報建工作認識和體會

腦勤、眼勤、腿勤、手勤、嘴勤淺談對報建認識和工作體會

最近一段時間在部門領(lǐng)導(dǎo)的安排下，按照一專多能的崗位要求，我開始學(xué)習報建相關(guān)的知識并辦理相關(guān)事宜，從對報建工作相對不熟悉到逐漸了解，在工作上也有了一些膚淺的認識和具體的工作體會。

首先，報建工作需要有堅毅樂觀的性格、執(zhí)著嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度以及良好的交際水平。勤于思考，善于學(xué)習，是從事報建工作所必須的工作態(tài)度。不斷加強個人對公司、項目、建設(shè)各個環(huán)節(jié)程序、專業(yè)技術(shù)的了解和認識，換位思考告訴我，試想我作為一個政府的審查人員，對一個一問三不知的前期報建人員肯定是有不利于工作開展的看法和態(tài)度的。

其次，報建人員必須了解政府相關(guān)政策、法規(guī)以及熟知政府辦事流程，并具被較好的預(yù)判能力，了解各個職能部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和行政審批決策流程，比如發(fā)改、國土、規(guī)劃、建委、消防、人防、綠化等等。再熟知這些部門都是什么職能管理的權(quán)限是哪些的基礎(chǔ)上，將這些粗線條的工作細化后這樣才能較好的配合設(shè)計、施工等工作以及項目開發(fā)的流程。這樣才能讓公司最大化的利用政策以達到項目的有序開展并起到優(yōu)化成本的作用。

最后，報建員必須要了解一定的規(guī)劃、消防、設(shè)計等知識。一般規(guī)劃局辦事人員均是建筑學(xué)畢業(yè)的高材生，如果不懂相關(guān)知識，則難以與規(guī)劃管理人員溝通，導(dǎo)致公司的一些理念無法被政府認可。從交際的角度來說，如果無法在這方面與政府人員正常對話，那我們在辦事中也必然會處于一個較低的地位，從而影響報建效率。

另一方面報建工作又是公司與政府溝通的橋梁，我們在外面代表的是公司的形象，自己的一舉一動一言一行都會影響到企業(yè)的形象。

同時我覺得要做好報建工作，光有信心還不夠，要從三個方面努力。一是認識水平要高。要有扎實的理論、工作實踐基礎(chǔ)，豐富的知識儲備和靈活多變的思維。二是標準要高。要樹立高標準，工作上要有韌性，在任何困難面前都不妥協(xié)，要堅韌不拔地與各種困難作斗爭，堅持目標及設(shè)定的計劃，努力將那些不確定的方案設(shè)計、申報文件審批時間等等確定，最終完成既定的工作目標。三是從事報建工作一定要做到腦勤、眼勤、腿勤、手勤、嘴勤，團結(jié)集體的力量，在不斷地學(xué)習交流當中吸取更多的新知識新思維。在今后的工作中我將加倍努力，與各部門同事一道不斷地成長，不斷地進步，為公司新發(fā)展和新跨越奉獻自己的一份力量！

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報建心得

前期的工作是最鍛煉人的，需要綜合的素質(zhì)和長期的各方面積累。前期手續(xù)的報建和辦理只是一個表面的一個過程和現(xiàn)象，需要透過現(xiàn)象看到真正的內(nèi)在反應(yīng)的問題，報建和辦理的結(jié)果只有兩種：通過或則不通過，而其中原因卻是千差萬別。辦理前期手續(xù)的人往往只知道流程和需要的材料，對各部門審查的內(nèi)容依據(jù)、職能部門的審查流程和內(nèi)部運行體制所知甚少，對項目的各個環(huán)節(jié)的知識儲備沒有了解，職能起到了一個簡單收集資料、申報的過程；這樣的去辦理前期肯定是要碰壁的。

項目前期辦理有各種各樣的方法和手段，但是最基本是要合法合乎規(guī)范規(guī)定流程，即使要突破也要遵循規(guī)定的流程程序，現(xiàn)在的前期審查部門和官員基本是在行政規(guī)定和許可的范圍內(nèi)執(zhí)行，明目張膽的刁難很少很少。作為具體的前期報建經(jīng)辦人員，能利用公關(guān)資源和能許諾也是極其有限，重點是放在自身能力的建設(shè)上，少去考慮哪些非常規(guī)做法。

第一加強個人多整個公司、項目、建設(shè)各個環(huán)節(jié)程序、專業(yè)技術(shù)的了解和認識上；試想你作為一個政府的審查人員，對一個一問三不知的前期報建人員肯定是什么看法和態(tài)度。

公關(guān)可以拉近與職能部門官員的關(guān)系，但是無法幫助你突破規(guī)范和規(guī)定的范圍，突破還是需要自身的努力，吃透政府職能部門審批依據(jù)和流程，充分理解政策，才能提出可行的方案來實現(xiàn)你的要求，公關(guān)只是個輔助手段，很少有官員敢違規(guī)去審批，再說官場復(fù)雜，官員也擔心這樣的做法會成為對手的把柄。在你做到第一步后，還要積極參與項目前期的各項工作過程，了解項目的重點和核心，分清哪些是必須的，哪些可以妥協(xié)的，至少做到對項目心中有底，千萬不可停留在簡單信息收集和傳遞階段。在做好自身功課的基礎(chǔ)上，開始第二步工作，研究你的工作對象的情況。

細致了解各個職能部門審查的標準、核心內(nèi)容、所依據(jù)法規(guī)規(guī)范、辦理流程以及相關(guān)規(guī)定。這樣只是到達了最基本的要求。

第三步是了解各個職能部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和行政審批決策流程，比如發(fā)改、國土、規(guī)劃、建委、消防、人防、綠化等。例規(guī)劃局，有很多部門，報建的受理窗口、規(guī)劃處、用地處、工程處、建管處、辦公室、編制中心、分屬的規(guī)劃分局等是是什么職能，領(lǐng)導(dǎo)班子的組成和具體分工，甚至知道如何使用資料室去查詢你的需要信息，辦理選址、規(guī)劃用地許可證、規(guī)劃許可證等的具體流程，由哪些部門發(fā)起流程，哪些其他職能部門參加，是否需要開協(xié)調(diào)會，會不會請專家，如何做專家工作，規(guī)劃局的內(nèi)部局審會是什么時候開始，會不會討論你的事情等等，，，，這里只是舉例，需要時間的積累和自身領(lǐng)悟。

第四步是了解各個職能部門的人事組成以及內(nèi)部的關(guān)系，部門內(nèi)、部門間、領(lǐng)導(dǎo)層、各個中層等人際關(guān)系和諧程度，甚至要了解到領(lǐng)導(dǎo)的駕駛員（有時會起到出奇制勝作用），否則，你什么時候把人得罪也不知道，避免卷入一些漩渦之中，造成無謂損失，這也是中國特色。

做到這樣四部，你才算是基本合格的前期報建人員，需要很長一段時間積累，兩年到達這樣的水平已經(jīng)是很強悍的。

下面還會有提高版和專家版本。

行政服務(wù)中心只是一個窗口職能，窗口人員其實是負責報建過程的首尾兩個部分，中間過程他是一概不知，需要按照職能部門內(nèi)部的審查程序來辦理，只是按照程序核對資料，收件，分類，根據(jù)流程轉(zhuǎn)至審批流程主辦處室；至于一些小問題如復(fù)印件沒有蓋章等原因還是從自己找原因，仔細點不就可以解決了，只要你資料齊全，窗口就沒有辦法拒收。

公關(guān)在整個前期辦理只是一個重要因素，不是決定性的，至于公關(guān)分析具體問題，抓住解決矛盾的核心人物和關(guān)鍵先生，下功夫去溝通，而窗口的人員都需要去專門公關(guān)的話，效率和成本太大了，沒有必要，只是工作中順帶和他們處理好關(guān)系。提高版本：

這個階段的主要指導(dǎo)思想是站在對方的立場思考問題，換位思考；其次是跟蹤流程，通常的做法是窗口報建完成后，其余就不管過程了，至于沒有完成報建具體問題出在哪個環(huán)節(jié)往往一無所知，其實有些時候原因完全是非常簡單的，至少你可以告訴你老板，問題出在哪個環(huán)節(jié)因為某個原因，報建跟蹤詳細過程是成功的必要條件。我們在前期報建的過程經(jīng)常會埋怨收到了不公正的待遇，那是我們站在自己的立場思考肯定覺得非常委屈；如果你站在對方的位置思考，也許會得出完全相反的答案。我們會遇到各個部門各個層級級別的行政管理人員，還是以規(guī)劃局為例：

首先會遇到窗口的工作人員，通常這個崗位技術(shù)含量比較低，通常會是剛畢業(yè)的或則是40、50那種混日子的，對于他們，工作的標準非常簡單，就機械按照報建要求去核對資料、登記，他們也許是整個職能部門里面最辛苦的，重復(fù)著簡單而無聊的工作，每天要收這么多項目，而且權(quán)力基本為零，那么沒有好臉色給你看是非常正常的，你要體諒他們，給他們一個微笑，仔細的準備資料就可以，你換成了他們的崗位不見得做的比他們好。

窗口人員會根據(jù)你要報建的內(nèi)容，把資料轉(zhuǎn)遞到職能處室的具體經(jīng)辦人那里，

具體經(jīng)辦人是重要環(huán)節(jié)，一個職能處室就那么幾個人，要管理整個市區(qū)所有項目的這個一個規(guī)劃環(huán)節(jié)，他們每天很忙，有開不完的會，寫不完的會議紀要和文稿，而且收入也不是很高，和開發(fā)商相比差距不小，生存和競爭壓力很大，不同年齡的人有不同的心態(tài)。剛畢業(yè)的，往往受經(jīng)驗和能力限制，中規(guī)中矩，往往非常服從部門領(lǐng)導(dǎo)，而且害怕出錯；工作有幾年的，有些能力和經(jīng)驗，想提拔往上走，但是膽子稍大，見過場面，往往是辦理能力強，也會服從部門領(lǐng)導(dǎo)；工作有些年份了但是離退休還有時日的；另外就是臨近退休型的；等等，你要根據(jù)不同人心態(tài)和在部門以及局里面的人際關(guān)系，換位思考，準確把握溝通交往的尺度，吃透他們想法，和他們真心交朋友，多從他們角度考慮來考慮你的問題。他們只是熟悉某個前期環(huán)節(jié)的事項，而你早已熟悉整個流程，加上熟悉他們內(nèi)部人際，吃透他們的心態(tài)，知己知彼，你的優(yōu)勢明顯，加上適當?shù)臅r候運用公關(guān)手段，更是事半功倍�？梢宰龅剿麄儗徟�的初始文稿和意見是你替他起草這樣程度，這樣當然需要長期合作和信任。寫寫如何處理職能部門內(nèi)中層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：

先寫中層的定位和重要性，一個城市的職能部門也不多，就那么十來個，來管理整個城市建設(shè)規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)，每個部門的處室也就五六個，根據(jù)行政管理的流程，主要的具體事務(wù)都是由中層負責開展、提供決策的，職能部門的中層起到了承上啟下的作用，管理下屬、安排處室工作，向上級領(lǐng)導(dǎo)負責，提供決策，同時也面臨著平行處室的競爭，如果處理不當，下場就是里外不是人，受到競爭對手的打壓。所以一個普通的是無法勝任這個崗位，一定是業(yè)務(wù)、管理、人際等綜合能力強的才能生存，可能比領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要能力強。

再分析他所處的環(huán)境，清楚他與手下的關(guān)系、管理模式，熟知哪些平行的處室中層是他對手或則聯(lián)盟，和領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)系，預(yù)測未來的職場運行軌跡，體會他的心態(tài)，站在他的角度思考你的問題，避免陷入內(nèi)部人際之爭。

盡量不要和對方交流、溝通的時候，表達你的項目很急迫，雖然心里可以這么想；在他的角度，你的事情只是其中的十分之一或百分之一，小事，表達在他順便的時候、方便的時候辦，慢慢來，他見得急吼吼人多去了。

之后如何包裝自己：

交往往往是對等，需要你在專業(yè)能力、處事能力、形象脾氣、著裝談吐等于他相差不多，這才是交望之道，覺得你是可交、可信之人。不要偏信和夸大公關(guān)和￥的能力，用￥能成的是便宜的，昂貴的是用￥無法解決的。公關(guān)和￥只是潤滑劑，輔助工具，處于對方位置，受的誘惑多去了，如果無法正確把握，早走不到今天；政府部門工作人員的素質(zhì)也是越趨于提高。能做到以上常規(guī)的、有些難度的基本就難不倒你了。至于和領(lǐng)導(dǎo)班子的相處交往，往往是你的老板事情，他們是更復(fù)雜更高層次的博弈。

前期工作實質(zhì)上就是與人相處之道，建立在你的專業(yè)知識、快速學(xué)習能力、歸納總結(jié)、明銳的觀察力、清晰邏輯分析等基礎(chǔ)能力之上，最根本是你的誠信、誠懇、敬業(yè)、正直等為人最本質(zhì)方面，那樣日子一久與你相處人都會認可接納你。切忌是不懂裝懂，夸夸其談，空頭許諾，投機取巧，妄自菲薄，自命不凡等等，那樣你在這個圈子是混不出頭的。

前期經(jīng)辦過程實際具體做法千千萬萬，那些只是戰(zhàn)術(shù)上談?wù)摰模�核心要掌握和體會戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，不變應(yīng)萬變。談?wù)剬＜野娴模�前面的兩個階段好比是爬山，從山腳開始，只顧腳底下的山路臺階，無暇看風景；漸到山腰，路邊的花草樹木，已是非常熟悉，對山脈的大致形狀也是基本清楚，偶爾也會仰望山頂；越往上，你對山脈整體、各個側(cè)面漸已了然于胸，更多的目光關(guān)注周邊的風光。經(jīng)歷了前兩各階段，你對公司的項目、各個流程都是非常熟悉，看問題很顯高度，可以從項目的開始，就可以預(yù)判前期存在的問題、解決的方案、解決的核心關(guān)鍵，你的老板就可提前采取各種公關(guān)手段，在問題出現(xiàn)之前集中解決。你的眼光和關(guān)注點跳出了項目、公司的范圍，相關(guān)的信息量通過你的建立人脈網(wǎng)絡(luò)，比以前是成幾何級增長，集中到你面前，如何篩選、選擇、整合這些信息，用你獨特眼觀去發(fā)現(xiàn)信息的價值，為你的項目服務(wù)、創(chuàng)造價值，從項目的周邊、規(guī)劃，周邊重大項目前期信息，政策導(dǎo)向，人事變更，文件紀要等等，制定有利你項目的各種策略分析，提供你的老板決策，那樣你的項目即可以掌握先機，又可以再更大范圍內(nèi)爭取到各種資源政策優(yōu)先傾斜。你的工作方式只是簡單到：穩(wěn)定擴人脈網(wǎng)、收集處理信息、提供分析導(dǎo)向、形成有效決策。

原則：良心做事、真心交友。

補充很重要的一點原則：低調(diào)。曾經(jīng)認識一位號稱是沒有改不了的紅線，一時間風起云涌，的確辦了不少高難度項目，名氣日漲，突然有一天，幾乎所有職能部門的都遠而避之，繞著走。

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