安檢員短期工高流失率的原因分析
安檢員短期工高流失率的原因分析
(一)員工個(gè)人因素
1.某些員工比較重視自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),重視自身知識(shí)的獲取與提高,他們追求終身就業(yè)能力而非終身就業(yè)飯碗。為了更新知識(shí),他們渴望獲得教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),因此他們希望到更多更優(yōu)秀的企業(yè)去獲得新的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力的增值。這個(gè)特征使得這類員工本身就有較高的流動(dòng)意愿。他們想嘗試新的工作以培養(yǎng)其他方面的特長(zhǎng),在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值。
2.某些員工因?qū)Π矙z工作性質(zhì)不甚了解,將機(jī)場(chǎng)工作想像得過(guò)于美好,在招聘時(shí)顯得雄心壯志,而在真正體驗(yàn)到真實(shí)的機(jī)場(chǎng)工作,特別是從事工作條件較差、勞動(dòng)強(qiáng)度較大、安全責(zé)任重大、工資薪酬較低的安檢工作后,期望值大大降低,到最后受不了苦而臨陣脫逃的大有人在。
(二)企業(yè)的因素
1.安檢員工薪酬未充分體現(xiàn)崗位價(jià)值。員工勞動(dòng)是養(yǎng)家糊口生活所需,并略有節(jié)余。若達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn),員工就不安心,就會(huì)身在曹營(yíng)心在漢,一邊干活,一邊聯(lián)系工作,一旦有待遇略高的單位選擇時(shí),就會(huì)跳槽。相對(duì)而言,員工從事安檢工種勞動(dòng)量較重,且承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)較大。但機(jī)場(chǎng)企業(yè)從降低人工成本角度考慮,未將安檢勞動(dòng)量、安全風(fēng)險(xiǎn)與員工薪酬完全掛鉤,致使安檢員工薪酬不能充分體現(xiàn)崗位價(jià)值。很多安檢員工在工作穩(wěn)定、熟悉工作環(huán)境后,很容易與長(zhǎng)期員工、機(jī)場(chǎng)內(nèi)部單位做橫向比較,然后在有機(jī)會(huì)的情況下跳槽到機(jī)場(chǎng)其他工作環(huán)境較好、工作相對(duì)輕松的部門(mén)工作,或者直接離開(kāi)機(jī)場(chǎng)。2.職業(yè)生涯計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō),員工應(yīng)聘到機(jī)場(chǎng)工作,最初的動(dòng)機(jī)是認(rèn)為機(jī)場(chǎng)較地方企業(yè)會(huì)付出較高的薪金,但工作穩(wěn)定后,比較薪金與地方企業(yè)同等后,員工便會(huì)考慮個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)和前途問(wèn)題。作為企業(yè)員工,其職業(yè)發(fā)展的途徑,通常是從低級(jí)的崗位或職務(wù)向高級(jí)的崗位或職務(wù)升遷,從簡(jiǎn)單工作向復(fù)雜工作過(guò)渡,或從不喜愛(ài)的工作崗位到喜愛(ài)的崗位等。如果員工發(fā)現(xiàn)在企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)其職業(yè)計(jì)劃目標(biāo),他就可能跳槽到更適合自己發(fā)展的其他單位去。在機(jī)場(chǎng)安檢工種中,短期員工一般是被聘在某個(gè)固定崗位上工作,特別是固定在監(jiān)護(hù)崗位、護(hù)衛(wèi)崗位上的員工,很少有機(jī)會(huì)在不同崗位上變換,也少有機(jī)會(huì)從低到高逐級(jí)上升,筆者認(rèn)為,這種情況與機(jī)場(chǎng)用人制度不完善等有關(guān)系。
3.高壓力的準(zhǔn)軍事化管理制度。全國(guó)機(jī)場(chǎng)安檢單位歷史上由武警部隊(duì)移交轉(zhuǎn)入機(jī)場(chǎng)企業(yè),一直保持著準(zhǔn)軍事化管理。一般來(lái)說(shuō),軍事化管理制度要求嚴(yán)格,其制度條款往往處罰多于獎(jiǎng)勵(lì)。處罰涉及工作任務(wù)的數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、事故、損失、行為規(guī)范等各方面。當(dāng)安檢員工在一種高度緊張、行為紀(jì)律規(guī)范的環(huán)境下工作時(shí),工作可能不愉快,也不可能長(zhǎng)久,一有機(jī)會(huì)就會(huì)選擇離開(kāi)。
安檢短期員工流失管理對(duì)策
我們要承認(rèn)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),即再好的企業(yè)必然會(huì)有人員的流動(dòng),所以我們應(yīng)首先著眼于將人員流動(dòng)所造成的固有成本與損失降到最低,然后再把人員流動(dòng)的數(shù)量降到最低。由此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以應(yīng)對(duì)。
(一)完善員工薪資逐年增長(zhǎng)、員工晉升機(jī)制
一是將員工任職時(shí)間長(zhǎng)短與部分收入指標(biāo)掛鉤并體現(xiàn)差距。在員工求職意愿強(qiáng)烈的初期,可適當(dāng)壓低員工培訓(xùn)期以及上崗初的工資,從而降低企業(yè)培訓(xùn)與磨合成本,減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由于初期工資較低,從而可以主要從對(duì)職業(yè)本身的熱愛(ài),以及有志于長(zhǎng)期工作等因素上逆向淘汰部分并非熱愛(ài)安檢工作的應(yīng)聘員工,突出安檢工作本身的吸引力。在員工就職一年后,按每季度末增發(fā)可觀幅度的獎(jiǎng)金,并設(shè)定較高的上限,使已經(jīng)熟悉工作的員工獲得可觀并可預(yù)期的工資增長(zhǎng),增加其流動(dòng)成本。同時(shí),企業(yè)可實(shí)行年金制度。這樣不僅讓長(zhǎng)期服務(wù)于機(jī)場(chǎng)的員工得到應(yīng)有的勞動(dòng)保障,而且給員工流動(dòng)設(shè)置了合理障礙,增加其流動(dòng)頻繁給自身帶來(lái)的損失,使有辭職意向的員工衡量謹(jǐn)慎。二是建立公開(kāi)透明的晉升與獎(jiǎng)勵(lì)制度。安檢部門(mén)應(yīng)依據(jù)明確每個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)力與工作標(biāo)準(zhǔn),讓每個(gè)員工有條不紊地各負(fù)其責(zé),幫助員工開(kāi)發(fā)各種知識(shí)與技能,提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力的機(jī)會(huì),鋪設(shè)職業(yè)發(fā)展的階梯。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)員工的表現(xiàn),有積極靈活的晉升與獎(jiǎng)勵(lì)制度,體現(xiàn)公平公開(kāi)原則,如安檢監(jiān)護(hù)、護(hù)衛(wèi)崗位輪換到薪酬水平、技術(shù)含量較高的旅客檢查崗位,使資深員工有發(fā)展前景,有晉升希望,從而能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地工作。甚至還可以給在基層崗位工作了一段時(shí)期的員工一個(gè)見(jiàn)習(xí)管理職務(wù)(如帶班員)。這不僅可以鍛煉員工的管理能力,也可以激發(fā)他們的工作熱情,使他們看到企業(yè)寄予的希望而安心工作。筆者從業(yè)的單位,有一名短期合同工就因有一個(gè)較合適的發(fā)展空間擔(dān)任管理30名員工的帶班員,已經(jīng)在安檢工作近6年時(shí)間。(二)完善員工錄用機(jī)制
一是嚴(yán)格做好新進(jìn)員工背景調(diào)查工作。筆者認(rèn)為,安檢人員作為空防安全的關(guān)鍵執(zhí)行者,除進(jìn)行最基本的是否有犯罪記錄、是否參加不法組織等內(nèi)容調(diào)查外,還應(yīng)更為規(guī)范、細(xì)致?蓞⒄蘸娇展菊衅革w行人員等背景調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,這樣不僅調(diào)查全面,而且還減少了招聘安檢員工的隨意性,使招聘員工程序更為嚴(yán)肅,更使社會(huì)外界對(duì)安檢工種的認(rèn)同感上升。二是因?yàn)榘矙z工種的特殊性,員工必須具備吃苦耐勞精神。從這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),招錄偏遠(yuǎn)山區(qū)、家庭條件較艱苦的員工應(yīng)為較好的選擇,筆者認(rèn)為,廈門(mén)機(jī)場(chǎng)安保護(hù)衛(wèi)公司短期合同工的管理工作值得借鑒。據(jù)了解,該單位招錄員工基本從較偏遠(yuǎn)的地區(qū)招錄,加之其較為規(guī)范化的管理,其短期合同工流失率較低。同時(shí),筆者還認(rèn)為,安檢部門(mén)招聘新員工時(shí)或進(jìn)行新招員工培訓(xùn)時(shí),必須向新進(jìn)人員充分說(shuō)明安檢工作現(xiàn)狀,給新人灌輸吃苦思想,讓新人做好充分的思想準(zhǔn)備。
(三)完善勞動(dòng)合同和培訓(xùn)約束機(jī)制
一是依托勞動(dòng)用工合同管理制度,約束員工擅自離職行為。如在員工簽訂勞動(dòng)合同初期,在合同條款中明確限定安檢部門(mén)在合同期內(nèi),不能無(wú)故辭退員工,員工也不能擅自離開(kāi)安檢,否則,追究一方違約責(zé)任。二是建立培訓(xùn)賠償制度,明確機(jī)場(chǎng)安檢部門(mén)必須為員工建立培訓(xùn)檔案,在記錄員工培訓(xùn)實(shí)況的基礎(chǔ)上,對(duì)員工的教育培訓(xùn)進(jìn)行投入與產(chǎn)出分析,以確定員工離職所造成的損失。三是進(jìn)行培訓(xùn)高效化探索。將培訓(xùn)與工作相結(jié)合,適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)周期,將課堂培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縮短實(shí)踐周期,并使員工能及早投入工作。(四)完善宣傳思想工作機(jī)制
一是以多種生動(dòng)活潑方式宣傳安檢工作的價(jià)值,弘揚(yáng)安檢人的精神,樹(shù)立安檢模范典型,從而使安檢職業(yè)道德貫穿于工作中,體現(xiàn)于員工價(jià)值觀中,使員工以安檢為自豪,而不僅僅當(dāng)作謀生手段。通過(guò)活動(dòng),使安檢部門(mén)上下團(tuán)結(jié)一心,關(guān)系和諧,把安全檢查完成的質(zhì)量與數(shù)量作為工作中的頭等大事,樹(shù)立工作中強(qiáng)烈的榮辱觀,建立一整套安檢人價(jià)值觀,增強(qiáng)安檢部門(mén)的凝聚力。二是針對(duì)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)員工眾多,場(chǎng)地廣大,但遠(yuǎn)離市區(qū)的特殊性,應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力消除文體生活貧乏的情況,建立經(jīng)常性隊(duì)伍,在員工中開(kāi)展豐富的文體生活,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),如樂(lè)器培訓(xùn),舞蹈培訓(xùn),成人益智游戲以及工余體育設(shè)施建設(shè)等,營(yíng)造一個(gè)和諧團(tuán)結(jié)愉悅的工作環(huán)境,使員工有以安檢為家的感覺(jué)。三是作為空防安全保障主體,安檢部門(mén)應(yīng)勤于調(diào)研,及時(shí)了解員工思想動(dòng)態(tài)。一方面建立員工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工隊(duì)伍中帶有普遍性、傾向性的思想問(wèn)題和潛在的、隱性的、共性的、個(gè)性的思想情緒,有的放矢地為安檢部門(mén)隊(duì)伍員工管理提供參考依據(jù),增強(qiáng)員工思想教育引導(dǎo)工作的前瞻性。另一方面對(duì)離職員工進(jìn)行有技巧的面談,了解員工離職原因。分析原因后,最大程度地為員工解決生活、工作環(huán)境中存在的問(wèn)題。再者,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),對(duì)于部分表現(xiàn)良好,確有正當(dāng)理由而且提前通知而離職的員工,由單位出具推薦信,對(duì)其工作表現(xiàn)給予肯定。這樣有利于員工今后發(fā)展,也使員工離職時(shí)能夠最大限度考慮安檢部門(mén)利益,并有利于塑造安檢部門(mén)在社會(huì)上的良好形象。
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近代早期法國(guó)的鄉(xiāng)村共同體與村民自治
熊芳芳
在西方史學(xué)界方興未艾的地方政治史研究中,作為中世紀(jì)和近代早期歐洲農(nóng)民政治實(shí)踐載體的鄉(xiāng)村共同體及與之相關(guān)的村民自治問(wèn)題備受關(guān)注,而國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)這一問(wèn)題的研究剛剛開(kāi)始[1]。近代早期,法國(guó)農(nóng)民的政治生活主要以鄉(xiāng)村共同體[2]為中心展開(kāi),歐洲其他地方的情況也大體相似。它通過(guò)村民會(huì)議及其代表自主地管理鄉(xiāng)村中的公共事務(wù),是一個(gè)具有自治意義的基層政治單位[3]。法國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)可鄉(xiāng)村共同體在近代早期發(fā)生一定的變化,但在變化的程度上尚存在爭(zhēng)議。托克維爾在《舊制度與大革命》一書(shū)中指出,舊制度時(shí)期鄉(xiāng)村共同體受中央政府的控制,其自治權(quán)完全喪失了[4]。阿爾貝巴博從制度史層面對(duì)18世紀(jì)勃艮第和香檳地區(qū)鄉(xiāng)村的管理進(jìn)行了考察,他認(rèn)為這一時(shí)期鄉(xiāng)村共同體仍保留了一定的自治權(quán)[5]。此后,對(duì)鄉(xiāng)村共同體的研究主要集中在對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的探討上。20世紀(jì)70年代,隨著政治史的回歸,地方政治史研究出現(xiàn)新的高潮。讓雅卡爾在1976年呼吁擴(kuò)展對(duì)法國(guó)鄉(xiāng)村共同體管理方式的地區(qū)性研究[6],隨后,讓-皮埃爾居?xùn)|對(duì)舊制度時(shí)期法國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)生活及其制度框架進(jìn)行了梳理,不過(guò)其依據(jù)的研究成果相對(duì)有限[7]。201*年,安托萬(wàn)福蘭出版了與巴博著作同名的《舊制度時(shí)期的村莊》一書(shū),對(duì)近代早期法國(guó)鄉(xiāng)村基層的管理方式和農(nóng)民的政治生活進(jìn)行了全面探討,并指出17世紀(jì)下半葉之前法國(guó)鄉(xiāng)村共同體管理模式的地區(qū)差異是真實(shí)存在的,此后不同類型的鄉(xiāng)村共同體最終轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的市政機(jī)構(gòu)[8]。
總體上看,法國(guó)學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題的研究已非常深入,不過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村共同體自治方式在近代早期轉(zhuǎn)變的背景和原因的分析則略顯散亂。本文試圖結(jié)合這些已有的研究成果,在梳理法國(guó)鄉(xiāng)村共同體的起源、基本特點(diǎn)及其自治方式的基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)村共同體放入近代早期法國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及王權(quán)擴(kuò)張的大背景之中,縷析其自治方式的轉(zhuǎn)變與這些因素之間的關(guān)系。一
有關(guān)鄉(xiāng)村共同體的起源雖然存在爭(zhēng)論[9],但我們?nèi)匀豢梢岳沓鲆粭l大致的線索。從10世紀(jì)開(kāi)
始,隨著人口的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,鄉(xiāng)村人口不斷聚集,出現(xiàn)了相對(duì)集中的聚居區(qū)。最初,堂區(qū)和地方宗教團(tuán)體將這些地域上相鄰的人們聯(lián)系在一起,形成某種“情感共同體”。從12世紀(jì)起,領(lǐng)主制在鄉(xiāng)村共同體的形成過(guò)程中開(kāi)始發(fā)揮更為重要的作用。一方面,村莊居民通過(guò)共同負(fù)擔(dān)領(lǐng)主的各種捐稅和勞役,增強(qiáng)了彼此間共同承擔(dān)義務(wù)的責(zé)任感,從而催生出“鄉(xiāng)村小集體”。另一方面,為從領(lǐng)主手中取得司法豁免權(quán)和公有地的使用權(quán),在教會(huì)和地方宗教團(tuán)體的支持下,農(nóng)民也傾向于組成牢固的“村民團(tuán)體”與領(lǐng)主進(jìn)行斗爭(zhēng)[10]。從12世紀(jì)末起,有些村莊同城市一樣獲得成立公社的特權(quán)契約。大多數(shù)村莊都從領(lǐng)主手中取得了特許狀,在這一基礎(chǔ)上逐漸形成村莊的習(xí)慣法,并初步取得了“共同體”這一稱謂。13世紀(jì)的地方文獻(xiàn)已提到鄉(xiāng)村共同體的基本活動(dòng),包括選舉共同體的代表、負(fù)責(zé)地方行政和治安、管理公共財(cái)產(chǎn)和資源、共同承擔(dān)領(lǐng)主的封建義務(wù)等,這表明這一時(shí)期共同體已經(jīng)是一種較為穩(wěn)定的組織。例如12世紀(jì),北部皮卡迪地區(qū)的契約文書(shū)中一般使用“某某地方的人”之類的說(shuō)法,到1250年左右,“某某共同體”已經(jīng)成為較為普遍的用語(yǔ)[11]。
百年戰(zhàn)爭(zhēng)和黑死病帶來(lái)的動(dòng)蕩推動(dòng)了具有自我保護(hù)性質(zhì)的鄉(xiāng)村共同體的進(jìn)一步發(fā)展。中世紀(jì)晚期的封建主義危機(jī)大大削弱了地方領(lǐng)主的力量。為重建毀于戰(zhàn)爭(zhēng)和瘟疫的莊園,領(lǐng)主不得不對(duì)農(nóng)民作出諸多的讓步,并認(rèn)可了鄉(xiāng)村共同體的法人地位[12]。14世紀(jì),國(guó)家也沿用地方領(lǐng)主的征稅習(xí)慣,以法令的形式將共同體作為王室的基層稅收單位確立下來(lái),并賦予其法人身份和管理地方事務(wù)的權(quán)力(但并非正式的基層行政單位)[13]。16世紀(jì)時(shí),“共同體”一詞已經(jīng)頻繁出現(xiàn)在各類政令文書(shū)中,這說(shuō)明這一政治實(shí)體已普遍存
在。整個(gè)王國(guó)當(dāng)時(shí)共有四萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)村共同體。在地域劃分上,鄉(xiāng)村共同體與莊園和堂區(qū)往往混雜在一起,自中世紀(jì)以來(lái)便沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。較大的共同體有時(shí)隸屬幾個(gè)不同的領(lǐng)主,或由堂區(qū)及附近的村莊組成,也有可能由分屬于幾個(gè)不同堂區(qū)的相鄰小村莊構(gòu)成。有時(shí)一個(gè)大堂區(qū)還會(huì)被分成幾個(gè)共同體[14]。大體而言,在法國(guó)中心地區(qū)如諾曼底和巴黎盆地,以及中西部的大部分地區(qū),共同體組織較為松散,一般與堂區(qū)重合,受領(lǐng)主的束縛較少。在法國(guó)北部、東部和東北部以及中部的部分地區(qū),地方領(lǐng)主勢(shì)力較為強(qiáng)大,對(duì)共同體事務(wù)干涉較多。法國(guó)南部和東南部共同體的組織結(jié)構(gòu)則更為穩(wěn)固,多以“市政委員會(huì)”的方式來(lái)管理共同體,具有較強(qiáng)的自治傳統(tǒng)[15]。
鄉(xiāng)村共同體從全體居民的利益出發(fā),通過(guò)沿用下來(lái)的村規(guī)民約構(gòu)成的習(xí)慣法[16]約束共同體居民的行為,調(diào)解成員之間的爭(zhēng)端。無(wú)論哪種類型的鄉(xiāng)村共同體,其首要職能都是對(duì)公有地和農(nóng)事的管理。例如,禁止圈占公有地,實(shí)行強(qiáng)制輪作,規(guī)定統(tǒng)一的耕種和收割時(shí)間,共同行使對(duì)牧場(chǎng)和林地的使用權(quán),任命專人看管共同體的莊稼、牲畜或其他公有財(cái)產(chǎn)等。公有地及與之相關(guān)的集體權(quán)益是共同體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。不過(guò),這種集體約束的程度存在地方差異。法國(guó)北部和東部的敞地制地區(qū),對(duì)公有地使用的規(guī)定非常嚴(yán)格。盧瓦河南部的集體義務(wù)則較輕,甚至允許進(jìn)行圈地。而在諾曼底和布列塔尼等居住較為分散的博卡日地區(qū),共同體的精神并不完全反映在土地的集體組織和耕作上,更重要是村民彼此之間緊密的社會(huì)關(guān)系和互助實(shí)踐[17]。除公有地和農(nóng)事外,共同體還負(fù)責(zé)部分甚至全部的堂區(qū)事務(wù)(尤其在共同體與堂區(qū)重合的地方),如管理教堂財(cái)產(chǎn),維修教堂和本堂神甫的住宅,維護(hù)道路、橋梁、水井和公墓地,修建學(xué)校,救濟(jì)窮人等。此外,鄉(xiāng)村共同體還是一個(gè)基層稅收單位,無(wú)論是領(lǐng)主稅還是王室稅的評(píng)估、分?jǐn)偤驼魇?均需借助于共同體的自我管理來(lái)完成,共同體居民在承擔(dān)各種賦稅和義務(wù)時(shí)具有連帶責(zé)任。當(dāng)然,作為具有法人資格的實(shí)體,共同體有權(quán)簽訂契約,支配共同體的收入。在出現(xiàn)與共同體有關(guān)的糾紛時(shí),它還可根據(jù)習(xí)慣法作出裁決,或由共同體的代理訴訟人將案件提交給領(lǐng)主法庭或王室法庭進(jìn)行審理[18]。
二作為鄉(xiāng)村基層組織,共同體的自治方式主要體現(xiàn)在以習(xí)慣法為基礎(chǔ),通過(guò)村民會(huì)議[19]及其選舉出來(lái)的管理人員自主地管理共同體的公共事務(wù)[20]。其中村民會(huì)議是鄉(xiāng)村共同體的最高權(quán)力機(jī)關(guān),共同體的公共事務(wù)均由其進(jìn)行決議。
在中世紀(jì),召開(kāi)村民會(huì)議一般要得到領(lǐng)主的同意。中世紀(jì)晚期近代早期隨著領(lǐng)主制的衰落,在
法國(guó)的大部分地區(qū),領(lǐng)主對(duì)村民會(huì)議的干涉日益減弱。不過(guò),領(lǐng)主形式上的同意以及在特殊情況下出席會(huì)議的情況仍然存在[21]。不同地方召集會(huì)議的頻率并不相同,比如里昂地區(qū)每年平均召開(kāi)5次到6次[22]。由于保留下來(lái)的會(huì)議記錄也無(wú)法反映真實(shí)的情況,福蘭認(rèn)為可能存在大量無(wú)記錄或者記錄丟失的村民議事會(huì)議,共同體也可能會(huì)因?yàn)橐恍┎⒉恢匾氖聞?wù)時(shí)常召開(kāi)不定期的會(huì)議[23]。召開(kāi)村民會(huì)議要進(jìn)行預(yù)先通知,一般由本堂神甫在主日布道時(shí)宣布[24],有些地方則通過(guò)教堂鐘聲或敲鼓來(lái)召集附近的村民。所有大會(huì)均在禮拜日或節(jié)假日的彌撒結(jié)束后舉行[25],一般在教堂前的廣場(chǎng)或公墓地等公共場(chǎng)合[26]。
中世紀(jì)的習(xí)慣法規(guī)定所有共同體居民均有權(quán)出席村民會(huì)議并參與共同體事務(wù)的管理,因此村民會(huì)議體現(xiàn)出“直接民主”的性質(zhì)[27]。村民會(huì)議的組織原則是以家庭為單位,由一家之長(zhǎng)作為代表出席大會(huì)[28]。與歐洲其他地方有所不同,在法國(guó)的很多地方,領(lǐng)主和本堂神甫作為共同體成員也可與會(huì),或派其代表出席并主持會(huì)議[29]。較為正式的會(huì)議還要求有一名書(shū)記員或公證員負(fù)責(zé)記錄會(huì)議內(nèi)容,并起草大會(huì)決議。村民會(huì)議討論的問(wèn)題涉及共同體事務(wù)的各個(gè)方面,包括商議農(nóng)事活動(dòng)和與共同體共有財(cái)產(chǎn)的出售、購(gòu)買、交換、租賃等有關(guān)的問(wèn)題,分?jǐn)偩S修教堂、本堂神甫的住宅、共同體的公共建筑、道路和池塘所需的資金和勞力,審查共同體的賬簿等。此外,選舉共同體的管理人員也是村民會(huì)議重點(diǎn)討論的問(wèn)題,如選舉共同體的代表,任命征稅員、放牧員、看護(hù)員、巡邏員以及學(xué)校教師等[30]。在近代早期,繳納王室稅、為過(guò)往軍隊(duì)提供食宿、戰(zhàn)爭(zhēng)期間服兵役、組建自衛(wèi)隊(duì)等問(wèn)題往往是村民會(huì)議的主要議題。會(huì)議對(duì)出席人數(shù)有最低的要求。如果是與王室直接稅有關(guān)的會(huì)議,要求一半以上的納稅人出席。與共同體債務(wù)有關(guān)的會(huì)議,要求2/3以上的家長(zhǎng)代表出席。如果討論永久性轉(zhuǎn)讓公有財(cái)產(chǎn),或分?jǐn)傤I(lǐng)主捐稅、勞役等問(wèn)題,則要求所有居民代表出席[31]。
村民會(huì)議只負(fù)責(zé)對(duì)共同體事務(wù)進(jìn)行表決,還需有專人來(lái)執(zhí)行會(huì)議決議,行使鄉(xiāng)村日常事務(wù)的管理權(quán)[32]。福蘭將這些人統(tǒng)稱為“村官”[33]。在地方文獻(xiàn)中,村官的名稱不盡相同。在法國(guó)中部和北部,村官稱“執(zhí)事”,南部稱“執(zhí)政官”,他們一般是共同體的主事者[34]。在需要時(shí),共同體會(huì)委派多個(gè)管理人員。如普羅旺斯地區(qū),除主事者外,共同體內(nèi)還有專門(mén)負(fù)責(zé)度量衡和食品質(zhì)量的監(jiān)察員,評(píng)估土地價(jià)值和損失的評(píng)估員,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的書(shū)記官,以及管理共同體財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)官等[35]。村官一般由村民會(huì)議從共同體居民中選舉和任命,任期為一年,經(jīng)同意還可連任。不同的地區(qū)委派村官的方式有很大的差別。如諾曼底地區(qū)以投票方式進(jìn)行民主選舉,有些地方則以抽簽方式?jīng)Q定村官人選,或由上一屆執(zhí)事提出候選人。法國(guó)南部和北部的部分地區(qū),村官有時(shí)直接由領(lǐng)主任命[36]。
村官的職權(quán)來(lái)自村民會(huì)議的委任(有些地方還需領(lǐng)主名義上的授權(quán)),也由其撤銷。村官所負(fù)責(zé)的事務(wù)涉及共同體生活的方方面面,包括管理共同體的財(cái)產(chǎn),將共同體賬簿提交給村民會(huì)議審查,召集或主持村民會(huì)議,監(jiān)督共同體的習(xí)俗和慣例的遵守,處理與共同體有關(guān)的訴訟,以及保管與共同體有關(guān)的文件等[37]。而在朗格多克,委托給村官管理的公共事務(wù)包括監(jiān)督村民遵守主日休息的情況,核查度量衡,規(guī)定食品價(jià)格等[38]。在勃艮第和香檳地區(qū),村官還負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)村中種馬的數(shù)量,關(guān)注動(dòng)物疫情,監(jiān)督道路的維修,防止居民侵占公有農(nóng)具和牲口等。香檳地區(qū)保留下來(lái)的記錄中規(guī)定,如果村官?zèng)]有很好地監(jiān)管田地中的蟲(chóng)害造成的損害,罰款30利弗爾[39]。如果不了解牲口發(fā)病的情況,罰款50利弗爾[40]。
村官也是鄉(xiāng)村共同體與外界聯(lián)系的代表。一方面,他代表共同體居民的利益,向領(lǐng)主或王室官
員傳達(dá)村民的要求或意愿。在與領(lǐng)主發(fā)生沖突時(shí),村官作為共同體的法律代表可以向王室法庭提出訴訟。另一方面,他以領(lǐng)主或國(guó)家的名義管理共同體,負(fù)責(zé)法令的傳達(dá),以及各種賦稅或勞役的攤派和征收等[41]。
擔(dān)任村官本身并無(wú)薪酬,但在實(shí)際生活中有一定的好處。有些地方的村官在任職期間可以通過(guò)繳納固定的王室稅,免除需輪流擔(dān)任的巡邏任務(wù)等[42]。有些共同體會(huì)支付給村官一定的報(bào)酬,或從公共財(cái)產(chǎn)中支付,或從共同體所征稅額中按一定比例抽取[43]。同時(shí),這一職位還可能帶來(lái)某些榮譽(yù)(這一點(diǎn)可能會(huì)吸引部分村民)。例如,諾曼底的村官可以在教堂中居于特殊位置,或在堂區(qū)舉行的各種儀式中舉旗,凡擔(dān)任過(guò)此類職務(wù)的居民在堂區(qū)儀式中都有一定的優(yōu)先權(quán)[44]。此外,這一職務(wù)也可能為村民謀求其他更有權(quán)勢(shì)的職位提供機(jī)會(huì)。拉加代克對(duì)布列塔尼盧維涅(Louvigné)堂區(qū)的研究表明,27%左右的稅務(wù)執(zhí)事最終晉升為堂區(qū)的教會(huì)財(cái)產(chǎn)執(zhí)事對(duì)堂區(qū)居民而言,這算是很高的職位了[45]。
但是,這些好處遠(yuǎn)不能抵消其工作成本。以專門(mén)負(fù)責(zé)征收王室稅的稅務(wù)執(zhí)事為例,編訂稅冊(cè)、征收賦稅的工作不僅耗時(shí)耗力,而且還有很大的風(fēng)險(xiǎn)。由于共同體居民在繳納賦稅時(shí)具有連帶責(zé)任,稅務(wù)執(zhí)事須以自己的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保。如果有人拖欠或拒繳稅款,稅務(wù)執(zhí)事則要自己出錢(qián)墊付,或采用強(qiáng)制手段征稅,以確保稅款按時(shí)上繳。此類職位對(duì)普通村民而言無(wú)疑是苦差,為完成征稅任務(wù),他們往往傾家蕩產(chǎn),甚至還因此被送進(jìn)監(jiān)獄。鑒于這一點(diǎn),村官一般由經(jīng)濟(jì)狀況較好的村民擔(dān)任。正如巴博指出的,在舊制度時(shí)期,一般義務(wù)都是與權(quán)利相伴隨的,但村官一職卻完全是負(fù)擔(dān)[46]。
三負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)村公共事務(wù)決議權(quán)和管理權(quán)的村民會(huì)議和村官,是村民自治的主要體現(xiàn)。但受近代早期法國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,其實(shí)際運(yùn)行方式發(fā)生了較大的變化。
法國(guó)的鄉(xiāng)村史家普遍認(rèn)為在亨利二世統(tǒng)治時(shí)期(1547年1559年在位),法國(guó)的鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民生活等各個(gè)方面達(dá)到繁榮的頂點(diǎn),同時(shí)也是鄉(xiāng)村共同體發(fā)展的鼎盛時(shí)期。1560年之后,法國(guó)進(jìn)入一個(gè)蕭條時(shí)期[47],貨幣貶值、物價(jià)飛漲[48]以及頻繁的農(nóng)業(yè)歉收[49]預(yù)示了危機(jī)的到來(lái)。從16世紀(jì)中葉開(kāi)始的長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的戰(zhàn)亂[50]更是雪上加霜,成片的村莊為過(guò)往軍隊(duì)劫掠所毀,大量土地被拋荒。與頻繁的戰(zhàn)亂相伴隨的是王室稅負(fù)的不斷攀升。從16世紀(jì)下半期開(kāi)始,法國(guó)農(nóng)民的人均稅負(fù)開(kāi)始大幅度增長(zhǎng),一直持續(xù)到18世紀(jì)上半期。據(jù)統(tǒng)計(jì),18世紀(jì)30年代農(nóng)民的實(shí)際稅負(fù)比16世紀(jì)60年代增長(zhǎng)了近7倍[51]。
受上述因素的影響,鄉(xiāng)村共同體的開(kāi)支逐漸增大。從16世紀(jì)下半期開(kāi)始,除常規(guī)開(kāi)支外,為駐軍或過(guò)往軍隊(duì)提供軍需,向軍隊(duì)行賄請(qǐng)其撤離,重建為戰(zhàn)爭(zhēng)或駐軍所毀的教堂,向稅收官行賄以換取適當(dāng)?shù)亩愂諗偱深~,以及發(fā)生稅務(wù)糾紛時(shí)付給律師和法庭的費(fèi)用等成為共同體的主要負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)村共同體的公共收入主要來(lái)自公有財(cái)產(chǎn),本身十分微薄,根本無(wú)法滿足這些巨額的開(kāi)支,以至于這一時(shí)期很多共同體均是負(fù)債累累。共同體組織結(jié)構(gòu)更為松散的北部地區(qū)受到的影響更大。勃艮第一個(gè)只有7戶居民的村子所欠債務(wù)為6099利弗爾,另一個(gè)擁有25戶居民的村莊欠債高達(dá)15萬(wàn)利弗爾[52]。在共同體無(wú)法償還債務(wù)時(shí),只得轉(zhuǎn)讓或出售公有財(cái)產(chǎn),地方領(lǐng)主和城市資產(chǎn)階級(jí)則借機(jī)大肆侵占公有地。1586年到1594年間,洛林地區(qū)的一個(gè)共同體負(fù)債2263法郎[53],不得不轉(zhuǎn)讓部分公有林地,獲得2500法郎用于還債。隨后的駐兵又給其帶來(lái)6000法郎的債務(wù),另一部分公有林地被出售[54]。勃艮第北部的一個(gè)共同體負(fù)債1.8萬(wàn)利弗爾,為償還債務(wù)最后被迫轉(zhuǎn)讓了所有公有地[55]。公有地的轉(zhuǎn)讓同時(shí)也意味著與之相聯(lián)系的共同體居民享有的各種集體權(quán)益失去依托,習(xí)慣法被破壞。
共同體財(cái)務(wù)狀況的惡化,公有地及集體權(quán)益的不斷喪失,無(wú)疑會(huì)降低人們出席村民會(huì)議、討論公共事務(wù)的熱情。福蘭指出,村民會(huì)議的出席率從16世紀(jì)到18世紀(jì)不斷下降,到18世紀(jì),高缺席率已成為村民會(huì)議召開(kāi)時(shí)的常態(tài)[56]。以法蘭西島為例,1600年到1642年間布瓦西堂區(qū)有120戶居民,在41份保留下來(lái)的大會(huì)記錄中,每次與會(huì)人數(shù)為5人到64人不等。擁有200戶居民的維勒瑞夫(Villejuif)堂區(qū),17世紀(jì)上半期每次與會(huì)人數(shù)為9人到69人不等。從1660年到1702年,每次與會(huì)人數(shù)為2人到81人不等。除特殊情況外,一般只有十五六名代表出席,僅占全部居民的75%[57]。法國(guó)東部博若萊的貝爾維爾堂區(qū)共有398戶居民,1695年舉行的8次會(huì)議只有67戶居民出席[58]。
與此相關(guān)的問(wèn)題是經(jīng)常出席大會(huì)的居民代表所占的比例。據(jù)雅卡爾統(tǒng)計(jì),維勒瑞夫堂區(qū)1660年到1702年間的記錄中,71次大會(huì)有316名不同的人與會(huì),到會(huì)總?cè)舜螢?289。其中119位只出現(xiàn)過(guò)1次,128位只出現(xiàn)過(guò)2次5次,36位出現(xiàn)過(guò)6次10次,21位出現(xiàn)了11次15次,12人的出席次數(shù)超過(guò)16,只有10%左右的居民出席率達(dá)到或超過(guò)40%[59]。在貝爾維爾堂區(qū)1695年舉行的8次會(huì)議中,有1人出席了7次會(huì)議,3人出席了4次會(huì)議,6人出席了3次會(huì)議,14人出席了兩次會(huì)議,43人出席了一次會(huì)議[60]。這些出席率較高的居民逐漸形成村民會(huì)議的核心群體[61],與會(huì)人數(shù)的減少,使其得以掌控共同體公共事務(wù)的決議權(quán)。
自17世紀(jì)起,村民會(huì)議的決議權(quán)逐漸從中世紀(jì)的全體或大部分共同體居民手中轉(zhuǎn)移到這一核心群體手中。這些人代表其他居民,對(duì)共同體的公共事務(wù)進(jìn)行商議并擬定大會(huì)決議。諾曼底卡昂的比伊堂區(qū)共有40多戶居民,1646年的一份大會(huì)記錄如下:“為商議事務(wù)該堂區(qū)居民集會(huì)出席代表為(共有16個(gè)人的姓名被列舉出引者注)代表該堂區(qū)之全體居民,堂區(qū)居民已簽署之決議對(duì)缺席者具有同等之效力。”[62]這份記錄明確表示出席的16人可代表“該堂區(qū)之全體居民”。從筆者所見(jiàn)的其他近代早期的堂區(qū)會(huì)議記錄來(lái)看[63],無(wú)論與會(huì)人數(shù)多少,會(huì)議記錄一般都是如此表述。如福蘭所言,少數(shù)人的決定即等同于整個(gè)共同體的決定[64]。
那么,這些核心群體屬于鄉(xiāng)村社會(huì)中的什么階層雅卡爾的研究表明,在17世紀(jì)的巴黎地區(qū),經(jīng)常出席大會(huì)的村民一般較為富有,如中等農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)有方的手工業(yè)者、小商販等,但不一定是那些最富有的租佃農(nóng)場(chǎng)主[65]。法蘭西島大部分堂區(qū)中與會(huì)率超過(guò)40%的代表來(lái)自少數(shù)幾個(gè)家庭,這些家庭的經(jīng)濟(jì)狀況在鄉(xiāng)村中居于中等[66],但在共同體事務(wù)中卻是最活躍的力量。里昂附近擁有346戶居民的博熱堂區(qū)在1754年到1761年間僅有35戶居民經(jīng)常出席共同體大會(huì),多來(lái)自中等的鄉(xiāng)村有產(chǎn)者或商人家庭[67]?梢(jiàn),村民會(huì)議的決策權(quán)并不一定完全掌握在鄉(xiāng)村中最富有的居民手中。
如何解釋這一現(xiàn)象對(duì)鄉(xiāng)村共同體而言,分?jǐn)偤屠U納各種賦稅、共同承擔(dān)義務(wù)是共同體居民關(guān)心的頭等大事。繳納賦稅越多的家庭,意味著越能為共同體分擔(dān)義務(wù),理所當(dāng)然對(duì)共同體事務(wù)就越有發(fā)言權(quán)?赡艿那闆r是,某些租種領(lǐng)主土地的租佃農(nóng)場(chǎng)主,或是購(gòu)買土地的城市資產(chǎn)者有更多的機(jī)會(huì)獲得免稅權(quán),不與共同體其他居民一起分擔(dān)賦稅,因此也就被排除在共同體事務(wù)的決策權(quán)之外。這是福蘭提出一個(gè)重要原則是“誰(shuí)付稅,誰(shuí)決策”(Quipaie,décide)[68]。那些經(jīng)常出席村民會(huì)議、享有表決權(quán)的居民往往是共同體的主要納稅人,他們利用經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)把持了鄉(xiāng)村的政治權(quán)力。例如,在1767年至1769年布列塔尼盧維涅堂區(qū)的稅冊(cè)上,擁有決議權(quán)的22人中,有13人屬于繳納堂區(qū)半數(shù)以上王室稅的前56位納稅者之列[69]。而諾曼底的有些堂區(qū)則直接用稅冊(cè)代替村民會(huì)議的成員登記簿[70]。在十七八世紀(jì)的法國(guó),具有“直接民主”性質(zhì)的村民會(huì)議逐漸演變成為由這些主要納稅人組成的“寡頭統(tǒng)治”機(jī)構(gòu)村民“委員會(huì)”[71]。
四近代早期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)從內(nèi)部促使共同體自治方式發(fā)生變化的同時(shí),鄉(xiāng)村共同體面臨的危機(jī)也為王權(quán)向地方的滲透提供了契機(jī),君主政府乘機(jī)逐步強(qiáng)化對(duì)這一地方實(shí)體的直接控制。鄉(xiāng)村共同體陷入債務(wù)危機(jī),公有財(cái)產(chǎn)大量轉(zhuǎn)讓,實(shí)際上意味著國(guó)家稅源的流失[72]。早在16世紀(jì)中期,為確;鶎蛹{稅單位鄉(xiāng)村共同體的納稅能力,使其免受其他競(jìng)爭(zhēng)者的過(guò)分剝奪,國(guó)家便開(kāi)始積極地干預(yù)鄉(xiāng)村共同體的事務(wù)[73]。1630年,路易十三在部分省份設(shè)立監(jiān)察官,由其負(fù)責(zé)地方事務(wù)的管理。“福隆德運(yùn)動(dòng)”之后,監(jiān)察官進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)地方行政和稅收的控制。自1661年起,國(guó)王授權(quán)監(jiān)察官全面接管地方的行政、財(cái)政和司法事務(wù),并要求其在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)共同體債務(wù)進(jìn)行核查和清理,包括取消不合理的債務(wù),強(qiáng)行降低債務(wù)利息,制定債務(wù)償付方式,禁止共同體隨意借債等。此外,政府還強(qiáng)迫一些公有地的買主歸還已買土地,嚴(yán)禁公有財(cái)產(chǎn)的隨意買賣或抵押,并確保共同體居民享有的集體權(quán)利[74]。在農(nóng)民、領(lǐng)主和國(guó)家的三角關(guān)系中,農(nóng)民把這種干預(yù)看作防備領(lǐng)主侵犯共同體利益的權(quán)宜之計(jì),因此王權(quán)利用這一機(jī)會(huì)擴(kuò)張的同時(shí)為自己涂上了有效的“保護(hù)色”。里格斯指出,監(jiān)察官利用債務(wù)問(wèn)題掌控了鄉(xiāng)村共同體的經(jīng)濟(jì)命脈,這一看似保護(hù)實(shí)則監(jiān)管的做法實(shí)際上“剝奪了其幾乎所有的行動(dòng)自由”[75],將共同體置于政府的“財(cái)政監(jiān)護(hù)”[76]之下。
與此同時(shí),政府還加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村共同體的控制。自17世紀(jì)開(kāi)始,地方領(lǐng)主及其代表出席或主持村民會(huì)議的權(quán)利被進(jìn)一步限制,村民會(huì)議逐漸為王室監(jiān)察官所掌控。有些地方,村民會(huì)議的召集要得到王室監(jiān)察官的授權(quán),出席的人數(shù)由其決定,制定的債務(wù)償付方式和期限也由監(jiān)察官進(jìn)行審批[77]。不過(guò)一直要到18世紀(jì)中葉,大部分地區(qū)的村民會(huì)議由王室代理監(jiān)察官主持后,鄉(xiāng)村共同體才被置于國(guó)家的直接控制之下[78]。而村民大會(huì)向村民“委員會(huì)”這種“寡頭統(tǒng)治”模式的轉(zhuǎn)變正好與國(guó)家希望以方便且有效之手段控制地方社會(huì)的意圖相契合,因此得到政府的支持并加以推廣。1689年,朗格多克開(kāi)始推行小型的“政治委員會(huì)”之后,便不再召集共同體大會(huì)了。在勃艮第和下奧弗涅地區(qū),也確立了類似的代表制度[79]。1776年和1777年,香檳地區(qū)的監(jiān)察官創(chuàng)立所謂的“縉紳委員會(huì)”,專門(mén)負(fù)責(zé)共同體公共事務(wù)的協(xié)商和管理[80]。
機(jī)構(gòu)的變化引起會(huì)議地點(diǎn)的改變,出現(xiàn)了相對(duì)固定的、專用于共同體公共活動(dòng)的場(chǎng)所。法國(guó)南部很早便存在這種“公共之家”,其他地方則出現(xiàn)較晚。布列塔尼盧維涅堂區(qū)的會(huì)議地點(diǎn)在18世紀(jì)上半期從教堂廣場(chǎng)、公墓地轉(zhuǎn)到了教堂內(nèi)的圣器室,與會(huì)的人數(shù)則縮小為由12人組成的“委員會(huì)”,初步具備了以代表制為基礎(chǔ)的政治實(shí)體機(jī)構(gòu)的形態(tài)[81]。與此同時(shí),出席共同體大會(huì)、享有決議權(quán)的資格越來(lái)越受限制。尤其是17世紀(jì)下半期和18世紀(jì)王室政府進(jìn)行的稅制改革,使擁有一定數(shù)量的土地和財(cái)產(chǎn)日益成為參與共同體大會(huì)、享有表決權(quán)的條件。在法國(guó)西部,以財(cái)產(chǎn)作為參與居民大會(huì)的資格限制早在16世紀(jì)已經(jīng)出現(xiàn),安茹地區(qū)堂區(qū)大會(huì)的記錄中經(jīng)常提及“居民和有產(chǎn)者大會(huì)”[82]。在南部的普羅旺斯,要進(jìn)入“委員會(huì)”也有最少納稅額的限制[83]。1690年巴黎最高法院規(guī)定,在巴黎附近的阿爾讓特依堂區(qū),繳納直接稅超過(guò)100利弗爾的居民才有權(quán)出席村民會(huì)議[84]。也有少數(shù)地區(qū)例外,如法國(guó)南部的比利牛斯山區(qū),一直到大革命之前仍以傳統(tǒng)的村民會(huì)議和“直接民主”的方式來(lái)管理公共事務(wù)[85]。
諸多地方性變革最終推動(dòng)了1787年6月法令的出臺(tái),政府要求在王國(guó)各個(gè)省區(qū)建立“市政會(huì)議”,由領(lǐng)主、本堂神甫以及根據(jù)共同體大小選出的3到9名成員共同構(gòu)成,同時(shí)規(guī)定納稅額在10利弗爾以上的居民才能與會(huì)[86]。此后,在法國(guó)的絕大部分地區(qū),村民會(huì)議從全體共同體居民均享有參與權(quán)和決議權(quán)的“直接民主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬哂泄杨^統(tǒng)治和納稅選舉性質(zhì)的代表制”[87]。
在控制村民會(huì)議、推廣“代表制”的同時(shí),君主政府還加強(qiáng)了對(duì)村官的控制。除負(fù)責(zé)共同體日常事務(wù)的管理外,村官還是處理共同體對(duì)外關(guān)系的代表,因此國(guó)家在與領(lǐng)主爭(zhēng)奪鄉(xiāng)村控制權(quán)時(shí),不會(huì)忽視這一重要角色。路易十三曾下令禁止地方人士(主要是領(lǐng)主)干涉堂區(qū)居民委派村官[88],通過(guò)認(rèn)可共同體自身選舉和任命村官的權(quán)利以換取其合作。面對(duì)王權(quán)的滲透,地方領(lǐng)主則不斷強(qiáng)調(diào)他們對(duì)地方事務(wù)的管轄權(quán)和司法權(quán)。但是在近代早期,隨著具有近代意義的常規(guī)稅體制的建立,共同體作為國(guó)家基層稅收單位的作用進(jìn)一步突顯出來(lái),村官與王室官員的接觸更為頻繁,日益成為“國(guó)家的工具,而不是共同體的代表”[89]。路易十四甚至在1702年3月出臺(tái)法令,要求在王國(guó)的每個(gè)堂區(qū)建立“終身執(zhí)事”[90]。雖然這一法令收效甚微,但充分體現(xiàn)了政府試圖將村官轉(zhuǎn)化為正式的國(guó)家官員,代表國(guó)王管理地方事務(wù)的意愿。
村官身份的轉(zhuǎn)變與其管理職權(quán)的變化密切相關(guān)。在近代早期,征收王室稅、承擔(dān)王室徭役、招募民兵、為過(guò)往軍隊(duì)提供宿營(yíng)地和軍需等事務(wù)日益成為村官的主要職責(zé)。受這一時(shí)期鄉(xiāng)村共同體內(nèi)憂外患的影響,村官一職的負(fù)擔(dān)更為沉重,村民們大多找借口逃避。而那些較有權(quán)勢(shì)的居民,尤其是村民“委員會(huì)”中的成員往往利用自己的影響力將這些職位分派給其他人[91]。因此擔(dān)任村官的并非總是鄉(xiāng)村中的上層,很多小農(nóng)、佃戶或雇工也會(huì)被迫承擔(dān)這一職位。他們可能一字不識(shí),加上在村中并無(wú)威望,無(wú)疑會(huì)為鄉(xiāng)村事務(wù)的管理帶來(lái)諸多不便。為此,監(jiān)察官動(dòng)輒以罰款或監(jiān)禁相威脅,要求那些較為富有且識(shí)字的居民擔(dān)任村官。到18世紀(jì),為了方便自己的管理,監(jiān)察官逐步篡取了委派和撤銷村官的權(quán)力。有些地方的村官由村民會(huì)議提名,監(jiān)察官授權(quán)[92]。有些村莊由其指定候選人,再進(jìn)行名義上的投票。村官直接由監(jiān)察官指派的情況亦很普遍[93]。
1787年6月的法令規(guī)定,按城市的市政管理體制在鄉(xiāng)村中建立代表制度,執(zhí)事由堂區(qū)大會(huì)選舉,任期為三年,并規(guī)定納稅額在30利弗爾以上的居民才享有被選舉權(quán)[94]。納稅額的限制實(shí)際上使大部分的鄉(xiāng)村居民喪失了被選舉權(quán),從而也就剝奪了共同體的自主管理權(quán)。在法國(guó)大部分地區(qū),1787年和1788年選出的鄉(xiāng)村執(zhí)事均屬于富有階層,且大多來(lái)自共同體之外[95]。在此之前,雖然共同體居民對(duì)擔(dān)任村官一職并不十分熱心,但至少村官是從共同體居民中選舉出來(lái)的,是共同體的一員,并代表共同體的利益。此后,鄉(xiāng)村共同體完全處在外部勢(shì)力的控制之下,農(nóng)民參與管理鄉(xiāng)村事務(wù)的熱情進(jìn)一步受到打擊。
1787年法令的頒布是鄉(xiāng)村共同體向正式的行政單位轉(zhuǎn)變的開(kāi)始。1789年12月法令最終將其納入國(guó)家行政體系中,并對(duì)這一政治實(shí)體的名稱、管轄權(quán)和組織方式等均進(jìn)行了全面的改革,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村基層管理組織的正規(guī)化[96]。
綜上所述,近代早期法國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及王權(quán)的擴(kuò)張分別從內(nèi)部和外部引起了鄉(xiāng)村共同體自治方式及其性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)峻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成鄉(xiāng)村共同體公有財(cái)產(chǎn)的大量流失,人們參與管理鄉(xiāng)村事務(wù)的熱情普遍降低。作為共同體主要納稅人的部分村民則利用這一機(jī)會(huì)及其經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)地位逐漸把持了鄉(xiāng)村的政治權(quán)力,決議權(quán)從全體村民手中轉(zhuǎn)移到村民“委員會(huì)”之手,帶來(lái)鄉(xiāng)村共同體內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)性質(zhì)的變化。與此同時(shí),中央政府利用鄉(xiāng)村共同體在近代早期所遭遇的經(jīng)濟(jì)困難,將其置于自己的“財(cái)政監(jiān)護(hù)”之下。在掌握共同體經(jīng)濟(jì)命脈的同時(shí),中央政府逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)這一地方政治單位的直接控制。從外部推動(dòng)了鄉(xiāng)村共同體運(yùn)行方式及其性質(zhì)的根本性變化,中央政府將其從具有“直接民主”性質(zhì)的自治實(shí)體轉(zhuǎn)變?yōu)橐源碇茷榛A(chǔ)的國(guó)家正式行政單位。由村民會(huì)議選舉產(chǎn)生、代表共同體居民利益管理鄉(xiāng)村事務(wù)的村官轉(zhuǎn)變?yōu)檎降膰?guó)家官員,從而在某種程度上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村共同體的政治“現(xiàn)代化”。
這一轉(zhuǎn)變同時(shí)也是近代早期鄉(xiāng)村共同體自治權(quán)逐步喪失的過(guò)程,絕大部分農(nóng)民被排斥在共同體的管理體系之外。不過(guò),作為鄉(xiāng)村共同體主體的農(nóng)民真正關(guān)心的并非共同體自治權(quán)利的大小,而是保證其基本生存需要的公有地和集體權(quán)利問(wèn)題。18世紀(jì)的王室官員出于維護(hù)國(guó)家稅收收入的目的,利用農(nóng)民的這一心態(tài),鼓勵(lì)其向領(lǐng)主的封建權(quán)利提出質(zhì)疑,由此激化了農(nóng)民與地方領(lǐng)主之間的矛盾[97]。大革命在一定程度上滿足了農(nóng)民的要求,在廢除封建領(lǐng)主制的同時(shí),部分地保留了構(gòu)成鄉(xiāng)村共同體社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的公有地和集體權(quán)利,使其在法國(guó)長(zhǎng)期延存,直到20世紀(jì)中葉才完全消失。
注釋:
[1]趙文洪從不同角度對(duì)中世紀(jì)歐洲的村莊自治及其表現(xiàn)形式進(jìn)行了解讀,并肯定了中世紀(jì)歐洲村莊共同體的自治性質(zhì);參見(jiàn)趙文洪:《中世紀(jì)歐洲村莊的自治》,《世界歷史》201*年第3期;《莊園法庭、村規(guī)民約與中世紀(jì)歐洲的“公地共同體”》,《歷史研究》201*年第4期;《歐洲公地共同體管理中的法制因素》,《史學(xué)理論研究》201*年第3期;《公地制度中財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公共性》,《世界歷史》201*年第2期。
[2]在近代早期法國(guó)的地方文獻(xiàn)和已有的研究中,它有不同的稱謂,比如村莊共同體(Communautévillageoise),農(nóng)業(yè)共同體(Communautéagraire),農(nóng)民共同體(Communautépaysanne),居民共同體(Communautédhabitants),地域共同體(Communautéterritoriale或Collectivitéterritoriale),以及堂區(qū)共同體(Communautéparoissiale)等。最常見(jiàn)的是“Communautérurale”這一表述,與“村莊共同體”和“居民共同體”等概念混用。安托萬(wàn)福蘭:《法國(guó)的鄉(xiāng)村共同體:定義和問(wèn)題》(AntoineFollain,“LesCommunautésruralesenFrance.Définitionsetproblèmes”),《歷史與鄉(xiāng)村社會(huì)》(HistoireetSociétésRurales)第12卷,1999年第2期,第1213頁(yè)。這里筆者根據(jù)法國(guó)學(xué)者慣常的表述譯為“鄉(xiāng)村共同體”(也有學(xué)者譯為“農(nóng)村公社”,但在法語(yǔ)中,“公社”一詞一般對(duì)應(yīng)的是“l(fā)acommune”,其詞義和性質(zhì)從中世紀(jì)到19世紀(jì)有很大的變化,不能簡(jiǎn)單地與“l(fā)acommunauté”等同。兩者的區(qū)別與聯(lián)系因涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上的爭(zhēng)論,需另作專文探討)。
[3]杰羅姆布拉姆:《15世紀(jì)至19世紀(jì)歐洲村莊共同體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與政治》(JeromeBlum,“TheInternalStructureandPolityoftheEuropeanVillageCommunityfromtheFifteenthtotheNineteenthCentury”),《近代史雜志》(TheJournalofModernHistory)第43卷,1971年第4期,第542576頁(yè)。
[4]托克維爾:《舊制度與大革命》(AlexisDeTocqueville,LAncienRégimeetlaRévolution),巴黎1866年版,第7176頁(yè)。
[5]阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》(AlbertBabeau,LevillagesouslAncienRégime),巴黎1879年版。
[6]讓雅卡爾:《對(duì)居民共同體的思考》(JeanJacquart,“Réflexionssurlacommunautédhabitants”),《里昂地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)史中心集刊》(BulletinduCentredhistoireéconomiqueetsocialedelarégionlyonnaise)1976年第3期,第125頁(yè)。
[7]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》(Jean-PierreGutton,LasociabilitévillageoisedanslaFrancedAncienRégime),巴黎1979年版。
[8]安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》(AntoineFollain,LevillagesouslAncienRégime),巴黎201*年版。
[9]保羅烏利亞克:《中世紀(jì)法國(guó)南部的村莊共同體》(PaulOurliac,“LesCommunautésvillageoisesdansleMididelaFranceauMoyenAge”),羅貝爾福西耶:《中世紀(jì)法國(guó)北部的村莊共同體》(RobertFossier,“LesCommunautésvillageoisesenFranceduNordauMoyenAge”),弗拉朗歷史委員會(huì)指導(dǎo)委員編:《中世紀(jì)至近代早期西歐的村莊共同體》(ComitédeDirectiondelaCommissiondhistoiredeFlaran,ed,LesCommunautésvillageoisesenEuropeoccidentaleduMoyenAgeauxTempsmodernes),《第4屆弗拉朗國(guó)際歷史學(xué)會(huì)議論文集》(Flaran4)1984年,第1327、2953頁(yè);讓雅卡爾:《對(duì)居民共同體的思考》,《里昂地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)史中心集刊》1976年第3期,第39頁(yè);讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第2128頁(yè)。
[10]馬克布洛赫:《法國(guó)鄉(xiāng)村史的獨(dú)特性質(zhì)》(MarcBloch,Lescaractèresoriginauxdelhistoireruralefranaise),巴黎1988年版,第199201頁(yè)。
[11]讓雅卡爾:《對(duì)居民共同體的思考》,《里昂地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)史中心集刊》1976年第3期,第5頁(yè)。[12]喬治迪比、阿爾芒瓦隆主編:《法國(guó)鄉(xiāng)村史》(GeorgesDubyetArmandWallon,dir.,HistoiredelaFrancerurale)第2卷,巴黎19751976年版,第134頁(yè)。
[13]希爾頓-劉易斯魯特:《國(guó)家與村莊共同體:十七八世紀(jì)的勃艮第》(Hilton-LewisRoot,“EtatetCommunautésvillageoisesdanslaFrancemoderne:enBourgogneauxXVIIeetXVIIIesiècles”),《近現(xiàn)代史雜志》(Revuedhistoiremoderneetcontemporaine)第39卷,1992年第2期,第304305頁(yè)。
[14]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第1821頁(yè)。
[15]加布里埃爾奧迪西奧:《昨日之法國(guó)人》(GabrielAudisio,LesfranaisdHier)第1卷,巴黎1993年版,第39頁(yè);安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第432438頁(yè)。
[16]有關(guān)“村規(guī)民約”的探討,可參考趙文洪:《莊園法庭、村規(guī)民約與中世紀(jì)歐洲的“公地共同體”》,《歷史研究》201*年第4期。
[17]阿爾貝索布爾:《18、19世紀(jì)法國(guó)的鄉(xiāng)村共同體》(AlbertSobou,l“TheFrenchRuralCommunityintheEighteenthandNine-teenthCenturies”),《過(guò)去與現(xiàn)在》(PastandPresent)第10卷,1956年11月號(hào),第8283頁(yè)。
[18]希爾頓-劉易斯魯特:《國(guó)家與村莊共同體:十七八世紀(jì)的勃艮第》,《近現(xiàn)代史雜志》第39卷,1992年第2期,第304306頁(yè)。中世紀(jì)晚期近代早期,國(guó)家將共同體的各項(xiàng)集體權(quán)利和義務(wù)明確列入王室的司法體系中,用王室法庭取代領(lǐng)主法庭,逐漸控制了地方司法。[19]也有“共同體大會(huì)”(Assembléedecommunauté)、“居民大會(huì)”(Assembléedhabitants)、“堂區(qū)大會(huì)”(leGénéraldeparoisse)等不同表述。不過(guò),村民會(huì)議并非普遍的存在,如前所述,法國(guó)南部地區(qū)主要通過(guò)由少數(shù)人組成的“市政委員會(huì)”來(lái)行使共同體公共事務(wù)的決議權(quán);在共同體與堂區(qū)重合的地方,堂區(qū)大會(huì)則兼任村民會(huì)議的職能;此外,英國(guó)普遍存在的村民會(huì)議與莊園法庭重合的情況在法國(guó)并不多見(jiàn)。
[20]趙文洪:《中世紀(jì)歐洲村莊的自治》,《世界歷史》201*年第3期。
[21]安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第226頁(yè)。
[22]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第71頁(yè)。
[23]安托萬(wàn)福蘭:《16世紀(jì)至18世紀(jì)鄉(xiāng)村中的管理、統(tǒng)治和服務(wù)》(AntoineFollain,“Gouverner,domineretservirauvillageXVIe-XVIIIesiècles”),《鄉(xiāng)村調(diào)查》(Enquêtesrurales)第11卷,201*年?多l(xiāng)村中的社會(huì)、權(quán)力和政治》(Société,pouvoirsetpolitiquedanslescampagnes),第1516頁(yè)。
[24]1695年和1698年的王室法令剝奪了本堂神甫的這一權(quán)利,不過(guò)很多地方仍遵循此慣例。讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第73頁(yè)。
[25]安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第234頁(yè)。
[26]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第7475頁(yè)。此舉顯然是為了防止村中某些人勾結(jié)起來(lái)偽造會(huì)議記錄,損害共同體其他居民的利益。[27]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第69頁(yè)。不過(guò)福蘭也指出,這是權(quán)利而非義務(wù),習(xí)慣法并不強(qiáng)迫所有人與會(huì)。安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第252頁(yè)。
[28]安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第219頁(yè)。
[29]羅貝爾芒德魯:《近代法國(guó)導(dǎo)論》(RobertMandrou,IntroductionàlaFrancemoderne.Essaidepsychologiecollective1500-1640),巴黎1974年版,第130頁(yè);杰羅姆布拉姆:《15世紀(jì)至19世紀(jì)歐洲村莊共同體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與政治》,《近代史雜志》第43卷,1971年第4期,第550頁(yè)。
[30]阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第46頁(yè)。
[31]安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第253頁(yè)。對(duì)缺席者一般會(huì)有所懲罰,如罰款或要求其承擔(dān)某些公共事務(wù)。
[32]在中世紀(jì),領(lǐng)主從自身利益出發(fā)應(yīng)該是支持這一做法的,對(duì)其而言,與村中個(gè)別代表打交道要比直接面對(duì)每戶村民更容易。杰羅姆布拉姆:《15世紀(jì)至19世紀(jì)歐洲村莊共同體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與政治》,《近代史雜志》43卷,1971年第4期,第556頁(yè)。
[33]安托萬(wàn)福蘭:《16世紀(jì)至18世紀(jì)鄉(xiāng)村中的管理、統(tǒng)治和服務(wù)》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年?,第1314頁(yè)。托克維爾將這些管理者統(tǒng)稱為“堂區(qū)官員”(fonctionnairesdeparoisses),巴博使用的是“syndics”一詞。托克維爾:《舊制度與大革命》,第40頁(yè);阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第5672頁(yè)。本文采用福蘭的提法,將其統(tǒng)稱為“村官”,負(fù)責(zé)某項(xiàng)具體事務(wù)的村官則稱“執(zhí)事”。[34]此外還有procureur,trésorier,maires,échevins,jurats,lieutenants,députés,régents,fabricants,marguilliers,collecteurs等不同稱呼,名稱的差異可能意味著管理職能略有不同。
[35]莫里斯博爾德:《近代早期南部省區(qū)的村莊共同體》(MauriceBordes,“LesCommunautésvillageoisesdesprovincesméridionalesàlé
poquemoderne”),弗拉朗歷史委員會(huì)指導(dǎo)委員編:《中世紀(jì)至近代早期西歐的村莊共同體》,第163頁(yè)。
[36]安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第309310頁(yè);阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第6064頁(yè);讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第86頁(yè)。
[37]阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第6566頁(yè)。
[38]莫里斯博爾德:《近代早期南部省區(qū)的村莊共同體》,弗拉朗歷史委員會(huì)指導(dǎo)委員編:《中世紀(jì)至近代早期西歐的村莊共同體》,第159160頁(yè)。
[39]近代早期法國(guó)的貨幣單位,1利弗爾(livretournois)等于20蘇(sous),1蘇等于12德尼(deniers)。
[40]阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第6667頁(yè)。
[41]杰羅姆布拉姆:《15世紀(jì)至19世紀(jì)歐洲村莊共同體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與政治》,《近代史雜志》第43卷,1971年第4期,第557558頁(yè)。
[42]阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第70頁(yè)。[43]布里吉特馬亞爾:《十七八世紀(jì)居民共同體與達(dá)依稅的征收》(BrigitteMaillard,“LesCommunautésdhabitantsetlaperceptiondelatailleauxXVIIeetXVIIIesiècles”),安托萬(wàn)福蘭主編:《鄉(xiāng)村稅收:所謂現(xiàn)代國(guó)家的脆弱基石》(AntoineFollain,dir.,Limptdescampagnes.FragilefondementdelEtatditmoderne),巴黎201*年版,第499頁(yè)。
[44]安托萬(wàn)福蘭:《16世紀(jì)至18世紀(jì)鄉(xiāng)村中的管理、統(tǒng)治和服務(wù)》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年?,第2223頁(yè)。
[45]亞納拉加代克:《鄉(xiāng)村精英與地方權(quán)力》(YannLagadec,“Elitesvillageoisesetpouvoirlocal”),《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年?,第49頁(yè)。
[46]阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第6970頁(yè)。
[47]喬治迪比、阿爾芒瓦隆主編:《法國(guó)鄉(xiāng)村史》第2卷,第180185頁(yè)。
[48]16世紀(jì),受價(jià)格革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,貨幣大幅度貶值,法國(guó)的物價(jià)尤其是糧食價(jià)格飛漲。以巴黎為例,1558年到1670年間,糧食價(jià)格上漲了105%110%,其他地方亦是如此。喬治迪比、阿爾芒瓦隆主編:《法國(guó)鄉(xiāng)村史》第2卷,第192頁(yè)。
[49]受“小冰川期”(petitageglaciaire)氣候的影響,在1580年至1610年、1640年至1665年和1690年至1710年間,法國(guó)頻繁出現(xiàn)農(nóng)業(yè)歉收,造成大規(guī)模的饑荒,“生存危機(jī)”仍然十分嚴(yán)重。參見(jiàn)喬治迪比、阿爾芒瓦隆主編:《法國(guó)鄉(xiāng)村史》第2卷,第186187頁(yè)。[50]影響最大的是“宗教戰(zhàn)爭(zhēng)”、“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”和“福隆德運(yùn)動(dòng)”(又稱“投石黨運(yùn)動(dòng)”)。
[51]菲利普H.霍夫曼:《近代早期法國(guó)的稅收與農(nóng)業(yè)生活》
(PhilipH.Hoffman,“TaxesandAgrarianLifeinEarlyModernFrance:LandSales”),《經(jīng)濟(jì)史雜志》(JournalofEconomicHistory)第46卷,1986年第1期,第45頁(yè)。
[52]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第112頁(yè)。
[53]按1795年法國(guó)的幣制,1法郎等于1利弗爾3德尼。
[54]讓雅卡爾:《對(duì)居民共同體的思考》,《里昂地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)史中心集刊》1976年第3期,第2223頁(yè)。
[55]喬治迪比、阿爾芒瓦隆主編:《法國(guó)鄉(xiāng)村史》第2卷,第296頁(yè)。
[56]安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第254頁(yè)。
[57]讓雅卡爾:《對(duì)居民共同體的思考》,《里昂地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)史中心集刊》1976年第3期,第15頁(yè)。不過(guò),僅從會(huì)議記錄上的簽名來(lái)確定與會(huì)人數(shù)并不一定準(zhǔn)確,可能存在很多出席會(huì)議但對(duì)最終決議不滿而拒絕簽名的人!巴ㄟ^(guò)沉默來(lái)表達(dá)自己的反對(duì),這是一種政治姿態(tài)”。參見(jiàn)安托萬(wàn)福蘭:《16世紀(jì)至18世紀(jì)鄉(xiāng)村中的管理、統(tǒng)治和服務(wù)》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年專刊,第1819頁(yè)。
[58]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第78頁(yè)。[59]讓雅卡爾:《對(duì)居民共同體的思考》,《里昂地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)史中心集刊》1976年第3期,第16頁(yè)。
[60]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第79頁(yè)。
[61]安托萬(wàn)福蘭:《16世紀(jì)至18世紀(jì)鄉(xiāng)村中的管理、統(tǒng)治和服務(wù)》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年?,第21頁(yè)。
[62]安托萬(wàn)福蘭:《16世紀(jì)至18世紀(jì)鄉(xiāng)村中的管理、統(tǒng)治和服務(wù)》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年?,第910頁(yè)。
[63]主要是部分論文集所附的原始資料匯編,如安托萬(wàn)福蘭主編:《鄉(xiāng)村稅收:所謂現(xiàn)代國(guó)家的脆弱基石》,巴黎201*年版,第549642頁(yè);安托萬(wàn)福蘭主編:《鄉(xiāng)村中的“錢(qián)”:13世紀(jì)至18世紀(jì)的地方稅收》(AntoineFollain,éd.,LArgentdesvillages.Comptabilitésparoissialesetcommunales.FiscalitélocaleduXIIIeauXVIIIesiècle),雷恩201*年版。
[64]安托萬(wàn)福蘭:《17世紀(jì)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村的管理》,《17世紀(jì)》第234卷,201*年第1期,第149頁(yè)。
[65]讓雅卡爾:《法蘭西島的農(nóng)業(yè)危機(jī)》(JeanJacquart,LacriseruraleenIle-de-France),巴黎1974年版,第561頁(yè);喬治迪比、阿爾芒瓦隆主編:《法國(guó)鄉(xiāng)村史》第2卷,第288頁(yè)。
[66]讓雅卡爾:《對(duì)居民共同體的思考》,《里昂地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)史中心集刊》1976年第3期,第16頁(yè)。
[67]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第80頁(yè)。[68]安托萬(wàn)福蘭:《13世紀(jì)至18世紀(jì)的地方稅收引論》(AntoineFollain,“RapportIntroducti.fComptabilitésparoissialesetcommunales.FiscalitélocalduXIIIeauXVIIIesiècle”),安托萬(wàn)福蘭主編:《鄉(xiāng)村中的“錢(qián)”:13世紀(jì)至18世紀(jì)的地方稅收》,第5頁(yè)。
[69]亞納拉加代克:《鄉(xiāng)村精英與地方權(quán)力》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年?,第53頁(yè)。
[70]安托萬(wàn)福蘭:《16世紀(jì)至18世紀(jì)鄉(xiāng)村中的管理、統(tǒng)治和服務(wù)》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年專刊,第12頁(yè)。
[71]讓-皮埃爾居?xùn)|:《近代早期法國(guó)北部的村莊共同體》(Jean-PierreGutton,“LesCommunautésvillageoisesdelaFranceseptentrionaleauxTempsmodernes”),弗拉朗歷史委員會(huì)指導(dǎo)委員編:《中世紀(jì)至近代早期西歐的村莊共同體》,第169頁(yè)。有關(guān)“委員會(huì)”一詞的翻譯,參見(jiàn)里夏德范迪爾門(mén)著,王亞平譯:《歐洲近代生活》,東方出版社201*年版,第47頁(yè)。
[72]希爾頓-劉易斯魯特:《國(guó)家與村莊共同體:十七八世紀(jì)的勃艮第》,《近現(xiàn)代史雜志》第39卷,1992年第2期,第308頁(yè)。
[73]馬克布洛赫:《法國(guó)鄉(xiāng)村史的獨(dú)特性質(zhì)》,第214頁(yè)。
[74]喬治迪比、阿爾芒瓦隆主編:《法國(guó)鄉(xiāng)村史》第2卷,第296297頁(yè);讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第113114頁(yè);安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第351357頁(yè)。相關(guān)王室法令可參考圣雅各布:《17世紀(jì)中葉至大革命時(shí)期與勃艮第村莊共同體相關(guān)的文獻(xiàn)》(PierredeSaint-Jacob,DocumentsrelatifsàlaCommunautévillageoiseenBourgognedumilieuduXVIIesiècleàlaRévolution),第戎和巴黎1962年版。
[75]羅賓布里格斯:《近代早期的法國(guó)》(RobinBriggs,EarlyModernFrance),牛津大學(xué)出版社1977年版,第49頁(yè)。
[76]菲利普H.霍夫曼:《近代早期法國(guó)的稅收與農(nóng)業(yè)生活》,《經(jīng)濟(jì)史雜志》第46卷,1986年第1期,第53頁(yè)。
[77]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第7172、113114頁(yè)。
[78]希爾頓-劉易斯魯特:《國(guó)家與村莊共同體:十七八世紀(jì)的勃艮第》,《近現(xiàn)代史雜志》第39卷,1992年第2期,第309頁(yè)。不過(guò),有些堂區(qū)事務(wù)或與公有地有關(guān)的事務(wù)仍由共同體自己管理。安托萬(wàn)福蘭:《舊制度時(shí)期的村莊》,第365頁(yè)。
[79]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第81、82頁(yè)。
[80]阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第52頁(yè)。
[81]亞納拉加代克:《鄉(xiāng)村精英與地方權(quán)力》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年?,第4748頁(yè)。
[82]安托萬(wàn)福蘭:《16世紀(jì)至18世紀(jì)鄉(xiāng)村中的管理、統(tǒng)治和服務(wù)》,《鄉(xiāng)村調(diào)查》第11卷,201*年?,第12頁(yè)。
[83]呂西安貝利主編:《舊制度辭典》(LucienBély,dir.,DictionnairedelAncienRégime),巴黎1996年版,第300頁(yè)。[84]讓雅卡爾:《對(duì)居民共同體的思考》,《里昂地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)史中心集刊》1976年第3期,第25頁(yè)。
[85]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第8283頁(yè)。
[86]《法國(guó)古代法令匯編》(Recueilgénéraldesanciennesloisfranaises)第28卷,巴黎1827年版,第366369頁(yè)。
[87]呂西安貝利主編:《舊制度辭典》,第300頁(yè)。
[88]《法國(guó)古代法令匯編》第16卷,巴黎1829年版,第282頁(yè)。
[89]托克維爾:《舊制度與大革命》,第7273頁(yè)。
[90]《法國(guó)古代法令匯編》第20卷,巴黎1830年版,第408頁(yè)。
[91]阿爾貝巴博:《舊制度時(shí)期的村莊》,第71頁(yè)。
[92]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第85頁(yè)。
[93]托克維爾:《舊制度與大革命》,第75頁(yè)。
[94]《法國(guó)古代法令匯編》第28卷,第367369頁(yè)。
[95]讓-皮埃爾居?xùn)|:《舊制度時(shí)期法國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)生活》,第9092頁(yè)。這些“外來(lái)者”主要是附近城市的貴族、商人、法律人士和王室官員等。
[96]安托萬(wàn)福蘭:《19世紀(jì)初法國(guó)公社合并之爭(zhēng)議》(AntoineFollain,“LecontentieuxdesréunionsdecommunesenFranceaudébutduXIXesiècle:lexemplenormand”),《歷史與鄉(xiāng)村社會(huì)》(Histoireetsociétésrurales)第25卷,201*年第1期,第131133頁(yè)。[97]希爾頓-劉易斯魯特:《國(guó)家與村莊共同體:十七八世紀(jì)的勃艮第》,《近現(xiàn)代史雜志》第39卷,1992年第2期,第309頁(yè)。
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