桐梓縣殘聯(lián)開(kāi)展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)的總結(jié)

桐梓縣殘聯(lián)

開(kāi)展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)的

總結(jié)

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，我會(huì)高度重視，從7月份開(kāi)始，在全會(huì)深入開(kāi)展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)。經(jīng)過(guò)2個(gè)月的努力工作，全辦解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得了一定的成績(jī)�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、主要做法及成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，確�；顒�(dòng)順利開(kāi)展一是嚴(yán)格按照要求，研究制定桐梓縣殘聯(lián)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的實(shí)施方案。重點(diǎn)圍繞以下方面問(wèn)題在全會(huì)開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)：即當(dāng)前阻礙殘疾人事業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題；殘疾人工作者在思想觀念、工作理念中存在的問(wèn)題等六個(gè)方面進(jìn)行了討論，通過(guò)解放思想大討論，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高殘疾人工作為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)力和活力。

二是召開(kāi)全體黨員干部大會(huì)，對(duì)全會(huì)開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)進(jìn)行專題動(dòng)員部署。7月15日，我會(huì)召開(kāi)全體黨員干部會(huì)議，傳達(dá)了縣委精神，部署了在全會(huì)開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的各項(xiàng)工作，明確了各階段的工作目標(biāo)和任務(wù)要求。向30個(gè)部門(mén)及服務(wù)對(duì)象發(fā)放了解放思想大討論意見(jiàn)征求表，征求了大量意見(jiàn)建議，班子根據(jù)意見(jiàn)、建議情況制定了改進(jìn)措施和努力方向。

三是成立解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)陸遠(yuǎn)強(qiáng)為組長(zhǎng)的解放思想大討論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。

（二）圍繞當(dāng)前殘疾人工作實(shí)際，確定解放思想大討論活動(dòng)主體、目的、抓手，努力實(shí)現(xiàn)“三大突破”。

黨組在開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，圍繞推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了討論交流。并結(jié)合殘疾人工作實(shí)際和當(dāng)前我會(huì)存在的突出問(wèn)題提出具體措施：

一是以“強(qiáng)化學(xué)習(xí)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)”為主題，全力貫徹落實(shí)解放思想大討論活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)。要求在努力提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和學(xué)習(xí)方法上下功夫，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊緊圍繞國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省十一次黨代會(huì)精神、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超為主抓手，結(jié)合殘疾人工作實(shí)際，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到每一名黨員干部的思想和行動(dòng)中。在此基礎(chǔ)上，解放思想，推動(dòng)跨越，理論聯(lián)系實(shí)際，克服經(jīng)驗(yàn)主義，敢于突破，敢于創(chuàng)新。

二是以解放思想大討論為契機(jī)，將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、整改落實(shí)、推動(dòng)工作”貫穿始終，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，思想解放，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的目標(biāo)任務(wù)。以解放思想大討論為契機(jī)，力爭(zhēng)做到四個(gè)始終：一是將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿始終，全面提升黨員干部的個(gè)人素質(zhì)。按照規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和安排，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求黨員干部做好筆記，撰寫(xiě)體會(huì)文章。堅(jiān)持好每周集體學(xué)習(xí)日制度，加強(qiáng)業(yè)余學(xué)習(xí)和自我教育，積極開(kāi)展基層調(diào)研、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，著力以提高個(gè)人素質(zhì)為目的，不斷提高學(xué)習(xí)的效果，形成學(xué)以致用良好學(xué)風(fēng)。二是把調(diào)查研究貫穿始終，全面提升黨員干部形象。領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)全體黨員干部會(huì)議把開(kāi)展調(diào)查研究作為改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、促進(jìn)工作的一條主要措施來(lái)抓，確立了201*年桐梓縣殘聯(lián)的重點(diǎn)調(diào)研課題，班子成員帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)研，了解殘疾人的需求，為進(jìn)一步務(wù)實(shí)、務(wù)事、務(wù)成效的做好各項(xiàng)殘疾人工作打下基礎(chǔ)。三是把整改落實(shí)貫穿始終，著力實(shí)現(xiàn)思想上的解放。將學(xué)習(xí)、能力、作風(fēng)、形象等方面的突出問(wèn)題作為整改的重點(diǎn)。不論是領(lǐng)導(dǎo)、科室的、還是個(gè)人的問(wèn)題，能夠馬上改的，立即改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，要制定整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任人；對(duì)屬于苗頭性和傾向性的問(wèn)題，要及時(shí)采取防范措施。要針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，從制度的層面不斷進(jìn)行反思，認(rèn)真查找漏洞，及時(shí)加以完善，用制度的形式固定下來(lái)，進(jìn)一步明確抓制度落實(shí)的責(zé)任，探索完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效落實(shí)。要形成邊整改邊思考，邊思考邊行動(dòng)，邊行動(dòng)邊整改，通過(guò)不斷的認(rèn)識(shí)再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，真正實(shí)現(xiàn)黨員干部在思想上的解放。四是把推動(dòng)工作貫穿始終，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)上有所突破。要把提高工作水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)作為解放思想大討論活動(dòng)的落腳點(diǎn)，把開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相互推動(dòng)，相互促進(jìn)，做到“三個(gè)結(jié)合”：即把開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)與用實(shí)際行動(dòng)、進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作、抓好鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，以工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成果，以優(yōu)異的工作成果來(lái)展示殘聯(lián)的良好形象，通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力，激勵(lì)創(chuàng)造力，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，文明服務(wù)意識(shí)，點(diǎn)燃蘊(yùn)藏在黨員干部中的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)激情，為最終實(shí)現(xiàn)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，思想解放，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）形式多樣，載體豐富，營(yíng)造濃厚的宣傳學(xué)習(xí)氛圍一是抓好宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的宣傳學(xué)習(xí)氛圍。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)宣傳工作十分重視，指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，將全會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的情況動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)送。

二是組織開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，推動(dòng)殘疾人各項(xiàng)工作開(kāi)展。緊緊圍繞201*年確立的工作目標(biāo)，結(jié)合各自的工作職責(zé)，就如何解放思想創(chuàng)新工作展開(kāi)了多次討論活動(dòng)，激發(fā)干部的創(chuàng)新意識(shí)。二、存在的問(wèn)題

我會(huì)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)工作在全體黨員干部的共同努力下，取得了一定的成效，也達(dá)到了預(yù)期的目的，但也存在一些問(wèn)題和不足：

一是思想不夠解放，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的力度還不夠大，對(duì)縣委、縣政府開(kāi)展“解放思想、推動(dòng)跨越”的重要性理解還不夠深入和透徹，理論聯(lián)系實(shí)際上還有差距，對(duì)一些問(wèn)題，不能一抓到底；二是工作作風(fēng)不夠踏實(shí)，工作不夠深入，調(diào)研少；三是處理具體工作不夠細(xì)致，不夠周全，對(duì)實(shí)際情況掌握不夠清晰。四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)各自的工作習(xí)慣性因襲過(guò)去工作的作法比較多，創(chuàng)新不多。

擴(kuò)展閱讀：桐梓縣殘聯(lián)解放思想、推動(dòng)跨越大討論發(fā)言稿

解放思想、推動(dòng)跨越大討論發(fā)言稿

在縣殘聯(lián)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全會(huì)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委、縣政府“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,動(dòng)員和部署全會(huì)開(kāi)展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)。剛才，謝寅谷副理事長(zhǎng)宣讀了我會(huì)開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)實(shí)施方案。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的重大意義

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶，也是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要武器。在新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、分力后發(fā)趕超的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（一）開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要�？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好，多年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)幅度，標(biāo)

志著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但也要清醒地看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們發(fā)展的差距和壓力還很大。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。面對(duì)發(fā)展的差距和壓力，如果我們不進(jìn)一步解放思想，不進(jìn)行一場(chǎng)深刻的自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展，就會(huì)拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。扎實(shí)地開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，必將有效解決干部群眾思想上存在的突出問(wèn)題和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

（二）開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái)，我縣的綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面，都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，我們確實(shí)存在很大差距，發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)總量比較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，機(jī)制體制還不活，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，等等。這些問(wèn)題的存在，固然有其客觀因素，但更重要的是主觀的原因，根源在于我們有的干部不想解放思想，不敢解放思想，不會(huì)解放思想。我們?yōu)槭裁床蝗缛思野l(fā)展快？就是觀念不如人家新，膽子不如人家大，辦法不如人家多，機(jī)制不如人家活，效能不如人家高，服務(wù)不如人家好。因此，我們要解決存在的突出問(wèn)題，就必須在解放思想上找出路，通過(guò)“解放思想、趕超跨越”大討論，找準(zhǔn)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，自覺(jué)擺脫那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛，切實(shí)更新觀

念、搞活機(jī)制、創(chuàng)新辦法、解決問(wèn)題，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展永無(wú)止境，解放思想也永無(wú)止境。在今后的發(fā)展中，新情況、新問(wèn)題、新矛盾會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái)，新的機(jī)遇需要去認(rèn)識(shí)和把握，新的挑戰(zhàn)需要去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝。如果我們思想觀念落后，就不可能抓住新機(jī)遇，在新的挑戰(zhàn)面前也會(huì)束手無(wú)策，這樣就會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、影響發(fā)展，造成更大的被動(dòng)和落后。我們必須通過(guò)“解放思想、趕超跨越”大討論，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，不斷樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的新思想、新觀念，不斷研究新情況、探索新思路、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面。

（三）開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變的重要途徑。這些年來(lái)，縣委始終把干部作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，通過(guò)開(kāi)展“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展”等一系列活動(dòng)，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都有了明顯轉(zhuǎn)變。但是，從目前工作推進(jìn)情況看，一些干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還存在著一定差距。比如，有的同志不敢試，不敢闖，不敢創(chuàng)新，因循守舊，墨守成規(guī)，畏首畏尾；有的同志作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒(méi)有把全部心思用在謀發(fā)展上；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高；有的同志大局觀念淡薄，只局限于自身利益和部門(mén)利益；有的同志

缺乏開(kāi)放意識(shí)，眼界不寬廣，思路不開(kāi)闊。因此，必須通過(guò)“解放思想、趕超跨越”大討論，集中解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，使干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，以更好地服務(wù)于全縣發(fā)展大局。

（四）開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的客觀需要。近年來(lái)，我縣圍繞擴(kuò)大招商引資、不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)行政管理體制改革等有了明顯的改善。但在發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一些問(wèn)題，如審批程序繁瑣，工作方法機(jī)械，把依法按規(guī)辦事和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)割裂開(kāi)來(lái)等問(wèn)題，在很大程度上制約了非公經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。因此，解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須解放思想，大膽探索，與時(shí)俱進(jìn)，完善政策環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，引導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的行政管理新理念，牢固樹(shù)立以人為本、以企業(yè)為本的思想，堅(jiān)持一切為投資創(chuàng)業(yè)者著想、一切為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)有效推進(jìn)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)

開(kāi)展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)就是要按照縣委的部署和要求，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，著力查找落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的觀念障礙和體制機(jī)制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

的新思路、新途徑、新舉措，形成全會(huì)上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面，以新一輪的思想大解放推動(dòng)我會(huì)新一輪的大發(fā)展。

(一)要在提高對(duì)外開(kāi)放水平上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的成果落實(shí)到深化改革上。思想解放的程度，決定改革的深度、開(kāi)放的力度和發(fā)展的速度。今年是黨的十八大召開(kāi)之年，我縣同全國(guó)、全區(qū)一樣，迎來(lái)了改革開(kāi)放新的時(shí)期，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在這個(gè)大背景下，我縣殘疾人事業(yè)要發(fā)展，就必須把解放思想落實(shí)到改革開(kāi)放上，在發(fā)展的問(wèn)題上，大膽地闖、大膽地試，進(jìn)一步拓展改革的深度和開(kāi)放的廣度。目前，我們習(xí)慣用行政的手段配置資源，不善于用市場(chǎng)的手段配置資源、運(yùn)作項(xiàng)目和融資；將目光停留在資源的初始開(kāi)發(fā)上，不善于在優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)鏈條上做項(xiàng)目、引項(xiàng)目；

(二)要在構(gòu)建和諧社會(huì)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的焦點(diǎn)凝聚到關(guān)注民生上。構(gòu)建和諧社會(huì)就要從解決民生問(wèn)題入手，推進(jìn)和諧社會(huì)共建共享。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，通過(guò)加大對(duì)殘疾人兩個(gè)服務(wù)體系的建設(shè)殘疾人康復(fù)工程服務(wù)項(xiàng)目，極大地改善了民生，要繼續(xù)深入實(shí)施為民辦十件實(shí)事，盡最大能力集中人力、物力、財(cái)力，每年實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件實(shí)事、好事，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，不斷把學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求落到實(shí)處。

(三)要在突破發(fā)展瓶頸問(wèn)題上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的成效體現(xiàn)在促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，既要保護(hù)好生態(tài)，又要加快發(fā)展，任務(wù)重、難度大。加之我縣的工業(yè)主要以資源型為主，處理好發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題，是我們面臨的一個(gè)新的考驗(yàn)。現(xiàn)在，國(guó)家日益重視生態(tài)文明建設(shè)，建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面國(guó)家出臺(tái)更多的資金、技術(shù)和政策支持。因此，我們一定要樹(shù)立保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力，建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)定不移地保護(hù)好生態(tài)。依托優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，在保護(hù)生態(tài)的過(guò)程中，大力培育生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提升資源利用率和加工增值水平，推進(jìn)資源節(jié)約型發(fā)展。以環(huán)保要求為標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，走資源節(jié)約、生態(tài)良好、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子。

(四)要在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的重心放到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，我縣城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要著力提高城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，逐步形成規(guī)模比較合理，功能比較完善，空間相對(duì)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，全面

推進(jìn)商貿(mào)型、交通型、資源型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)，使其真正成為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的重要載體和活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的特色經(jīng)濟(jì)板塊和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型樣板。要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，轉(zhuǎn)變陳舊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上解放思想，推進(jìn)規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色種植業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面創(chuàng)出新思路、新舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。要大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)力度，提高保障水平，改善生產(chǎn)生活條件；積極發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，吸引更多的要素資源參與新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)雙向互動(dòng)、相互促動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(五)要在處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)建立到始終保持社會(huì)穩(wěn)定上。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。我縣之所以能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，一個(gè)重要的原因就是保持了社會(huì)大局的總體穩(wěn)定。我們一定要牢固樹(shù)立維護(hù)穩(wěn)定無(wú)小事的思想，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)這根弦，在任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)穩(wěn)定擺在重要位置，絲毫不能放松。一方面，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把群眾的注意力更多的引導(dǎo)到求發(fā)展上來(lái)，提高各民族群眾的生產(chǎn)生活

水平，以良好的經(jīng)濟(jì)水平作為維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。另一方面，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極探索具有特色的社會(huì)管理新路子，及時(shí)研究解決各類(lèi)突出問(wèn)題，化解矛盾，切實(shí)做好維穩(wěn)工作的基層基礎(chǔ)工作，掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。

(六)要在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的行動(dòng)立足到加快發(fā)展的意識(shí)上。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，事業(yè)興衰，必須緊抓不放，常抓不懈。近年來(lái)，通過(guò)“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展”等主題活動(dòng)的開(kāi)展，我會(huì)的干部隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是我們也必須清醒地看到，在部分干部中依然程度不同的存在作風(fēng)漂浮，工作散漫、效率低下，說(shuō)得多，干得少，不深入實(shí)際，不調(diào)查研究，憑想當(dāng)然辦事等等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必影響我們的各項(xiàng)工作，勢(shì)必影響單位的形象。因此，我們要以新一輪“解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立加快發(fā)展的意識(shí)，深入開(kāi)展“百千萬(wàn)”干部下基層服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，從現(xiàn)在做起，從自身做起，深入基層、深入群眾，以自己作風(fēng)的改進(jìn)，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的改進(jìn)；以黨組織作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，在更大范圍內(nèi)把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為奮起直追的自強(qiáng)力量，在更廣更寬的領(lǐng)域中把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為胸懷天下的包容力量，在更高層次上把加快發(fā)展意識(shí)轉(zhuǎn)化為勇于進(jìn)取、改革創(chuàng)新的力量，以敢為天下先的勇氣，破解難題，跨

越發(fā)展。

(七)要在加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫，把進(jìn)一步解放思想的著力點(diǎn)集中到提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上。面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)，必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。近幾年，我會(huì)的黨建工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但還存在一些與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題，基層黨組織建設(shè)還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)：選用人上還存在論資排輩的現(xiàn)象，有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)不大，個(gè)別黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用、群眾威信低。

三、精心組織開(kāi)展好“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)

開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，是今年全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系殘疾人工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。我們一定要把這次活動(dòng)提上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，周密部署，把活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭認(rèn)真整改，做解放思想的先行者、推動(dòng)者、踐行者。領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭深入基層調(diào)查研究、帶頭分析查找問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)到基層群眾中去、到生產(chǎn)一線去，圍繞發(fā)展大局，多形式征求社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)建議，深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、制約殘疾人事業(yè)體制機(jī)制等問(wèn)題，研究破解辦法，動(dòng)員和引導(dǎo)人民群眾敞開(kāi)思想，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三是強(qiáng)化整改落實(shí)。要針對(duì)調(diào)研和檢查階段認(rèn)真歸納梳理查找出來(lái)的問(wèn)題、差距和意見(jiàn)建議，研究制定和組織實(shí)施具體的整改方案，一件一件地整改落實(shí)，一件一件地求得實(shí)效。要對(duì)大討論活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)成果，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的自查，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況和好做法好經(jīng)驗(yàn)。

四是強(qiáng)化督促檢查。黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督查各項(xiàng)工作的落實(shí)。既要積極宣傳好開(kāi)展大討論活動(dòng)的工作落實(shí)情況，又要敢于揭短亮丑，勇于把查找出來(lái)的問(wèn)題和制定的整改舉措及時(shí)公開(kāi)、公布，主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，不斷把解放思想大討論活動(dòng)引向深入。

同志們，解放思想是一個(gè)常抓常新的重大課題，任何時(shí)候都要解放思想，任何事情都要解放思想，任何地方都要解放思想。全會(huì)上下要立即行動(dòng)起來(lái)，以這次開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)為新的契機(jī)，再興觀念創(chuàng)新之風(fēng)、再

鼓苦干實(shí)干之氣、再謀科學(xué)發(fā)展之策，以新的思想、新的觀念、新的精神面貌，全面提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而不懈奮斗

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