汶上縣鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)工作匯報

汶上縣鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)工作情況匯報

根據(jù)中央文明辦部署，汶上縣鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮于201*年開始大規(guī)模建設(shè)，經(jīng)過近一年的努力，全縣共建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮61所，為全縣中小學(xué)生開辟了第二課堂，在少年宮活動中，充分發(fā)揮展現(xiàn)自我的功能，使學(xué)生既鍛煉了體質(zhì)，又發(fā)展了道德素質(zhì)，增強了凝聚力，集體榮譽感，形成一個團結(jié)向上的整體。受到了廣大農(nóng)村干部群眾和中小學(xué)生的普遍歡迎

一、少年宮建設(shè)的總體規(guī)劃及部署

我縣去年安排60個鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目，涵蓋全縣14各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之二以上的學(xué)校，目前已全面不竣工并投入使用。201*年我縣決定把所有學(xué)校都建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，屆時，我縣的所有學(xué)生都能夠像城市里的學(xué)生一樣，在少年宮里學(xué)習(xí)、娛樂、增加知識、提高素質(zhì)。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們突出做了以下幾個方面工作：1、成立專門的組織機構(gòu)。建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。要求各級教育部門、各學(xué)校成立專門的組織機構(gòu)，學(xué)校校長親自抓，確定了“因地制宜、突出特色，抓點帶面、分步實施”的工作思路，縣教育主管部門及文明辦多次召開現(xiàn)場觀摩會具體推動，縣級及市級各文明單位實行幫扶政策，加大對鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的認(rèn)識和重視程度明顯提高，為鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)提供了堅實的政策保障。

2、多方籌措，積極實施。各學(xué)校積極籌措建設(shè)資金，多方面爭取�？h文明辦充分調(diào)動各有關(guān)部門和各級文明單位的積極性，

開展聯(lián)校共建活動，爭取資金及物質(zhì)支持。協(xié)調(diào)汶上鎮(zhèn)西門小學(xué)已和中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司汶上分公司結(jié)對，資助約5000元左右多媒體及乒乓球案等器材；汶上縣次丘鎮(zhèn)李太口小學(xué)、次丘鎮(zhèn)西溫口小學(xué)最近準(zhǔn)備和義橋煤礦、濟寧運河煤礦結(jié)對，資助兩個學(xué)�，F(xiàn)金各50000元；寅寺鎮(zhèn)何灣小學(xué)已和義橋煤礦結(jié)對，收到50000元現(xiàn)金；南站鎮(zhèn)六一小學(xué)已和濟寧運河煤礦結(jié)對，收到50000元現(xiàn)金；劉樓鄉(xiāng)河西小學(xué)已和山東摩天建設(shè)集團有限公司聯(lián)系，收到多媒體器材及鑼鼓等東西，價值約30000元。另外，各學(xué)校利用農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有的場地、設(shè)施和師資力量，調(diào)整工作思路，突出建設(shè)和使用并重，加大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)力度，將工作重點轉(zhuǎn)移到促進鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)上來。

3、堅持督導(dǎo)檢查。采取“三個納入”政策措施，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)管理情況納入未成年人思想道德建設(shè)工作考核標(biāo)準(zhǔn)和文明城市測評；納入學(xué)校德育教育的評估體系；納入精神文明建設(shè)百分制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，制定《鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)檢查考核細(xì)則》�？h文明辦多次組織有關(guān)部門，深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項檢查督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開調(diào)度會、點評會，現(xiàn)場督促開展工作。

二、突出使用，建立機制，確保少年宮功能充分發(fā)揮。為廣大農(nóng)村學(xué)生提供服務(wù)，是鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和使用的最終目的。在實踐中，我們逐步摸索出了一套讓學(xué)生全員參與的長效管理機制。

1．在活動項目設(shè)計上，實行雙向選擇。按照“既注重發(fā)揮教

師特長，又注重學(xué)生興趣”的原則進行項目設(shè)計。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是通過問卷調(diào)查，根據(jù)學(xué)生的愛好需要設(shè)立項目。二是以教師的特長設(shè)立項目。三是學(xué)生根據(jù)興趣和愛好選擇喜愛的項目和老師。由鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦公室統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)控，做到人人能參與，人人有項目。

2.在參與對象上，突出重點人群。在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理使用的實踐中我們發(fā)現(xiàn)，家庭條件和學(xué)習(xí)環(huán)境較差的學(xué)生，往往不愿意參加活動。因此，我們特別關(guān)注單親家庭子女、貧困家庭子女、外來務(wù)工人員子女、殘疾人家庭子女、留守兒童等弱勢群體，優(yōu)先安排他們活動。

3．在師資隊伍上，建立專兼職結(jié)合的輔導(dǎo)隊伍。一方面，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站選聘文藝骨干，組成輔導(dǎo)員讀物，為每個鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮配備1至2名專職輔導(dǎo)員。一方面，招募大中專院校師生、民間藝術(shù)家、“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）人員、社會志愿者，擔(dān)任少年宮兼職輔導(dǎo)員，開展義務(wù)輔導(dǎo)活動。縣青少年宮、科技局積極開展“少年宮手拉手”“雛鷹行動”等活動，把教師培訓(xùn)、科技講座送到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，切實提高農(nóng)村學(xué)校辦好少年宮的能力。

4.在管理上，強化制度約束。我們制定了教學(xué)流程、實施方案、人員崗位職責(zé)，出臺了教學(xué)管理、財務(wù)管理、檔案管理、考勤登記等一系列規(guī)章制度。對輔導(dǎo)教師從工作時間、活動效果等方面進行考核，把考核結(jié)果計入學(xué)校教師考核分?jǐn)?shù)中，作為教師評優(yōu)樹先得重要依據(jù)。對學(xué)生從遵守活動紀(jì)律、參與活動時間等方面進行嚴(yán)格管理，實施“星級”評比，對在活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的

予以“掛星”，并計入學(xué)生成長檔案。

5.在促進措施上，不斷豐富活動內(nèi)容。各少年宮通過比賽、展示、表演、觀摩等各種形式，給學(xué)生以展示的舞臺，促進活動開展。如“了解家鄉(xiāng)建設(shè)，我為家鄉(xiāng)出力”“綠化家鄉(xiāng)，等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校充分利用學(xué)校廣播、校園網(wǎng)、黑板報、宣傳櫥窗及班會等多種形式進行宣傳報道，為活動的開展創(chuàng)造了良好氛圍。

三、實行“一校一色”，突出特色，形成品牌，確�；顒拥奈�引力影響力

充分挖掘和運用學(xué)校豐富資源，精心設(shè)計活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，打造具有學(xué)校特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動品牌，促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。各學(xué)校充分發(fā)揮自己的特長，揚長補短，形成自己的特色。一般進行以下幾個方面活動。

一是大力開展主題教育實踐活動。充分發(fā)揮我縣的文化、歷史、旅游等優(yōu)勢資源，在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮廣泛開展文化主題進校園活動，一個活動一個主題，使學(xué)生廣泛參與。加強對未成年人的愛國主義教育，提高文化素養(yǎng)，引導(dǎo)他們繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚愛國精神，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。激發(fā)廣大農(nóng)村學(xué)生愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情。

二是大力開展經(jīng)典誦讀活動，傳承中華優(yōu)秀文化。在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮以經(jīng)典誦讀為載體，以弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘傳統(tǒng)文化中的道德內(nèi)涵為目的，組織中小學(xué)生積極參與的傳統(tǒng)文化教育活動。通過推廣經(jīng)典誦讀活動模板、舉辦經(jīng)典誦讀夏令營、開展節(jié)日誦讀等活動，推動了中華經(jīng)典誦讀活動廣泛開展，引導(dǎo)未成年人在誦讀傳統(tǒng)經(jīng)典和紅色經(jīng)典中啟迪心智，提高素養(yǎng)。

三是大力開展文體、科技教育活動，提高全面發(fā)展能力。在全縣廣泛開展“才藝展示等三項教育”活動，舉辦中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)和體育節(jié)，開展基本技能、民俗體驗和特色項目訓(xùn)練，教育中小學(xué)生多才多藝、全面發(fā)展�，F(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦多場大型文化藝術(shù)活動，吸引未成年人積極參與。

我縣鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮以實踐性、趣味性、教育性、靈活性的顯著特點，實現(xiàn)了建設(shè)和育人雙豐收，有效提高了孩子們的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)了他們的實踐技能和綜合素質(zhì)，發(fā)展了個性特長，進一步推動了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，贏得了學(xué)生、家長和社會的廣泛認(rèn)可，成為農(nóng)村孩子放飛夢想的樂園。

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汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作匯報

汶上縣人民政府201*年9月22日

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，市人大組織省、市人大代表來汶上對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行評議視察，這既是對汶上的關(guān)心和支持，更是對我們工作的鞭策和鼓勵，在此，我代表汶上縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

近年來，我縣堅持“高點定位、跨越發(fā)展”的總基調(diào)，圍繞打造“儒釋圣地、生態(tài)水城”的城市發(fā)展目標(biāo)，高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，突出抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，牢固確立了改造城鄉(xiāng)環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念，堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為提升城鄉(xiāng)形象、完善城鄉(xiāng)功能、擴大招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，以城鄉(xiāng)建設(shè)帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治促進城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治均取得顯著成效。

特別是今年以來，我縣積極響應(yīng)濟寧市委、市政府關(guān)于全面實施農(nóng)村六大重點工程建設(shè)的號召，以美化城鄉(xiāng)環(huán)境為抓手，以加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)為重點，明確任務(wù)目標(biāo)，加大整治力度，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新熱潮。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力營造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作氛圍

一是健全組織機構(gòu)。成立了汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程推

進組，由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣住建局、行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，縣直相關(guān)職能部門分管負(fù)責(zé)同志為成員，推進組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整個活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，從組織上保證了綜合整治工作的順利開展。實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)并聯(lián)系示范先導(dǎo)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包管區(qū)、一般干部包村莊，形成了一級抓一級，層層抓落實的局面。

二是強化政策支持。制定出臺了《汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施細(xì)則》、《汶上縣村莊村容村貌環(huán)境綜合整治分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法》以及《汶上縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理費征收使用管理辦法》等一系列指導(dǎo)性文件，為開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供了強有力的政策支持。同時對城區(qū)二環(huán)以內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、新型社區(qū)（行政村、自然村）三級管理網(wǎng)絡(luò)職責(zé)重新進行劃分，構(gòu)筑完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，形成全覆蓋、無縫隙的管理網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生保潔體系。

三是搞好宣傳發(fā)動。為全面打響農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，2月18日召開了全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)集中活動動員會，充分運用簡報、宣傳車、黑板報、宣傳欄、墻壁標(biāo)語、過路橫幅等形式，深入鄉(xiāng)村，深入群眾，進行面對面宣傳，讓廣大群眾重視環(huán)境衛(wèi)生，了解環(huán)衛(wèi)工作，參與綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村召開黨員和村民代表座談會、動員會，發(fā)放宣傳手冊和公開信，做到家喻戶曉，深入人心。目前，共出動宣傳車201*多臺次，發(fā)放明白紙10萬余張，書寫墻壁標(biāo)語8000余條，懸掛過路橫幅3000余幅，編發(fā)簡報17期，營造了濃厚的輿論氛圍。為學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，楊店鄉(xiāng)組織村干部到鄒城市參觀學(xué)習(xí)；白石鎮(zhèn)

對轄區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)工人進行集中培訓(xùn)；縣推進組對全縣新任村支部書記、村委會主任就開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了集中培訓(xùn)。為將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深推進，4月3日我們組織召開了全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場觀摩推進會，集中觀看了農(nóng)村環(huán)境綜合整治暗訪通報專題片，對農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題主動揭短亮丑，自我加壓，負(fù)重奮起，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了201*年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書。同時，在縣電視臺開辟了專欄，進行跟蹤報道，以《汶上信息》、《汶上政務(wù)信息》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》簡報等為宣傳陣地，及時傳達(dá)縣委、縣政府對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)意見，報道整治活動工作動態(tài)，宣傳典型，鞭策后進，促進了全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的深入開展。

二、加大力度，強化措施，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動扎實開展

一是因地制宜、分類管理。對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村（居）的環(huán)境綜合整治按照因地制宜、專項指導(dǎo)的原則分成三類進行管理，一類標(biāo)準(zhǔn)的村（居）繼續(xù)鞏固提高，新型農(nóng)村社區(qū)按照縣城小區(qū)統(tǒng)一實行物業(yè)管理；二類標(biāo)準(zhǔn)的村（居）重點提升，力爭通過整治進入一類標(biāo)準(zhǔn)；三類標(biāo)準(zhǔn)的村（居）集中整治，提檔升級。201*年全縣確定100個村作為市、縣級示范先導(dǎo)村，通過集中整治，打造亮點，以點帶面，促進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面提高。

二是加大財政投入力度�？h財政列支1000萬元專項經(jīng)費，統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備壓縮式垃圾運輸車一部，為各村配備清掃保潔車，并撥付每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬元啟動資金，從201*年4月份起，按每千人一名保潔人員每月補貼200元。目前14輛壓縮式垃圾運

輸車和760輛清掃保潔車全部分發(fā)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了專項配套資金，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾收集點、垃圾池的建設(shè)，垃圾桶、果皮箱的購置及垃圾的收集和運輸，保障各村居生活垃圾有處倒、運得出。投資1300多萬元的汶上縣生活垃圾轉(zhuǎn)運站已于8月25日正式投入運營，我縣“村收、鎮(zhèn)集、縣運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo)初步實現(xiàn)。截止目前全縣累計用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金達(dá)到201*多萬元，14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地全部建立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)和專業(yè)保潔隊伍，493個村莊明確了專職保潔員，全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員達(dá)到1062人，新型社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)完成2處，新建垃圾池5026個，擺放垃圾箱3976個，清理河道360多公里，整治交通沿線環(huán)境500多公里，累計清理“三大堆”1.2萬余處，清掃衛(wèi)生死角9000多處，清理垃圾18萬余立方米。

三是加強調(diào)度、嚴(yán)格考核。縣委、縣政府將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容，縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程推進組依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與突擊檢查相結(jié)合的辦法，對綜合整治活動實施經(jīng)常性的檢查和調(diào)度，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況及時通報。今年以來共組織各類檢查13次，召開調(diào)度會6次，開展各類督辦活動30多次，有力促進了各項整治任務(wù)的落實。

三、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治存在的問題

一是生活垃圾產(chǎn)出日益增多而又難以及時處理。目前全縣日產(chǎn)生活垃圾已超過800噸。按照省市安排，我縣生活垃圾將運至濟寧垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理，但是市垃圾焚燒發(fā)電廠尚

未建成投入使用，而我縣垃圾簡易填埋場已經(jīng)超負(fù)荷運營，縣垃圾中轉(zhuǎn)站雖然正式投入使用，開始將城區(qū)生活垃圾運往濟寧市垃圾處理場進行無害化處理，但從全縣整體上看，“村收、鎮(zhèn)集、縣運、市處理”一體化流程還未形成。

二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。部分村居集體經(jīng)濟薄弱，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善，維護有困難。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有污水處理設(shè)施。許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用多年，破舊不堪，得不到維修改造更新。

三是農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類、生態(tài)環(huán)保意識。亂扔亂倒、亂停亂放、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施，不講衛(wèi)生的陋習(xí)仍然存在。各種垃圾混裝、混倒，全民參與保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的行為有待加強。

四是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行經(jīng)費保障機制還不健全。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”和“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)收取垃圾處置費，但是垃圾處置費收取難是普遍現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾處理費征收基本為空白，而單純依靠財政保運行又難以為繼。

四、下步工作建議

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是農(nóng)村六大重點工程建設(shè)的重頭戲，是工程推進最能迅速見成效的一個方面，也是體現(xiàn)各級黨委、政府執(zhí)政為民的一次大檢驗。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治只有開始沒有結(jié)束，只有更好沒有最好。下一步，我們要在鞏固前期階段性成果的基礎(chǔ)上，以市人大組織的這次評議視察活動為契機，著眼于建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推向深入，把農(nóng)村建設(shè)的更干凈、更美好。

一是要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在思想認(rèn)識上再提高。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大面廣，任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，發(fā)動群眾是根本，社會各界齊抓共管是保證。堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工程，作為惠民行動、民生工程的重要內(nèi)容，常抓不懈。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線了解情況，解決工作中的實際問題，統(tǒng)一思想，切實增強推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

二是要強化宣傳，增強農(nóng)民在環(huán)境綜合整治中的主體意識。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，決心在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在基層，基礎(chǔ)在農(nóng)民。實踐證明，哪個地方農(nóng)民發(fā)動得好，參與積極性高，哪個地方的整治力度就大，成效就好，農(nóng)民得到的實惠也就多。因此在推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動農(nóng)民參與環(huán)境綜合整治的積極性，共建美好家園。要教育群眾搞好垃圾分類，對于難溶解有害的生活垃圾進行集中處理，達(dá)到無害化處理的目標(biāo)。特別是要注意克服和糾正村級干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想，充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在環(huán)境綜合整治過程中的示范帶動作用，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識和生活習(xí)慣。

三是健全完善機構(gòu)，建立長效管理機制。堅持從隊伍建設(shè)入手，進一步充實、配齊、配強環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍，解決有人辦事的問題。堅持用制度管人、用制度管事，著力加強綜合整治有關(guān)管理和執(zhí)法制度建設(shè)，著力加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理垃圾亂扔、柴草亂垛、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排等現(xiàn)象，不斷

增強環(huán)衛(wèi)意識，提高保潔水平。建立考核檢查和情況通報制度，加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理績效考核力度。

四是拓寬籌資渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治

不是一時的運動，而是一場歷史性的變革，長效管理機制要想順利進行，除了要有完備的長效管理制度，重要的是要有長效管理的資金來源。要按照量力而行、逐步到位的原則，建立穩(wěn)定的財政投

入機制，重點加強垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)，及時更換和添置果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不斷提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平�？茖W(xué)制定收費標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善垃圾處理費、清掃保潔費、垃圾清運費等征收機制，城區(qū)居民嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行收取，農(nóng)村生活垃圾處理費采用“一事一議”籌資籌勞的方式進行收取，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護。

五是學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，研究制定出臺政策。目前，壽光、昌邑已經(jīng)成為山東乃至全國實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的先進典型，全省正在推廣他們的經(jīng)驗做法。我縣正準(zhǔn)備組織相關(guān)人員赴壽光、昌邑參觀學(xué)習(xí)。建議市委、市政府結(jié)合我市實際，統(tǒng)一出臺系列政策，以便各縣市區(qū)共同遵循，共同提高，從而促進全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階。

以上匯報，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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