三公”經(jīng)費管理工作做法

嚴格規(guī)范從嚴控制健全制度落實責任

**“三公”經(jīng)費管理工作做法

為有效落實中央、省委關于厲行節(jié)約的各項規(guī)定，進一步規(guī)范因公出國（境）經(jīng)費、公務用車購置及運行費、公務接待費的管理，從嚴控制“三公”經(jīng)費開支，樹立勤儉節(jié)約的良好風氣，**不斷強化責任意識，在保證正常工作開展的前提下，進一步挖掘節(jié)約潛力，從源頭上控制“三公”經(jīng)費支出，確保每年“三公”經(jīng)費支出較前一年有所下降，取得了明顯成效。從近三年該市系統(tǒng)“三公”經(jīng)費的開支情況來看，“三公”經(jīng)費開支總數(shù)在公用和業(yè)務費用支出中的比例均有所下降，公務用車購置費、出國（境）費用近兩來的支出下降更為明顯。主要做法：

一、提高認識。各單位對這項工作高度重視，進一步認識到“三公”經(jīng)費公開是機關事務的法定項目，從嚴控制“三公”經(jīng)費開支對于樹立勤儉節(jié)約的良好風氣，打造廉潔、陽光、節(jié)儉型政府和促進民主監(jiān)督具有重要意義，把“三公”經(jīng)費管理工作擺上重要議事日程，以“三公”經(jīng)費管理工作為契機，統(tǒng)籌兼顧，加快推進**事業(yè)全面發(fā)展。各級領導干部切實增強勤儉節(jié)約意識，以身作則，認真維護消費紀律，做好廉潔自律的表率。各單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步強化內(nèi)部管理，制定“三公”經(jīng)費控制辦法或措施，杜絕奢侈浪費行為。二、健全制度。一是嚴格控制外出學習考察活動。干部職工外出學習考察嚴格執(zhí)行《》要求，實行事前審批、事后報告和相應的經(jīng)費報銷制度。因工作需要出國（境）的，嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》要求。嚴格出國（境）報批制度，財務部門加強因公出國（境）經(jīng)費的核算和管理，嚴格執(zhí)行因公出國（境）經(jīng)費報銷規(guī)定，按照批準的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務活動情況、經(jīng)費計劃等進行核銷，未按要求審批報備的或與公務無關的開支和計劃外發(fā)生因公出國（境）費用一律不予報銷。嚴格規(guī)定和落實機關干部職工因公出國(境)不得以任何形式由企事業(yè)單位出資或補助，不得向下屬單位、企業(yè)和地方攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用，如有違規(guī)者，除嚴肅追究有關人員的責任外，公款出國（境）費用，一律由個人承擔。二是嚴格公務接待管理。各單位公務接待堅持本著熱情、必要、周到，堅持節(jié)約簡樸、嚴禁奢侈浪費的原則，加強對本單位公務接待費用列支的管理和監(jiān)督，建立健全公務接待審批制度，明確公務接待范圍、嚴格遵守接待事前審批制度和接待標準。需要接待的客人，由辦公室負責接待人員（或?qū)�口業(yè)務經(jīng)辦人員）填寫《公務接待審批單》報單位領導審批。財務部門加強對財政性接待經(jīng)費的預算管理；辦公室接待部門加強對預算執(zhí)行的管理，凡超出審批標準的接待費，不得報銷，堅決制止奢侈浪費行為。嚴格執(zhí)行公務接待標準，提倡對口接待，食堂就餐，控制陪客人數(shù)。三是嚴格公車管理。嚴格執(zhí)行公務用車編制管理和配備標準規(guī)定。公務用車的配備和更新嚴格按規(guī)定的程序?qū)徟�。公務用車的配備更新列入年度預算且不得超編，未納入當年度預算的或超編的，原則上不予安排公務用車的配備更新。對特殊情況確需追加的，須嚴格按規(guī)定程序?qū)徟�。公務用車的使用管理嚴格�?zhí)行《**省**關于進一步加強車輛安全管理的通知》和《**關于印發(fā)機關車輛使用管理規(guī)定的通知》的規(guī)定，強化對車輛維修、加油、保險等環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，嚴格執(zhí)行“定點保險、定點維修、定點加油”制度，杜絕公務用車使用中的浪費現(xiàn)象。車輛定點加油點應選擇“中石化”、“中石油”等企業(yè)，并推行“一車一卡”制。在車輛定點維修店的選擇上，各單位根據(jù)在用車輛的品牌、數(shù)量，維修地點、維修費用等綜合因素選擇多家定點維修企業(yè)；公務車輛平時的維護保養(yǎng)，遵循安全、經(jīng)濟的原則上，全部選擇信譽良好、售后服務有保證的“4S”店維護。

三、落實責任。下發(fā)了《**關于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》，對落實加強“三公”經(jīng)費管理工作責任進行了詳細規(guī)定，做到“三公”管理人人有責。各級單位結合實際制定細化“三公”經(jīng)費使用用途、經(jīng)費限額、使用權限、違規(guī)問責等規(guī)定，將“三公”經(jīng)費控制在合理的范圍。規(guī)定對不按規(guī)定程序執(zhí)行的，將追究責任。嚴格要求各單位應根據(jù)經(jīng)費預算制定公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費支出計劃，不得挪用其他預算資金用于“三公”支出。

下一步，該**將繼續(xù)強化“三公經(jīng)費”管理工作，將通過削減公用經(jīng)費指標、量化“三公經(jīng)費”指標、加強接待費管理、加強公務用車管理等措施，切實加強三公經(jīng)費”管理各項工作，為推進**事業(yè)發(fā)展提供可靠保障。

擴展閱讀：三公經(jīng)費管理規(guī)定

岳陽縣堅持厲行節(jié)約規(guī)范“三公”經(jīng)費

管理的若干規(guī)定（試行）

為進一步規(guī)范公務用車、公務接待、公款參觀學習和出國（境）考察（簡稱“三公”）的管理，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，鞏固我縣治理“三公”經(jīng)費工作成果，推進“三公”經(jīng)費管理的長期化、規(guī)范化、制度化，確保黨員領導干部廉潔從政，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關規(guī)定，結合我縣實際，特制訂本規(guī)定。

第一章總則

第一條每年年初各部門、各單位按照厲行節(jié)約的原則制定“三公”經(jīng)費詳細預算，并將預算報告報縣廉潔自律辦公室審批，年終實行監(jiān)督檢查。公務接待經(jīng)費實行限額制。凡超出預算審批和限額的，超額部分由縣紀委、縣監(jiān)察局全額收繳縣財政作為扶貧幫困資金。

第二條“三公”經(jīng)費開支實行公示制。每年年末各單位將該年度“三公”經(jīng)費開支向社會公開，接受社會監(jiān)督。納入財政預算的“三公”經(jīng)費單筆開支在5000元以上的實行國庫集中支付。第二章公務車輛管理

第三條公務用車是指黨政機關、事業(yè)單位和社會團體配備用于非營利活動的載客汽車。

第四條公務車輛配備（一）嚴格實行定編管理。

（二）公務車輛的配備標準必須嚴格執(zhí)行國家和省、市的相關規(guī)定。

（三）不準將在編的公務車輛擅自轉(zhuǎn)讓或變賣。第五條公務車輛購置。各單位凡申請新購或報廢更新公務車輛，必須嚴格按程序?qū)徟�。使用不滿8年或行駛里程未超過40萬公里的，不得申請更換新車。

第六條公務車輛使用管理

（一）各單位領導干部只準使用其任職單位的在編車輛，不準使用非任職單位的車輛。領導干部工作異動時，不得“車隨人走”。

(二)因機構改革，單位合并或撤銷時，其所有車輛一律交縣公務車輛管理領導小組統(tǒng)一調(diào)配，任何單位不得擅自處理。

（三）公務車輛只能使用于公務活動。（四）公務車輛實行定點加油、定點保險。（五）各單位要嚴格規(guī)范公務車輛維修管理。（六）任何單位不準長期借用、占用下屬單位或企業(yè)的車輛，不準擅自接受任何單位和個人贈予的車輛。第七條嚴禁公車私駕私用。領導干部一律不準用單位的公務車輛學習駕駛技術；一律不準擅自駕駛公車；一律不準利用職權向企業(yè)、下屬單位和他人借用車輛并擅自駕駛；一律不準將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等非公務活動。

第八條政法機關車輛管理按相關制度執(zhí)行第九條對違反公車管理的處理

（一）凡超編、超標準配備的車輛一律由縣公車管理領導小組統(tǒng)一收繳，交縣財政局國資辦處置。

（二）領導干部擅自駕駛公車或利用職權借用車輛擅自駕駛的，或者無證駕車、酒后駕車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重，由縣紀委、縣監(jiān)察局給予黨內(nèi)嚴重警告（行政記大過）或以上處分；是市管干部的，由縣紀委、縣監(jiān)察局報上級紀檢監(jiān)察機關處理。造成車輛丟失或發(fā)生重大交通事故的，除對相關責任人從嚴處理外，追究單位主要領導的責任。

第三章公務接待管理

第十條公務接待堅持節(jié)約簡樸的原則，嚴禁奢侈浪費。

第十一條單位公務接待實行限額制，年度公務接待費用不得超過限額標準。凡超過限額標準的，超額部分由縣紀委、縣監(jiān)察局全額收繳縣財政作為扶貧幫困資金，超標嚴重的單位全縣公開通報，并給予相關人員黨內(nèi)警告（行政記過）處分。第十二條單位日常會議、公務接待實行食堂就餐制，嚴禁發(fā)整包煙，工作日午餐一律禁止飲酒；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有獨立院落的部門單位必須建有食堂，鼓勵相關單位整合資源聯(lián)合辦食堂；不能回家就餐的縣級領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部除重要接待活動外應當在食堂就餐。

第十三條縣級會議或其他大型會議就餐及住宿地點實行公開招投標，費用標準按中標價格實行國庫集中支付。

第十四條嚴禁縣內(nèi)上下級之間、同級之間用公款互相請吃請喝，違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)警告（行政記過）或以上處分。

第十五條本縣行政區(qū)域以外來客的接待、重要外事和招商引資及項目簽約等重大活動實行定點接待，不能到單位負責人親友經(jīng)營的場所消費。消費實行現(xiàn)金支付，并于開支后的一周之內(nèi)報帳。

第十六條縣級領導干部和縣直部門干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作需要就餐的，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關食堂，同時盡量減少陪同人員，并按每桌不超過150元的標準開支；縣級領導干部、縣直部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組開展工作原則上不到村組就餐，遇特殊情況需要在村組就餐的，要按實支付伙食費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組非午餐接待用酒只能用啤酒或本地產(chǎn)的糧食酒。

第十七條接待中央、省、市來客按照縣委、縣政府規(guī)定的接待標準執(zhí)行。

第四章公款參觀學習和出國（境）考察管理第十八條規(guī)范出國（境）考察和外出參觀學習活動（一）實行黨員干部出國（境）考察和外出參觀學習審批備案制。出國（境）考察和外出參觀學習必須先報縣委、縣政府主要領導批準，并嚴格按程序辦理。執(zhí)行黨員干部出國（境）登記備案制。黨員干部因公出國（境）必須按省、市、縣的有關文件規(guī)定，到縣委組織部、縣紀委履行備案手續(xù)。公款外出參觀學習必須將團組和個人往返時間、線路、學習考察內(nèi)容和經(jīng)費數(shù)額報縣廉潔自律辦公室（設縣紀委黨風廉政室）備案。

（二）各單位一律不準借學習考察名義用公款組織干部職工外出旅游。

（三）單位和黨員干部不得用公款組織和參與沒有明確公務目的和實質(zhì)內(nèi)容的外出參觀、學習、考察等活動。

（四）各單位經(jīng)審核批準后組織干部外出學習考察的，不得借機安排旅游項目。

第十九條對未按要求審批備案的因公出國（境）考察和外出參觀學習活動產(chǎn)生的費用一律不予報銷。黨員干部因私出國（境）和外出參觀學習活動產(chǎn)生的費用，一律不予報銷。

第二十條違規(guī)組織公款旅游的，全部費用由個人承擔；外出學習考察活動不按規(guī)定報批備案并借機安排旅游項目的，全部費用由個人自負。對前述活動的組織人員視情節(jié)輕重給予黨內(nèi)警告（行政記過）或以上處分，并追究單位相關領導責任。第二十一條按規(guī)定審批備案的外出學習、考察活動中擅自安排旅游項目的，旅游項目費用由個人承擔,并給予通報批評，同時追究單位相關領導責任。

第五章附則

第二十二條本規(guī)定中的公務用車管理由縣公務用車管理領導小組負責；公務接待管理由縣財政監(jiān)督領導小組負責；公款參觀學習和出國（境）考察管理由縣廉潔自律辦公室負責；縣作風建設辦公室負責對本規(guī)定的監(jiān)督檢查；縣紀委、縣監(jiān)察局負責對違反本規(guī)定的行為進行調(diào)查處理。

第二十三條縣委、縣政府設立舉報電話和郵箱（舉報電話：7657002舉報郵箱：yyxjwjbzx@163.com。）隨時接受群眾的舉報。

第二十四條本規(guī)定由縣紀委、縣監(jiān)察局負責解釋。第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

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