電費回收經驗材料

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近年來，慶安縣電業(yè)局通過科學謀劃，規(guī)范經營，在電費收繳工作難度日趨加大的情況下，實現(xiàn)了當年電費全額回收、上繳以及近千萬元陳欠電費"三結零"。201*年，在全面完成各項工作的同時，又成功通過債權轉移、實物頂賬的方式解決了欠熱電廠上網電費676萬元，自來水欠電費612萬元。

巧解債務鏈，實現(xiàn)陳欠電費在債權轉移中結零電費回收工作是企業(yè)經營成果的最終體現(xiàn)。面對巨額欠費，從201*年中開始，他們認真總結以往電費回收工作的經驗教訓，對所有欠費客戶進行梳理、分析，下定決心解決困擾全局的的難題。全局多次召開專題電費收繳工作會議，明確目標，落實責任，理清思路，通過精心的準備，科學策劃，成功化解了歷史陳欠。一是由于歷史原因，典型政府干預造成三角債，電業(yè)局欠慶安熱電廠上網電費676萬元，用電客戶拖欠電業(yè)局電費，尤其自來水公司欠電費612萬元，分析對策，從政府開始工作，通過一次又一次的攻關，談判、停電等多項手段，將自來水債權轉讓給熱電廠，又通過收取自來水違約電費226萬元，置換一塊極具商業(yè)價值的約4千平米的廠房和土地，結束了自來水13年的欠費歷史，償還了拖欠多年的上網電費。二是通過實物頂賬的方式化解積年陳欠，對多年因電費收繳不力，造成公安、武警、看守所所欠電費，用低于實際價格頂回三臺車輛，解決生產經營用車的難題。三是通過主動熱情的為政府服務，建立了良好的企業(yè)與政府的關系，縣財政支付了市政路燈、政府等財政開支部門陳欠電費110多萬元，同時將政府等部門欠電業(yè)局多經公司工程款，作為電業(yè)局新建辦公住宅小區(qū)配套費等予以抹帳，解決建設資金的難題。全局上下齊心協(xié)力，艱難的解決一個又一個欠費難題，截至到201*年末，還清欠繳綏化電業(yè)局電費480萬元，現(xiàn)在已做到月月結零，還清欠企業(yè)和個人263萬元，還清欠電廠643萬元，以及其他欠款等共計1,380多萬元。

嚴把回收關，實現(xiàn)應收電費在依法收繳中結零建立健全電費回收風險預警機制，動態(tài)掌控客戶用電狀況，加大對電費風險的防范力度，充分運用經濟、法律和行政手段確保電費回收。

在經濟上，一是嚴格實行收取電費違約電費制度。對未在規(guī)定期限內交納電費客戶，小到普通居民的幾元幾角，大到機關，事業(yè)單位的幾千幾萬，他們都嚴格按照規(guī)定收取電費違約金，有效遏制了客戶拖欠電費現(xiàn)象的發(fā)生。據統(tǒng)計，201*年慶安電業(yè)局收取電費違約金達到15萬元。二是對特殊客戶，信譽、效益差，不具備大額電費償還能力的用戶，縮短其電費結算周期，采取15天抄表結算的方法。三是嚴格把好報裝接電關，對有陳欠用戶要重新啟動，要求其結清電費，足額交納，方能辦理用電手續(xù)。四是搶抓時機收取電費，每年在農戶售完糧的季節(jié)，加大宣傳收繳力度。目前，全局共收取預交電費400多萬元。

在法律上，一是采取了合法的停、限電措施，對使用停、限電手段前的各項準備工作做周密嚴謹，認真分析停、限電帶來的社會影響，做到"手續(xù)全，依法辦，分步走，無后患"對此類客戶我們先是通過多種催收形式通知客戶，然后由抄收員到客戶處了解情況，通知其繳納電費，同時耐心、細致地做好客戶思想工作，最后再給客戶下發(fā)停、限電通知，二是為保證企業(yè)的合法利益，他們聘請了哈爾濱律師事務所的著名律師做常年法律顧問，參與企業(yè)的生產經營活動，他們采納法律顧問的意見，先后與一些企業(yè)簽訂了供用電合同，還款協(xié)議等，處理催繳電費過程中糾紛，實踐證明，通過規(guī)范法律程序規(guī)避經營管理過程中不必要得風險。三是與法院和司法所合作，全年發(fā)出法院執(zhí)行通知23份，強制執(zhí)行3起，通過法律手段收繳陳欠電費15萬元。四是積極發(fā)揮用電監(jiān)察作用，通過與公安局合作，配備警裝、警車，充分發(fā)揮職能作用，依法嚴懲一批竊電分子，追繳電費20萬元，既降低營業(yè)損失，又提高了客戶對電是商品的認識，增強了客戶合法用電、積極交費的意識。

在行政上，他們積極依靠地方政府，及時向縣政府匯報各種情況，努力爭取地方政府支持，經縣委、縣政府協(xié)調解決多個用戶拖欠電費問題，其中僅市政路燈電費一項就回收68萬元。

健全責任網，實現(xiàn)當月電費在規(guī)范經營中結零電費回收管理建立目標管理機制和激勵機制。一是建立健全營銷管理體系。成立了由局長任組長的電費收繳工作領導小組，實施電費收繳"一把手"工程。層層落實責任制，修訂了《營銷管理制度》，《報裝接電管理制度》，《計量管理考核辦法》制定等一系列規(guī)章制度，修正了以前營業(yè)流程中存在的不合理之處，逐步形成了覆蓋面廣、約束力強的營銷管理體系，狠抓了抄、核、收過程的質量管理，及時掌握客戶，尤其是大客戶的生產運營情況及經濟信息，并針對客戶的具體情況制定電費收繳計劃，二是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立激勵機制，認真兌現(xiàn)獎懲，嚴格執(zhí)行了欠費責任追究制，層層落實責任制，局與各供電所長、所長與臺區(qū)承包人簽訂《經營承包合同》，做到全員有任務，人人有指標，并明確規(guī)定，電費月清月，陳欠電費按欠費年限給予5%到30%提成，201*年對所屬供電所提成獎勵4.2萬元，對未完成電費收繳任務罰款3萬多元，同時，建立電費收繳賠償制度，賠償即指哪個臺區(qū)出現(xiàn)電費呆死帳，由哪個臺區(qū)的抄表員負責賠償。實行電費收繳重獎，重罰，按月兌現(xiàn)獎懲，使全局職工充分認識到電費收繳是各項工作中的重中之重，最大限度調動了職工工作熱情，營銷人員充分發(fā)揚"不怕千辛萬苦、走遍千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計"的四千精神，建立起全員抓收繳的工作格局。三是把電費收繳工作與優(yōu)質服務緊密結合起來，積極貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策，認真履行供電服務承諾，積極主動地服務于地方經濟，努力提高服務質量和品質，用"優(yōu)質，方便，規(guī)范，真誠"的服務感動用戶，使之主動交納電費，目前全局預交電費情況完成較好。隨著優(yōu)質服務每項工作落到實處，工作逐步深入，促進了電費收繳工作正常開展，產生了良好的社會影響，繼201*年"雙評"工作獲最佳后，201*年在全縣服務行業(yè)行風測評工作中又獲第一名。

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超前控制規(guī)范經營確保電費結零

電費回收經驗交流材料

近幾年來，面對社會電力需求增加和嚴峻的外部經營環(huán)境，民樂縣電力局按照省公司、張掖供電公司的統(tǒng)一部署，超前控制，規(guī)范經營，采取一系列有效措施，在電費收繳工作難度日趨加大的情況下，201*年仍然實現(xiàn)了當年電費結零的目標。全年應收電費5340.80萬元，實收電費5340.80萬元，回收率100%，確保了全年電費回收指標的完成。根據會議安排，我就電費管理工作做以下簡要匯報，不妥之處請批評指正。

一、多措并舉，確保電費回收工作安全有序開展

為確保電費回收工作安全有序進行，我局成立了由局長任組長的電費收繳工作領導小組，實施電費收繳“一把手”工程，切實加強了全局電費回收工作的組織領導。制定了職責，明確了任務，自上而下形成了齊抓共管，協(xié)調配合，整體聯(lián)動的電費回收保障機制。建立了電費回收管理機制和激勵機制，健全了營銷管理體系，修訂了《營銷管理制度》，《報裝接電管理制度》，《計量管理考核辦法》等一系列規(guī)章制度，修正了以前營業(yè)流程中存在的不合理之處，逐步形成了覆蓋面廣、約束力強的營銷管理體系，狠抓了抄、核、收過程的質量管理，及時掌握客戶，尤其是大客戶的生產運營情況及經濟信息，并針對客戶的具體情況制定電費收繳計劃，確保了電費回收工作安全有序開展。

二、結合實際，積極穩(wěn)妥推進電費回收工作

我們始終圍繞電費管理這一中心，把電費管理作為主線貫穿于營銷管理的全過程，從營銷基礎管理入手，創(chuàng)新管理模式，明確電費管理和結算歸口部門，優(yōu)化電費結算方式，統(tǒng)一電費管理，建立電費風險評估機制，加強電費風險評估，拓展多渠道收費通道，從難點抓起，電費回收取得了較好的成績。一是對電費實行統(tǒng)一管理。為了使電費及時足額回收，我局于201*年8月啟用了新的營銷自動化管理系統(tǒng)，將所有用電客戶信息錄入營銷系統(tǒng)，建立客戶檔案數據庫，把各供電所的電費抄核收工作納入系統(tǒng)管理，對各供電所的營銷工作實行有效監(jiān)控，達到對電費抄核收工作統(tǒng)一管理的目的，實現(xiàn)局營銷系統(tǒng)大集中，建立高效有序、安全可控的電費管理新機制，確保電費資金安全。二是創(chuàng)新電費回收考核機制，建立三級電費回收考核機制。年初與各供電所簽訂電費回收目標責任書，將電費回收指標分解到各供電所和臺區(qū)、把回收任務細化到人，形成一級抓一級、一級考核一級、一級對一級負責的電費回收機制。在明確任務的同時，還明確獎懲規(guī)定，實行月度考核，將電費回收與績效考核掛鉤。對未完成指標的供電所，在月度績效考核中進行處罰；對完成指標任務較好的供電所，則累計積分，在年終考核中按照節(jié)約電量的數量按比例給予重獎，最大限度調動了職工工作積極性。同時，實行電費終身負責制，建立電費收繳賠償制度，賠償即指哪個臺區(qū)出現(xiàn)電費呆死帳，由哪個臺區(qū)的抄表員負責賠償。使全局職工充分認識到電費收繳是各項工作中的重中之重。三是優(yōu)化電費結算方式，改變以往讓客戶先用電，后付費的經營方式，在城鎮(zhèn)居民和大用戶中推廣使用電能表預付費售電系統(tǒng)，讓客戶先預存電費后用電。對臨時用電客戶，實行先買電后用電，電費管理部門根據其用電多少按月進行扣除。對大客戶，則實行分期抄表、分期結算的電費回收方式，減少客戶月底一次性交清電費的壓力，規(guī)避了大客戶欠費風險，確保電費回收。對特殊客戶，信譽、效益差，不具備大額電費償還能力的用戶，縮短其電費結算周期，采取10天抄表結算的方法。嚴格把好報裝接電關，對形成欠費的用戶，在申請要重新啟動時，要求其結清電費，足額交納，方能辦理用電手續(xù)。對一些欠費的“問題戶”，除供用電合同約定的事項外，又與其簽訂了“安全用電與按月還費協(xié)議書”，允許其分批次還清電費，既照顧了對方，又保障了電費的回收。四是控制和防范電費回收風險，建立電費風險評估機制，加強電費風險評估，劃分客戶風險等級，把繳納預儲電費和信譽度較好的企業(yè)和臨時施工用電列為一級電費回收風險客戶；把某些電費回收難度大的政府單位和因市場行情不好經營狀況走低的企業(yè)列為二級電費回收風險客戶；把邊遠地區(qū)居民列為三級電費回收風險客戶，每月根據不同風險等級做好電費回收預警處置。對列入“黑名單”的客戶，提前進行預警，及時調整收費方式和催費措施，重點進行催收，確保電費及時回籠。對列為一、二等級的風險客戶，明確要求安裝預購裝置，采取預付電費措施，實行分時段抄表收費，有效防范電費回收風險。五是采取了合法的停、限電措施，對使用停、限電手段前的各項準備工作做到周密嚴謹，認真分析停、限電帶來的社會影響，做到“手續(xù)全，依法辦，分步走，無后患”，對此類客戶我們先是通過多種催收形式通知客戶，然后由抄收員到客戶處了解情況，通知其繳納電費，同時耐心、細致地做好客戶思想工作，最后再給客戶下發(fā)停、限電通知。為保證企業(yè)的合法利益，我局聘請了張掖德言盛律師事務所的著名律師做常年法律顧問，參與企業(yè)的生產經營活動，處理催繳電費過程中的一些糾紛。實踐證明，通過規(guī)范法律程序規(guī)避經營管理過程中不必要的風險，既降低營業(yè)損失，又提高了客戶對電是商品的認識，增強了客戶合法用電、積極交費的意識。六是多渠道保證電費回收。推行大客戶按月自覺上交電費的機制和動員大客戶根據經營狀況預儲電費機制，及時收取大客戶的大額電費，避免電費回收風險。對邊遠地區(qū)的農村居民用戶，采取坐收或走收的方式，但必須月清月結，收費員將每日收取的電費存入指定電費賬戶，防范電費風險。定期開展電費效能監(jiān)察，成立電費稽查小組，不定期對各供電所電費回收情況進行檢查,重點對拖欠電費情況進行監(jiān)控和處理，防止拖欠電費。七是增加設備投入，加強電費回收基礎建設，加大資金投入，淘汰陳舊營銷辦公系統(tǒng)，給各營業(yè)單位配足計算機及一些配套設施，以便做好電費的抄表錄入工作。201*年，我局投入200萬元對**、**等供電所1萬戶用電客戶安裝了遠程集中抄表系統(tǒng)，縮短了抄表時間，提高了工作效率，實現(xiàn)營銷系統(tǒng)大集中，達到對電費的統(tǒng)一管理。同時還投入資金60多萬元開展計量改造工作，改造了用電戶的戶表計量，提高計量準確性，減少電量損失也就保住了電費。

三、狠抓落實，實現(xiàn)當月電費在規(guī)范經營中結零

我局根據省市公司電費管理的要求，結合實際，進一步明確了各級電費管理人員和專責的工作職責，各供電所也按照要求將工作任務進一步細化，明確了各專責的職責，制定了工作標準，做到了人人肩上有任務，各項工作有條不紊的開展，確保了電費回收工作正常、和諧運轉。一是電費回收責任制落實到位。按照電費回收指標考核辦法、拖欠電費客戶依法停限電管理辦法以及電費抄核收管理辦法，進一步規(guī)范電費抄核收工作，建立健全內部約束機制，按照建立的三級電費回收責任考核機制，抓好重點客戶的電費結算和催收管理。加大催收電費的力度，嚴格執(zhí)行電費違約金征收制度和依法停電催收制度，強化責任制考核。二是電費回收預警機制到位。深入了解客戶情況，加強分析，建立客戶交費信譽等級評價制度，依據客戶電費金額、經營情況以及停電難易程度和停電影響等因素，對繳費不及時、惡意欠費、生產困難、經營惡化的客戶及時預警。對重點客戶進行重點監(jiān)督，采取必要措施，確保電費及時足額回收。三是依法催收電費到位。嚴把《供用電合同》和《電費結算協(xié)議》簽訂關，明確客戶繳納電費的要求和承擔的義務、法律責任。對逾期未交清電費的客戶，按照合同約定征收違約金；對經多次催繳仍然欠費的客戶，按照有關規(guī)定，按程序實施停限電。規(guī)范破產、重組企業(yè)電費回收管理，積極爭取政府支持，超前介入，有效化解電費回收風險。四是落實電費電價政策到位。在新電價調整期間，我們一方面積極修改電費核算程序，嚴格執(zhí)行新的電價政策，另一方面加大宣傳力度，廣泛宣傳電價政策。重點對一些企業(yè)和重要用戶進行上門走訪，避免了因電價調整可能出現(xiàn)的欠費現(xiàn)象。對小商業(yè)門面、小動力用戶以及非產權人或部門承包性用電，實行計量裝置外遷，安裝預付費電表及防竊電裝置，有效防范電費風險，減少竊電現(xiàn)象。五是電費回收宣傳到位。發(fā)揚千言萬語、千辛萬苦、千方百計的“三千”精神，對電費回收困難的客戶，實行“上門服務”，同時加大《電力法》和電力行政法規(guī)中有關電費交納責任條款的宣傳，提高客戶繳費的自覺性。開通“綠色通道”，為重要客戶特事特辦，積極幫助維修設備，檢修線路，贏得客戶的理解和支持。對居民客戶實行“親情服務”，主動為客戶解決實際困難，傾聽意見，及時改進工作方法，用真誠感動客戶，確保實現(xiàn)電費“雙結零”目標。六是把電費收繳工作與優(yōu)質服務緊密結合起來，積極貫徹落實各項電價優(yōu)惠政策，認真履行供電服務承諾，積極主動地服務于地方經濟，努力提高服務質量和品質，用“優(yōu)質，方便，規(guī)范，真誠”的服務感動用戶，使之主動交納電費，隨著供電優(yōu)質服務水平的逐步提高，既促進了電費收繳工作正常開展，又產生了良好的社會影響，使我局在全縣服務行業(yè)行風測評中連續(xù)四年榮獲第一名的好成績。

通過以上電費管理模式，使我局的電費管理工作真正落到了實處，員工的職業(yè)道德和工作習慣也得到了培養(yǎng)，電費回收工作得以安全有序進行，各級人員的崗位責任制得到了具體的落實，杜絕了電費回收工作的隨意性和盲目性，徹底改變了電費管理不夠規(guī)范、工作秩序欠條理的局面。

以上發(fā)言，謹作交流，不妥之處請各位領導和專家批評指正。

謝謝大家！

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