談?wù)劽旱V企業(yè)與大中專畢業(yè)生相關(guān)的幾個問題

談?wù)劽旱V企業(yè)與大中專畢業(yè)生相關(guān)的幾個問題

人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，是關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵問題。眾所周知，大中專畢業(yè)生一直是人才隊伍的重要來源，是高層次人才的后備力量。配置，使用好大中專畢業(yè)生是加強人才工作，搞好人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，隨著西部大開發(fā)、西電東送等歷史機遇的到來，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)井壓產(chǎn)等政策的實施，煤礦企業(yè)即將迎來輝煌的第二個春天，亟待著大批各類人才的加盟。因為歷史及現(xiàn)實的原因，煤礦人才隊伍總量不足、人才水平總體不高，形成制約企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸，企業(yè)人力資源方面的一個“怪圈”，外引人才在煤礦企業(yè)顯得尤為重要，然而，每年為數(shù)不多分配到煤礦的大中專學(xué)生往往在不長的時間里揮手而去，顯示出一派“來也匆匆，去也匆匆”的悲涼景象。有資料顯示，某煤業(yè)公司5年間流失的346名人才中，大都是新分配的大中專學(xué)生。

－－大中專畢業(yè)生不愿到煤礦就業(yè)

據(jù)媒體報道，1997年前，煤炭高校畢業(yè)生的70%，其中地礦類專業(yè)的90%都分配到了煤炭行業(yè)就業(yè)。而到了201*年，到煤炭行業(yè)就業(yè)的已不足10%。地礦類專業(yè)的學(xué)生尚且不愿到煤礦就業(yè)，更何況其他專業(yè)的學(xué)生了。那么，究竟是什么原因阻礙了他們到煤礦就業(yè)的腳步呢。

其一：煤炭行業(yè)大都地處偏遠地區(qū)，交通不便，環(huán)境較差，周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展緩慢。礦區(qū)的生活節(jié)奏和時代節(jié)拍遠遠跟不上發(fā)達甚至一般地區(qū)的腳步，業(yè)余生活簡單乏味，一般人都不愿來煤礦工作。曾經(jīng)有一名學(xué)生，到礦山報到后，便急不可待地要將自己從學(xué)校帶來的電腦連上因特網(wǎng)。問其原因，直言業(yè)余生活如沒有網(wǎng)絡(luò)同外界相通，感受時代的脈搏，恐怕難以在礦山生活下去。

其二：煤炭行業(yè)與交通、建筑業(yè)并稱為“三大高危行業(yè)”，其危險性人人俱知。每年幾千人的死亡數(shù)字，廣播電視中不時傳來某某

煤礦發(fā)生礦難，死傷多少人的消息使多少人談煤而色變，望礦而生畏。再加上社會上一些人為的加油添醋，更是使大中專學(xué)生們對煤礦有一種深深的恐懼感，不敢到煤礦就業(yè)。

其三：在一些面臨就業(yè)的學(xué)生中存在著“攀比”、“跟風(fēng)”、和“職業(yè)貴踐”的心理。他們中的大多數(shù)都會拿自己專業(yè)或自己班上其他最好的就業(yè)崗位，最高的薪水來做比較。希望自己找到更好的崗位，拿到更多的薪水，否則就會造成心中的不平衡。這部份人不屑于到煤礦就業(yè)，即便在某種客觀因素的影響下到了煤礦就業(yè)，一旦受到外界的干擾，便會心神搖擺，棄之而去。

其四：還有一種不在少數(shù)的現(xiàn)象，有些學(xué)生的家長是在礦山默默奉獻了一生的老同志、老工人。這些學(xué)生從礦山走出去，學(xué)有所成后，有的原本想回歸家鄉(xiāng)，建設(shè)礦山，但是迫于家長的壓力，不能到煤礦就業(yè)。這部份家長認為，自己在山溝溝里勞苦了一輩子，再也不能讓孩子走這條路了。有的甚至信誓旦旦地宣稱，就是讓孩子在外面要飯，也決不讓回來。

－－大中專畢業(yè)生應(yīng)如何看待到煤企就業(yè)

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要大批高素質(zhì)的勞動者和各類專門人才，客觀上為廣大畢業(yè)生施展才華、報效祖國提供了廣闊的舞臺。對此，大中專學(xué)生們應(yīng)清醒認識、積極應(yīng)對，把握好自己的人生角色。

其一：清醒地認識就業(yè)形勢及煤礦的發(fā)展?jié)摿Α?01*年，我國普通高校畢業(yè)生達212萬人，在今后的兩年中，將達到340萬人。盡管國家出臺相關(guān)政策、采取了各種措施來緩解就業(yè)壓力，但到目前為止，應(yīng)屆大學(xué)生的簽約率仍只在70%左右，就業(yè)形勢不容樂觀。對于每一個大中專畢業(yè)生來說，對此都應(yīng)有更加清醒、深刻的認識和全面、科學(xué)的分析。當(dāng)前，我國煤炭行業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭，正在興建的大型電廠、大型煤礦等給煤炭企業(yè)注入了無限的生機和活力。一方面，這能夠給大中專畢業(yè)生們提供比較充足的就業(yè)崗位，另一方面，如火如荼的建設(shè)必將能夠讓大中專畢業(yè)生們大展拳腳，實現(xiàn)自己的人生價值。

其二：應(yīng)當(dāng)發(fā)揚進取精神和奉獻精神，勇于到條件艱苦的煤礦

生產(chǎn)一線去工作，創(chuàng)業(yè)。胡錦濤同志今年7月在同團中央十五大部份代表座談時談到，“青年要甘于奉獻。奉獻是崇高的精神境界，是美好的人生追求，也是成就事業(yè)的前提”。作為到煤礦就業(yè)的學(xué)生，就要自覺地把個人的命運同礦山的發(fā)展緊緊聯(lián)系起來，把個人的追求同全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，自覺服務(wù)礦山，奉獻社會。對此，家長要予以理解，社會各界和企業(yè)要予以更多的支持。

其三：大中專學(xué)生一定要摒棄在擇業(yè)和就業(yè)中的不良心理。前面說到，“攀比”、“跟風(fēng)”、和“職業(yè)貴踐”是比較集中的幾種不良心理。誠然，畢業(yè)后走上工作崗位是人生的一大轉(zhuǎn)折，在此轉(zhuǎn)折之際，每個人的期望值都會自然不自然地高上幾分。什么樣的崗位才能算是理想，在高檔寫字樓中辦公，每月拿成千上萬的薪水。這固然是理想的工作，但這樣的工作崗位又有多少人能夠擁有呢。細細地思考一下，“度外情、量已力”，盡早對社會形成準(zhǔn)確的認識，正確進行自我定位，避免高不成、低不就的現(xiàn)象，調(diào)整期望值與現(xiàn)實之間的差距，是每一個面臨擇業(yè)大中專畢業(yè)生都應(yīng)該做的事。

－－企業(yè)如何對待到煤礦工作的大中專畢業(yè)生不管是大中專生學(xué)生們主觀上的原因也好，社會大環(huán)境的客觀因素造成也好，大中專學(xué)生畢業(yè)不愿到煤礦就業(yè)，部份學(xué)生就業(yè)之后又很快棄之而去，已成了一個不可漠視、不容忽視的現(xiàn)象。做為煤炭企業(yè)該如何應(yīng)對，可以說是仁者見仁，智者見智，各企業(yè)都有自己很好的做法。筆者認為，企業(yè)要把他們吸引住、留下、用好，應(yīng)把握好三方面的內(nèi)容。

一、做好新分大中專學(xué)生就業(yè)初期的思想工作。事實表明，大多數(shù)大中專學(xué)生都是在到煤礦最初一到兩個月的時間內(nèi)離去的�？梢韵胂�，一個剛剛走上工作崗位的學(xué)生，來到一個相對陌生的工作生活環(huán)境，對所在企業(yè)情況知之甚少或全然不知，沒有認同感，沒有歸屬感，沒有溫暖感，極易造成他們的出走。對此，組織人事部門及學(xué)生所在單位義不容辭，應(yīng)主動承擔(dān)起責(zé)任，同他們一道度過這段危險期。一方面，向他們多講解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及發(fā)展方向，讓他們盡快熟悉企業(yè)、融入到企業(yè)的運營中來，增強他們對企

業(yè)的認同感和歸屬感；另一方面，多從思想生活上關(guān)心他們，及時

掌握他們的思想動態(tài)，化解情緒，讓他們感受到企業(yè)及組織的溫暖。

二、針對不同時期采取不同的激勵手段。職業(yè)和崗位對人們來說最基本的功能有二，一是賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，二是實現(xiàn)自我價值的途徑。根據(jù)馬斯洛的需求理論，人的行為取決于人的需要。大中專學(xué)生畢業(yè)初期，剛剛參加工作時，最需要的是錢、最看重的是收入。企業(yè)應(yīng)盡量滿足他們對物質(zhì)待遇上的這些需要，因為這是他們衣食住行等方面的基本保障，同時也是職業(yè)和崗位第一位基本功能的體現(xiàn)。有了穩(wěn)定的收入及相對的安定后，大中專生們的需求便會向自我實現(xiàn)的需要轉(zhuǎn)變，也就是向職業(yè)和崗位的第二位基本功能轉(zhuǎn)變了。事實上，在煤炭行業(yè)最困難的幾年中，一批批大中專畢業(yè)生“孔雀東南飛”，不僅是因為東部的高收入，更因為哪里有吸引他們的較多實現(xiàn)個人價值的機會。因此說，在這一階段，煤礦企業(yè)通過一系列的手段，讓他們參與單位的決策和制度的制定、研究分析生產(chǎn)經(jīng)營的狀況、提出整改或改進的方案，激勵和滿足他們的需要，給他們創(chuàng)造實現(xiàn)自我價值的機會，給他們一個自由發(fā)揮的空間，讓

他們自由地去選擇、創(chuàng)造，對企業(yè)來說無疑是明智而正確的選擇。

三、搞好企業(yè)自身建設(shè)，深化人事制度改革，強化激勵機制，充分調(diào)動大中專畢業(yè)生的積極性和創(chuàng)造性。一方面，建立良好的“人文生態(tài)環(huán)境”，著眼營造尊重知識、尊重人才的礦區(qū)環(huán)境，用良好、寬松、公平的用人機制給賢能者以機會，給年輕人以舞臺。并通過各種輿論形式，宣傳以往大中專學(xué)生成功的先進典型，進行經(jīng)常性的宣傳和教育，營造鼓勵后面的大中專學(xué)生大干事業(yè)的氛圍，真正做到留人要拴心。另一方面，合理地對大中專學(xué)生予以配置，根據(jù)不同人的興趣愛好、專業(yè)特長、知識水平等，把不同的人放在不同的崗位上去，使他們都能最大限度地發(fā)揮作用。在此過程中，應(yīng)對大中專學(xué)生的現(xiàn)實能力和潛在能力進行認真的衡量，做到既重視有現(xiàn)實能力的人，又不放棄有潛在能力的人。還有很重要的一點，就是企業(yè)一定要有一套合理的報酬系統(tǒng)，注重以經(jīng)濟手段來激勵大中

專學(xué)生努力工作，主要包括工資、獎金、福利、待遇、培訓(xùn)等等。

總之，煤礦企業(yè)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊抓住大中專畢業(yè)生培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)，建立良好的機制，大力實施人才強企戰(zhàn)略。大中專畢業(yè)生也一定要立足現(xiàn)實，在煤礦企業(yè)發(fā)展的過程中積極進取，不斷拼搏，在企業(yè)激烈的競爭中錘煉自己。只有這樣，企業(yè)與大中專畢業(yè)生們才會出現(xiàn)“雙贏”的局面，企業(yè)做強做大，大中專畢業(yè)生更好地實現(xiàn)自身價值，為國家和社會做出貢獻。

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影響煤礦安全發(fā)展的原因分析

針對影響煤礦安全發(fā)展這一困擾企業(yè)的問題，必須從宏觀、微觀分析影響煤礦安全發(fā)展的諸多原因，研究解決影響煤礦安全發(fā)展的對策與方法，從安全法制體系的完善，企業(yè)安全管理自律機制的形成和解決煤礦歷史遺留的具體問題等方面著手，探索實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。

煤礦生產(chǎn)安全事故多發(fā)，一直是困繞煤礦企業(yè)安全發(fā)展的一大難題。多年來，由于國有煤礦執(zhí)行計劃經(jīng)濟體制，為了實現(xiàn)國家計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的改革平穩(wěn)過渡，煤炭仍執(zhí)行計劃價格和指導(dǎo)價格，這使得煤礦企業(yè)特別是大型國有煤礦從上個世紀后20年到201*年，大多數(shù)煤礦都在維持生存，安全投入不足，生產(chǎn)不能發(fā)展，安全狀況一直得不到大的改善，每年死亡人數(shù)達數(shù)千人，在國際上和社會上造成不良影響。在煤炭行業(yè)虧損的情況下，忍辱負重，承擔(dān)著經(jīng)濟體制改革的重任。近年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視煤礦安全工作，每年從國家財政撥出幾十億元資金，用于煤礦安全治理，下大力量解決這些歷史遺留問題，使煤礦做到安全發(fā)展。如何解決煤礦生產(chǎn)工作中的安全問題，實現(xiàn)煤礦安全發(fā)展，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的長治久安，使煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展，跟上國家改革發(fā)展的步伐，是我們需要認真分析研究解決的一個重要課題。分析影響煤礦安全發(fā)展的原因主要有以下幾個方面：

1、計劃經(jīng)濟體制下的煤礦向市場經(jīng)濟體制過度，國家在政策上對煤礦扶植不夠。煤礦步入市場實行雙軌制，企業(yè)效益國家不管，煤炭價格國家仍然控制，造成煤礦企業(yè)成本高于售價，形成嚴重虧損，職工工資逐年下降、生產(chǎn)投入逐年減少，不能保證維持簡單再生產(chǎn)，維持生存成了問題，大多數(shù)煤礦從80年代末一步步走向衰敗。所以說，煤礦企業(yè)特別是國有大型煤炭企業(yè)是中國市場經(jīng)濟體制改革的貢獻者，起到了國民經(jīng)濟奠基石的決定作用，由于這些原因也給煤礦的安全與發(fā)展埋下重大隱患。

2、煤礦生產(chǎn)一線工程技術(shù)人員嚴重缺乏，一些煤礦十幾年沒有進煤礦工程類的大中專畢業(yè)生，主要原因條件艱苦、收入低、社會地位低、安全保障系數(shù)低。前幾年，由于煤炭市場不好礦業(yè)學(xué)院大多取消了礦業(yè)工程專業(yè)，由于礦業(yè)院校畢業(yè)生不好分配，個人不愿去。國家花幾十萬元的投入培養(yǎng)一名大學(xué)生，家庭花十幾萬元培養(yǎng)一名大學(xué)生，由于煤礦前些年不景氣，畢業(yè)生跳槽換了工作。國家和家庭的高投入到煤礦變成低回報，不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，高校不愿招礦業(yè)學(xué)生和企業(yè)人員流失是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的，高投入要帶來高產(chǎn)出，這才符合市場經(jīng)濟規(guī)律。

3、煤礦安全技術(shù)裝備落后，跟不上目前安全發(fā)展和技術(shù)進步的要求。如：一些礦井先天不足，風(fēng)井已經(jīng)定型，井下巷道斷面隨之定型，規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對老礦井來說只有通過技術(shù)改造解決。但是，由于煤礦前些年不景氣，煤礦生存成了問題，技術(shù)改造沒資金，所以沒跟上安全發(fā)展和技術(shù)進步。煤礦進入市場后，要解決計劃經(jīng)濟下國家留下的上述問題，單憑煤礦企業(yè)自身根本無法解決的。關(guān)于設(shè)備問題，煤礦大型設(shè)備一般要用幾十年或上百年，小型設(shè)備也要用十幾年。要在較短的時間內(nèi)解決這些歷史遺留下的設(shè)備問題，從煤礦企業(yè)自身從資金、人員和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面根本不可能實現(xiàn)。

4、煤礦人員素質(zhì)低。從管理人員看，一個煤礦十幾年沒有進大中專院校的畢業(yè)生，工程技術(shù)人員得不到補充；從技術(shù)工人方面，煤礦的技校沒有生源學(xué)校萎縮或關(guān)閉，技術(shù)工人得不到補充；從采掘一線工人講，目前煤礦用工多采用短期的農(nóng)民工，一個剛放下鋤頭，經(jīng)過暫短的培訓(xùn)就立即下井挖煤，可想而知，這樣素質(zhì)的工人，能夠使煤礦安全發(fā)展嗎？

那么面對這種情況，如何才能確保煤礦“安全、高效、發(fā)展”呢？必須認真研究煤礦安全發(fā)展的對策。

1、在煤礦安全生產(chǎn)管理上落實安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀。落實以人為本的安全管理理念，將保障人的生命健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。首先是教育培訓(xùn)工作，提高勞動者的安全技術(shù)素質(zhì)。加強宣傳教育工作，普及安全常識，提高煤礦員工的安全法制意識和安全技術(shù)素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照"三個代表"重要思想要求，樹立"以人為本"的管理理念，落實"安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針，時刻把員工生命財產(chǎn)安全放在首位。煤礦安全是永恒的主題，做到警鐘長鳴，居安思危，言危思進，常抓不懈。

2、全面落實《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)規(guī)范。國家進一步健全了《安全生產(chǎn)法》的配套法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn)，煤礦企業(yè)要結(jié)合實際建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步形成煤礦企業(yè)與安全生產(chǎn)法律法規(guī)相適應(yīng)的安全管理制度體系，以此來規(guī)范企業(yè)、員工的管理、操作行為，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾，體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴肅性和權(quán)威性，使"安全第一"的思想觀念真正落實到煤礦日常生產(chǎn)過程中。

3、落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人、企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，企業(yè)負責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善企業(yè)規(guī)章制度，治理安全生產(chǎn)重大隱患，保障發(fā)展規(guī)劃和新項目的安全"三同時"。要進一步建立和完善安全管理機構(gòu)，充實專業(yè)技術(shù)人員，要建立各級安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，保證安全責(zé)任的落實。

4、落實科技興安，實現(xiàn)安全發(fā)展。煤礦安全管理應(yīng)該走出傳統(tǒng)管理的誤區(qū)，傳統(tǒng)管理是經(jīng)驗與事后管理，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代煤礦安全管理。要實現(xiàn)煤礦的安全發(fā)展，必須以安全科技為支撐，這是西方發(fā)達國家經(jīng)過驗證的理論，實現(xiàn)安全發(fā)展，科技興安是關(guān)鍵。煤礦企業(yè)應(yīng)大力采用先進實用的安全生產(chǎn)技術(shù)，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。要積極組織重大安全技術(shù)攻關(guān)，如煤與瓦斯突出、沖擊地壓、礦井水患等重大安全技術(shù)研究，制定行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，努力提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。科技興安關(guān)鍵是人才，煤炭企業(yè)應(yīng)建立或資助院校定向培養(yǎng)礦業(yè)工程畢業(yè)生和操作工人為煤礦培養(yǎng)后備人才。5、加大煤礦安全投入，解決煤礦歷史欠賬。運用先進的工藝、技術(shù)、裝備煤礦實現(xiàn)安全發(fā)展。這項工作由于涉及面廣、投入資金大、技術(shù)要求高，要持之以恒的抓落實。特別是要抓住當(dāng)前煤炭市場好的有利時機，經(jīng)過幾年的努力首先使這些煤礦達到安全標(biāo)準(zhǔn)要求，為煤礦安全發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

6、建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟的安全管理有效方法。對煤礦全面實行安全準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)許可證、安全許可證、礦長資格證、生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入等制度，進一步規(guī)范采礦秩序。實現(xiàn)煤礦安全管理與國際先進的安全管理并軌，從而實現(xiàn)安全發(fā)展。全面組織煤礦企業(yè)開展ISO9000質(zhì)量體系認證、ISO14000環(huán)保體系認證、OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系認證，全面提高煤礦企業(yè)的安全狀況。

隨著國家安全生產(chǎn)法制體系的完善和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)自律機制的形成，通過持之以恒地開展煤礦安全專項整治工作，煤礦企業(yè)在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導(dǎo)和扶植下，影響煤礦安全發(fā)展的諸多問題一定會得到解決，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。

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