處罰。

市文化局：堅(jiān)持“教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的工作方法，全面清理全市文化、出版物市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，整治期間，為××家影碟出租，××家書(shū)報(bào)刊零售，××家打字復(fù)印、××家歌舞廳辦理了《文化經(jīng)營(yíng)許可證》，補(bǔ)審（換）《文化經(jīng)營(yíng)許可證》××戶(hù)，會(huì)同工商部門(mén)取締“黑網(wǎng)吧”××家、非法游戲廳、歌舞廳各×家。

市衛(wèi)生局：依照《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)。共清理餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位××戶(hù)。其中持有衛(wèi)生許可證××戶(hù)，查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)××戶(hù)，新受理辦理衛(wèi)生許可證××戶(hù)，餐飲行業(yè)持證率達(dá)××%。清理公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)戶(hù)××戶(hù)，其中持有衛(wèi)生許可證××戶(hù)，查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位××戶(hù)，新受理申辦衛(wèi)生許可證××戶(hù)。清理食品生產(chǎn)單位××戶(hù)，其中持有衛(wèi)生許可證××戶(hù),新受理申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證2戶(hù)，清理流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證541戶(hù)，其中持有衛(wèi)生許可證296戶(hù)，新受理申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證11戶(hù)，清理營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證34戶(hù)，均有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。從8月1日至8月30日對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)萬(wàn)源市職業(yè)介紹中心、萬(wàn)源市恒源家政所、萬(wàn)源市小康家政服務(wù)部進(jìn)行了檢查。從9月1日至10月對(duì)萬(wàn)源市龍躍技能培訓(xùn)部等12家職能技術(shù)培訓(xùn)

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機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和規(guī)范，均未發(fā)現(xiàn)違章違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生。

市交通局：結(jié)合實(shí)際在交通系統(tǒng)開(kāi)展了“無(wú)證無(wú)照查處取締”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，期間，共出動(dòng)執(zhí)法人員××××余人/次、車(chē)輛××余臺(tái)/次，以××、××等主要場(chǎng)鎮(zhèn)，城區(qū)××路、××路、××路等國(guó)省道及其他線(xiàn)路為重點(diǎn)，對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的客貨運(yùn)輸車(chē)輛，維修攤點(diǎn)進(jìn)行了全面清理整頓。對(duì)出租汽車(chē)異地經(jīng)營(yíng)、超范圍（組合拉客）經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶特別是“自用船、漁船”非法載客的行為進(jìn)行了規(guī)范和打擊，共檢查車(chē)輛××××臺(tái)/次，查處違章客車(chē)××臺(tái)/次、貨車(chē)××××臺(tái)/次、涉嫌非法運(yùn)輸車(chē)輛××臺(tái)（含摩托車(chē)）、取締無(wú)證無(wú)照貨車(chē)××臺(tái)。通過(guò)整治使我市運(yùn)輸市場(chǎng)達(dá)到了“六個(gè)明顯”：非法經(jīng)營(yíng)黑車(chē)船明顯得到遏制；經(jīng)營(yíng)行為明顯規(guī)范；服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；市場(chǎng)監(jiān)管明顯加強(qiáng)；社會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的投訴明顯減少；水陸運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者守法、誠(chéng)信、規(guī)范意識(shí)明顯提高。

市質(zhì)監(jiān)局：把整治重點(diǎn)放在危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的食品生產(chǎn)加工工作業(yè)，建筑建材生產(chǎn)加工作業(yè)等。從×月到×月共執(zhí)法人員××多人，車(chē)輛××臺(tái)/次，實(shí)查食品生品生產(chǎn)企業(yè)××家，實(shí)查拉絲廠(chǎng)××家，對(duì)××家無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)按照質(zhì)量法進(jìn)行了查處，實(shí)查木工板廠(chǎng)××家，取證××家，查處××家，實(shí)查水泥廠(chǎng)××家，取證××家，實(shí)查眼鏡行××家，取證××家，查處××家。

市環(huán)保局：依照《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)沒(méi)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記書(shū)的××家煤礦、××家硫鐵礦予以關(guān)停、對(duì)××大酒店進(jìn)行立案調(diào)查、城區(qū)××家大型卡拉OK實(shí)施了行政處罰，取締非法屠宰場(chǎng)××家。

市藥監(jiān)局：在此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，結(jié)合企業(yè)GSP日常監(jiān)管，開(kāi)展了一次全面清查整治行動(dòng)，整治重點(diǎn)：醫(yī)療衛(wèi)生

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機(jī)構(gòu)、藥店、醫(yī)療器械安全等，嚴(yán)格依法查處非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)藥品，醫(yī)療器械的行為。全局共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛××臺(tái)/次，執(zhí)法人員××人/次對(duì)全市××家藥品零售企業(yè)，××家批發(fā)企業(yè)，××家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，××家中心衛(wèi)生院、××家鄉(xiāng)衛(wèi)生院，××家村衛(wèi)生站，××家個(gè)體診所共計(jì)行政相對(duì)人××戶(hù)進(jìn)行了中藥派飲、興奮劑、麻醉藥品和精神藥品，眼鏡行等進(jìn)行了××個(gè)專(zhuān)檢查，共查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)××戶(hù)，處罰款××萬(wàn)元。

市煙草專(zhuān)賣(mài)局：以建立公平、有序、規(guī)范的煙草市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，重點(diǎn)整治無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)制品零售。煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的持證人因主體，企業(yè)類(lèi)型或者地址發(fā)生改變，煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證被吊銷(xiāo)或許可證有效期屆滿(mǎn)后擅自從事煙草制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。共清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)××戶(hù)，程序持證人主體不符××戶(hù)，并下達(dá)了××市煙草專(zhuān)賣(mài)局責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)通知書(shū)，限期20××年×月×日止。對(duì)××鎮(zhèn)××戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)在不聽(tīng)勸告和在下達(dá)停止經(jīng)營(yíng)通知書(shū)后仍頂風(fēng)經(jīng)營(yíng)，給予了堅(jiān)決取締，并從重處罰，對(duì)符合煙卷零售合理化布局條件的××戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)，按照許可證辦理程序，予以免費(fèi)登記。

市林業(yè)局：根據(jù)目前社會(huì)對(duì)木材需求量旺盛，林政秩序一度出現(xiàn)混亂的實(shí)際情況，把無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)作為此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工非法來(lái)源竹木材行為；超范圍經(jīng)營(yíng)行為；轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借經(jīng)營(yíng)加工許可證或一證多點(diǎn)、一證多掛等行為。對(duì)無(wú)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證或許可證過(guò)期的××戶(hù)帶鋸加工店依法取締關(guān)閉，當(dāng)場(chǎng)或限期撤除加工機(jī)械，沒(méi)收木材××立方米，罰款××××元。對(duì)××市××膠合板廠(chǎng)和××市××加工廠(chǎng)，因收購(gòu)木材數(shù)量超過(guò)運(yùn)輸?shù)臄?shù)量，給予警告、并分別處

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罰款××××元和××××元。對(duì)××市××木材加工廠(chǎng)因場(chǎng)地配置不合，社會(huì)反映大，責(zé)令限期搬遷并完善相關(guān)手續(xù)。同時(shí)森林公安、木材檢查站等林政執(zhí)法部門(mén)建立了24小時(shí)值班制度。

市畜牧食品局:把整治的重點(diǎn)放在獸藥飼料，種畜禽生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)，初級(jí)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。期間，出動(dòng)車(chē)輛××臺(tái)/次、執(zhí)法人員××人/次，會(huì)同工商等部門(mén)對(duì)全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)進(jìn)行了檢查，共查處飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)××戶(hù)，種畜禽經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)各××戶(hù)，沒(méi)收過(guò)期變質(zhì)飼料××件、××公斤。畜藥××件，價(jià)值××××余元，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)××戶(hù)。

市城管局：按照省委省政府提出的加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，為讓我市城市居民人居環(huán)境質(zhì)量更上臺(tái)階，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員××人/次，打擊沿街叫賣(mài)××余起，查處城市違章建筑××起，規(guī)范夜市××個(gè)。

市經(jīng)貿(mào)委：組成綜合執(zhí)法組，按照《公司法》、《煤碳法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《成品油零售企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，對(duì)全市所屬××戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)，××戶(hù)煤礦生產(chǎn)企業(yè)，××戶(hù)煤碳經(jīng)營(yíng)企業(yè)，××戶(hù)加油站的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和規(guī)范，同時(shí)與市工商局、供電局密切配合，對(duì)××、××片區(qū)的××家非法從事砂石開(kāi)采、水泥預(yù)制廠(chǎng)、小煤窖采取果斷措施，停止生產(chǎn)供電。

市商務(wù)局:疏堵結(jié)合，聯(lián)合整治。與工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)一起采取整治行動(dòng)，開(kāi)展酒類(lèi)和肉類(lèi)大檢查，按照排查摸底情況，重點(diǎn)整治了××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)的生豬屠宰場(chǎng)所，取締私自濫屠宰非法窩點(diǎn)××個(gè)，凈化了屠宰行業(yè)秩序，規(guī)范了定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和豬肉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；積極整治了城區(qū)酒類(lèi)流通秩序，檢查和規(guī)范名酒、洋酒、散酒的批發(fā)、零售、

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餐飲、娛樂(lè)四大環(huán)節(jié)的登記臺(tái)帳、酒類(lèi)流通隨附單執(zhí)行情況，詳細(xì)檢查了產(chǎn)品防偽標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期等方面是否存在安全隱患；發(fā)出整改通知書(shū)××份，新增酒類(lèi)許可××戶(hù)、備案××戶(hù)，確保了豬肉和酒類(lèi)的安全放心消費(fèi)環(huán)境。

市糧食局：立足服務(wù)糧食工作大局，運(yùn)用《條例》、《辦法》核定經(jīng)營(yíng)主體的合法化，取締非法經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)對(duì)××、××、及城鄉(xiāng)結(jié)合部的糧油經(jīng)營(yíng)實(shí)體（含糧油收購(gòu)個(gè)體工商戶(hù)）主體資格合法性進(jìn)行了界定和規(guī)范，培育能承接、對(duì)接、能覆蓋的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三、存在的問(wèn)題和建議：

在查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)：查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)各成員單位存在職責(zé)分工不明，建議對(duì)各成員單位在查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中的職責(zé)進(jìn)一步明確、細(xì)化，具體方案如下：

（一）工商行政管理部門(mén)

1、依法查處無(wú)須取得許可證但應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或已經(jīng)取得許可證但未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

2、依法查處已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿(mǎn)以后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

3、依法協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（二）公安部門(mén)

依法對(duì)旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè)，因私出入境中介服務(wù)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品使用和運(yùn)輸及其他須經(jīng)公安部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)

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活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（三）公安消防部門(mén)

依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所及其他須經(jīng)公安消防部門(mén)驗(yàn)收合格，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

（四）衛(wèi)生行政管理部門(mén)

依法對(duì)須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)許可方可從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、餐飲、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤消許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事醫(yī)療或采供血活動(dòng)的行為。

（五）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)

依法對(duì)保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及其他須經(jīng)本部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（六）環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)

依法對(duì)危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物等須經(jīng)環(huán)保部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（七）文化行政管理部門(mén)

依法對(duì)經(jīng)本部門(mén)許可從事的娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；依法查處未

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經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（八）廣播電影電視行政管理部門(mén)

依法對(duì)廣播電影電視經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等需經(jīng)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（九）新聞出版行政管理部門(mén)

負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)本部門(mén)許可方可從事的音像制品經(jīng)營(yíng)、出版發(fā)行業(yè)、出版物進(jìn)口、印刷業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，末按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十）國(guó)土資源行政管理部門(mén)

依法對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)采等須經(jīng)國(guó)土部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十一）建設(shè)行政管理部門(mén)

依法對(duì)建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢(xún)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、城市燃?xì)夤��?yīng)、城市規(guī)劃編制等須經(jīng)建設(shè)部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)

1.依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或在經(jīng)營(yíng)中使用實(shí)行生

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產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為；

2.依法查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為；

3.依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、銷(xiāo)售和檢驗(yàn)檢測(cè)特種設(shè)備的違法行為；

4.依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計(jì)量器具的違法行為；

5.依法查處已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)

依法對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等須經(jīng)安全生產(chǎn)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十四）經(jīng)貿(mào)行政管理部門(mén)

依法對(duì)經(jīng)本部門(mén)許可方可從事的成品油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)，煤炭經(jīng)營(yíng)、供電經(jīng)營(yíng)、鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廢舊汽車(chē)的回收及拆解、典當(dāng)、拍賣(mài)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十五）交通行政管理部門(mén)

依法對(duì)道路、水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)、國(guó)際海上運(yùn)輸、國(guó)際海上運(yùn)輸輔助業(yè)、外國(guó)國(guó)際船舶經(jīng)營(yíng)者以及外國(guó)國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)、汽車(chē)租賃、貨運(yùn)

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配載等須經(jīng)交通管理部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十六）勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)

依法對(duì)從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十七）煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)

依法對(duì)須經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)許可方可從事的煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十八）農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)

依法查處未經(jīng)許可從事主要農(nóng)作物種子、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及動(dòng)物檢疫診療、銷(xiāo)售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；依法查處已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

（十九）其他相關(guān)部門(mén)

依法查處應(yīng)當(dāng)取得本部門(mén)許可而未取得相關(guān)許可證，擅自從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，依法查處已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證屆滿(mǎn)后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由其他部門(mén)查處的除外。對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩

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次以上罰款的行政處罰。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等群眾自治組織要積極配合各職能部門(mén)查處取締無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?yàn)闊o(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

供水、供電、電信等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律與管理，不得在明知或應(yīng)知是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的情況下為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)供水、供電、提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等便利條件。我市通過(guò)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)基本達(dá)到了以下目標(biāo)：1.民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者持證持照守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)明顯增強(qiáng)；2.不發(fā)生大面積，區(qū)城性、行業(yè)性、群發(fā)性的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；3.城鎮(zhèn)主要街道無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制；4.城鄉(xiāng)結(jié)合部及其他地方的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象明顯減少；5.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧；6.各職能部門(mén)以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，積極制定查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使查處取締工作經(jīng)常化、制度化。雖然此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了階段性成果，同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無(wú)證無(wú)照工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。在今后的工作中各職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民眾法律、法規(guī)的宣傳，職能部門(mén)間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享，使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)，不留死角。

××市查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)系會(huì)議辦公室

20××年×月×日

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