201*年中總結(jié)：衣柜業(yè)大考之年

201*年中總結(jié)：衣柜業(yè)大考之年

房?jī)r(jià)未見觸底，樓市依然疲軟，成本上揚(yáng)，年初開始衣柜行業(yè)就“漲”聲一片，面對(duì)諸多不利因素，201*年的衣柜業(yè)注定不會(huì)“風(fēng)調(diào)雨順”，而是廠商奮力一搏，求生圖存的“大考年”�；赝�已經(jīng)走過的這半年，這些事可謂不可不提：

1、借著201*第二屆衣柜展的平臺(tái)，索菲亞等名企吹起“企業(yè)向外開放工廠風(fēng)”，引來同行高度關(guān)注;2、第二屆中國衣柜總裁高峰論壇，業(yè)內(nèi)精英紛紛集合，在“競(jìng)與和”，“精與�！钡脑掝}下各抒己見，促交流樹新標(biāo);3、3.15家居企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書活動(dòng)，數(shù)百家家居企業(yè)紛紛簽署承諾書，共同推進(jìn)行業(yè)健康誠信發(fā)展;4、亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟成立，全國17個(gè)省會(huì)建立聯(lián)盟為經(jīng)銷商謀福利�？v觀其上，已是風(fēng)云萬千，而衣柜之事還遠(yuǎn)不止次，下面隨小編一一道來。1、企業(yè)向外開放工廠風(fēng)

就在剛剛結(jié)束的第二屆廣州衣柜展上，吹起了一股“企業(yè)向外開放工廠風(fēng)”。索菲亞于展會(huì)第一天便向外宣布“向外開放工廠”，展示其現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)流程;勞卡也在展會(huì)期間宣布向同行開放其智能化、信息化的新工廠，并且派專車接送到廠參觀者;此外，瑪格、好萊客等企業(yè)也在展會(huì)期間高調(diào)宣布向外開放工廠，歡迎參觀。知名品牌“向外人亮家底”的舉動(dòng)，引起了業(yè)界的高度關(guān)注。

點(diǎn)評(píng)：在經(jīng)歷“達(dá)芬奇”和“博西尼”等事件之后，201*年，瑪格、勞卡等企業(yè)相繼對(duì)業(yè)內(nèi)同行和經(jīng)銷商實(shí)行開放。這些表象背后的是他們經(jīng)營思路和產(chǎn)銷架構(gòu)的重大變革。在開放和多元化的市場(chǎng)里，廠家長期閉門自修是一種極為短視的行為，要知道一個(gè)成功的企業(yè)，其呈現(xiàn)出來的必然是社會(huì)、企業(yè)、員工三方共贏的局面，而非某一方獨(dú)得其利。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)三方共贏，就必須以開放的思路來經(jīng)營�！皟啥�不聞窗外事，一心閉門充老大”的時(shí)代已經(jīng)過去，企業(yè)要始終關(guān)注市場(chǎng)的需求、不回避開放。只有以開放營銷思想貫穿企業(yè)管理始終，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能保持行業(yè)標(biāo)兵的地位。2、第二屆中國衣柜展覽會(huì)三月廣州開展

第二屆中國(廣州)衣柜展覽會(huì)3月26日在廣州琶洲保利世貿(mào)館圓滿落幕。本屆共吸引了近400家行業(yè)名企參加，其中索菲亞、好萊客、勞卡、詩尼曼、韓麗、艾依格、鴻揚(yáng)宅配等業(yè)內(nèi)大牌悉數(shù)參展。展會(huì)同期還舉辦了第二屆中國衣柜總裁高峰論壇、“全國百強(qiáng)衣柜經(jīng)銷店”頒獎(jiǎng)、第二屆中國衣柜設(shè)計(jì)大賽頒獎(jiǎng)、亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟成立、亞太傳媒衣柜商學(xué)院揭牌等活動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，第二屆衣柜展共接待專業(yè)觀眾約65879人次。除廣東外，浙江、山東、江蘇、湖南、福建、江西、湖北、河南、四川等省到場(chǎng)的專業(yè)觀眾與上屆相比，有大幅度的上升;展會(huì)同時(shí)也吸引了烏魯木齊、寧夏、遼寧等地的經(jīng)銷商、參展團(tuán)遠(yuǎn)道而來觀展。

點(diǎn)評(píng)：中國衣柜展作為一個(gè)最專業(yè)、最權(quán)威、最具規(guī)模的衣柜展會(huì)，為衣柜行業(yè)“招商加盟，交流合作”提供了一體化的平臺(tái)，為衣柜品牌文化的展現(xiàn)提供了廣闊的舞臺(tái)，給廠商創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)和驚喜，使得參展企業(yè)獲益多多。3、亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟成立

3月24日，在廣州保利世貿(mào)博覽館舉辦的中國衣柜經(jīng)銷商大會(huì)上，亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟正式成立。目前已分別在17個(gè)省會(huì)城市和地級(jí)市組建了亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟分會(huì)。所謂經(jīng)銷商聯(lián)盟就是把分散的經(jīng)銷商組織起來，以組織的形式保障個(gè)體經(jīng)銷商的話語權(quán)，為衣柜經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)架起橋梁，最大化地為經(jīng)銷商謀取更大福利。

點(diǎn)評(píng)：經(jīng)銷商的獨(dú)立性和分散性使他們與品牌企業(yè)和賣場(chǎng)對(duì)話時(shí)身處劣勢(shì)地位，當(dāng)市場(chǎng)走向發(fā)生變化時(shí)，主導(dǎo)市場(chǎng)走向的往往是品牌企業(yè)和強(qiáng)勢(shì)的賣場(chǎng)，經(jīng)銷商由于缺少話語權(quán)，利益容易蒙受損失。因此，經(jīng)銷商一定要懂得合作，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，學(xué)會(huì)抱團(tuán)出擊。這樣的話，一旦遭遇利潤危機(jī)或是不平等規(guī)章制度，經(jīng)銷商就可通過聯(lián)盟與企業(yè)或賣場(chǎng)進(jìn)行協(xié)商，確保自己的利益不受損害，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。4、樓市對(duì)衣柜行業(yè)的影響仍在持續(xù)

隨著一年多的房地產(chǎn)調(diào)控，全國樓市成交量持續(xù)低迷，房?jī)r(jià)下降的效果也已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，今年上半年，量?jī)r(jià)齊跌的局面基本難以改變了。由于樓市行情的慘淡直接影響了衣柜行業(yè)的市場(chǎng)，諸多潛在購買者在買漲不買跌的心態(tài)支配下，也都捂緊口袋，這也是上半年國內(nèi)衣柜銷量依舊不見好轉(zhuǎn)的主要原因之一。

點(diǎn)評(píng)：今年尤其是上半年，對(duì)于許多中小企業(yè)來說都是一道坎，由于市場(chǎng)整體環(huán)境不好，衣柜行業(yè)肯定會(huì)出現(xiàn)一些波動(dòng)，但情況不會(huì)很壞，不用過分悲觀。因?yàn)槟壳暗氖袌?chǎng)不景氣只會(huì)短期存在，中小企業(yè)一定要樹立信心，主動(dòng)求變，確保安全過冬。實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)則應(yīng)當(dāng)大膽逆市擴(kuò)張，搶抓機(jī)遇。5、年初開始衣柜行業(yè)“漲”聲一片

受原材料價(jià)格、物流和加工成本持續(xù)上漲影響，今年上半年衣柜行業(yè)開始“漲”聲一片。好萊客、索菲亞、聯(lián)邦高登等衣柜品牌紛紛傳出消息稱要上調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，不少整體衣柜品牌也在已經(jīng)暗暗上調(diào)商品零售價(jià)，從年初到現(xiàn)在已經(jīng)漲了約1010%左右。

點(diǎn)評(píng)：成本增加是事實(shí)，不過采用漲價(jià)的方式，將成本壓力直接轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，無疑是不明智的，也不是長久之計(jì)。此外，市場(chǎng)一片“喊漲”，不光是成本的問題，還有一部分原因是利用了消費(fèi)者“買漲不買跌”的心態(tài)。漲價(jià)一定緊俏，降價(jià)反而乏人問津。在市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，行業(yè)內(nèi)“漲價(jià)”呼聲不排除有一部分是為了迎合消費(fèi)者這種心理。無論是企業(yè)、經(jīng)銷商，還是消費(fèi)者，在漲價(jià)的境況下，都會(huì)產(chǎn)生明顯的變化，是好是壞，還有待市場(chǎng)檢驗(yàn)。6、保障房持續(xù)建設(shè)將帶來市場(chǎng)需求保障房市場(chǎng)是衣柜市場(chǎng)的一大增長點(diǎn)，據(jù)分析人士粗略測(cè)算，今年的1000萬套和“十二五”的3600萬套保障房對(duì)水泥、玻璃、陶瓷、涂料、地板、五金、家具、櫥衣柜、燈飾等產(chǎn)品的銷售將產(chǎn)生巨大拉動(dòng)作用。假如每一套房所帶來的家裝等方面的平均消費(fèi)量為1萬元，那么其將拉動(dòng)約4600億元的消費(fèi)市場(chǎng)。

點(diǎn)評(píng)：保障房的建設(shè)延續(xù)到今年，已有部分去年建成的新樓開始著手裝修，加上目前正在陸續(xù)建設(shè)的保障房，這些房屋的配套需求對(duì)今年的家居市場(chǎng)而言，是個(gè)利好的消息。企業(yè)應(yīng)早做準(zhǔn)備，根據(jù)保障房的特點(diǎn)，推出相配套的新品以及營銷策略，爭(zhēng)取的市場(chǎng)并不晴朗的201*找到自己的小陽春。

7、3.15家居企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書活動(dòng)

201*年3月，亞太家居網(wǎng)發(fā)起《3.15家居企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書活動(dòng)》。本次活動(dòng)活動(dòng)的開展在行業(yè)內(nèi)掀起了一股強(qiáng)烈的誠信經(jīng)營之風(fēng)，上百家知名企業(yè)積極參與進(jìn)來，紛紛簽署《家居企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書》。此次承諾書的內(nèi)容主要包括：誠信經(jīng)營，不銷售偽劣假冒及不合格產(chǎn)品;嚴(yán)格質(zhì)檢，確保產(chǎn)品品質(zhì);明碼實(shí)價(jià)，公平交易;完善售后，及時(shí)解決;自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督等。

點(diǎn)評(píng)：今年來，家居行業(yè)負(fù)面新聞層出不窮，行業(yè)誠信已經(jīng)面臨極大的考驗(yàn)，這次活動(dòng)的開展無疑為重塑市場(chǎng)信心搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)，從而把衣柜行業(yè)質(zhì)量誠信保障體系建設(shè)提高到新水平。這不僅有益于企業(yè)重新獲得消費(fèi)者的信賴，也有益于消費(fèi)者購買時(shí)的品牌選擇，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的健康向上發(fā)展更是有一個(gè)積極的推進(jìn)作用。8、第二屆中國衣柜總裁高峰論壇在廣州舉行

201*年3月，第二屆中國衣柜總裁高峰論壇在廣州舉行。全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會(huì)副秘書長張仁江、亞太傳媒股份有限公司董事長駱合理、索菲亞營銷總經(jīng)理王飚、好萊客銷售總監(jiān)但咸熙、勞卡全球運(yùn)營總裁金理偉、詩尼曼董事長辛福民等精英人士紛紛入席參與本次論壇，共同探討未來中國衣柜業(yè)的發(fā)展之勢(shì)。

點(diǎn)評(píng)：隨著中國房地產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn)，內(nèi)銷市場(chǎng)日益重要，給衣柜行業(yè)帶來商機(jī)是不斷的增加。然而商機(jī)不斷的同時(shí)也引來了無數(shù)競(jìng)爭(zhēng)，如何在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展是企業(yè)最為關(guān)心的論點(diǎn)。本次的高峰論壇就“競(jìng)爭(zhēng)與合作”、“精細(xì)與專一”的話題上展開了深入的討論，可以說這次論壇很好地促進(jìn)了行業(yè)間的交流與合作，不僅為201*年的衣柜業(yè)豎起了風(fēng)向標(biāo)，同時(shí)也為企業(yè)在制定后期發(fā)展規(guī)劃時(shí)提供了妙招良策。9、衣柜行業(yè)跨界現(xiàn)象熱

中國衣柜行業(yè)發(fā)展十年，終于進(jìn)入高速成長期。而這個(gè)時(shí)期，行業(yè)前景廣闊、業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不充分、品牌格局未成型，正是資本進(jìn)入的黃金期。衣柜業(yè)的蓬勃發(fā)展吸引無數(shù)投資者開始躋身于衣柜行業(yè)。廚電品牌開始介入，門窗品牌也開始介入，包括地板、櫥柜品牌也開始介入衣柜行業(yè)。201*年，跨行經(jīng)營之勢(shì)愈演愈烈，衣柜業(yè)首當(dāng)其沖。

點(diǎn)評(píng)：衣柜行業(yè)發(fā)展情景很好，也有人把這個(gè)行業(yè)稱之為建材行業(yè)的最后一塊蛋糕，所以大家都想來分一塊。盈利當(dāng)然是商家最終的追逐點(diǎn)，然而跨界并非人人都有蛋糕分。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，在它的規(guī)模和營銷力度還沒有達(dá)到一定程度的時(shí)候，去介入另外一個(gè)行業(yè)，那么就會(huì)分散自己的一些精力和資源，不僅不能如愿，可能還會(huì)造成內(nèi)傷。所以當(dāng)跨界經(jīng)營風(fēng)熱吹之時(shí)，三思而后行不乏為上上之策。10、環(huán)保風(fēng)盛行掀起原料革命

環(huán)保低碳絕對(duì)是201*的關(guān)鍵詞之一，衣柜作為板式家具的代表性產(chǎn)品，中纖板和刨花板一直占據(jù)了整個(gè)衣柜板材的主流地位。今年，多個(gè)衣柜品牌陸續(xù)推出禾香板、多層實(shí)木板等新板材，并圍繞低甲醛甚至零甲醛的概念，在行業(yè)刮起了一陣“環(huán)保風(fēng)”。同時(shí)，實(shí)木衣柜、實(shí)木貼皮衣柜的出鏡頻率越來越高。消費(fèi)者在選擇衣柜時(shí)也更傾向于環(huán)保材質(zhì)的產(chǎn)品。點(diǎn)評(píng)：“低碳”為201*年的櫥柜衣柜設(shè)計(jì)潮流奠定了基調(diào)。無論奢華還是簡(jiǎn)約，無論是歐式還是復(fù)古，低碳設(shè)計(jì)成為每一個(gè)櫥柜衣柜設(shè)計(jì)師開始考慮方案的前置詞匯。低碳觀念的加強(qiáng)，讓家居業(yè)“輕裝修，重裝飾”的設(shè)計(jì)理念得以發(fā)展�？偨Y(jié)：

201*將是衣柜行業(yè)的整合之年，各方都需要調(diào)整狀態(tài)，以順應(yīng)市場(chǎng)所需。

中國衣柜市場(chǎng)非常大，然而真正做大的企業(yè)并不多。雖然康潔、海爾、珊嘉、隆森等衣柜品牌大家耳熟能詳，但年銷售額過億元的企業(yè)寥寥無幾。與家具企業(yè)動(dòng)輒過億元相比，如何做大做強(qiáng)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，是衣柜業(yè)目前要解決的問題之一。目前的衣柜業(yè)雖然已經(jīng)慢慢趨于成熟，但仍不太穩(wěn)定。健康、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建需要相關(guān)的各行業(yè)的相互配合，缺少一環(huán)或是其中的任何一環(huán)出現(xiàn)問題，產(chǎn)業(yè)鏈都不完整。

首先，衣柜企業(yè)應(yīng)該打破價(jià)格戰(zhàn)的怪圈。為解決生存和發(fā)展的危機(jī)，建材行業(yè)年底將掀起“漲價(jià)潮”，成本壓力當(dāng)前，衣柜全行業(yè)企業(yè)需要自覺避免價(jià)格戰(zhàn)。

其次，打造健康的產(chǎn)業(yè)鏈以降低成本。從原材料到成品，再到物流、銷售及售后，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須做到成本最省，企業(yè)需要通過資源整合與優(yōu)化、合理分配來降低生產(chǎn)成本和交易成本，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力�！靶g(shù)業(yè)有專攻”，在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，企業(yè)考慮的不應(yīng)是通過何種手段搶占現(xiàn)有的市場(chǎng)份額，而應(yīng)思考如何整合擁有的優(yōu)勢(shì)資源集中突破，去尋求新的利潤增長點(diǎn)。

再次，企業(yè)還要考慮轉(zhuǎn)型，由生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變。當(dāng)前“大家居”深得企業(yè)推崇，很多企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)線增加投入。然而在市場(chǎng)萎縮的情況下，開工不足造成極大的資金壓力和成本壓力，在這個(gè)背景下，整合產(chǎn)業(yè)鏈就成為企業(yè)發(fā)展的最合理途徑。每個(gè)企業(yè)都有自身的優(yōu)勢(shì)，盲目貪大，會(huì)使自身的優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮。企業(yè)要善于做減法，保留自身最強(qiáng)勢(shì)的一部分，其余的部分交給各自強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)去做，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈的最優(yōu)配置，獲得最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過程中，企業(yè)由單純的生產(chǎn)商脫離出來，成為整合各種資源之后的整體服務(wù)商才是一條可行的發(fā)展之路。

擴(kuò)展閱讀：在XX市201*年全市消防工作會(huì)議上的講話(市領(lǐng)導(dǎo))(根據(jù)講話修改)百度文庫

在XX市201*年全市消防工作會(huì)議上的講話

XX市人民政府副市長XXX

（201*年3月15日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市消防工作會(huì)議，也是今年第一次消防工作聯(lián)席會(huì)。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，總結(jié)全市201*年消防工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，部署201*年全市消防工作任務(wù)，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。剛才，XX同志、XX同志做了發(fā)言，對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作提出了很好的意見和希望，我都贊成，希望同志們抓好落實(shí)。

過去的一年，全市消防工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各有關(guān)部門的大力支持下，獲得了重大突破，取得了可喜成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是火災(zāi)防控較為有效，深入推進(jìn)“防火墻”工程，全面開展“清剿火患”戰(zhàn)役，確保了全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。二是機(jī)制體制逐步完善，編制實(shí)施了“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了“十二五”時(shí)期XX市消防事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)全市未來幾年消防事業(yè)發(fā)展的

重要依據(jù)。三是滅火救援比較有力，深入打造消防鐵軍，滅火和應(yīng)急救援能力顯著增強(qiáng)。成功撲救火災(zāi)XXX起，成功處災(zāi)害事故處和社會(huì)救助XXX余起，營救群眾XXX人，疏散群眾XXX人，挽救財(cái)產(chǎn)損失XXXX.X萬元。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和各級(jí)黨委、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門、社會(huì)各界和廣大人民群眾支持配合的結(jié)果，是全市消防官兵超常付出、扎實(shí)工作的結(jié)果。為此，我代表市政府，向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的廣大消防官兵，向長期關(guān)心、重視、支持和參與消防工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界致以誠摯的問候和衷心的感謝！

剛才，10個(gè)縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)與市政府簽訂了消防安全責(zé)任狀，我們一定要按責(zé)任狀的要求，全面做好201*年消防安全各項(xiàng)工作，下面我就落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持以穩(wěn)定火勢(shì)為目標(biāo)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

201*年，是“十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)之年，一系列民生工程、改革任務(wù)都進(jìn)入攻堅(jiān)階段。做好今年的消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一是消防安保任務(wù)更加繁重。今年是維穩(wěn)工作的大考之年，確保黨的十八大順利召開，是今年各項(xiàng)工作當(dāng)中的首要政治任務(wù)。消防工作作為黨的十八

大安保的重要組成部分，消防安保任務(wù)將更加繁重，絕不允許有任何閃失和絲毫怠慢。二是社會(huì)大眾更加關(guān)注消防安全。繼201*年上海市靜安區(qū)膠州路公寓大樓“11.15”火災(zāi)事故后，201*年，我國又連續(xù)發(fā)生了沈陽皇朝萬鑫國際大廈“2.3”、大連新港儲(chǔ)油罐“11.22”等多起重大火災(zāi)事故，引起了全民關(guān)注，反映了人民群眾對(duì)公共消防安全的需求更加迫切。三是火災(zāi)防控的難度更大。隨著我市城鄉(xiāng)建設(shè)的加快，高層、地下、大體積大空間建筑、石油化工企業(yè)數(shù)量不斷加大；商市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所總量居高不下；“九小”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全問題突出；雖然靠“運(yùn)動(dòng)式”排查治理實(shí)現(xiàn)了相對(duì)穩(wěn)定的火災(zāi)形勢(shì)，但稍有松懈極有可能反彈，依然面臨較高的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。四是火災(zāi)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。雖然去年火災(zāi)起數(shù)下降X.X％，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降XX％，直接財(cái)產(chǎn)損失下降XX.XX％，全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)中有降。但從全國看，“兩會(huì)”期間，重慶市潼南縣、浙江省諸暨市、天津市河西區(qū)、福建省南安市相繼發(fā)生火災(zāi)，尤其是南安“3.11”火災(zāi)造成4人死亡，引起媒體廣泛報(bào)道，社會(huì)十分關(guān)注，再次給我們敲響了警鐘，充分說明當(dāng)前消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，務(wù)必要引起我們高度警覺。五是制約瓶頸仍未破解。當(dāng)前，制約消防工作發(fā)展的機(jī)制性問題仍然突出。消防隊(duì)站數(shù)量嚴(yán)重不足，消防裝備、消防供水、消防車道等城市消防基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)相對(duì)滯后，欠賬較多，基層消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位，群眾消防意識(shí)淡薄和消防違法行為突出等問題仍然大量存在。一些地方和單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)、輕安全，違法經(jīng)營、違章操作等現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別地方甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志危機(jī)意識(shí)淡化，對(duì)消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，投入不足，管理不到位，措施不落實(shí)。

消防安全事關(guān)黨和政府的形象，更加密切關(guān)系到人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。消防安全責(zé)任重于泰山，我們必須切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)定第一”的政治意識(shí)，“安全第一”的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)識(shí)做好消防工作的重要性，以對(duì)黨、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會(huì)議的部署和要求，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢(shì)要求，制定切實(shí)可行的工作措施，努力把我市的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，建立和諧社會(huì)創(chuàng)造更加安全的消防環(huán)境。

二、堅(jiān)持以貫徹意見為主線，夯實(shí)火災(zāi)防控根基，全面筑牢防控火災(zāi)的“銅墻鐵壁”

在“十二五”開局之年，國務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和

改進(jìn)消防工作的意見》，這是我國消防事業(yè)發(fā)展上的一件大事，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害，具有十分重要的意義。全市各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和全面掌握《意見》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》精神上來。各地要按照《意見》要求，制定貫徹的實(shí)施意見，并切實(shí)抓好落實(shí)。今年，要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

第一，要抓好火災(zāi)隱患排查整治。一是持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役。1月4日，蘇樹林省長在視察省消防總隊(duì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“公安部清剿火患戰(zhàn)役結(jié)束后，我省還要持續(xù)抓一年”。各地要深化在建工程施工工地、高層（地下）建筑、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等領(lǐng)域的火災(zāi)隱患排查整治工作。各級(jí)各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親臨一線、直接督辦、直接檢查、直接抓好落實(shí)。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮“第一推動(dòng)力”作用，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府的參謀，尤其是公安消防部門和基層派出所，要充分發(fā)揮職能作用，深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役，確保消防安全。二是加強(qiáng)源頭管控力度。行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相

關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場(chǎng)所。三是加強(qiáng)整改隱患力度。對(duì)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于重大火災(zāi)隱患和突出消防安全問題的通報(bào)》（閩政辦發(fā)明電）中存在影響公共消防安全的重大火災(zāi)隱患和突出消防安全問題，當(dāng)?shù)卣�府要制定并組織實(shí)施整治工作方案，明確整改措施和責(zé)任人，并于9月底前督促整改完畢。同時(shí)，各地要加強(qiáng)對(duì)“三合一”場(chǎng)所的整治力度，南安市“3.11”較大火災(zāi)的發(fā)生，暴露出排查不夠細(xì)致，一些沿街店鋪等經(jīng)營場(chǎng)所與住宿合用場(chǎng)所沒有排查到位等問題，各地要按照省政府《關(guān)于印發(fā)“三合一”場(chǎng)所綜合整治若干措施的通知》（閩政辦[201*]235號(hào)）確定的職責(zé)分工，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織公安、工商、國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門力量，組成綜合整治工作組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，分片包干，建立部門聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查整治，形成“部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的整治局面，達(dá)到“綜合治理、標(biāo)本兼治”的目的。

第二，要抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)消防站建設(shè)。按照《XX市“十二五”消防工作專項(xiàng)規(guī)劃》要求，年內(nèi)，XX市、XX市、XX市政府要完成該地區(qū)第二中隊(duì)

消防站的選址征地工作，并開工建設(shè)。XX縣政府要完成消防站擴(kuò)建并投入使用。XXX市政府要完成一中隊(duì)新消防站建設(shè)。二是加強(qiáng)消防車輛裝備建設(shè)。結(jié)合XX實(shí)際，優(yōu)化消防車輛配結(jié)構(gòu)，提升消防部隊(duì)高層建筑滅火救援舉高類消防車和配套供水設(shè)施。年內(nèi)，XX市、XX縣、XX縣政府要完成1部8噸以上水罐消防車的采購任務(wù)，XXX市政府要完成1部中型搶險(xiǎn)救援車的采購任務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，將消防車道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)能力，保障農(nóng)村群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。年內(nèi)，全市60％完成總體規(guī)劃的鄉(xiāng)要完成消防規(guī)劃編制，40％完成審批。同時(shí)，各地要按照先遠(yuǎn)后近的原則，分三年完成所屬行政村最低要求的消防器材（消防水泵、消防水帶、消防水槍）的配備任務(wù)。

第三，要抓好多種形式消防力量建設(shè)。一是建強(qiáng)政府專職消防隊(duì)。按照《XX市“十二五”消防工作專項(xiàng)規(guī)劃》要求，各地要積極推動(dòng)在全國和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、省級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建立政府專職消防隊(duì)，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)的多種形式消防力量體系。二是建強(qiáng)志愿消防隊(duì)。要積極推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)普遍成立消防工作組織機(jī)構(gòu)，并按照“黨政主導(dǎo)、公安牽頭、村委自治、群眾參與”的農(nóng)村消

防工作新模式建立志愿消防隊(duì)。年內(nèi)，各地30%的建制村建立村級(jí)志愿消防隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)“小火不出村、火災(zāi)不亡人”的目標(biāo)。三是探索建立消防文員隊(duì)伍。大力征招文化程度較高的消防文員，積極探索消防文員經(jīng)過消防執(zhí)法資格考試取得執(zhí)法資格后，輔助消防執(zhí)法工作，釋放現(xiàn)役警力，緩解消防現(xiàn)役警力嚴(yán)重不足的狀況。四是建強(qiáng)“保消合一”隊(duì)伍。要積極引導(dǎo)數(shù)量龐大、點(diǎn)多面廣的保安大軍參與消防工作。同時(shí)，要大力發(fā)展消防公益事業(yè)，建立常態(tài)化的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)、支持社會(huì)力量廣泛參與消防公益事業(yè)。

第四，要抓好消防宣傳教育培訓(xùn)。消防工作，宣傳系于一半。各地要貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，組織開展群眾廣泛參與的消防宣傳教育培訓(xùn)。一是完善消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。在全市范圍內(nèi)廣泛招募消防志愿者，建立數(shù)量充足、管理規(guī)范、作用顯著的消防志愿者隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)全體志愿者查改身邊火災(zāi)隱患，真正打一場(chǎng)群眾廣泛參與的清剿火患人民戰(zhàn)爭(zhēng)。二是深化全民消防宣傳培訓(xùn)。教育、科技、司法、人力資源社會(huì)保障以及黨校、行政學(xué)院等部門要將消防安全知識(shí)納入義務(wù)教育、科普及普法教育，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員培訓(xùn)，以及農(nóng)民工再就業(yè)等職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容；要加強(qiáng)單位消防安全責(zé)任人、管理人及特種作業(yè)人員等消防安全培訓(xùn)；要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)

人消防安全培訓(xùn)工作，年底前實(shí)現(xiàn)兩年輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。

三、堅(jiān)持以責(zé)任落實(shí)為保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立消防安全長效機(jī)制

今年2月28日XXX市長在公安消防等部門專題會(huì)上強(qiáng)調(diào)：公安消防等部門是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能部門，承擔(dān)著保一方平安的重要職責(zé)。維穩(wěn)是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各級(jí)各部門務(wù)必落實(shí)責(zé)任，一體運(yùn)作，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。為此，各級(jí)政府要建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作新格局。

一是各級(jí)政府要全面落實(shí)消防責(zé)任。各級(jí)人民政府要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，嚴(yán)格督查考評(píng)。要組織制定并實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，整治消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。

二是各有關(guān)部門要依法履行管理和監(jiān)督職責(zé)。各部

門、各單位要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。住建、經(jīng)貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、旅游、文物等部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。公安部門要以公安警務(wù)機(jī)制改革為契機(jī)，著力構(gòu)建“全警消防”的工作格局，全面提升火災(zāi)防控能力，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

三是各社會(huì)單位要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要依法履行職責(zé)，保障必要的消防投入，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭，定期組織全員額的消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制，全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力和消防安全管理水平。

四是各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格強(qiáng)化責(zé)任追究。各地要建

立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各地區(qū)、各部門、各單位年度消防工作完成情況進(jìn)行考評(píng)，并建立責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，將依法依紀(jì)追究單位負(fù)責(zé)人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，全市消防工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)、各部門單位要強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)良好局面，確保全年消防工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為構(gòu)建“平安XX”，推動(dòng)XX科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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