9住建局-創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作匯報
寧化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局鞏固省級衛(wèi)生縣城工作匯報
（201*年201*年）
201*以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣城市化快速推進。創(chuàng)建活動廣泛開展，城市建設和城市衛(wèi)生管理工作得到加強，城市面貌發(fā)生了顯著變化。但是，同當前加快城市化進程的要求相比，同人民群眾的需要相比，城市衛(wèi)生管理工作還存在許多不容忽視的問題。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、完善以動態(tài)保潔為核心的城市衛(wèi)生管理長效機制。為適應社會的發(fā)展，不斷改進管理機制，轉(zhuǎn)變管理模式，我們根據(jù)實際情況制訂了《寧化縣環(huán)衛(wèi)站清掃保潔考評標準》、《寧化縣環(huán)衛(wèi)站清運車隊考評標準》、《公廁考評標準》、寧化縣市容監(jiān)察中隊考評標準》等管理制度，并成立了考核小組，每天檢查、考核各項工作情況，按標準評分。評分情況每月公布一次，被扣分人員從工資中兌現(xiàn)。通過考核增強了職工的工作責任心和緊迫感，提高了各項工作質(zhì)量；改變了環(huán)衛(wèi)過去傳統(tǒng)管理模式中有檢查抓緊，平時放松的突擊管理方法，轉(zhuǎn)變?yōu)槠綍r工作認真，有檢查時更好的長效管理方法，真正發(fā)揮用制度管人，用制度管事，制度出效能的作用。
二、貫徹落實城市飲用水安全衛(wèi)生管理制度，確保優(yōu)質(zhì)
供水。
自來水公司強化生產(chǎn)管理、嚴格工作紀律，多年來，城區(qū)自來水廠運行正常，設備配備齊全，工作制度健全，水質(zhì)綜合合格率達99.8%，無水質(zhì)事故發(fā)生。
三、深入開展城市環(huán)境綜合整治，提高城市環(huán)境質(zhì)量。鞏固已有成果，集中力量解決好亂停亂放、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂搭亂建、亂擺攤點等問題。加強對城市道路的管理，嚴禁主街道占道為市、占道停車及擺攤設點。規(guī)范城市戶外廣告、牌匾、霓虹燈設置的管理，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，按有關法律法規(guī)規(guī)定設置。廣告形式與街景相協(xié)調(diào)，文字規(guī)范，圖案、燈光顯示完整、醒目，并保持完全、完好、整潔、美觀。城市管理有關部門密切配合，齊抓共管，結合實際修訂或制定相應的管理辦法，并依法加大處罰力度，使臟亂差問題得到有效整治。
四、搞好城市生活垃圾的收集和清運工作。
改進垃圾收集方式，實行袋裝收集，逐步推行分類收集。建設規(guī)范的垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集站，逐步撤除城市主干道兩側的垃圾方箱，改善城市景觀面貌。對城市建筑垃圾簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書，實行統(tǒng)管專運，確保將建筑垃圾運到指定的垃圾處置場。對城郊周圍亂倒的垃圾進行排查，限期清理，同時加大對亂倒垃圾行為的查處力度。
五、搞好城市居住小區(qū)的環(huán)境綜合整治。
重點是完善配套基礎設施、清理整治臟亂差、綠化美化
環(huán)境，進一步推進和規(guī)范居住小區(qū)物業(yè)管理。今后新建居住小區(qū)，要嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定，達到基礎設施配套、環(huán)境優(yōu)美和管理規(guī)范的要求。要求各有關部門在小區(qū)開工前應嚴格把關，并做好小區(qū)建設過程中的檢查監(jiān)督，確保各項基礎設施配套到位。對已建成的居住小區(qū)，要根據(jù)每個居住小區(qū)的實際情況，制定綜合整治方案，3年內(nèi)完成整治任務。
六、加強城市道路建設管理，提高城市道路建設管理質(zhì)量和水平。
新建、擴建、改建城市道路，要進行包括沿街景觀、路面設施、小品、綠化、地下管線等內(nèi)容的總體設計，同步施工。不能同時施工的，要預留位置，避免以后重復開挖。城市供水、排水、供電、電信、消防、有線電視等依附于或者穿越城市道路的各種管線等設施的建設，應當根據(jù)管線單位提出的建設計劃，由規(guī)劃城建部門統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，按照先地下后地上的施工原則一次性集中建設，嚴禁在資金不到位的情況下進行建設。建設期間原則上實行封閉施工。城市主干道、橋梁、城市廣場，鼓勵由項目法人投資建設綜合管溝，實行有償使用。
七、加強對城市道路挖掘的管理。
對確需挖掘城市道路的要實行政府協(xié)調(diào)、部門會商，集中審批、集中開挖、圍檔作業(yè)，鼓勵夜間施工，盡量減少對市民出行和城市交通秩序的影響。嚴格城市道路挖掘?qū)徟?/p>
不得隨意降低開挖條件。城市道路挖掘施工必須嚴格按經(jīng)審批的方案實施，確保質(zhì)量和安全。
八、搞好城市道路的養(yǎng)護維修。
嚴格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護維修技術規(guī)范，提高養(yǎng)護維修質(zhì)量，確保城市道路的完好率。加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)道路和窨井、水溝蓋板等損壞情況，以便及時修復，保證交通安全。
九、加強城市管理的宣傳教育工作，提高市民的城市管理意識。
爭取新聞單位的支持，通過多種形式開展宣傳教育，提高城市市民素質(zhì)，使廣大市民養(yǎng)成文明習慣，增強參與城市管理的意識和能力。要會同教育部門逐步在中小學開設城市管理專題教育課程，適當組織學生參加城市管理活動，從小培養(yǎng)學生熱愛城市、管理城市的意識。要建立健全市民參與城市管理的機制，城市建設管理重大決策、重要法規(guī)政策的制定，實行公示制度，并逐步引進公眾聽證制度，進一下提高市民對城市管理的參與程度。
十、在全縣廣泛深入開展評選創(chuàng)建園林、花園城市活動。將城市衛(wèi)生管理內(nèi)容納入創(chuàng)建范圍，形成競爭激勵機制，推動城市管理工作。繼續(xù)開展城市管理“門前三包”責任制，沿街單位要負責門前衛(wèi)生、綠化、秩序的維護和管理，并自覺接受城市管理主管部門的指導和監(jiān)督檢查。
城市衛(wèi)生管理是一項長期而又艱巨的工作，我局創(chuàng)衛(wèi)工作雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但是距上級領
導和群眾的要求還有一定的差距，我們要結合當?shù)貙嶋H，研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，積極探索科學管理城市的新方法、新機制，努力提高城市衛(wèi)生管理水平，不斷改善城市環(huán)境，為我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，全面建設閩贛邊界中部經(jīng)濟強縣做出積極貢獻。
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寧化縣衛(wèi)生局鞏固省級衛(wèi)生縣城工作匯報
201*年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在市創(chuàng)衛(wèi)辦的指導下，積極貫徹我縣創(chuàng)衛(wèi)的各項決策，按照我縣鞏固省級衛(wèi)生縣城責任分工，對照《福建省省級衛(wèi)生縣城標準和考核評分方法》，認真落實各項工作任務，精心組織衛(wèi)生系統(tǒng)開展鞏固省級衛(wèi)生縣城的活動，取得顯著成效。現(xiàn)匯報如下：
一、加強領導，精心組織
三年來，我局積極配合縣委、縣政府創(chuàng)衛(wèi)的各項工作。局領導高度重視，按照縣委、縣政府責任分工，領導和組織衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展創(chuàng)衛(wèi)的各項工作。負責衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的日常工作�？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位由一把手任，親自抓創(chuàng)衛(wèi)工作的落實，制定各項工作制度，明確各項責任分工，落實工作責任，并赴永安等地進行調(diào)研和參觀學習，借鑒其它縣城成功的經(jīng)驗，深入細致地開展創(chuàng)衛(wèi)的各項工作。
三年來，我局多次召開縣直衛(wèi)生單位創(chuàng)衛(wèi)工作例會，各單位對創(chuàng)衛(wèi)工作中遇到的問題進行分析研究，并提出了可行的解決方案�；旧闲纬闪烁麽t(yī)療衛(wèi)生單位主要領導親自抓，主管領導具體抓創(chuàng)衛(wèi)工作的局面，建立了創(chuàng)衛(wèi)例會制度和工作層層落實到位。
二、強化宣傳，營造氛圍
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要各部門的相互配合和人民群眾的積極參與。為營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作，把創(chuàng)衛(wèi)工作變成廣大市民的自覺行動，我局十分重視創(chuàng)衛(wèi)的宣傳工作。(一)加強媒體宣傳。我局積極與各新聞媒體合作，會同寧化電視臺、寧化電臺、寧化在線等對創(chuàng)衛(wèi)工作進行動態(tài)報道，促進了創(chuàng)衛(wèi)工作的蓬勃開展。衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極配合寧化電臺和寧化電視臺聯(lián)辦“衛(wèi)生與健康”與“創(chuàng)衛(wèi)爆光”專欄，宣傳健康教育和衛(wèi)生健康知識，并對創(chuàng)衛(wèi)工作進行輿論引導和新聞監(jiān)督，積極宣傳創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗和做法，對工作不到位和臟亂差現(xiàn)象進行曝光。
(二)普及健康教育。健康教育工作是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要內(nèi)容之一，我局充分發(fā)揮健康教育與健康促進指導職能作用，大力宣傳衛(wèi)生健康知識。先后編印了各種健康教育宣傳資料16種10萬份/冊，編印和發(fā)放了創(chuàng)衛(wèi)健康教育宣傳畫近500份/套，健康教育宣傳小冊子、讀本3種5萬冊。各單位也對健康教育賦予很高的熱情，指定專人負責此項工作；醫(yī)院門診部和住院病區(qū)普遍設有健康教育專欄或櫥窗，張貼、懸掛創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語和橫幅，向病人及其親屬和社會公眾進行多種形式健康教育，住院病人的衛(wèi)生知識知曉率80％以上。定期和不定期指導村、居委會和社區(qū)衛(wèi)生服務中心
（站）印制各類衛(wèi)生知識板報、墻報、宣傳欄等，各醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)常舉辦各種衛(wèi)生知識講座和展覽，在“防治結核病日”、“全國愛牙日”、“世界無煙日”、“全國高血壓日”、“艾滋病宣傳日”、“4.25預防接種日”、“防治碘缺乏病日”等開展形式多樣的衛(wèi)生咨詢活動，不斷提高市民的衛(wèi)生保健意識。同時，還積極做好控煙工作，要求醫(yī)務工作者帶頭禁止在公共場所吸煙，實現(xiàn)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)201*年達到無煙單位的目標。
(三)落實基層健教。在創(chuàng)衛(wèi)活動中，我們積極組織指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、醫(yī)院、居委會、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、中小學校、工廠企業(yè)進行健康知識培訓，普及基層健康教育和健康的基本知識、技能和方法，利用宣傳欄、櫥窗、黑板報和墻報方式進行基本預防與保健、職業(yè)病防治、艾滋病性病防治、婦幼保健、文明衛(wèi)生、除四害和控煙等方面的宣傳。三年來，共發(fā)放吸煙危害健康、安全與健康、控煙標志、公共衛(wèi)生知識等宣傳資料5種5萬份/冊，計劃免疫及相關傳染病宣傳資料12種16萬冊，職業(yè)病、放射防護及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急宣傳資料3種5000余冊，對不同人群開展健康知識知曉率和健康行為形成率調(diào)查與評價，基本衛(wèi)生知識知曉率均達85％以上，健康行為形成率均達75％以上，職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓率大于92.5％，知曉率大于83％。(四)開展咨詢宣傳。為營造“創(chuàng)衛(wèi)有我，人人參與”的
良好氛圍，我局在寧化縣城范圍內(nèi)開展以“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，爭當健康文明市民”為主題的大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱舶l(fā)放宣傳資料5000多份，參加咨詢?nèi)藬?shù)達1.5萬余人。我局組織縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所有關專業(yè)人員經(jīng)常走上街頭社區(qū)，面向廣大市民宣傳我縣創(chuàng)衛(wèi)的有關知識，并接受人民群眾的咨詢，結合創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城評比標準，就群眾關心的衛(wèi)生問題進行答疑解惑，提升了社會公眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、關注率和參與率。(五)完善資料建檔。局領導十分重視創(chuàng)衛(wèi)工作的資料整理和收集工作。要求各單位按照要求，對各類創(chuàng)衛(wèi)資料、信息分門別類地進行收集歸檔整理，列出總目錄和分目錄。各醫(yī)院的健康教育與控煙工作、健康教育專職人員名單、年度健康教育工作計劃總結、健康教育設備情況表、健康教育處方、健康教育宣傳欄情況、醫(yī)務人員健康教育專業(yè)知培訓情況、醫(yī)院對住院病人及其家屬健康教育情況、醫(yī)院傳染病疫情報告制度和管理措施、醫(yī)務人員傳染病知識培訓資料記錄、傳染病漏報調(diào)查資料、乙肝疫苗進貨、保存和便用情況等資料都按照要求和規(guī)定進行了有序整理，確保各類資料的規(guī)范有序歸檔存放。
三、強化監(jiān)督監(jiān)測、狠抓落實
（一)認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》和《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督條例》，提高公共場
所、生活飲用水和食品安全管理水平。
l、加強監(jiān)督和監(jiān)測，有效預防食物中毒事件的發(fā)生。我局一直以來把預防餐飲環(huán)節(jié)食物中毒作為食品安全工作的重點，加強餐飲業(yè)食品安全的常規(guī)性監(jiān)督監(jiān)測工作，將學校、企業(yè)集體食堂和中小型餐飲店作為監(jiān)管重點，把衛(wèi)生監(jiān)督人員分成2個監(jiān)督小組，采取分片包干的方式，增加監(jiān)督頻次和力度，落實監(jiān)管責任，從源頭上預防和控制食物中毒的發(fā)生。各餐飲經(jīng)營單位健全了衛(wèi)生管理制度，并設立衛(wèi)生管理人員，從業(yè)人員均經(jīng)過體檢和培訓，取得健康證。三年來共核發(fā)食品衛(wèi)生許可證4032戶，審核辦證率97.8%，從業(yè)人員健康體檢4856人，檢出“五病”患者83人，調(diào)離率100%。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)測，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，確保我轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生質(zhì)量，讓人民群眾吃上放心食品。三年來我縣對餐飲服務單位提供的餐飲具進行抽檢累計達5640余份，合格率達92.7%。對檢測結果進行通報，同時對餐飲具消毒效果考核不合格的單位提出警告，責令限期整改，并作為下一輪重點檢查單位，起到了較好的作用。
3、做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)測工作。根據(jù)公共場所衛(wèi)生標準，開展對場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和公共用品用具消毒效果監(jiān)測。三年來共監(jiān)測1600戶次，合格率達97.89%。通過監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，增加了衛(wèi)生設施，改善了衛(wèi)生條
件，為保護群眾的身心健康起到了積極作用。
4、加強生活飲用水衛(wèi)生管理。一是對供、管、制水人員每年進行預防性健康檢查和衛(wèi)生知識、法律知識培訓，對查出的職業(yè)禁忌人員嚴格做到100%調(diào)離。201*-201*年體檢和培訓33人次，體檢合格率達100%，并對體檢和培訓合格的人員發(fā)放了健康證，體檢中未發(fā)現(xiàn)“五病”人員。對制水人員進行不定期抽查，供水在崗人員的健康證持證率達100％。二是加強縣自來水公司的衛(wèi)生管理，要求自來水公司嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，對水廠凈水生產(chǎn)工序的重點環(huán)節(jié)設立質(zhì)量控制點，進行質(zhì)量控制，從中間環(huán)節(jié)保障水質(zhì)安全。我所每月對縣沙子甲水廠水質(zhì)進行監(jiān)督監(jiān)測，該廠水質(zhì)的凈化、消毒、化驗及水池管道清洗均達到衛(wèi)生規(guī)范的要求，生產(chǎn)運行正常。三是縣疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強城區(qū)二次供水單位共2個的日常監(jiān)督管理，并建立了基本檔案，提高從業(yè)人員體檢率和衛(wèi)生知識培訓率，確保二次供水衛(wèi)生安全。
5、推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。為進一步轉(zhuǎn)變衛(wèi)生監(jiān)督工作思路，增加衛(wèi)生執(zhí)法透明度，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和責任意識，按衛(wèi)生部《關于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》文件精神，幾年來我們繼續(xù)在食品經(jīng)營單位推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理制度，至201*年11月已有9戶餐飲單位通過B級評審，量化分級管
理推行率達100%。
6、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。認真貫徹落實《傳染病防治法》、《食品安全法》、《消毒管理辦法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，按照創(chuàng)衛(wèi)工作目標，緊緊圍繞百姓關心、政府關注的熱點難點問題，統(tǒng)一部署、精心組織，調(diào)動全縣衛(wèi)生監(jiān)督力量，以餐飲行業(yè)整治為重點，按照“全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管”要求，開展食品安全專項整治，并對違法違規(guī)行為在新聞媒體上曝光。
7、加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。認真執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，落實相關責任制，力保學生在校期間的飲食、飲水衛(wèi)生安全。會同縣食安辦、縣教育局對學校食堂衛(wèi)生管理組織、制度的制定落實，設施設備運轉(zhuǎn)、加工經(jīng)營過程衛(wèi)生等內(nèi)容進行檢查，同時指導學校做好消毒防病工作。近幾年來，堅持與食安辦、教育、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合，每年對各校食堂開展一次拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查，并對檢查結果進行通報，對存在問題多，不按要求整改的單位實施行政處罰。
(二)深入貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，加強疾病的預防和控制。
l、加強對重點傳染病監(jiān)測和防控，有效預防傳染病的發(fā)生和流行。認真貫徹落實疾病預防控制工作“十一五”規(guī)
劃，加強艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、新生兒破傷風、瘧疾、不明原因肺炎、乙腦、麻疹、結核等重點傳染病的監(jiān)測和防控工作。各醫(yī)療機構按規(guī)定配備了傳染病管理監(jiān)督員，并設有預防保健組織或?qū)Ｂ毴藛T，建立健全了院內(nèi)感染、疫情登記和報告制度，依法開展傳染病的監(jiān)督管理工作。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位均已建立起網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，各醫(yī)療機構均配備了專職的網(wǎng)絡疫情管理人員。
201*年以來，全縣各醫(yī)療機構的傳染病漏報率在5％以下，城區(qū)內(nèi)無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生，無院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。近三年以來，我看好無重大疫情發(fā)生。
2、狠抓計免規(guī)范化管理與預防接種門診規(guī)范化建設，提高兒童建卡率和免疫接種率。三年來，縣財政共拔出100余萬元專項經(jīng)費用于計劃免疫以及對傳染病的監(jiān)測與控制工作。截止今年11月底，全縣共建成規(guī)范化預防接種門診16家。實行計劃免疫按日門診制度，三年以來兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率均達到98％以上，免疫接種規(guī)范、安全，安全注射率100％。兒童計劃免疫流動人口兒童建卡、建證率達到98%以上。
(三)積極開展病媒生物防治工作，有效降低病媒生物密度。我局按市愛衛(wèi)會要求和部署，大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機關的環(huán)境衛(wèi)生管理，整治衛(wèi)生死
角，消除四害孳生地，督查指導各單位完善倉庫、院內(nèi)等場所防鼠防蠅設施建設。
三年來，我局在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市方面做了大量工作，取得了明顯的成效。當前，我縣鞏固省級衛(wèi)生縣城已進入考核驗收階段，我們將再接再厲，努力做好各方面的工作，以優(yōu)異的成績迎接省級衛(wèi)生縣城復核工作實地考核驗收。
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