拖欠農(nóng)民工工資情況大排查工作總結

杭錦旗勞動監(jiān)察大隊

關于開展拖欠農(nóng)民工工資情況

大排查工作總結

為進一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作，我旗旗委、政府多次召開專題會議研究部署，并成立了拖欠農(nóng)民工工資摸底調(diào)查領導小組，按照《杭錦旗深入開展社會治安安全隱患排查整治專項行動實施方案》（杭政辦發(fā)〔201*〕102號）文件精神，在全旗范圍內(nèi)集中開展拖欠農(nóng)民工工資情況大排查工作，現(xiàn)就我旗開展拖欠農(nóng)民工工資情況大排查工作總結如下：

一、工作開展情況

此次專項大排查，旗委、政府高度重視，成立了專項排查工作領導小組并分為三小組，對28家開發(fā)企業(yè)進行實地摸底調(diào)查，專項行動取得了一定成效。通過此次專項排查，存在拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)14家，拖欠農(nóng)民工工資6320萬元，拖欠工資及滯留在工地上的農(nóng)民工有952人。

二、主要做法

（一）為確保工作的有序進行，旗委、政府高度重視，及時安排，貫徹落實工資支付制度及《勞動合同法》，準確掌握重點案件，逐步督查解決，以規(guī)范用人單位農(nóng)民工工資支付行為、控制因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性和突發(fā)性事件為目標任務，努力實現(xiàn)涉及拖欠農(nóng)民工工資案件在元旦、春節(jié)前結案，農(nóng)民工工資基本無拖欠，維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會。

（二）此次專項排查活動主要以拆遷改造開發(fā)企業(yè)及建筑施工企業(yè)等勞動密集型企業(yè)為重點，專項排查領導小組每到一處首先召集有關負責人，進行座談，查閱有關用工手續(xù)，了解用人單位按照國家和自治區(qū)關于工資支付有關規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資；拖欠工資后逃匿的情況。并親臨施工現(xiàn)場向工人了解工資支付情況，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的現(xiàn)象，當場能解決的，及時得到了解決；暫時解決不了的，要求用人單位拿出方案提出清償計劃，下達限期改正指令書，限期處理；對因拖欠工資引發(fā)群體性和突發(fā)性事件的用人單位，工作領導小組實行嚴格監(jiān)控、掛牌督辦，限期不支付工資的通過有關部門進行配合處理，并引導農(nóng)民工申請支付令。

為做好排查工作，一方面，加強舉報投訴接待力量，向社會公布舉報投訴電話，開通專線，確保投訴舉報渠道暢通無阻。另一方面，加大勞動保障監(jiān)察力度，將舉報專查與專項執(zhí)法檢查緊密結合，主要對是否按時足額支付農(nóng)民工工資等情況依法逐戶進行排查。對涉及群眾投訴舉報存在拖欠農(nóng)民工工資的單位及時依法處理，做到發(fā)現(xiàn)一起，及時調(diào)處一起，有效地維護了廣大農(nóng)民工的合法權益。

三、存在問題

（一）由于建筑施工單位層層轉包，包工頭為拿到自己的保質(zhì)金、工程款和材料款，以賬務算不清為由討要工資，工人以集體承包的工程為由討要工資，但不知具體討要數(shù)額，偽造工資表，加大民工工資數(shù)額，打著拖欠農(nóng)民工工資的旗號帶領民工到勞動監(jiān)察大隊討要保質(zhì)金、工程款和材料款現(xiàn)象愈演愈烈。

（二）建立農(nóng)民工工資保障金制度。由于包工頭帶領民工群體投訴案件的不斷增加，現(xiàn)已形成惡性循環(huán)，工程層層轉包導致民工工資不能按時足額發(fā)放。上級部門盡快要求建設主管部門將農(nóng)民工工資保障金制度落到實處。

（三）在建筑施工單位存在大量建設單位未辦理相關審批手續(xù)，私自開工、工程層層轉包到無資質(zhì)的自然人手中，在辦理勞動用工手續(xù)時，無法找到用工主體，致使農(nóng)民工工資無法保障的問題，引發(fā)糾紛，加大了勞動監(jiān)察的工作量及處理難度。

（四）今年建筑領域的欠薪問題較為突出，現(xiàn)農(nóng)民工討薪現(xiàn)象已逐漸進入高峰期，其主要原因是金融部門無法貸款，開發(fā)商房屋市場不景氣，融資鏈斷裂，施工單位墊資現(xiàn)象較多，資金缺乏。

二一一年十二月二十三日

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