流動黨員教育管理服務情況總結(jié)

流動黨員教育管理服務情況總結(jié)

按照市委組織部要求，現(xiàn)將近年來流動黨員教育管理服務情況報告如下：

一、基本情況

工農(nóng)區(qū)下轄X個黨委、X個黨組、X個黨工委、X個黨總支、XX個基層黨支部，共有XX名黨員，XX名流動黨員，其中省內(nèi)流出黨員XX名，省外流出黨員XX名，省內(nèi)流入黨員XX名，省外流入黨員XX名；XX名流動黨員中有大中專畢業(yè)正在尋找工作的畢業(yè)生XX名，下崗失業(yè)及待業(yè)人員XX名，離退休人員XX名，待安置的復轉(zhuǎn)軍人XX名，城鎮(zhèn)無業(yè)人員XX名，進城務工的農(nóng)副漁民XX人，其他人員XX人。

二、工作措施

近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，流動黨員的數(shù)量在不斷增多、活動范圍在不斷擴大、流動頻率在不斷加快，區(qū)委針對這一社會現(xiàn)象，高度重視流動黨員教育管理服務工作，探索新形勢下加強和改進流動黨員教育管理服務的新機制，有效提高了流動黨員教育管理服務成效，促進了黨建工作的開展。

一是基礎工作中全面排查摸底。區(qū)委組織部組織辦事處、社區(qū)等基層黨組織，深入基層，通過聯(lián)系家屬、QQ、電子郵件、打電話等方式詳細了解流動黨員的基本情況，建立流動黨員臺賬。尤其是利用春節(jié)等節(jié)日期間流動黨員回鄉(xiāng)探親之際，對流動黨員

活動證的發(fā)放和持證情況進行全面摸底，采取有效措施，組織人員對轄區(qū)內(nèi)流出黨員情況進行排查，進一步摸清流動黨員的動態(tài)，及時補充、更新和完善流動黨員管理臺帳和流動黨員基本信息庫，確保流動黨員信息不錯不漏，為做好工作奠定堅實基礎。

二是教育工作中全面創(chuàng)新模式。思想教育是流動黨員教育工作中最為重要的工作，也是難度較大的工作，區(qū)委各級黨支部通過春節(jié)等節(jié)日期間走訪慰問、召開流動黨員（返鄉(xiāng)人員）茶話會、安排組織生活、開展談心談話等方式，向返鄉(xiāng)流動黨員通報家鄉(xiāng)各項事業(yè)的建設情況，組織他們座談思想、生活、工作情況，溝通思想的同時也加強了黨性觀念和社會責任感。同時，我區(qū)在對流動黨員教育工作中，緊緊扣住“針對性”三個字，針對不同流動黨員所從事的專業(yè)進行職業(yè)道德和行業(yè)知識教育，提高他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，增強其道德水平和業(yè)務能力，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

三是管理工作中全面完善機制。建立健全制度是作好流動黨員管理的首要前提，區(qū)委把為流動黨員管理工作納入黨員管理工作的整體規(guī)劃之中，并結(jié)合實際通過多種方式增強了管理效果。成龍社區(qū)為作好流動黨員管理工作，建立了網(wǎng)上支部，為流動黨員參加組織生活提供了平臺；社區(qū)黨支部還組織離退休老黨員成立了流動黨員服務點和黨風廉政監(jiān)督點，便于對流動黨員隨時進行監(jiān)督管理。先鋒社區(qū)每年組織一次流動黨員排查活動，及時掌握流動黨員基本情況，為流動黨員全部辦理了“流動黨員活動

證”；堅持“電話小組會”聯(lián)系制度，每12個月與流動黨員聯(lián)系一次；建立流動黨員法律援助工作站，常年為流動黨員提供法律服務。在黨費收繳上，先鋒社區(qū)采用家人代繳的方式，取得了很好的效果。

四是服務工作中全面開展活動。流動黨員在黨員隊伍中處于弱勢地位，他們背井離鄉(xiāng)，面臨生存和工作上的種種壓力，為使流動黨員更加主動的參加黨的活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，我區(qū)堅持把為流動黨員服務擺在第一位。對待流出黨員上，辦事處、社區(qū)等基層組織開展慰問幫扶、一幫一結(jié)對子等活動，切實幫助外出流動黨員把留守在家的孩子、老人等家庭成員照顧好，解決生活上的實際問題，使流動黨員在外面無后顧之憂。對待流入黨員上，主動幫助流動黨員解決找工作難、子女入學難、生病就醫(yī)難、租住房屋難等工作生活中的實際問題，幫助他們盡快融入本地生活。只有通過為流動黨員提供實實在在的服務，讓流動黨員切實感受到流入地黨組織的溫暖，才能促使流動黨員主動亮明身份，流動黨員的積極性才會得到有效激發(fā)。

三、存在問題

雖然區(qū)委在加強流動黨員教育管理服務工作上付出了很大的努力，取得了一定的成績，但隨著社會的發(fā)展，流動黨員的身份、職業(yè)不斷變化，他們的生存狀態(tài)、思想狀況也日趨復雜，使流動黨員教育管理服務面臨全新的課題。我區(qū)在流動黨員教育管理服務上，主要存在以下幾個問題，這也是流動黨員教育管理服

務的難點。

一是去向難掌握。雖然我區(qū)發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，加大了排查摸底力度，但因流動黨員工作性質(zhì)的問題，仍有一定數(shù)量的黨員與黨組織失去了聯(lián)系，黨組織也難以把握其去向。

二是活動難開展。第一，失去聯(lián)系的黨員基本無法參加組織活動；第二，有的流動黨員春節(jié)等節(jié)假日期間也不返鄉(xiāng)，只能通過電話聯(lián)系溝通思想；第三，流動黨員分布零散，難于集中，組織活動難于開展。

三是作用難發(fā)揮。部分流動黨員迫于生存壓力，無心參加組織活動，更無心積極主動發(fā)揮黨員作用。

四、工作建議

流動黨員是整個黨員隊伍的一個重要組成部分，是一個會長期存在的群體，加強流動黨員的教育管理服務工作，既是黨建工作的重點，更是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

一是增強責任。各級黨組織必須克服畏難情緒，深刻理解加強流動黨員教育管理服務的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，將其作為黨建重要內(nèi)容切實抓緊抓實抓好。要確保各級黨組織在流動黨員教育管理服務中職責明確、各司其職、各負其責。要加強督查考核，各級黨組織應將此項工作納入黨建綜合目標考核考評體系，切實加強流動黨員教育管理工作的檢查、督促、指導，定期分析研究流動黨員管理中遇到的新情況、新問題，真正形成一級抓一級，一級帶一級的教育管理大格局。

二是創(chuàng)新思路。加強流動黨員教育管理工作，必須針對存在的問題，解放思想，積極創(chuàng)新思路，突出流動黨員管理的個性化，在按所屬關(guān)系的基礎上，采取依托，掛靠，聯(lián)合等方法，本著就近方便的原則，依托或掛靠外出地建立黨組織，并嘗試打破地域范圍，創(chuàng)新管理辦法，積極協(xié)調(diào)個部門，齊抓共管，真正使流動黨員離家不離黨，轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)向。

三是加強服務。黨的十七大明確提出，要尊重黨員的主體地位。學習貫徹落實黨的十七大精神，就要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，真正堅持以人為本，尊重和落實黨員的主體地位，保障和維護黨員的民主權(quán)利，為廣大黨員尤其是流動黨員提供更全面的服務。

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨員教育管理服務工作總結(jié)

****鎮(zhèn)流動黨員教育管理服務工作總結(jié)

為進一步加強和改進流動黨員教育管理工作，鎮(zhèn)黨委嚴格按照縣委組織部的要求，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，積極探索，大膽實踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了較好的效果，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、主要做法及經(jīng)驗

1、建立組織，構(gòu)筑流而不散的組織機構(gòu)。按照流動黨員工作單位（條）、居住地（塊）之間“誰有利于加強對流動黨員的教育管理，就由誰負責”的原則，使流動黨員黨組織設超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責到位、工作有效的組織網(wǎng)絡。一是建立基層組織。根據(jù)流動黨員隊伍的特點，爭取上級黨組織支持，建立健全黨總支黨支部黨小組的三級管理網(wǎng)絡。按照地域相鄰、人員相知、工作相聯(lián)、便于活動的原則，在黨員相對固定集中的地方成立黨支部；在相對集中地區(qū)有流動黨員3人以上成立臨時黨支部。二是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯(lián)系，一人一掛鉤。流動黨員到達外地以后，必須及時地向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次，及時了解他的思想動態(tài)和工作情況，征求他們對支部的意見和建議，并負責收繳黨費等。通過健全各級組織，從而使得外出流動黨員“離

鄉(xiāng)不離黨”，符合條件、表現(xiàn)突出的預備黨員能按期轉(zhuǎn)正“入黨”。

2、規(guī)范管理，構(gòu)建離鄉(xiāng)不離黨的管理機制。為加強流動黨員教育和管理，我們積極探索有效的管理方式，變“有組織無活動”為“有組織有活動”。一是建立制度，規(guī)范管理。先后制訂出臺《發(fā)展黨員制度》、《流動黨員管理制度》、《流動黨員日常教育管理實施辦法》等制度，對流動黨員教育管理作出具體規(guī)定。二是強化教育，分類管理。充分發(fā)揮黨支部、黨小組作用，以流動黨校、網(wǎng)絡教育等為裁體，積極開展“三結(jié)合”學習實踐活動。集中學習與分散自學相結(jié)合。鼓勵個人自學，廣覽黨員政策法規(guī)，廣學先進人物和先進事跡；現(xiàn)場學習與網(wǎng)上學習相結(jié)合。組織觀看電影《張思德》、電教片《任長霞》等，身臨現(xiàn)場接受教育。傳遞學習資料，開展學習討論，交流學習心得；重點學習與一般學習相結(jié)合。凡是黨內(nèi)重大文件、重要決定、重要會議精神等，發(fā)揮黨小組作用，盡早組織流動黨員學習討論。一般性學習教育則采用發(fā)放、郵寄學習材料等形式進行。三是加強聯(lián)系，跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來，在辦理人事關(guān)系代理登記的同時，登記流動黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況，并建立黨員聯(lián)絡信息卡，及時掌握流動情況，進行跟蹤管理。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)流動黨員創(chuàng)業(yè)致富的熱情。流動黨員大多在外闖蕩，各自在不同的地方創(chuàng)業(yè)。有的是廠長、經(jīng)理，有的是技術(shù)骨干，信息量非常大。黨支部充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，通過各種形式，經(jīng)常為黨員們提供交流機會，變“有活動無效果”為“有

活動有效果”。讓大家互相熟悉、互相交流、互相幫助。鼓勵他們創(chuàng)業(yè)致富。

二、存在的問題

１、去向難掌握。由于外出黨員的流動性很大，因此黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。其原因主要是一些基層黨組織對外出黨員缺乏有效的管理手段，教育管理不嚴，制度不全，導致一些黨員外出前不向黨組織報告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。

2、管理難落實。在流動黨員中，有的還處于預備考察期，預備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的外出預備黨員則到期不按時提出轉(zhuǎn)正申請；有的大學生黨員，畢業(yè)后無法落實工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外流動，難以管理。

3、作用難發(fā)揮。相當部分流動黨員外出期間對原黨支部的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設漠不關(guān)心，發(fā)揮不了作用。

三、下步工作打算

加強流動黨員教育管理工作，必須針對流動黨員的特點，積極創(chuàng)新思路，采取有效措施，突出流動黨員管理的個性化，著眼于破解“四難”，落實“四創(chuàng)新”，形成“四化”的良好局面。

1、著眼于破解“組織運作難”，創(chuàng)新組織設，促進組織建設網(wǎng)絡化。針對流動黨員分布廣、成份復雜、流動松散這一實際情況，我們從健全組織著手，建立流動黨員流而不散、流而不亂

的管理體系，變“有黨員無組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動黨員管理站。在外出流動黨員人數(shù)較多，職業(yè)相對穩(wěn)定，且有相對穩(wěn)定活動區(qū)域的地點建立管理站；在外出流動黨員人數(shù)少、外出時間短、流動相對較快的地方，建立臨時管理站。管理站的設立，使每個地域的流動黨員就近有一個相對固定的“家”。二是管理站內(nèi)推選聯(lián)絡人。每個管理站中工作相對比較穩(wěn)定，組織協(xié)調(diào)、活動能力較強的黨員被確定為聯(lián)絡人，對流動黨員進行直接管理。通過這種“劃整為零”的方法，使流動黨員管理有了最基層的組織，結(jié)構(gòu)更趨科學，管理起來更加簡便。

2、著眼于破解“管理到位難”，創(chuàng)新管理制度，促進黨員管理長效化。流動黨員的頻繁變動，往往使黨支部對其現(xiàn)實表現(xiàn)及履行黨員義務情況掌握不夠全面，對他們的監(jiān)督管理不夠到位。針對這一情況，要進一步創(chuàng)新相關(guān)制度，為流動黨員教育管理工作提供有利條件。一是明確管理責任，做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責，建立起一個以黨總支為中心，黨支部和黨小組共同負責的責任體系，以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。二是健全管理制度，構(gòu)建流動黨員長效管理機制。逐步建立完善黨員外出流動報告制度、聯(lián)系制度、學習活動制度、黨員發(fā)展制度、《流動黨員活動證》管理使用制度，以及黨總支的組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督制度等，使流動黨員管理逐步走向制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。三是加強流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理。對流動黨員外出時間6個月以

上，從業(yè)地點和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立起黨組織的，及時將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去單位的黨組織。對外出時間6個月以內(nèi)或外出時間較長，但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動黨員辦理《流動黨員活動證》，實行“持證”管理。四是開展“三�！被顒印＜础俺；丶铱纯础薄Ｃ恳晃涣鲃狱h員心中都要裝有人才中心這個“家”，常回家看看，為黨支部出謀劃策，爭光添彩�！俺Ｕf說心里話”。每一位流動黨員每半年向黨支部匯報一次思想、學習、工作情況，說說心里話，真正把黨支部變成自己的“貼心人”。“常通通電話”。單位變了、地方換了、號碼改了、取得成績或犯了錯誤等，都要經(jīng)常與黨支部保持最緊密、最穩(wěn)定的聯(lián)系。同時采取更加切合實際的措施維護流動黨員的合法權(quán)利，為他們發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的條件。

3．著眼于破解“活動開展難”，創(chuàng)新活動舉措，促進活動方式多元化。把黨組織活動同流動黨員的本職工作聯(lián)系起來，創(chuàng)新活動方式，有效解決流動黨員“活動無場地、缺資金、時間無保證”等實際困難。主要是通過精心策劃組織活動。要從流動黨員的實際情況出發(fā)，改變以往簡單的以開會傳達、文件學習為主的單一活動模式，按照“時間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”的思路，不斷創(chuàng)新活動形式，使流動黨員“每次活動都能帶點收獲回去”。如每個季度布組織生活會的專題內(nèi)容和提綱，提出活動要求，堅持“業(yè)余”、“小型”、“務實”的原則，開展富有吸引力的黨組織活動。對不能及時參加組織活動的黨員，要通過寄信函、

發(fā)資料等形式，保證流動黨員能定期過黨的組織生活。

4、著眼于破解“作用發(fā)揮難”，創(chuàng)新考核機制，促進黨員創(chuàng)業(yè)活力化。當前，一些流動黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，除了其自身的因素外，缺乏有效的黨員考核激勵機制也是一個重要原因。要建立流動黨員考核機制，制定流動黨員考核辦法，從德、能、勤、績、廉等幾個方面對流動黨員進行考核，考核結(jié)果作為評比先進的重要參考。在實際工作中，可以借鑒機關(guān)部門黨員干部“雙爭雙評”的做法，開展優(yōu)秀流動黨小組、流動黨員評比表彰活動；在“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員積極分子”評比表彰活動中，給予流動黨員一定名額；要積極通過新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)秀流動黨員的先進事跡，激勵廣大流動黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。要堅持服務為本，急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求，開展以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”為主要內(nèi)容的“三服務”活動。

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