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三公經(jīng)費管理規(guī)定

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三公經(jīng)費管理規(guī)定

岳陽縣堅持厲行節(jié)約規(guī)范“三公”經(jīng)費

管理的若干規(guī)定(試行)

為進一步規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款參觀學(xué)習(xí)和出國(境)考察(簡稱“三公”)的管理,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,鞏固我縣治理“三公”經(jīng)費工作成果,推進“三公”經(jīng)費管理的長期化、規(guī)范化、制度化,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制訂本規(guī)定。

第一章總則

第一條每年年初各部門、各單位按照厲行節(jié)約的原則制定“三公”經(jīng)費詳細預(yù)算,并將預(yù)算報告報縣廉潔自律辦公室審批,年終實行監(jiān)督檢查。公務(wù)接待經(jīng)費實行限額制。凡超出預(yù)算審批和限額的,超額部分由縣紀委、縣監(jiān)察局全額收繳縣財政作為扶貧幫困資金。

第二條“三公”經(jīng)費開支實行公示制。每年年末各單位將該年度“三公”經(jīng)費開支向社會公開,接受社會監(jiān)督。納入財政預(yù)算的“三公”經(jīng)費單筆開支在5000元以上的實行國庫集中支付。第二章公務(wù)車輛管理

第三條公務(wù)用車是指黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體配備用于非營利活動的載客汽車。

第四條公務(wù)車輛配備(一)嚴格實行定編管理。

(二)公務(wù)車輛的配備標準必須嚴格執(zhí)行國家和省、市的相關(guān)規(guī)定。

(三)不準將在編的公務(wù)車輛擅自轉(zhuǎn)讓或變賣。第五條公務(wù)車輛購置。各單位凡申請新購或報廢更新公務(wù)車輛,必須嚴格按程序?qū)徟J褂貌粷M8年或行駛里程未超過40萬公里的,不得申請更換新車。

第六條公務(wù)車輛使用管理

(一)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部只準使用其任職單位的在編車輛,不準使用非任職單位的車輛。領(lǐng)導(dǎo)干部工作異動時,不得“車隨人走”。

(二)因機構(gòu)改革,單位合并或撤銷時,其所有車輛一律交縣公務(wù)車輛管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,任何單位不得擅自處理。

(三)公務(wù)車輛只能使用于公務(wù)活動。(四)公務(wù)車輛實行定點加油、定點保險。(五)各單位要嚴格規(guī)范公務(wù)車輛維修管理。(六)任何單位不準長期借用、占用下屬單位或企業(yè)的車輛,不準擅自接受任何單位和個人贈予的車輛。第七條嚴禁公車私駕私用。領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準用單位的公務(wù)車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù);一律不準擅自駕駛公車;一律不準利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位和他人借用車輛并擅自駕駛;一律不準將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等非公務(wù)活動。

第八條政法機關(guān)車輛管理按相關(guān)制度執(zhí)行第九條對違反公車管理的處理

(一)凡超編、超標準配備的車輛一律由縣公車管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一收繳,交縣財政局國資辦處置。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車或利用職權(quán)借用車輛擅自駕駛的,或者無證駕車、酒后駕車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)輕重,由縣紀委、縣監(jiān)察局給予黨內(nèi)嚴重警告(行政記大過)或以上處分;是市管干部的,由縣紀委、縣監(jiān)察局報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。造成車輛丟失或發(fā)生重大交通事故的,除對相關(guān)責任人從嚴處理外,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。

第三章公務(wù)接待管理

第十條公務(wù)接待堅持節(jié)約簡樸的原則,嚴禁奢侈浪費。

第十一條單位公務(wù)接待實行限額制,年度公務(wù)接待費用不得超過限額標準。凡超過限額標準的,超額部分由縣紀委、縣監(jiān)察局全額收繳縣財政作為扶貧幫困資金,超標嚴重的單位全縣公開通報,并給予相關(guān)人員黨內(nèi)警告(行政記過)處分。第十二條單位日常會議、公務(wù)接待實行食堂就餐制,嚴禁發(fā)整包煙,工作日午餐一律禁止飲酒;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有獨立院落的部門單位必須建有食堂,鼓勵相關(guān)單位整合資源聯(lián)合辦食堂;不能回家就餐的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部除重要接待活動外應(yīng)當在食堂就餐。

第十三條縣級會議或其他大型會議就餐及住宿地點實行公開招投標,費用標準按中標價格實行國庫集中支付。

第十四條嚴禁縣內(nèi)上下級之間、同級之間用公款互相請吃請喝,違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重,給予黨內(nèi)警告(行政記過)或以上處分。

第十五條本縣行政區(qū)域以外來客的接待、重要外事和招商引資及項目簽約等重大活動實行定點接待,不能到單位負責人親友經(jīng)營的場所消費。消費實行現(xiàn)金支付,并于開支后的一周之內(nèi)報帳。

第十六條縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作需要就餐的,必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)食堂,同時盡量減少陪同人員,并按每桌不超過150元的標準開支;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組開展工作原則上不到村組就餐,遇特殊情況需要在村組就餐的,要按實支付伙食費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組非午餐接待用酒只能用啤酒或本地產(chǎn)的糧食酒。

第十七條接待中央、省、市來客按照縣委、縣政府規(guī)定的接待標準執(zhí)行。

第四章公款參觀學(xué)習(xí)和出國(境)考察管理第十八條規(guī)范出國(境)考察和外出參觀學(xué)習(xí)活動(一)實行黨員干部出國(境)考察和外出參觀學(xué)習(xí)審批備案制。出國(境)考察和外出參觀學(xué)習(xí)必須先報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準,并嚴格按程序辦理。執(zhí)行黨員干部出國(境)登記備案制。黨員干部因公出國(境)必須按省、市、縣的有關(guān)文件規(guī)定,到縣委組織部、縣紀委履行備案手續(xù)。公款外出參觀學(xué)習(xí)必須將團組和個人往返時間、線路、學(xué)習(xí)考察內(nèi)容和經(jīng)費數(shù)額報縣廉潔自律辦公室(設(shè)縣紀委黨風(fēng)廉政室)備案。

(二)各單位一律不準借學(xué)習(xí)考察名義用公款組織干部職工外出旅游。

(三)單位和黨員干部不得用公款組織和參與沒有明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容的外出參觀、學(xué)習(xí)、考察等活動。

(四)各單位經(jīng)審核批準后組織干部外出學(xué)習(xí)考察的,不得借機安排旅游項目。

第十九條對未按要求審批備案的因公出國(境)考察和外出參觀學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生的費用一律不予報銷。黨員干部因私出國(境)和外出參觀學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生的費用,一律不予報銷。

第二十條違規(guī)組織公款旅游的,全部費用由個人承擔;外出學(xué)習(xí)考察活動不按規(guī)定報批備案并借機安排旅游項目的,全部費用由個人自負。對前述活動的組織人員視情節(jié)輕重給予黨內(nèi)警告(行政記過)或以上處分,并追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。第二十一條按規(guī)定審批備案的外出學(xué)習(xí)、考察活動中擅自安排旅游項目的,旅游項目費用由個人承擔,并給予通報批評,同時追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

第五章附則

第二十二條本規(guī)定中的公務(wù)用車管理由縣公務(wù)用車管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責;公務(wù)接待管理由縣財政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負責;公款參觀學(xué)習(xí)和出國(境)考察管理由縣廉潔自律辦公室負責;縣作風(fēng)建設(shè)辦公室負責對本規(guī)定的監(jiān)督檢查;縣紀委、縣監(jiān)察局負責對違反本規(guī)定的行為進行調(diào)查處理。

第二十三條縣委、縣政府設(shè)立舉報電話和郵箱(舉報電話:7657002舉報郵箱:yyxjwjbzx@163.com。)隨時接受群眾的舉報。

第二十四條本規(guī)定由縣紀委、縣監(jiān)察局負責解釋。第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

擴展閱讀:三公經(jīng)費管理辦法

XX局“三公經(jīng)費”管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強XX局(以下簡稱省局)及所屬行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費管理,有效控制“三公”經(jīng)費支出,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和國家安全監(jiān)管總局“三公”經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于省局機關(guān),XX分局和直屬事業(yè)單位。第三條“三公”經(jīng)費是指公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費、因公出國(境)費。

第四條根據(jù)財政預(yù)算管理要求和部門預(yù)算編制政策,合理編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,不得超預(yù)算支出。

第五條嚴格“三公”經(jīng)費監(jiān)督,及時公開“三公”經(jīng)費預(yù)算、決算信息,接受社會監(jiān)督。

第二章公務(wù)用車購置及運行費

第六條本辦法所稱公務(wù)用車,是指省局及所屬行政事業(yè)單位為履行職責,開展一般公務(wù)活動和安全監(jiān)察執(zhí)法所配備的機動車輛,包括一般公務(wù)用車和安全監(jiān)管監(jiān)察用車。

第七條公務(wù)用車購置及運行費是指單位公務(wù)用車購置費(包括車價、相關(guān)稅費)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、停車費、安全獎勵費用等支出。經(jīng)費使用實行

統(tǒng)籌規(guī)劃,預(yù)算總額控制。

第八條各單位應(yīng)當根據(jù)國家安全監(jiān)管總局批準的公務(wù)用車配備更新計劃,編制購置經(jīng)費預(yù)算;參照核定的編制數(shù)及定額標準,編制運行維護經(jīng)費預(yù)算。

第九條公務(wù)用車購置嚴格執(zhí)行“先審批、后采購”制度。公務(wù)用車購置方案由省局辦公室提出,經(jīng)局長辦公會意見同意后,由辦公室、科技裝備處、財務(wù)處、紀檢組監(jiān)察室共同組成采購小組,按照政府采購或招標方式統(tǒng)一采購。

第十條加強公務(wù)用車油耗、維修、保險、過路過橋費、停車費等運行費用的單車核算,定期考核分析單車費用支出情況,有效控制和降低單車費用支出。

第十一條公務(wù)用車原則上不得進行裝飾和增配,確有必要進行裝飾和增配的,要嚴格控制在購置價格2%以內(nèi),不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。

第十二條公務(wù)用車通過政府采購實行定點維修、定點加油、定點保險,通過專用徽通卡支付過路過橋費。

第十三條公務(wù)用車購置及運行費支出程序:

購置費按照招標采購價格,經(jīng)局長審批后,由財務(wù)處根據(jù)預(yù)算資金渠道統(tǒng)一支付。

燃油費、過路過橋費由辦公室根據(jù)單車消費情況,適時適量進行充值,經(jīng)財務(wù)部門審核、局長審批后轉(zhuǎn)賬支付。

維修費每季度結(jié)算一次,由辦公室統(tǒng)一核算,經(jīng)財務(wù)部門

審核、局長審批后轉(zhuǎn)賬支付。

保險費按照招標采購價格,經(jīng)局長審批后統(tǒng)一支付。零星過路過橋費、停車費、洗車費等雜費,由駕駛員填單,經(jīng)辦公室審核,財務(wù)部門審批,按月打入報銷人工資卡。

安全行車獎勵由辦公室統(tǒng)計安全行車里程,提出獎勵方案,經(jīng)局長審批后,按月打入駕駛員工資卡。

第三章公務(wù)接待費

第十四條本辦法所稱公務(wù)接待費,是指由財政預(yù)算核定,確因公務(wù)接待需要而合理開支的費用。

第十五條公務(wù)接待費實行預(yù)算總額控制、只減不增,嚴格審批、限額報銷。

第十六條公務(wù)接待應(yīng)當在定點飯店或者職工食堂按規(guī)定的標準安排。

第十七條公務(wù)接待費支出程序:

(一)在職工食堂安排的公務(wù)接待用餐,辦公室按月統(tǒng)計用餐人次,財務(wù)部門按桌餐100元/人、自助餐20元/人的限高標準核算,列入公務(wù)接待費。

(二)在定點飯店安排的公務(wù)接待用餐,辦公室按月結(jié)算,經(jīng)局長審批后轉(zhuǎn)賬支付。

(三)在定點飯店之外安排的零星公務(wù)接待用餐,經(jīng)辦人憑有效發(fā)票在限額內(nèi)據(jù)實報銷。

第四章因公出國(境)費

第十八條因公出國(境)費是指由財政預(yù)算核定,用于出國訪問、考察、培訓(xùn),參加國際會議以及政府間合作項目等活動的經(jīng)費,包括國際旅費、伙食補助費、住宿費、公雜費、城市間交通費、國際會議注冊費、翻譯費、個人零用費、培訓(xùn)費、境外保險費、辦理護照、簽證的費用。

第十九條人事培訓(xùn)處根據(jù)總局出訪、考察、出國培訓(xùn)等出國(境)任務(wù)計劃及當年財政預(yù)算安排情況,提出省局出國(境)任務(wù)計劃,經(jīng)省局黨組會研究后報總局審批。

第二十條出國(境)任務(wù)計劃的經(jīng)費預(yù)算不得超過當年財政核準的出國(境)經(jīng)費預(yù)算控制數(shù)額。財務(wù)處按照總局批復(fù)的出國(境)經(jīng)費預(yù)算,合理安排經(jīng)費支出。

第二十一條各單位不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出國(境)團組,不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,或向下級單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。

第二十二條出國(境)費支出程序:

(一)接到總局國際交流合作中心出國(境)費繳費通知后,人事培訓(xùn)處提出審查意見,經(jīng)局長審批后,由財務(wù)轉(zhuǎn)賬支付。

(二)出國(境)人員回到單位一周內(nèi)辦理財務(wù)報銷手續(xù)。按照《差旅費管理辦法》報銷出國(境)前后在國內(nèi)發(fā)生的交

通、住宿、伙食補助等費用,并附總局國際交流合作中心開具的出國費發(fā)票。出國(境)期間發(fā)生的國際旅費、伙食補助費、公雜費、城市間交通費等各種費用不再報銷。

第五章“三公”經(jīng)費監(jiān)督

第二十三條“三公”經(jīng)費按規(guī)定預(yù)算科目列支。不得在“其它支出”科目列支“三公”經(jīng)費,不得在培訓(xùn)費中列支出國培訓(xùn)費,不得在會議費中列支公務(wù)接待費(會議接待住宿費、用餐費除外)。

第二十四條財務(wù)部門定期統(tǒng)計分析“三公”經(jīng)費支出情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向局長報告,并提出整改意見和建議。

第二十五條經(jīng)過總局財務(wù)司審查批準的“三公”經(jīng)費當年預(yù)算和上年決算,應(yīng)在10個工作日內(nèi),通過省局門戶網(wǎng)站政務(wù)公開/財務(wù)信息欄目,按照財政部門規(guī)定格式予以公開。

第二十六條財務(wù)處負責省局“三公”經(jīng)費信息公開。各監(jiān)察分局、安全技術(shù)中心應(yīng)在子站及時公開省局批復(fù)的本單位預(yù)算、決算信息。

第二十七條辦公室、財務(wù)處、紀檢監(jiān)察室等部門應(yīng)當適時開展“三公”經(jīng)費專項檢查。發(fā)現(xiàn)違反“三公”經(jīng)費管理規(guī)定的,省局按照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定追究責任。

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