優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作匯報(bào)

優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作情況匯報(bào)

為進(jìn)一步改善煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)質(zhì)煙葉原料有效供給能力，根據(jù)國家局、省局有關(guān)精神，我市積極行動(dòng)，按照“全面、真實(shí)、嚴(yán)格”的總體要求，采取各種措施，扎實(shí)推進(jìn)煙葉優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作，取得了階段性成效。截止目前，全市已優(yōu)化下部煙面積萬畝，占全市合同約定面積的%，田間處理不適用鮮煙萬擔(dān)，折合干煙萬擔(dān)。具體措施如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)

優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)煙農(nóng)增收、財(cái)政增長、企業(yè)增效的有效途徑，是提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，增強(qiáng)原料保障能力，轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式的重大舉措。市局（公司）根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，迅速召開了煙葉優(yōu)化結(jié)構(gòu)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)了我市201*年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)實(shí)施方案,要求全市煙草專賣系統(tǒng)要把優(yōu)質(zhì)煙葉的有效供給作為烤煙生產(chǎn)工作的重中之重，調(diào)整工作思路，多措并舉，著力解決部位、等級(jí)問題，促進(jìn)煙葉結(jié)構(gòu)與需求相平衡。會(huì)議對優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提出了具體要求：一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，從全國、全省煙葉發(fā)展的高度，充分認(rèn)清煙葉發(fā)展形勢，高度重視優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，強(qiáng)化責(zé)任，確保煙葉結(jié)構(gòu)得到真優(yōu)化；二是發(fā)動(dòng)正確的宣傳導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全面開展優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，做到煙農(nóng)自愿，政府、公司滿意；三是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按照市局優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)實(shí)施方案，嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)留葉、不適用煙葉田間清除、稱重、煙葉處理、資金兌現(xiàn)等工作，確保不適用煙葉清除處理到位；四是要嚴(yán)格流程控制，切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作的檢查考核，做到痕跡管理到位，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)防騙取補(bǔ)貼資金行為。

二、制定技術(shù)方案，落實(shí)各項(xiàng)措施

為貫徹落實(shí)《關(guān)于201*年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、訂單生產(chǎn)試點(diǎn)工作的意見》（煙201*79號(hào)）要求，我市結(jié)合煙葉生產(chǎn)實(shí)際，在充分調(diào)研和多方征求意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定出臺(tái)了具有較強(qiáng)可操作性的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)實(shí)施方案，對不適用煙葉處理目標(biāo)任務(wù)、具體標(biāo)準(zhǔn)、工作步驟、政策保障、考核獎(jiǎng)懲等作出了明確規(guī)定。為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，市局在《市201*年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，就有關(guān)問題下發(fā)了補(bǔ)充通知，使方案更加完善，操作性更強(qiáng)。

自市公司煙葉優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作動(dòng)員會(huì)后，各縣局（分公司）積極行動(dòng)，縣做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、流程執(zhí)行、保障措施四到位，進(jìn)度快、效果好，截至目前，已優(yōu)化下部煙葉近萬畝，處理不適用煙葉萬擔(dān)，完成下部煙葉優(yōu)化處理任務(wù)的%�？h以“穩(wěn)控規(guī)模、提質(zhì)增效、維護(hù)煙農(nóng)利益”為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式，創(chuàng)新工作方法，采取多種措施，扎實(shí)推進(jìn)煙葉優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作，優(yōu)化煙葉萬畝，清除田間不適用下部鮮煙萬擔(dān)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

為確保煙葉優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作落實(shí)到位，市局成立煙葉優(yōu)化結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副經(jīng)理任副組長，機(jī)關(guān)各主要科室及各植煙縣分公司經(jīng)理為成員，負(fù)責(zé)優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作的組織實(shí)施。各產(chǎn)煙縣公司也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)�？h由副縣長任組長，縣煙辦主任、縣公司經(jīng)理任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，做到縣領(lǐng)導(dǎo)包片，科室駐站，定任務(wù)、定人員、定獎(jiǎng)懲辦法，縣煙辦和分公司組成四個(gè)工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，確保優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作順利推進(jìn)。

四、注重過程監(jiān)控，完善監(jiān)督體系

市、縣分公司分別成立了由紀(jì)檢監(jiān)察、專賣、審計(jì)、煙葉等部門組成的監(jiān)督考核組，對優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保了各項(xiàng)制度措施落實(shí)。一是加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，市公司在優(yōu)化結(jié)構(gòu)過程中，深入一線，解決優(yōu)化煙葉過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題，查看了煙葉優(yōu)化現(xiàn)場及處理過程，包括“宣傳發(fā)動(dòng)、簽訂合同、登記造冊、張榜公示、發(fā)放通知書、處理鮮葉、檢查驗(yàn)收、建立檔案、兌現(xiàn)補(bǔ)貼、公示結(jié)果”的操作流程，重點(diǎn)查看了“稱重、毀型、處理”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“登記造冊、鮮煙處理、結(jié)果公示、檢查驗(yàn)收、兌現(xiàn)補(bǔ)貼”等工作，確保不適用鮮煙葉真正打掉并妥善處理。二是加強(qiáng)專賣監(jiān)督管理，各縣抽調(diào)專賣人員對不適用煙葉處理進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理，加大扶持資金審計(jì)力度，確保資金安全。對工作不實(shí)的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究分公司經(jīng)理、煙站站長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人的違紀(jì)責(zé)任，對內(nèi)外勾結(jié)，虛報(bào)數(shù)量，套取補(bǔ)貼的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

擴(kuò)展閱讀：優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作總結(jié)

以優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)為契機(jī)，努力提升煙葉質(zhì)量

荷香橋鎮(zhèn)現(xiàn)有59個(gè)村（居）委會(huì)，5.7萬余人，現(xiàn)有耕地面積3.2萬畝，其中水田2.2萬畝；現(xiàn)有種煙村23個(gè)、煙農(nóng)645戶。201*年，為了穩(wěn)定面積、確保煙農(nóng)增收，鎮(zhèn)黨委政府從我鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以科技興煙為主線、以煙農(nóng)增收為核心，圍繞“優(yōu)化布局、穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增收、突出山地?zé)煹奶厣�”的總體思路開展工作，通過幾個(gè)月的努力，我鎮(zhèn)4300余畝烤煙已全部進(jìn)入烘烤階段，煙農(nóng)烤出的煙葉質(zhì)量比往年大大地提高了，預(yù)計(jì)可收購煙葉1201*余擔(dān)，取得了可喜的成績。我鎮(zhèn)的主要做法如下：

一是早宣傳、早部署、主抓面積落實(shí)。201*年10月12號(hào)鎮(zhèn)黨委、政府就召開班子會(huì)議專題研究部署201*年烤煙生產(chǎn)工作，出臺(tái)了8條獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施，對未完成烤煙任務(wù)的村干部一律不做換屆選舉侯選人，對完成600擔(dān)以上的村固補(bǔ)干部免費(fèi)外出考察一次，對種煙村一事一議項(xiàng)目及掛點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜等政策，激勵(lì)和鼓舞了村干部、煙農(nóng)的種煙積極性和熱情。12月底、全鎮(zhèn)已落實(shí)烤煙面積4000余畝。

二是全力以赴抓煙田翻耕。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“二次翻耕、深翻耕、高起壟、深打凼的技術(shù)要求，11月上旬，就迅速組織大規(guī)模翻耕，全鎮(zhèn)75臺(tái)翻耕機(jī)、17臺(tái)起壟機(jī)、3臺(tái)大型拖拉機(jī)統(tǒng)一調(diào)配、充分運(yùn)作，機(jī)器轟鳴聲響徹?zé)熖锷峡铡�為搶時(shí)間、趕進(jìn)度，煙農(nóng)自發(fā)組織大批耕牛投入到翻耕隊(duì)伍。12月底。一次翻耕面積達(dá)3700余畝。

三是狠抓優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過程。優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作是今年市里推廣用于提升煙葉質(zhì)量和供給水平的新技術(shù)。許多煙農(nóng)對此不怎么了解，實(shí)施起來就有一定的困難。為了把這項(xiàng)新技術(shù)推廣到位，鎮(zhèn)里成立了優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)烤煙辦主任鄭志宏當(dāng)組長，其他班子成員、煙站站長為副組長，全鎮(zhèn)烤煙村的駐村干部為成員，配備得力人員，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳、組織和協(xié)調(diào)工作。一定要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理貫穿煙田深翻耕、育苗、科學(xué)施肥、地膜覆蓋、中耕培土、防治病蟲害等烤煙生產(chǎn)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)打下了良好的基礎(chǔ)。特別是在下部不適葉的處理上，由于我鎮(zhèn)種煙面積很分散不集中，固定稱重點(diǎn)和流動(dòng)稱重點(diǎn)又很少，為了方便煙農(nóng)，保證不適煙葉稱重和處理工作順利進(jìn)行，我們多次組織干部和車輛到偏僻的山村去幫助煙農(nóng)和培植員處理好不適煙葉，大大地減少了不適煙葉進(jìn)烤房。

今年的烤煙由于前段氣候適宜、雨水均勻，煙葉的長勢喜人。但煙越好病蟲害就相對越多。為了保證煙葉的質(zhì)量和產(chǎn)量，保證煙農(nóng)的收入，我們從財(cái)政拿出28000元買了很多防治烤煙病蟲害的藥物加上煙草公司的藥物免費(fèi)給煙農(nóng)進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，由于我們早防治、早準(zhǔn)備，今年烤煙受病蟲害的損失是歷年來最小的

四是努力抓好煙葉的打頂摸蓀留葉工作。以上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)為依據(jù)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，要求全鎮(zhèn)煙農(nóng)視煙葉長勢、遵循煙株生長發(fā)育的自然規(guī)律，細(xì)化打頂去葉技術(shù)措施，確保煙株有效留葉數(shù)和上部葉不適用葉的發(fā)生。堅(jiān)決不容許未開片、結(jié)構(gòu)僵硬、工業(yè)不適用的頂葉進(jìn)烤房。

五是認(rèn)真抓好成熟采摘和烘烤工作。在成熟采摘方面。由于今年比晚年季節(jié)推遲了1520天移栽，為了避免烤煙和晚稻搶時(shí)間而影響烤煙的適時(shí)成熟，鎮(zhèn)里將全鎮(zhèn)要種晚稻的田進(jìn)行了摸底，針對這些要特殊考慮的晚稻種植農(nóng)戶，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部分頭做工作把晚稻改種其他經(jīng)濟(jì)作物鎮(zhèn)里補(bǔ)助農(nóng)戶每畝100元，這樣就緩解了矛盾，為烤煙的成熟采摘迎得了時(shí)間，也為烘烤質(zhì)量提供了保證。鎮(zhèn)煙辦和煙站印發(fā)準(zhǔn)采證由培植員掌握，沒有準(zhǔn)采證的一律不得采摘，發(fā)放技術(shù)資料宣傳到戶，必須做到“下部葉烤嫩不烤老，中部葉成熟才能烤，上部葉烤老不烤嫩”。

在烘烤方面。我鎮(zhèn)有普通烤房522座，湘密烤房62座今年都要烤煙，為了讓煙農(nóng)烤好每一烤煙鎮(zhèn)里要求所有干部必須對今年需要烘烤的烤房進(jìn)行排查有故障迅速組織維修。對于全鎮(zhèn)的22個(gè)發(fā)電機(jī)組由鎮(zhèn)里請專業(yè)人員進(jìn)行排查和免費(fèi)維修，防止因停電而烤壞煙的現(xiàn)象。并要求所有的培植員對管轄區(qū)的每個(gè)煙農(nóng)每烤一烤必須到場指導(dǎo)23次，若該轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)烤壞煙而培植員又沒有去指導(dǎo)的罰300元／烤。六是全面抓好煙葉的分級(jí)扎把和收藏工作。鎮(zhèn)里要求所有煙農(nóng)分烤堆放，邊烤邊分級(jí)，煙農(nóng)分級(jí)時(shí)必須按照煙草公司的標(biāo)準(zhǔn)做到“五同三不混”�！拔逋�”即同顏色、同部位、同等級(jí)、同長度、同內(nèi)在質(zhì)量；“三不混”即不混顏色、不混部位、不混青雜。堅(jiān)決杜絕“五子煙”的現(xiàn)象和超水分煙葉現(xiàn)象。要求培植員必須在轄區(qū)內(nèi)每個(gè)煙農(nóng)家指導(dǎo)煙農(nóng)齊3050把煙做樣本，并監(jiān)督分級(jí)扎把，如發(fā)現(xiàn)有“五子煙”的現(xiàn)象，立即要求煙農(nóng)整改到位。若收購和督查中發(fā)現(xiàn)了“五子煙”，發(fā)現(xiàn)一戶罰100元，由此類推。對于大戶和新種植戶鎮(zhèn)里專門成立了懂齊煙的干部和煙農(nóng)十人小分隊(duì)來幫助和指導(dǎo)他們進(jìn)行分級(jí)扎把，提高預(yù)檢預(yù)約的進(jìn)度，鎮(zhèn)財(cái)政拿10000元作為補(bǔ)償。特別是今年的收藏工作是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的，為了防止超水分煙和霉變煙，要求每個(gè)煙農(nóng)收煙的地方必須由培植員和干部查看驗(yàn)收，特別是最后一烤煙不能在烤房里停放時(shí)間過長，防止霉變影響煙葉的質(zhì)量和煙農(nóng)的收入。

七是全心全意的做好煙葉收購維穩(wěn)工作。煙葉收購馬上就要開始了�，F(xiàn)在我們最關(guān)鍵的就是要加快分級(jí)扎把和預(yù)檢打捆的進(jìn)度。一定要在開稱的60天內(nèi)完成我鎮(zhèn)的煙葉收購任務(wù)。在收購當(dāng)中我們將派最得力、最有責(zé)任心的的干部住守收購站維持收購秩序，預(yù)約煙農(nóng)按時(shí)到站賣煙，幫助煙農(nóng)搞好結(jié)算、讓煙農(nóng)放心賣煙。協(xié)助收購站以公平、公正、公開的“三公”精神搞好今年的收購工作。為收購站創(chuàng)造好的收購環(huán)境。

201*年烤煙生產(chǎn)工作已經(jīng)到收購的關(guān)鍵時(shí)候，我們將更加珍惜來之不易的成果，嚴(yán)格按照市、縣政府和煙草部門的要求，虛心向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)更先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，抓住機(jī)遇，迎難而上，努力把我鎮(zhèn)的烤煙產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，提高質(zhì)量、打出品牌，贏得更多的市場，讓我鎮(zhèn)廣大煙農(nóng)增產(chǎn)增收，切實(shí)增加農(nóng)民收入而努力奮斗！

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