衛(wèi)生局督察科201*年工作總結

衛(wèi)生局督察科201*年工作總結暨

201*工作計劃

督察科自201*年4月份成立以來，在局黨組的正確領導下，認真貫徹領導的指示精神，堅持公正、公平、公開的執(zhí)法原則，加強業(yè)務能力學習，提高自身綜合素質，認真完成上級交代的各項任務。

（一）201*年的主要工作：

1、建立和完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制度，保障衛(wèi)生執(zhí)法質量，提高綜合執(zhí)法監(jiān)督水平，督察工作是一項對各單位日常工作的一種監(jiān)督，一種評定，督察的結果關系到各醫(yī)療衛(wèi)生單位的形象。

2、制定工作計劃，目標明確，重點突出，做到每一項工作都有計劃、有方案、有措施、有記錄、有總結。

3、檢查合作醫(yī)療，糾正違規(guī)報銷。我科室已對16處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3處縣直醫(yī)院的合作醫(yī)療報銷情況做了檢查，此次檢查共查處8例借卡報銷病人，279例違規(guī)報銷病人，共追回違規(guī)報銷資金128531.44元，罰款114884.56元，共計243416.00元。對違規(guī)醫(yī)院進行了通報，并要求其作出整改報告，保證不再發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。

4、打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療市場。為進一步凈化我縣醫(yī)療市場，保證人民的就醫(yī)安全，我科室堅持打擊與整頓相結合，以打擊加大監(jiān)管的力度，在規(guī)范中促進專項行動的有力開展。特別是無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術人員情況進行了督查，共檢查行醫(yī)單位166處，其中取締無證行醫(yī)4處，規(guī)范130處，罰款32處，罰款15000元，出動執(zhí)法車輛58臺次，共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員174人次，通過對醫(yī)療市場的整頓，非法行醫(yī)的行為得到了有效控制，醫(yī)療服務市場得到了進一步規(guī)范。

5、調查意外傷害和限制報銷病人，核實病情。我科室接到意外傷害調查表后，立即出動車輛和科室人員，下村入戶調查，與病人進行面對面的交流、溝通，核實病情的真實性、準確性。共計出動車輛34余次，人員100余人次，確保新農合資金落到實處，服務于廣大群眾。（二）存在問題和不足：

1、督查管理仍不到位，管理存在死角。

2、部分醫(yī)療機構仍存在違規(guī)報銷，特別是單張大處方、搭車帶藥情況依然存在，仍需加大監(jiān)管力度。（三）下一步工作計劃：

1、強化合作醫(yī)療監(jiān)督制度。督察科始終把合作醫(yī)療報銷監(jiān)督作為重點去抓，加強各單位醫(yī)療報銷情況的巡回監(jiān)督。對掛床住院，截留病人，不及時轉診的，搭車帶藥，借卡報銷的等，要嚴查重罰給予通報批評并寫出書面檢查及整改報告。2、加強非法行醫(yī)打擊力度。對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取重點督查、日常督查的形式，特別是私立診所、民營醫(yī)院，對無證行醫(yī)，超范圍行醫(yī)，證件效驗不及時，夸大宣傳療效等違法行為進行堅決查處，讓老百姓的就醫(yī)安全得到保證。

3、加強業(yè)務學習，努力提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力；加強衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作，提高監(jiān)管對象的自律意識、責任意識，充分發(fā)揮好衛(wèi)生監(jiān)督保障的作用。

我們相信在局黨組正確領導下，在科室成員的努力下，我們會使各項工作落到實處，確保每項工作善始善終，讓老百姓有一個安全的就醫(yī)環(huán)境，保證新農合資金正常運

轉真正優(yōu)惠于廣大群眾，服務于廣大群眾。

衛(wèi)生局督察科

201*年12月20日

擴展閱讀：中心督查科工作總結

201*年度工作總結及明年的工作計劃

已逝年底，回顧201*年是不平凡的一年。是執(zhí)法局成立第十周年與融入城管委的一年，是“三創(chuàng)”迎檢夯基礎、抓落實和促成果的一年，也是創(chuàng)新城市管理，提高城管實效的一年。一年來我督查科在中心領導的悉心指導下，根據(jù)市局工作考核辦法和中心考核實施細則規(guī)定，明確指導思想和主要職責，確定督查考核任務與目標，高效公正履行半小時承諾制考核、有效督辦和協(xié)調96310重復投訴交辦單、12345二次交辦單（協(xié)辦單）、局長接待信訪件，特別是在各項整治活動、創(chuàng)建工作與領導交辦工作任務中，發(fā)揮了督查科強化責任、扎實工作的一面，具體工作匯報如下：

一、本年度工作情況

（一）加強學習，改進完善，不斷促進中心考核細則健全建設學習型考核隊伍，是提高督查能力的重要保證。本年初，督查科按照《201*年杭州市城市管理行政執(zhí)法工作考核辦法》（杭城法201*4號）精神及中心領導班子的要求，在原有《考核細則》的基礎上，廣泛征求吸取各方意見，立足于事前防范，著眼于事中管理和事后監(jiān)督，完善充實了《考核細則》中半小時承諾制、重復投訴督辦等內容，從而明確了雙方考核單位與人員的權責，從工作運行的各個環(huán)節(jié)完善監(jiān)督管理和運行機制，使中心保序考核運作有章可循、有據(jù)可依，促進了制度作用的有效發(fā)揮。

（二）強化措施，求真務實，嚴格履行半小時承諾制考核本年度以來，各項整治、創(chuàng)建活動深入扎實地開展，督查科以“三創(chuàng)”迎檢工作為契機，半小時承諾制考核緊密結合督查重點、難點，改進考核方法，以提高工作績效為目標。全年共對執(zhí)法系統(tǒng)半小時承諾制考核146件次，考核覆蓋面A組為248.9%、B組覆蓋面為66.7%，總考核覆蓋面152.1%。

1、根據(jù)市局每月工作重點安排、中心工作任務以及5月份始的城管執(zhí)法重點巡督查點工作機制（杭城法201*40號），確立針對性的巡督查點的督查考核，展開半小時承諾考核，配合落實重點巡督查點問題的解決與落實。

2、結合市局的各項專項整治活動以及節(jié)假日等重大活動，實施專項半小時檢查與考核。如：“開展學校周邊無證攤販專項整治活動”、開展“占道洗車”專項整治活動、抓好“攤點亂擺”、“垃圾亂扔”專項整治工作、“對群眾關注的重點領域開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查”、“高考期間夜間施工噪聲”以及“迎殘運、保暢通”百日大活動有關人行道違法停車、侵占無障礙設施行為的督辦工作等等，做到提早發(fā)現(xiàn)，提早督辦，提早處，促進半小時到達率，降低區(qū)局96310投訴率。

3、對邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊逐個考核。針對城市郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊管轄區(qū)域大、執(zhí)法人員少等特征，在重點道路及窗口實施半小時承諾考核。如：對蕭山的臨浦、戴村、聞堰、所前、新街和瓜瀝，余杭的塘棲、運河、五常和閑林，以此提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊半小時承諾意識。

4、為保證保序檢查考核的公正公平性，不額外增加各區(qū)局96310熱線系統(tǒng)投訴率，一部分考核采取直接撥打中隊電話形式進行投訴，既能促進被考核中隊對任何渠道投訴的重視程度，又能提高96310快速處能力。

5、對半小時承諾考核中未在規(guī)定時間內到達或到達現(xiàn)場未進行有效查處的轄區(qū)執(zhí)法中隊，做進一步跟蹤檢查考核，舉一反三，指導區(qū)局存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進其加強執(zhí)法管理，提高半小時承諾能力。（三）以人為本，嚴格督辦，逐步建立重復投訴長效機制管理督查科以保序檢查考核為依托，緊密結合督查措施，堅持以人為本，著力解決重復投訴，力爭做到群眾的投訴合理處理，群眾的意見不出中心為宗旨。全年（至10月底）共督辦協(xié)調各類重復投訴43件次（12345二次交辦件15件，96310熱線投訴16件、甄別疑難重復投訴地點地址及管轄范圍以及12345市長公開電話現(xiàn)場協(xié)調審批表協(xié)調9件、局長信訪交辦2件、協(xié)辦9666行風投訴重復投訴地點地址及管轄范圍1件。經督查科認真核實情況后，均己妥善處理，并及時將處理意見反饋給群眾，辦結率接近100%。

1、督重點，促落實重復投訴督辦一直是督查科工作的重點。督查科先后兩次開展下基層督查調研活動，通過與各區(qū)局主要領導或中隊負責人深入交流，研究分析各個區(qū)局形成重復投訴主要成因與難點，形成專題調研匯報，有效規(guī)范和指導重復投訴處方法和措施。例如：對下城區(qū)香積寺東路200號很多貨運公司把貨物堆放在人行道上和江干區(qū)意法服飾城南面石塘路兩邊擺滿了無證攤販的重復投訴，督查科創(chuàng)新督辦思路，針對以上“有店無證”行為，吃透法律精神，大膽建議轄區(qū)中隊，充分運用“軟著落”執(zhí)法方式，發(fā)函所在工商、衛(wèi)生等部門，以共同開展對投訴問題的查處工作。

2、督熱點，促和諧解決老百姓訴求，是一項“民生工程”。是執(zhí)法系統(tǒng)為民辦事的重要體現(xiàn)，對于贏民心、得民意有著非同尋常的意義。凡是涉及民生呼聲較高的重復投訴，全部納入熱點督辦的范圍。一方面現(xiàn)場核實、摸清基本情況，另一方面掌握所在中隊處的過程，找準問題癥結，督促區(qū)局有關部門進一步增強責任感和緊迫感，不斷加大整治力度，特別是對夜間施工噪聲的重復投訴，督查科要求區(qū)局轄區(qū)中隊和夜間中隊必須采取無縫對接制度，也就是執(zhí)法隊員在交接班過程中，對轄區(qū)內有投訴的重點施工工地落實巡查制度。例如：拱墅區(qū)刀剪扇博物館旁風景大院南面的建筑工地違章夜間施工、西湖區(qū)蔣村街道云起路城西醫(yī)院工地夜間施工噪聲采取無縫對接制度都得到了妥善解決；例如：上城區(qū)光復路213號平房里面養(yǎng)有一條無證大狗，督查科堅持督查現(xiàn)場查看聽取匯報相結合，提出好的意見和建議，并定期復查，跟蹤協(xié)調，落實回訪，最終為贏得群眾滿意起到了重要的參考和推動作用。

3、督專項，促解決督查科始終將辦理上級領導批示作為一項“上為領導分憂、下為群眾解難”的重要工作來抓緊抓好。主要有：一是對各區(qū)局96310投訴熱線系統(tǒng)咨詢答復件的甄別與督查，對其是否符合咨詢答復條件進行了抽查復核與甄別，共抽查聽取錄音172件，為領導決策提供第一手資料；二是專項督辦局長信訪件關于王先生反映的三墩鎮(zhèn)廟前街臟、亂、差、堵情況得不到有效處一事，通過全面掌握情況，了解歷史淵源，實事求是反饋情況，提出解決方案，做到了批則必查，查則必清，清則必果。三是對“主任（局長）接待日”接訴問題進行前期梳理和跟蹤復查，陪同市局紀檢組長趙清平現(xiàn)場督查，確�！爸魅危ň珠L）接待日”接訴問題善始善終；四是針對祥符南路美林橋出現(xiàn)的區(qū)域不明、責任不清，協(xié)助市局督查處召集并現(xiàn)場勘查，明確祥符南路美林橋區(qū)域的管控范圍和職責，有效解決群眾反映的熱難點問題。

4、抓創(chuàng)新，促完善積極尋找破解重復投訴反反復復（尤其是無證攤販）瓶頸問題的辦法。在工作中針對一些經督查科督辦之后但又經常抬頭的現(xiàn)象，創(chuàng)新監(jiān)督方式，充分發(fā)揮中心督查科的監(jiān)督職能作用。例如：濱江區(qū)彩虹城門口無證攤販等老大難問題，督查科加大督查力度，及時落實責任、督促協(xié)調各責任單位圍繞重復投訴，8月19日，終于聽到業(yè)主打來的感謝電話：“我代表彩虹城業(yè)主們，對你們表示感謝！經過你們的整治，彩虹城周邊的環(huán)境得到了很大的改善，隊員們確實也不容易，做出的努力我們也是看得見的，請轉告，我們廣大業(yè)主對你們全體隊員的感謝！”

（四）組織領導，認真實施，扎實開展各項督查考核活動1、為切實做好無障礙設施整治工作,按照《杭州市區(qū)道路無障礙設施整治方案的通知》（杭政辦函201*334號）的部署和要求，做好對書報亭占壓盲道情況的巡查考核。

2、根據(jù)局“三創(chuàng)辦”的工作布，針對201*年5月10日至12日，浙江省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市進行復查的要求，以及201*年7月18日至20日，省文明辦對我市創(chuàng)建全國文明城市檢查工作要求，進駐迎檢指揮部做好執(zhí)法系統(tǒng)指揮保障工作。

3、較好的完成了201*年9月12日至18日內，中央文明辦對我市創(chuàng)建全國文明城市的檢查工作的前期通訊基站設、維修和保障，以及進駐迎檢指揮部做好執(zhí)法系統(tǒng)保障指揮工作。

4、圓滿完成了杭州市城管委（執(zhí)法局）“主任（局長）接待日”活動預約問題的梳理、確認、勘察和督辦工作。跟蹤復查，陪同紀檢組長趙清平現(xiàn)場勘查，確保接訴問題落實到位。

5、參加市局于5月17日起，對201*年度申報星級中隊的19個執(zhí)法中隊進行考核驗收，并對201*年度命名的20個星級中隊進行復檢工作。

6、上報制定了局系統(tǒng)重大活動無線對講機的規(guī)范呼叫、應答標準。

7、圓滿完成“綠色護考”期間實施的重點督查考核以及通信保障指揮工作。

8、為強化服務基層的意識，提高業(yè)務水平，結合中心開展深化作風建設，6月上旬開展為期一周的下基層的執(zhí)法實踐活動。

9、根據(jù)市局、中心崗位廉政教育通知，完成崗位廉政教育廉政風險點再排查，和道德模范宣傳工作。參加的活動主要有：一是觀摩中央文明辦、中國文聯(lián)主辦的“全國道德模范故事匯基層巡演活動”；二是聽取市委市政府主辦的“身邊的感動”道德模范故事會；三是觀看大型廉政教育片宣教片《村官普發(fā)興》等。

10、根據(jù)“三創(chuàng)辦”的工作布，做好“牛皮癬”專項治理和復查、驗收的保障工作。

二、存在問題

雖在各項工作上取得了一些成績，我們也認識到工作中還存在很多問題和不足：

（一）城市管理創(chuàng)新工作的緊迫感和責任感還不夠，督查活動多數(shù)仍然采取常規(guī)性、傳統(tǒng)性、一般性方法，缺乏創(chuàng)造性和新鮮感。

（二）落實市局重點督查與形勢發(fā)展要求還存在一定差距，督查考核的管理基礎工作還不夠扎實，措施還不夠有力，推動督查水平有待進一步提高。

（三）針對考核面廣，督查人員少，要深入細致的檢查、督查存有一定的局限性以及缺乏理論性，對督查“難點、重點和熱點”的課題和文字材料研究還不夠。

（四）知識面不夠深，特別是對一些新問題所涉及的專業(yè)知識還停留在表面。

對此，我們將在今后的工作中高度重視，認真學習，總結經驗。在今后工作中，還需增強主動性，發(fā)揮能動性，樹立創(chuàng)新性，堅定責任性，追求實效性，切實把督查工作做好，以督查服務水平的全面提升和各項工作的優(yōu)質高效，推動中心各項工作落到實處。

三、明年的工作計劃與打算

201*年，我科室將認真學習十七屆六中全會，繼續(xù)貫徹落實市委十屆十次全會精神，以陳祥榮主任在推進城市管理創(chuàng)新工作會議上的“創(chuàng)新城市管理，提高城市實效”講話為目標，切實增強城市管理創(chuàng)新工作的緊迫感和責任感，明確創(chuàng)新城市管理的主要任務，堅持以人為本，著力解決信訪投訴熱難點問題，創(chuàng)新重復投訴督辦考核機制，進一步落實重復投訴長效管理，積極推動我中心工作和201*年市局重大部署的全面落實。重點狠抓以下幾項工作：

（一）嚴格考核，推進半小時承諾評價機制。繼續(xù)抓好各項考核制度的完善成熟，進一步完善半小時承諾考核方式，按照"管理定額化、定額考核化、考核日�；�"的思路，建立比較完善的考核評價制度。努力使考核機制更加切合實際、更加科學合理、更加富有成效。利用半小時承諾手段，進一步建立健全目標考核體系，積極運用各種行之有效的考核方法，使此項工作進一步規(guī)范化和合理化，結合每年工作重點任務，推動半小時督查考核不斷上新臺階、新水平。

音像監(jiān)控系統(tǒng)管理考核

（二）通力合作，完善重復投訴督辦考核機制。我們將努力加強與科室的聯(lián)系，通力合作，緊密配合，做好領導的助手。采取多種行之有效的督查方式，進一步加大重復投訴督辦力度，健全市民訴求目標導向機制，努力做到超前準備、主動服務、快速反應、及時反饋、督查落實。解決問題的標準要到點、到人、限時，落實到位，增強及時解決率考核的剛性，減少“彈性”，擴大考核的覆蓋面。同時，在總結歷年的重復投訴的基礎上，著力制定出破解一些疑難問題的規(guī)律。

（三）創(chuàng)新機制，建立難點熱點投訴協(xié)調機制。根據(jù)創(chuàng)新機制思路，堅持以人為本，對一些老百姓意見比較大的但又無明確違法行為、無明確法律可依或是行政執(zhí)法職責以外的群眾需要幫助解決的特定事項，督查科要建立行之有效的投訴考核協(xié)調機制，設想采取回復短信的方法，加強與投訴人的溝通，釋放情緒，并通過投訴人的短信回復評價接訴人的服務等等。督查科將深入基層蹲點調研，群策群力，重點督那些工作落實過程中的難點環(huán)節(jié)，重點督那些群眾反映的熱點問題，力求通過督查發(fā)現(xiàn)問題、查找癥結、推動工作，提高督查質量。正確處理好督查科與直屬中心的關系問題，以求形成“服務圍繞群眾轉”的良好格局。

（四）多方學習，加強自身協(xié)調能力提升建設。繼續(xù)定期或不定期組織督查人員對黨和國家路線、方針、政策和法規(guī)的學習，不斷強化業(yè)務知識，力求自身素質過硬，能按相關機制和制度來開展督查工作。認真領會市局考核要求與巡督查重點內容，配合做好各項整治專項行動，進一步提高督查工作的效率。

（五）嚴以律己，貫徹落實黨風廉政建設責任制。自覺遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定。一是注重學習，增強廉政意識，自覺接受廉政教育，增強抵御腐朽思想侵蝕的免疫力，增強紀律觀念和法制觀念；二是遵守并落實廉政制度。自覺落實廉政制度責任制，不僅自己做好，還將科室的廉政建設抓好，保證工作公開、公平公正；三是轉變工作作風，增強奉獻意識，正確對待個人利益，始終保持一顆平常心，及時解決群眾反映的重復投訴督辦問題。

（六）檢查到位，落實安全管理工作制度。安全管理是一項長期而細致的工作，貴在堅持，重在常規(guī)檢查安全管理工作，及時有效防止安全事故的發(fā)生，針對各個季節(jié)特點，堅強安全教育。同時結合《杭州市城市管理委員會工作人員作風和效能問責暫行辦法》、《道路交通安全法》、省“四條禁令”和市局紀律規(guī)定，杜絕酒駕和疲勞駕駛安全教育，自查自糾，確保消除各種安全隱患。

受理投訴指揮中心督查科

201*年10月24日

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