英吾斯塘鄉(xiāng)201*年社會事務(wù)辦工作總結(jié)

英吾斯塘鄉(xiāng)201*年社會事務(wù)辦暨精神文明

建設(shè)工作總結(jié)

201*年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在各級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，英吾斯塘鄉(xiāng)社會事務(wù)辦堅持以民為本、民生優(yōu)先、為民服務(wù)的宗旨，以適應(yīng)形勢、深化改革、加快發(fā)展為主題，以求真務(wù)實為要求，全面落實我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)、富民安居、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、民政社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、計劃生育等各項工作，加強社會行政事務(wù)管理和自身建設(shè)，加大社會公開度、增強社會透明度、擴大社會參與度，在我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用�，F(xiàn)就201*年精神文明建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、抓落實，夯責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委政府高度重視精神文明建設(shè)工作，建立了黨政“一把手”負總責(zé)、全盤抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門組織實施的“齊抓共管”的工作機制。年初與村、站所社簽訂《精神文明建設(shè)工作責(zé)任書》，將責(zé)任層層分解、落實到人，并通過定期召開專題會議，研究部署工作，將其與經(jīng)濟、穩(wěn)定工作同安排、同部署、同落實、同檢查，切實做到強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。

二、抓教育，重宣傳，營造有利輿論環(huán)境

1、從思想政治工作入手，狠抓干部群眾思想道德素質(zhì)。制定思想政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，有重點、分層次地抓好干部群眾理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是做好中心理論組學(xué)習(xí)與機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)。通過對黨的十七屆五中全會、新疆工作座談會、地委、縣委擴大會議精神及各級黨報黨刊有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使廣大干部職工從感官上、思想上受到良好的教育。二是以學(xué)校、現(xiàn)代遠程教育為陣地，廣泛開展法制宣傳教育、公民道德教育及各種科技文化知識的培訓(xùn)，進一步提高了干部群眾的科技意識、法律意識。

2、加大宣傳力度，積極開展豐富多彩的主題教育實踐及文體活動。以開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”教育活動為主題，以諾魯孜節(jié)、“三八”婦女節(jié)、建黨90周年等重大節(jié)慶日為契機，以“公民道德宣傳月”、“民族團結(jié)教育月”為載體，投入資金元，舉辦板報展、書畫展、知識競賽及愛心捐贈活動，大力開展“六史”、“五觀”、“四個高度認同”等教育活動，大力唱響“六好”主旋律。分別成立“法制進校園”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”宣講小組，抽調(diào)宣講骨干赴學(xué)校、各村進行宣講達65場次，受教育中小學(xué)生和群眾1.5萬人次。同時組織鄉(xiāng)文藝隊開展文藝演出20場次，觀看群眾達8500人次，進一步豐富了群眾的業(yè)余文化生活，并通過發(fā)放宣傳單張、懸掛橫幅條營造濃厚氛圍。

3、加大信息對外宣工作力度。年初，鄉(xiāng)黨委、政府制定信息、稿件上報管理辦法，指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)信息工作，規(guī)定所有機關(guān)干部都是信息員，實行獎勵處罰制、民漢結(jié)對子，每人每月采編信息不得少于8篇。并通過平時督促、按時兌現(xiàn)獎懲等措施，有效地提高了通訊員的寫作能力和積極性。

4、深入開展反分裂斗爭再教育，筑牢維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁。鄉(xiāng)黨委、政府始終把反分裂斗爭再教育做為重中之重來抓，尤其是喀什7.30系列暴力恐怖事件發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委政府及時采取有效措施，積極動員一切有利因素，通過層層動員，廣泛宣傳，突出重點，明確任務(wù)等環(huán)節(jié)。召開黨委擴大會議和干部大會，對自治區(qū)、地區(qū)、縣委各級會議精神進行了認真學(xué)習(xí)傳達，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。同時，以學(xué)校、巴扎、各管理區(qū)（村）為陣地，組織宣講團進學(xué)校、進企業(yè)、進村入戶，向農(nóng)民群眾、黨員干部、教職工面對面進行宣講，并通過懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、廣播宣傳等載體，不斷加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大黨員干部、農(nóng)民群眾時刻保持高度警惕、警鐘常鳴，切實營造出了濃厚的輿論氛圍，確保了全鄉(xiāng)安全無事故，筑牢了維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁。全年共懸掛橫幅88條，張貼標(biāo)語800余份，開展各類宣讀活動101場次，受教育群眾達21945人次。

三、積極開展精神文明創(chuàng)建活動積極開展文明村（站所社）、“十星級文明戶”、五好家庭、“五星級農(nóng)戶”等文明創(chuàng)建、評選活動�，F(xiàn)有自治區(qū)級文明單位（村）3個，地區(qū)級文明單位（村）5個，縣級文明單位（村）10個，鄉(xiāng)級文明單位（村）32個，評選“十星級文明戶”41戶。今年新申報自治區(qū)級文明單位（村）3個，地區(qū)級文明單位（村）1個，縣級文明單位（村）6個。同時以“文明新風(fēng)進萬家、爭星創(chuàng)優(yōu)”為載體，廣泛開展“創(chuàng)建文明你我他”活動，在全鄉(xiāng)形成了“團結(jié)友愛、互幫互助”、“爭當(dāng)文明人、爭干文明事”的良好社會風(fēng)尚。

四、全面推進各項社會事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展

1、全面加強教育教學(xué)管理工作。始終堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。一是狠抓“兩基”鞏固提高工作。黨委、政府高度重視，成立“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)系會議，聽取工作匯報，研究解決具體問題，采取有效措施，加大資金投入，使全鄉(xiāng)11所中小學(xué)、9個雙語幼兒園的教學(xué)環(huán)境、辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量和管理等得到改善和提升。今年鋪磚硬化操場201*平方米，鋪跑道米沙1500平方米，維修花池護欄3336米，新修圍墻1200米，組織義務(wù)工201*人次，對學(xué)校的林帶、操場、花池等場地進行清理、平整和歸并。建立和完善了《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度》、《教育工作聯(lián)席會議制度》、《輟學(xué)學(xué)生管理辦法》、《教學(xué)工作實施細則》、《教師績效工資考核細則》、《英吾斯塘鄉(xiāng)中小學(xué)校各項制度匯編》等，形成用制度管人，用機制激勵人的良好格局。10月13日順利迎接自治區(qū)“兩基”鞏固提高檢查驗收工作。二是雙語教育穩(wěn)步推進。全鄉(xiāng)9所雙語幼兒園入園學(xué)生778名，小學(xué)雙語教學(xué)班29個，雙語教師70人，學(xué)生1084人，“雙語”教學(xué)率達50%。今年考入內(nèi)初班8人，考入內(nèi)高班4人，較去年上升40%。三是加大教育招生宣傳力度。中央工作座談會和對口援建工作，既給我們帶來了機遇，也給我們帶來了挑戰(zhàn)。只有培養(yǎng)和輸送大量知識型、技能型的人才，才能實現(xiàn)后發(fā)趕超。今年小學(xué)、幼兒園招生工作100%完成，初中招生工作完成99%，實現(xiàn)高中、職高輸送135人，北疆中職班和喀什中職班輸送63人，新疆內(nèi)地中職班輸送6人。并為51名在校大中專學(xué)生積極辦理生活補助資助卡，為其解決后顧之憂。四是加大教育教學(xué)管理工作。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“爭創(chuàng)花園式學(xué)�！�、“爭創(chuàng)德育達標(biāo)校”、“爭創(chuàng)平安校園”等活動，完善管理制度，加強自身建設(shè)。今年5月全縣德育工作和學(xué)校常規(guī)管理現(xiàn)場會在鄉(xiāng)中學(xué)召開，各中小學(xué)校長、書記、學(xué)區(qū)主任、政教主任、團隊干部300多人參加。

2、全力實施富民安居工程。富民安居工程作為我鄉(xiāng)惠民頭號工程，黨委高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，通報各村工程進度，及時解決建材供應(yīng)不足等問題，多次召開現(xiàn)場推進會，整體推進工程進度。抽調(diào)14名國家干部到各富民安居工程點監(jiān)督工程質(zhì)量，與各村聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、施工方、村負責(zé)人、村民代表層層簽訂責(zé)任書，形成一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的工作格局。按照“數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、設(shè)施配套、檔案齊全、群眾滿意”的要求，高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配套，確保任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。截至目前，已開工800戶，主體完工560戶，建成富民安居工程試范點1個，水電路等附屬設(shè)施基本配套完善。3、扎實有效開展弱勢群體生活保障工作。為確�；菝裾�策落到實處，讓困難群眾切切實實感受到黨和政府的關(guān)懷。今年先后兩次抽調(diào)50余名機關(guān)站所社干部，走村入戶實地查看，了解情況，有效制止錯報、漏報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。完成4015人的全國低保系統(tǒng)錄入工作，全鄉(xiāng)204名80歲以上老人領(lǐng)取生活補助38040元，參加免費體檢190人，完成11名孤兒身份確認申報工作。截至目前已為204戶（635人）城市低保戶累計發(fā)放城市低保金1961665元、1443戶（3635人）農(nóng)村低保戶累計發(fā)放農(nóng)村低保金3804080元、100戶（163人）“五保戶”發(fā)放五保供養(yǎng)資金50100元和物價補貼資金5216元、11名退役軍人發(fā)放優(yōu)撫金121440元和物價補貼資金528元。關(guān)心關(guān)愛困難群眾，發(fā)放面粉15噸，清油12噸，碘鹽84.6噸。

4、強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加大各類傳染病防治工作。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升服務(wù)群眾水平。抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員和流動檢查車，到各村為群眾免費體檢達8000人次，為11所中小學(xué)及9所幼兒園學(xué)生免費體檢達3000人次，建立健康檔案1.1萬份。加大各類傳染病和地方病防治宣傳力度，發(fā)放各類宣傳材料達10000余份，積極做好群脊髓灰質(zhì)炎接種人群摸底調(diào)查工作，落實資金，保障人員，抽調(diào)500人次深入學(xué)校、各村、巴扎和流動人口集中場所做好脊髓灰質(zhì)炎糖丸發(fā)放和登記造冊工作，目前0-15歲兩輪接種人數(shù)已達10932人，15-39歲人群接種人數(shù)達9888人，接種率達100%。全鄉(xiāng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)21658人，目前報銷人數(shù)已達201*0余人。

5、嚴格落實計劃生育獎扶政策。今年為符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件的名對象兌現(xiàn)獎勵金元；為符合南疆三地州農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵的名對象兌現(xiàn)獎勵金元，為農(nóng)村獨生子女死傷殘家庭的人補助元。今年獎扶、特扶金“發(fā)放直通車”的兌現(xiàn)機制，切實保證了計劃生育獎扶、特扶金發(fā)放的準確性、暢通性、便民性，目前共為名發(fā)放獎扶金元。同時組織人員對全鄉(xiāng)人口進行計生入戶調(diào)查，填寫計生入戶調(diào)查卡，建立計生臺帳和電子檔案。

6、扎實做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險和就業(yè)培訓(xùn)工作。加大政策宣傳，認真對全鄉(xiāng)10734名，集中填寫參保人員個人信息登記表和參保收據(jù)達97776份，年滿60歲以上人員新增至1964人，發(fā)放養(yǎng)老金58.72萬元，上報注銷死亡人員27人，已建養(yǎng)老金發(fā)放檔案盒、新農(nóng)保信息檔案盒達200個。目前村級協(xié)理員和信貸發(fā)放員正在有序做好領(lǐng)取養(yǎng)老金人員姓名、折子、卡號核對工作。201*年至201*年符合上報條件的人員共有66名。對55名公益性崗位人員進行在崗身份核實，并對3名缺崗人員進行及時上報。鄉(xiāng)勞動保障所與鄉(xiāng)中學(xué)、唐努爾九年制學(xué)校積極協(xié)調(diào)配合，組織農(nóng)民開展刺繡、服裝、木工、農(nóng)機、砌筑、鋼筋等專業(yè)培訓(xùn)3期，培訓(xùn)人員700余人，通過培訓(xùn)實現(xiàn)就業(yè)415人。同時通過自主創(chuàng)業(yè)、就近就地就業(yè)和勞務(wù)輸出等形式，實現(xiàn)就業(yè)240人次。

7、廣播電視文化事業(yè)快速發(fā)展。以鄉(xiāng)文化站、學(xué)校、各管理區(qū)文化點為中心，開展形式多樣的文化體育活動，組織文藝演出隊深入到各村、學(xué)校進行輪回演出，把先進的文化知識、科技知識融入到豐富多彩的文體活動中。尤其上喀什“7.30”系列嚴重暴力犯罪事件發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府動員一切積極因素，以開展積極向上的文體活動為載體，嚴厲打擊、揭批暴力恐怖分子的罪惡行徑，成效顯著。同時狠抓“萬村書庫工程”和“東風(fēng)工程”建設(shè)，鄉(xiāng)村建立“東風(fēng)工程”讀報欄，指定專人負責(zé)，發(fā)放報刊雜志，為鄉(xiāng)文化站、19個村發(fā)放“東風(fēng)工程”書籍24000冊、光碟1000張，籃球、排球、臺球等文體設(shè)施15套，為廣大群眾學(xué)習(xí)科技知識、掌握社會經(jīng)濟發(fā)展提供了便利條件。

五、存在的問題

今年以來，我們雖然做了一些工作，但仍存在很多不足。一是宣傳思想工作縱深程度不夠，對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面宣傳的不全面。二是文明創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡，開展“文明村（站所社）”、“十星級文明戶”、“五星級農(nóng)戶”等創(chuàng)建活動較少。三是村級文化體育基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全。四是對村級廣播電視管理不嚴，大喇叭時好時壞，有線電視普及率較低。五是教育發(fā)展不平衡，各學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平、教師專業(yè)素質(zhì)參差不齊。六是醫(yī)療衛(wèi)生整體建設(shè)水平不高，對村級衛(wèi)生所的管理、利用不夠重視。

我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展，得益于上級黨政和各級業(yè)務(wù)部門關(guān)心、幫助，得益于全鄉(xiāng)各族人民的支持、配合和長期戰(zhàn)斗在發(fā)展社會事業(yè)第一線的廣大工作者努力工作。在今后的工作中，我們將認真總結(jié)、不斷改進，再接再厲，揚長補短，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)事業(yè)新局面。

英吾斯塘鄉(xiāng)社會事務(wù)公室

201*年10月31日

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201*年社會事務(wù)辦工作總結(jié)和

201*年工作計劃

一年來，社會事務(wù)辦認真扎實推進文化、教育、衛(wèi)生、體育、民政、殘聯(lián)、社會保障、社會保險、村級民主管理和線上工程建設(shè)項目等各項工作，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一、工程建設(shè)情況

加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷擴建工程建設(shè)進度，已累計完成投資額1600多萬元，主體工程已完工，附屬工程也已基本完工，286萬元的裝修工程已進場施工。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷擴建工程建設(shè)進度，總投資819萬元主體工程已完成861萬元，現(xiàn)已完成中間驗收整改和內(nèi)外墻粉飾、消防設(shè)施安裝。附屬工程已進場施工，裝修工程已在設(shè)計�？偼顿Y395萬元的綜合樓主體工程已竣工，投資330萬元附屬及裝修工程已驗收，并投入使用。投資143萬元塑膠操場工程已完成中間驗收，工程量達到的60%。投資42萬元的天河中學(xué)圍墻改造工程已竣工使用。加快中心幼兒園項目審批進程，一期占地15.3畝，建筑面積6348.6平方，工程投資概算2580萬元。目前已完成施工圖設(shè)計，經(jīng)區(qū)政府協(xié)調(diào)會議后，將進入招投標(biāo)程序。天河二小綜合樓工程。合同金額199萬元，今年8月份進場施工，現(xiàn)在在打地基，工程進展較慢。

二、文教衛(wèi)體情況（一）文化工作

為了更好地豐富人民文化生活，開展了多層次、多方位的群眾文化活動。4月10日，舉辦二甲村傳統(tǒng)文化節(jié)；6月1日，舉辦天河一小“中能科技杯”慶六一文化演出；6月3日，舉辦西前村傳統(tǒng)文化藝術(shù)節(jié)。另外，積極實施農(nóng)村電影放映2131工程，共放映145場次。7月份，舉辦了大中院校學(xué)生暑期社會實踐演出。9月份，在天鳳村舉辦了第三屆“和諧文化鄉(xiāng)村行”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧龍灣”文藝演出。

強化文化娛樂場所管理。共配合全區(qū)文化部門對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)印刷行業(yè)與文化娛樂場所開展檢查。簽訂文化經(jīng)營生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任書31家。檢查文化經(jīng)營生產(chǎn)單位消防安全7次，加強對外來劇團到村演出審批管理工作。

做好文化遺產(chǎn)保護。進一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，4月份申報天河南拳丁氏五子拳項目，被市級收錄為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

（二）教育工作

加強校園文化建設(shè)。落實學(xué)校理念的策劃設(shè)計方案，結(jié)合學(xué)校線建設(shè)項目，強化校園文化建設(shè)，特別在天河一小開展市素質(zhì)性示范學(xué)校創(chuàng)建的同時，全面強化校園文化氛圍，注重教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校形象。

強化校園安全工作。配合教育部門對轄區(qū)內(nèi)3所公立學(xué)校，16所民辦學(xué)校進行地毯式安全檢查，落實校園安全工作。暑期開展了無證幼兒園取締專項活動。召開了校車安全管理專題會議。

（三）衛(wèi)生工作

認真完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。201*年全鎮(zhèn)17個村參保人數(shù)17112人，參保率達72.14%。鎮(zhèn)1-10月份共報銷萬元以下人數(shù)479人,補償金額964586元，萬元以上人數(shù)810人,補償金額4130929元。認真開展第三輪農(nóng)民健康體檢工作，完成14個村體檢工作，參加體檢人數(shù)達到7357人，體檢率30%。抓好春季滅鼠活動，共發(fā)放滅鼠藥6000份。

（四）體育工作

組織隊伍參加第三屆體育強鎮(zhèn)籃球聯(lián)賽，做好省級體育強鎮(zhèn)復(fù)查工作臺帳，申報金益、高軒等2個村新建健身器材，制作宣傳光牒，投入維修更新資金近5萬元，完善各健身苑點體育器材，12月初迎接了省級體育強鎮(zhèn)復(fù)評工作。

三、民主管理和社會保障情況

（一）村級民主建設(shè)

17個行政村，根據(jù)市委、區(qū)委對村級組織換屆選舉工作的統(tǒng)一部署，在1月底啟動后，至2月26日全部以自薦直選的方式完成了換屆選舉，共選舉第九屆村委會成員55名，其中主任17名，女委員17名。本屆村委會換屆選舉共登記選民20402名，實際參加選舉選民20365名，參選率達99.8%。換屆后，黨員主任3名，主任連任的6名，委員連任的9名，女委員連任的7名；村民委員會成員（含主任）新當(dāng)選人數(shù)32名，高中以上文化程度占50%；主任平均年齡40周歲，委員平均年齡40周歲。村兩委交叉任職

的有1人。另行選舉的村有8個村，職數(shù)產(chǎn)生不足的有1個村。通過換屆，各村委會班子總體素質(zhì)比過去有了明顯提高，為我鎮(zhèn)“四大天河”建設(shè)提供了堅實的組織保證。老齡工作。繼續(xù)加強村級老協(xié)規(guī)范化建設(shè)，完成17個村老協(xié)組織換屆。

（二）民政工作

1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加強低保靜動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退”，全面實施分層分類救助，健全了低保標(biāo)準正常調(diào)整機制和物價上漲補貼機制。年初，對全鎮(zhèn)部分低保對象家庭的收入情況進行核查及動態(tài)調(diào)整。目前我鎮(zhèn)共有在冊低保對象193戶423人，其中城鎮(zhèn)低保3戶3人，農(nóng)村低保188戶418人，農(nóng)村五保1戶1人，孤兒1戶1人，每月定期發(fā)放低保對象低保金，1至12月份累計發(fā)放低保金954139元；持《困難家庭救助證》的低保邊緣戶11戶32人，并為其中13位一、二級重度殘疾人發(fā)放生活補助金34976元。另外春節(jié)期間為低保對象、老黨員、優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補貼5.46萬元，同時健全低保物價上漲補貼機制，針對今年主要副食品上漲過快的情況，前三季度對困難群眾進行了三次物價上漲補助共計164346元，為我鎮(zhèn)的貧困人群構(gòu)筑了一道牢固的安全網(wǎng)。

2、幫扶保障困難群眾生活。一是元旦春節(jié)期間開展大規(guī)模的送溫暖走訪慰問活動。對低保對象、五保戶、低保邊緣戶、優(yōu)撫對象、臨時困難家庭等困難群眾和特定對象進行慰問，共投入慰問金28.71萬元。慰問困難人群達300多戶（人）數(shù)。二是關(guān)注

困難群眾“清涼之夏”愛心慰問活動。為我街道238戶（人）低保戶、低保邊緣戶、優(yōu)撫對象、老黨員等民政對象發(fā)放了夏令日常用品。三是配合區(qū)局對五保老人、孤兒開展“六一”、中秋、端午、春節(jié)慰問活動。四是及時處理困難群眾臨時救助報告，為我街道53戶困難家庭發(fā)放臨時困難救濟款134000元。五是做好重度殘疾人基本生活保障工作。1.將低保家庭中的重度殘疾人單列，享受全額低保金；2.將低保邊緣戶和殘疾人特困戶中殘疾等級在一二級的特困殘疾人納入救助范圍，發(fā)放重度殘疾人生活補助金。六是解決優(yōu)撫對象的“三難”問題，維護社會穩(wěn)定。目前我鎮(zhèn)共有在冊重點優(yōu)撫對象28（戶）人，其中烈軍屬1戶，復(fù)員軍人1人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人3人，參戰(zhàn)退役軍人14人，補充兵員9人。一年來，發(fā)放臨時困難補助金8.28萬元，切實解決了47名優(yōu)撫對象的“三難”問題�！鞍艘弧逼陂g為我鎮(zhèn)在冊重點優(yōu)撫對象28人發(fā)放八一慰問金10200元。全年定期為重點優(yōu)撫對象28人，累計發(fā)放撫恤補助金17.40萬元。七是實施低保戶家庭危舊房改造工程。上報低保戶危舊房改造任務(wù)為5戶，其中陳曉淼等3戶因無規(guī)劃許可證不能享受危舊房改造補助政策，只有2戶享受危舊房改造補助。

3、醫(yī)療救助制度解決了貧困群眾的生病之憂。針對低保人員建立的醫(yī)療保障包括就診“醫(yī)中醫(yī)療救助”、重病醫(yī)療救助等，實現(xiàn)了低保居民救助從門診到住院，從防病到治病的環(huán)形無縫鏈接。全年累計救助105戶人次，發(fā)放醫(yī)療救助款123346元，其中

住院救助19人次，發(fā)放救助款83124元，門診救助86戶，發(fā)放救助款40222元。

4、積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作。一是做好避災(zāi)工程建設(shè)。我街道共落實了三級避災(zāi)場所4個，其中鎮(zhèn)級1個、村級3個，避災(zāi)面積3000m共可安人數(shù)達2500人。并對全區(qū)所有避災(zāi)場所安人員出入實行衛(wèi)星監(jiān)控，繪制了避災(zāi)人員轉(zhuǎn)移線路示意圖。投入購避災(zāi)物資的資金7300元，統(tǒng)一購并安裝防災(zāi)物品，明確落實各避災(zāi)場所的責(zé)任人，建立各避災(zāi)場所的檔案臺賬等。二是開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，落實避災(zāi)場所的宣傳工作，擴大社會知曉面。懸掛橫幅8條，布宣傳櫥窗2個。三是編制鎮(zhèn)村二級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并做好村級報災(zāi)信息員隊伍建設(shè)。

（三）社區(qū)建設(shè)工作

完成農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作卓有成效。積極與村級負責(zé)人銜接，對照創(chuàng)建標(biāo)準，落實創(chuàng)建任務(wù)，西前、建豐、二甲、新川、泰河、高軒、天津等7個農(nóng)村社區(qū)通過驗收，司南、天鳳、新河等3個農(nóng)村社區(qū)得到整改。聯(lián)村社區(qū)創(chuàng)建啟動，積極不定期，走訪落實社區(qū)服務(wù)地點，下發(fā)創(chuàng)建工作標(biāo)準，現(xiàn)已確定6個聯(lián)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成1個聯(lián)村社區(qū)創(chuàng)建，落實4個聯(lián)村社區(qū)服務(wù)大廳建設(shè)地點，正銜接2個聯(lián)村社區(qū)服務(wù)大廳建設(shè)點。

（四）殯葬改革工作

專門召開鎮(zhèn)班子會議、村主要干部會議，就青山白化治理工作進行專題研究部署，啟動開展大羅山青山白化專項整治調(diào)查摸

2

底工作，完善青山白化綜合整治工作實施方案，明確整治任務(wù)和工作責(zé)任。清明期間，發(fā)放區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于禁止喪事擾民行為的通告》和《文明祭祀平安清明》宣傳單201*份。加強喪葬用品市場的調(diào)查、清理整頓工作。集中深化殯葬改革和移風(fēng)易俗工作取得成效。八月份，開展殯葬改革宣傳車沿街小巷宣傳周工作，向群眾宣傳禁止出大殯，喪事簡辦，喪事活動實行“三限”、“三禁”，劃定喪事嚴管區(qū)，提倡移風(fēng)易俗的重要意義及殯改的政策、法規(guī)，進一步引導(dǎo)群眾樹立現(xiàn)代文明喪葬觀念。按照《溫州市龍灣區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強殯儀活動的通告》和簽署的《文明辦喪承諾書》的有關(guān)規(guī)定要求，嚴格實施喪戶殯儀活動管理審批制度。同時開展天河轄區(qū)內(nèi)墳?zāi)拐{(diào)查登記工作，投入近10萬元資金，發(fā)動各村，共登記轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有墳?zāi)?854座。

（五）殘聯(lián)工作

開展第二十一次“全國助殘日”活動。天河鎮(zhèn)殘聯(lián)開展走訪慰問全鎮(zhèn)殘疾人家庭，對全鎮(zhèn)460戶殘疾人家庭進行慰問，送上夏季清涼用品，價值達3.6萬多元。另外還對17戶殘疾人特困戶進行上門現(xiàn)金慰問，每戶慰問金300元。助殘日期間，為肢體殘疾人免費配輪椅22把、拐杖8對；為盲人配手杖4對。實施殘疾人基本生活保障工程。對貧困持證殘疾等級二級以上的重度殘疾人，單獨施行最低生活保障、全額享受保障金。另外按每人每月200元的標(biāo)準，對家庭人均年收入低于本地低保標(biāo)準150%以下的無勞動能力、生活不能自理的一級重度殘疾人19人給予補助，一

次性發(fā)放第一季度重度貧困殘疾人生活補助金4.68萬元。為2戶殘疾人特困戶補發(fā)201*年危舊房改造補助資金3萬元。實施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程。把居家安養(yǎng)作為重度殘疾人托（安）養(yǎng)的主要方式，減輕重度殘疾人家庭負擔(dān)，提高生活質(zhì)量。共落實重度殘疾人托（安）養(yǎng)48人,并為居家重度殘疾人發(fā)放托（安）養(yǎng)經(jīng)費8.8萬元。做好春節(jié)期間“寒冬送溫暖”走訪慰問活動。對20戶貧困殘疾人家庭送上慰問金2萬元。做好殘疾人康復(fù)工作。今年落實44名白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)；為貧困殘疾人免費驗配助聽器18臺；為肢體殘疾人配輪椅59張；為盲人配盲杖4副；為肢體殘疾人配拐杖2副。落實201*年度殘疾人扶貧貸款貼息和補助工作。落實低收入殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助資金92300元。落實8位在校殘疾學(xué)生及殘疾人子女助學(xué)補助金23400元。

（六）社會保險工作

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作得到推進。各村動員繳保工作有序進行，三類特殊人群和60周歲參保對象得到應(yīng)保盡保，4660周歲參保率進一步提高，16周歲以上參保人數(shù)擴大。省浙人社發(fā)[201*]221號、222號、223號文件得到落實。配合社保等部門開展實施養(yǎng)老保障相關(guān)政策宣傳，落實解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題，調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生等五類人員城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險部分參保人員待遇政策，進一步解決部分精減退職人員生活困難補助問題，天河轄區(qū)實際惠及人數(shù)超過300人。

存在問題

一、工程建設(shè)工作：衛(wèi)生院遷建工程涉及具體施工銜接存在問題，另原設(shè)計標(biāo)準與現(xiàn)驗收標(biāo)準存在很大差距，遲遲無法驗收；中心幼兒園建設(shè)因土地調(diào)劑而無法辦理相關(guān)征地手續(xù)等歷史遺留問題較多，正常手續(xù)審批無法辦理，開工建設(shè)還存在不穩(wěn)定因素；201*年固定資產(chǎn)投資因衛(wèi)生院主體和附屬未驗收，致拖累裝修工程進度，及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備無法購，造成原定固定資產(chǎn)投資任務(wù)差額近800萬。二小綜合樓工程進展緩慢也是一個因素。

二、文教衛(wèi)體工作：全民衛(wèi)生事業(yè)改革壓力較大，衛(wèi)生院遷建后的運行體制還沒有明確；校園安全特別是無證幼兒園安全問題、校車安全還有存在，非法辦學(xué)點取締難度大。

三、社會保障工作：農(nóng)村社區(qū)等創(chuàng)建工作在臺帳方面欠缺，具體作用發(fā)揮不大；聯(lián)村社區(qū)因部分聯(lián)村辦公場所未具體落實而拖累掛牌進度。喪葬風(fēng)俗陋習(xí)雖有所改善，但徹底根除深為困難。青山白化綜合整治壓力很大，調(diào)查摸底完成后具體整治方案未明確，青山白化回潮現(xiàn)象還很嚴重。

201*年工作思路

一、工程建設(shè)工作

完成天河衛(wèi)生院遷建主體和附屬工程、裝修工程驗收，購

必要的醫(yī)療設(shè)備，力爭上半年投入使用。上半年完成天河二小綜合樓主體工程和天河一小塑膠操場建設(shè)，上半年開工建設(shè)天河中心幼兒園和、天河二小塑膠操場建設(shè)。

二、文教衛(wèi)體工作

鞏固省級體育強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極參加區(qū)級各類文體比賽，完成文化示范村、文化特色村、農(nóng)民書屋等系列創(chuàng)建活動，舉辦老人等各類培訓(xùn)。加強校園安全建設(shè)。實施校園識別系統(tǒng)，推進校園文化建設(shè)。做好第四輪農(nóng)民健康體檢工作和201*年農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作。推進衛(wèi)生體制改革，加強衛(wèi)生院人員和設(shè)備配備，繼續(xù)實施營業(yè)點環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。

三、社會保障工作

加強低保規(guī)范化建設(shè)，開展全鎮(zhèn)低保對象核查、調(diào)整工作，并對低保對象實行靜動態(tài)管理。關(guān)愛殘疾人生活，做好殘疾人扶貧就業(yè)工作。進一步規(guī)范避災(zāi)場所的管理，繼續(xù)完善避災(zāi)工程設(shè)施配及規(guī)范化建設(shè)。完成困難群眾危舊房改造任務(wù)。深化殯葬改革宣傳，提高“青山白化”治理工作水平。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳保工作，擴大社會保險覆蓋面。完成聯(lián)村社區(qū)、老人星光之家創(chuàng)建等各項任務(wù)。

四、村級民主建設(shè)

加強指導(dǎo)，規(guī)范村級組織工作規(guī)范化、制度化，加強村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。

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