竹山縣住建局文明縣城創(chuàng)建工作匯報

二、健全組織機構，認真落實測評任務要求

為進一步鞏固創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮住建系統(tǒng)在創(chuàng)建文明縣城工作中的城市規(guī)劃建設職能，保證城市基礎設施日漸完善，人居環(huán)境不斷美化，建筑工地文明有序。我局嚴格對照《測評體系》，全面深化創(chuàng)建工作，在鞏固、提高、發(fā)展上下功夫，創(chuàng)特色、打品牌，確保創(chuàng)建活動扎實有效。測評活動中的各項任務圓滿完成：一是構建廉潔高效的政務環(huán)境。加強干部學習與教育，堅持和完善黨委中心組學習制度，不斷創(chuàng)新學習方式方法；加強干部理想信念和從政道德教育，形成制度；定期對黨員干部進行經濟、法制、文化、科技等方面知識的綜合素質培訓，使其經�；�、制度化。二是著力構建健康向上的人文環(huán)境。組織開展志愿者服務活動，現(xiàn)已登記志愿者42名，青年志愿者本著助人為樂的宗旨，奉獻自己的熱情做自己力所能及的有意義的活動，從中得到鍛煉和提高。三是著力構建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為確保我縣城區(qū)集中供水飲用水達到創(chuàng)建文明縣城要求，制定了城區(qū)集中供水衛(wèi)生達標實施方案，成立檢驗檢測安全衛(wèi)生領導小組，建立健全了各項供水管理制度，為城區(qū)集中供水安全衛(wèi)生提供了保障。目前水廠供水水質的水廠自檢和衛(wèi)生局對水質監(jiān)測結果合格，城區(qū)城市生活污水集中處理率達到近100%。四是著力構建合適便利的生活環(huán)境，為解決低收入家庭的住房困難，在縣委、縣政府的安排部署下，我局貫徹落實各項工作，與國家住房保障新政策相銜接，及時完善住房保障法規(guī)體系，加快廉租住房建設步伐，著力提高對城市低收入家庭住房困難的保障能力。對初審合格的家庭公示、打分，廉租住房工作組通過進行實物配租打分，確定57戶家庭（皆為低保無房戶）享受實物配租。將459套廉租房分配到戶。五是開展三項競賽活動，以創(chuàng)建“文明優(yōu)質服務示范單位”，加強職工道德教育，提高職工文明素質。密切結合行業(yè)特點、單位實際和職工思想，提升科學管理水平，完善服務設施建設，優(yōu)化文明服務手段。所有機關工作人員工作職責明確，機關環(huán)境優(yōu)美，清潔衛(wèi)生，設立規(guī)范的辦事流程圖，明確辦事指南，就審批許可、執(zhí)法檢查、限期辦結及違諾責任等與優(yōu)化經濟環(huán)境和效能建設有關的事項做出了公開承諾并嚴格兌現(xiàn)。對群眾投訴做到了件件有處理，事事有回音。

三、站位高遠，以總體規(guī)劃為藍圖，搭建城市格局框架高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理，改變縣城的環(huán)境面貌，是創(chuàng)建文明縣城工作的突破口。我局在完成縣城總體規(guī)劃的基礎上，進一步完善、補充，把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是在縣城總體規(guī)劃的框架內，進一步完善城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和給排水專項規(guī)劃的編制和報批；進一步調整和完善三中區(qū)域22.5公頃住宅建設用地的方案設計、古灤河城區(qū)段河道的規(guī)劃及工程設計、商業(yè)廣場規(guī)劃和施工圖設計、長河景觀帶施工圖設計；完成了職校、武裝部搬遷、綜合體育場、住房公積金管理部辦公樓、大東方物流項目的規(guī)劃選址；二是適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導和服務，以《縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃》為總綱，完成30個省級新民居示范村的規(guī)劃。四、結合自身實際抓建設，突顯我縣窗口形象

加強城市重點項目建設，逐步完善城市功能，加強城市管理，打造良好行業(yè)形象，營造寬松建設環(huán)境，推動建設事業(yè)快速發(fā)展，以城市建設帶動精神文明建設。一是古灤河城區(qū)段生態(tài)治理工程取得實質性進展。全長3公里的古灤河城區(qū)段生態(tài)治理工程涉及開挖土方70萬立方米，澆筑混凝土2萬立方米，景觀建設面積7.5萬平方米。目前，該工程混凝土擋土墻、土工布、卵石回填基本完成，已完成工程總進度的98.7%，河道兩側正在完善綠化設計。二是金融街東延安置住房二期工程進展順利。該工程占地約250畝，投資約5億元。設計方案由天津大學建筑設計院完成，共規(guī)劃設計樓房43棟，總建筑面積約28萬，工程正在順利進行，目前27棟多層已全部完工，7棟小高層預計12月初完工，6棟高層預計明年7月交付使用。該小區(qū)建成后環(huán)境優(yōu)美、功能齊全，更符合現(xiàn)代生活方式和城市發(fā)展的需要。供水、排水（雨污分流）、電、暖、訊、燃氣、有線電視管網等配套設施完備；設有居民活動場地、停車場、地下車庫等基礎配套設施和物業(yè)管理用房，將極大滿足回遷安置居民物質與生活的需求。三是城市道路建設進展順利，茂源街東延完成主路及雨水管鋪設2600米,路基開挖2.6公里，已完成全部工程的85%。發(fā)展大路主路、非機動車道瀝青路面全部完成、雨、污水管網鋪設完成，工程基本完工。濱河路拓寬工程主路面已全部完工，路兩側污水管道全部完成，已完成工程量的85%。四是為貫徹落實縣文明委《關于在全縣開展“讓城市更美麗”主題活動的實施方案》的通知精神，我局結合工作實際，對創(chuàng)建文明示范工地活動進行了精心部署，確定大公房地產施工工地為文明示范工地，加大對工地安全文明施工的監(jiān)管力度，建立長效管理機制，保障創(chuàng)建工作順利開展。各項重點工程多次接受省市領導觀摩，并得到了較高的評價，城市建設的飛速發(fā)展必將帶來精神文明建設的提高。

五、下步工作構想，保證創(chuàng)建工作持續(xù)推進

（一）倡導文明禮儀。通過加強文明禮儀建設，提高機關工作人員文明素質，努力形成“人人講禮儀、事事懂禮儀、處處用禮儀”的良好風范。圍繞文明禮儀組織開展演講、知識競賽、禮儀實踐等活動。

（二）加強行風教育。把行風教育活動納入集中學習活動的一項重要內容，保證行風教育時間。堅持行風教育活動與主題實踐活動結合起來，提高黨員干部隊伍依法行政能力和為民服務技能。抓好基層創(chuàng)建，建好基礎設施，提高基本素質，整體推進創(chuàng)建工作。

（三）加強文明示范工程建設。加強對文明示范工地的監(jiān)管力度，總結經驗，發(fā)現(xiàn)典型，以點帶面，使文明工地創(chuàng)建工作創(chuàng)有標準、干有依據、學有榜樣。

（四）繼續(xù)開展文明實踐活動。以“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范為準則，積極開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設為主要內容的實踐活動，引導干部職工在單位做文明職工，在社區(qū)做文明居民，在家庭做文明成員，努力在全系統(tǒng)上下形成學習先進、崇高先進、爭當先進的濃厚氛圍。

我局將深入落實科學發(fā)展觀和縣委、縣政府關于深入開展創(chuàng)建全國文明縣城的安排部署，促進文明素質的進一步提升，服務環(huán)境進一步改善，服務水平進一步提高，樹立良好的社會形象，繼續(xù)為創(chuàng)建文明縣城做出突出貢獻。

擴展閱讀：創(chuàng)建文明縣城迎檢工作匯報

建設文明縣城，展示良好形象

竹山縣創(chuàng)建市級文明縣城情況匯報

中共竹山縣委竹山縣人民政府

201*年3月6日

自1999年竹山縣城被命名為市級文明縣城以來，縣委、縣政府進一步加大了文明縣城創(chuàng)建力度，堅持把竹山縣城建設成為“山水園林城、生態(tài)水電城、最佳人居城”的創(chuàng)建思路，以“確保市級文明縣城，爭創(chuàng)省級文明縣城”為創(chuàng)建目標，堅持建設與管理并重，硬件與軟件結合，狠抓創(chuàng)建活動的深入開展，使城市面貌煥然一新，城市功能日趨完善，市民素質不斷提高，較好地塑造了竹山的對外形象。下面，我代表縣委、縣政府將兩年來的創(chuàng)建工作簡要匯報如下：

一、加強領導，為創(chuàng)建文明縣城提供強有力的組織保證

１、提高認識，準確定位，科學謀劃創(chuàng)建之策�？h城是竹山的名片，也是竹山人的臉面，縣城的文明程度，直接關系到竹山的改革開放程度和對外形象。自我縣開展文明縣城創(chuàng)建活動以來，城區(qū)面貌逐年改善，縣城對于人才、技術、資金、信息、產業(yè)等方面的集聚能力日益增強，群眾對于物質精神文化方面的需求越來越高。在新的歷史階段，縣城的文明程度、社會秩序、環(huán)境質量等，越來越成為促進縣域經濟發(fā)展的一種無形的生產要素，成為一種重要的資本。尤其是近年來，隨著潘口水電站的開工建設，堵河水電大開發(fā)的號角正式吹響，我縣已經步入“大開放、大開發(fā)、大招商”的黃金機遇期，作為改革開放前沿陣地的縣城，怎樣發(fā)揮自身優(yōu)勢，展示竹山獨特的魅力和良好的形象？怎樣發(fā)揮產業(yè)支撐作用，更好地吸引大業(yè)主，助推大發(fā)展？怎樣營造出更加良好的人居環(huán)境，留住更多的客商在竹山安居樂業(yè)？這些課題都是把竹山建設成為什么樣

城市的嚴肅課題。面對這些課題，縣委、縣政府始終堅持科學發(fā)展觀，經過反復調研和論證，我們進一步廓清了文明縣城創(chuàng)建的思路，即憑借竹山獨特的地理優(yōu)勢，打造山水園林式城市；依托水電產業(yè)優(yōu)勢，打造生態(tài)水電型城市；利用良好的生態(tài)條件，打造最佳人居城市。

２、加強領導，健全文明縣城創(chuàng)建的領導機制。為了切實加強對文明縣城創(chuàng)建工作的領導，縣委、縣政府成立了由縣委、縣政府主要領導任正副組長的文明縣城創(chuàng)建工作領導小組和城市建設綜合執(zhí)法領導小組，明確由縣委宣傳部、文明辦主抓縣城文明創(chuàng)建活動、軟件建設和市民道德宣傳教育等工作，縣建設局、水務局、交通局、城關鎮(zhèn)等單位主抓城市基礎設施等硬件建設和城市日常管理，由相關部門聯(lián)合組成的城市建設綜合執(zhí)法辦公室具體抓城市建設、管理和執(zhí)法的指揮、協(xié)調、督辦、驗收工作。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，縣直各單位也分別成立了由主要領導任組長的文明縣城、文明單位創(chuàng)建工作領導小組，具體負責本系統(tǒng)、本部門、本單位的文明創(chuàng)建工作，并結合各自職能，按照縣綜合執(zhí)法辦的統(tǒng)一部署，切實履行職責，開展工作�？h城市建設綜合執(zhí)法辦公室堅持每周一碰頭，每月一小結，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，每年進行一次總結表彰，充分調動各成員單位參與創(chuàng)建的積極性。目前，我縣已基本形成“領導重視，全民參與，整體聯(lián)動，立體創(chuàng)建，齊抓共管”的創(chuàng)建局面。

二、強化措施，狠抓文明縣城創(chuàng)建的硬軟件建設

1、加大投入，不斷夯實城市硬件建設基礎。兩年來，縣委、縣政府通過立項爭取、自籌、社會捐款等方式，籌集資金2.8億多元，進行城區(qū)基礎設施建設。一是實施了城鎮(zhèn)路網暢通工程，改善了城市道路交通條件。其中，完成了投資2600萬元的縱橫大道一期工程，啟動了總投資3500萬元的二期工程；完成了投資1000萬元的明清大道建設，打通了環(huán)城公路的瓶頸；完成了投資1000萬元的宏發(fā)路

橋建設，實現(xiàn)了立體互通；投入1000萬元，完成了鮑竹路城區(qū)段改造和千福路、永樂路、建設大道、世紀廣場步行街等道路的建設工程；完成了投資600萬元的明清走馬崗大橋工程，啟動了投資1000萬元的堵河二橋建設工程；投入150萬元，對城區(qū)道路路燈、路標等配套設施進行了更換和完善。目前，城區(qū)道路“四縱八橫”的交通框架已經形成。二是已經完成了沿河大堤一期工程，啟動在建二期工程，累計投資4300萬元。三是啟動、完成了一批公益性文化基礎設施建設。投資近300萬元的廣電中心已經投入使用；投資2600萬元的體育中心已經完成主體工程，10月1日可望投入使用；還啟動了投資1500萬元的教師學習與資源中心等建設工程。四是啟動了投資7000萬元的污水處理廠建設工程和投資1500萬元的垃圾處理廠工程，進一步完善了城區(qū)供水、供電設施。五是投資200多萬元，興建了公廁5個、地埋式垃圾中轉站5個，購買垃圾清運車2臺、垃圾桶700余個。六是投資250萬元，實施城區(qū)道路綠化工程。

2、不斷加大城市管理力度，建立并完善城市管理長效機制。文明城市創(chuàng)建“三分靠建設，七分靠管理”。我們堅持建設與管理并重、宣傳教育與執(zhí)法處理相結合的原則，進一步強化城市管理。繼續(xù)加大了城市綜合執(zhí)法力度，在城市管理中推行了相對集中的行政處罰權，將城市管理工作進一步引向規(guī)范和深入。一是組織開展交通秩序和市場秩序專項整治活動。交警部門采取定點執(zhí)勤、電子拍攝、巡回檢查等方式，查處各類交通違法行為4000余起。城管部門實行經常性的巡查，出店經營、沿街叫賣等違規(guī)行為明顯減少。二是加大了環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉。進一步完善了《竹山縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和“門前三包”管理辦法》，經常性開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法活動，現(xiàn)場處罰亂堆亂放等違規(guī)行為600余起；環(huán)衛(wèi)部門加大了清掃保潔和衛(wèi)生監(jiān)督力度，衛(wèi)生死角逐步減少。三是組織開展了市容環(huán)境秩序綜合整治活動，取得良好成

效。城管部門在開通“牛皮癬”追呼系統(tǒng)的基礎上，采取聘請專業(yè)保潔公司清洗和安排專人分段負責的方式加強“牛皮癬”治理，取得明顯成效；印發(fā)了《關于加強犬類管理的通告》，開展了流竄寵物清理行動。衛(wèi)生監(jiān)督等部門加大了對街頭餐飲、夜市燒烤攤點的清理，取締了一批不符合衛(wèi)生標準的飲食攤（店）和流動早點、夜市攤點。環(huán)保部門進一步加強了“三廢”和噪聲管理。四是加大了社會治安綜合治理力度。通過大力開展“門棟關照”等安全文明創(chuàng)建活動和推行治安巡查、十店聯(lián)防等措施，社會治安環(huán)境明顯好轉。五是大力開展“禁鞭”活動并取得實效。出臺了《竹山縣煙花爆竹燃放管理辦法》，通過經常性地開展城區(qū)燃放煙花爆竹綜合執(zhí)法活動，亂燃濫放行為明顯減少。六是組織開展了居住小區(qū)綜合整治活動，建立了《竹山縣物業(yè)管理實施辦法》，小區(qū)臟、亂、差問題得到了有效治理。七是以網吧治理、交通安全為重點，開展了校園周邊秩序綜合整治活動，為城區(qū)學生營造了良好的學習環(huán)境。

3、開展形式多樣的宣傳教育活動，動員廣大市民自覺與文明同行。自201*年4月，縣委、縣政府啟動“文明竹山建設啟動儀式我與文明同行”活動以來，由縣委宣傳部、文明辦、綜合執(zhí)法辦牽頭，廣泛組織開展了公民道德宣傳教育和道德實踐活動。

一是開展了“大宣傳”活動，引導市民從最基本的操行入手，提高素質�？h文明辦先后編印了《竹山縣文明市民手冊》、《公民道德建設讀本》、《致竹山公民的一封公開信》等資料，分別發(fā)送到廣大干部群眾手中。城區(qū)各機關、企業(yè)、社區(qū)利用“市民學�！�，進一步加大了文明言行、文明禮儀和社會主義榮辱觀教育。綜合執(zhí)法辦等單位采取出動宣傳車、制作公益廣告、開辟宣傳櫥窗等形式，大力宣傳文明縣城創(chuàng)建的重要意義。電視臺、今日竹山網站充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，開設“城管之窗”、“第三只眼睛看麻木”、“文明言行大家談”、“重點工程建設巡禮”、“禁鞭”等專欄，并對文明縣城創(chuàng)建工

作進行跟蹤報道。兩年來，共刊播電視新聞80條，廣播新聞63條，報紙新聞110條，制作專題節(jié)目23個�？h教育局、團縣委聯(lián)合開展了未成年人文明知識競賽、爭做文明小市民和義務宣傳小分隊等系列主題實踐活動。

二是開展了“大表彰”活動，營造出立德、頌德、普德的濃厚氛圍。為充分發(fā)揮道德模范的示范帶頭作用，在全縣上下形成共講文明、共享感動、共鑄和諧的社會氛圍，縣委宣傳部、縣文明辦、縣廣電局牽頭，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各戰(zhàn)線申報，提名公示，公眾投票等方式，先后在全縣開展了兩屆“十大文明市民”和首屆“感動竹山十大人物”評選表彰活動。道德模范和感動人物的事跡得到了社會各界普遍的認同和贊揚。相關單位廣泛開展了向“十大文明市民”、“感動竹山十大人物”學習和爭做“社會公德模范”、“職業(yè)道德標兵”、“家庭美德榜樣”等競賽活動。

三是開展了“大討論”活動，增強了市民的主人翁意識。針對城市種種不文明現(xiàn)象，組織廣大干部群眾圍繞“怎樣建好竹山城、做好文明人”的課題進行探討和研究。采取網絡征集、論壇交流等形式，公開征集了竹山縣市民“最應摒棄的十大不文明行為”和“最應倡導的十大文明行為”。

四是開展了“大監(jiān)督”活動，營造出“陋習上街，人人喊打”的社會監(jiān)督氛圍。在充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的同時，去年全國第五個“公民道德宣傳日”期間，縣文明委聘任了50名“文明監(jiān)督員”，不定期走上街頭，對各種不文明言行進行友情勸導，取得良好成效�？h直各單位也成立了“文明監(jiān)督崗”，進一步擴大了城區(qū)的監(jiān)督哨的數量，放大了監(jiān)督效果。

五是開展了“大曝光”活動，讓不文明行為逐步銷聲匿跡。在今日竹山網站、竹山電視臺設立“不文明行為曝光臺”，對“文明監(jiān)督員”、市民檢舉和城市建設綜合執(zhí)法辦等執(zhí)法部門提供的各種不文明

行為進行公開曝光。兩年來，對城區(qū)諸如隨意燃放煙花爆竹等種種不文明行為現(xiàn)象進行曝光兩百余件次，通過“大曝光”活動的開展，各種不文明的現(xiàn)象越來越少。

4、開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，滿足市民日益增長的精神文化需求。一是大力繁榮群眾文化，豐富廣大市民的精神文化生活。文化館、圖書館、宣傳文化中心、電影公司等文體單位，充分發(fā)揮文化陣地的帶動和輻射作用，大力開展各種形式的文化活動，組織先進文化進街道、進社區(qū)，組織廣大市民開展廣場健身舞蹈等活動�？h委、縣政府每年都要組織幾次大型的文藝活動，為廣大市民奉獻一道道文藝盛宴和精神大餐。二是大力開展文明單位、文明系統(tǒng)創(chuàng)建活動，整合社會力量，形成共倡文明新風的格局。縣直各部門堅持以市民學校為陣地，內強素質，外樹形象，進一步加強干部職工及家屬職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，形成共樹新風的濃厚社會氛圍。三是深入持久地開展了“十星級”系列精神文明創(chuàng)建活動。結合安全文明創(chuàng)建，在城區(qū)大力開展了“十星級樓院”、“十星級居民戶”評選活動；結合信用工程的實施，開展了“十星級文明企業(yè)”、“十星級個體經營戶”的爭創(chuàng)評選活動，在每年的經濟工作會上，縣委、縣政府都要公開表彰“十大文明企業(yè)”；結合行風評議，開展了“十星級窗口行業(yè)”創(chuàng)建活動，各窗口單位文明辦事、優(yōu)質服務的意識不斷增強；結合黨員先進性教育活動的開展，大力開展了“十星級黨員”創(chuàng)建活動；結合未成年人思想道德建設，開展了“十星級少先隊員”創(chuàng)建活動�！笆�星級”系列創(chuàng)建活動的開展，進一步豐富了文明縣城創(chuàng)建的內涵。

三、文明縣城創(chuàng)建活動取得的主要成效

通過兩年來扎實有效的工作，我縣文明縣城創(chuàng)建活動取得了顯著成效。

第一，營造了高效廉潔的政務環(huán)境。通過創(chuàng)建活動的開展，促

進了縣委中心組理論學習和廣大黨員干部理論學習的開展，促進了部門黨風廉政建設和行風評議工作的推進，促進了各單位文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、依法辦事，樹立了黨和政府良好的形象，進一步完善了行政審批一站式服務機制，促進了政務公開和黨政機關的勤政高效，使群眾對縣委縣政府的滿意度不斷提高，干群關系更趨融洽。

第二，營造了公正公平的法治環(huán)境。通過創(chuàng)建活動的開展，使各政法機關的執(zhí)法水平不斷提高，公共安全和群眾生命財產安全保障機制不斷健全完善，交通事故逐年減少。201*、201*兩年，我縣交通事故死亡率分別為每萬臺車1.3人和4.21人，刑事案件和治安案件發(fā)案率分別為76.49%和64.79%。維護老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權益，法律援助和法制宣傳，基層民主建設等工作不斷得到加強。違法生育現(xiàn)象日益減少，全縣計劃生育率兩年分別為95.12%和95.47%。通過道德建設的開展，營造了更加和諧的人際關系。虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率兩年分別為每萬戶1起和0起，家庭暴力投訴率兩年分別為每萬戶1起和1.2起，侵犯殘疾人合法權益事件投訴率兩年分別為每萬戶2起和1起，均呈現(xiàn)出明顯下降趨勢。

第三，營造了規(guī)范守信的市場環(huán)境。通過創(chuàng)建文明縣城活動的開展，窗口行業(yè)文明服務水平不斷提高。縣政府辦、工商局、經濟局、人行、信用聯(lián)社等部門，聯(lián)合開展了信用政府、信用企業(yè)、信用工商戶、誠信市場、誠信一條街等信用工程創(chuàng)建活動，假冒偽劣商品基本絕跡，企業(yè)信用度不斷提高。我縣被省政府授予“最佳信用縣”稱號。

第四，營造了健康向上的人文環(huán)境。通過文明縣城創(chuàng)建活動的開展，“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范深入人心，艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)憤圖強、團結拼搏、敢

為人先的“竹山精神”被廣大群眾進一步弘揚和光大，涌現(xiàn)了一大批文明市民。高標準建設了青少年活動中心，未成年人思想道德建設得到進一步加強。科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展迅速，中小學校條件不斷改善，教育質量逐年提高，人均教育經費支出兩年分別為266.04元和310.51元，高中階段教育毛入學率兩年分別為65%和70%�？破招麄鞯轿唬�科普設施完備。城區(qū)移動通訊和廣播電視覆蓋率達到100%。文化體育設施建設突飛猛進，群眾性文化體育活動蓬勃開展。市民“改陋習、樹新風”的自覺性不斷提高，賭博抹牌、封建迷信、大操大辦等陳風陋習和黃賭毒丑惡現(xiàn)象不斷減少，講道德、講文明、講團結、講奉獻的社會風氣正在形成。

第五，營造了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過創(chuàng)建活動的開展，主次干道市政基礎設施配套完善，街道暢通，交通便捷，居住條件不斷改善，人均住宅面積兩年分別為30.46和28。隨著人民醫(yī)院門診大樓、中醫(yī)院門診樓、疾控中心綜合樓的落成和醫(yī)技條件的改善，市民健康更有保障。市民平均預期壽命達到73歲。醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險、就業(yè)保險、城市居民最低生活保障、民政救濟、扶貧幫困等社會保障體系不斷建立和完善。社會保險基金征繳率兩年分別達到100%和92.1%，城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率兩年分別達到95%和96.1%，每百名老年人口擁有社會福利床位數兩年分別達到6張和7張。

第六，營造了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。通過文明縣城創(chuàng)建活動的開展，各單位和廣大市民的生態(tài)意識和環(huán)保意識不斷增強，實施或參與“美化、亮化、綠化、凈化”工程的熱情不斷高漲，涌現(xiàn)出了一大批花園式單位和園林式商住小區(qū)，為廣大市民營造出更加人性化的居住環(huán)境。今天的竹山，市容整潔，環(huán)境優(yōu)美，城在山水間，人在綠蔭下，城市環(huán)境更趨生態(tài)化和人文化。201*、201*兩年，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率分別為29.3%和32.6%，綠地率分別為22.1%和

26.2%，人均公共綠地分別達到8和8.5，生活垃圾無害化處理率分別達到65%和70%，城市污水處理率分別達到40%和42%，環(huán)境保護投資指數分別為1.5%和1.2%，空氣污染指數分別為93%和95%，城市水域功能區(qū)水質達標率兩年均為100%。

第七，城市空間得到拓展，城鄉(xiāng)一體化進程加快。兩年來，縣城規(guī)劃控制區(qū)由原來的7.5平方公里擴大到15平方公里。農村人口加速向縣城轉移，使城市人口不斷增多，近兩年縣城常住人口增加人，達到8萬人。同時，縣城建設對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設步伐的拉動和輻射作用進一步增強，加快了農村城市化、城鄉(xiāng)一體化建設進程。

第八，推進了縣域經濟的快速發(fā)展，人民生活水平大幅提高。隨著潘口電站的開工建設和城區(qū)小漩、明清、蓮花、橋東四個工業(yè)園區(qū)建設的啟動，縣城日趨成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土，“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略順利推進，縣域經濟實現(xiàn)了較快增長。201*年，全縣財政收入13333萬元，比201*年的11055.5萬元增長20.6%；全年完成固定資產投資10.8億元，增長31.7%；全年完成現(xiàn)價生產總值19.65億元，增長21.2%，比上年增速提高9.5個百分點，比全市平均增速快6.2個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入6884元，同比201*年的6113元增長12.6%。201*、201*兩年我縣恩格爾系數分別為49.48%和49.8%，人均GDP分別為3779元和4635元，GDP年增長率分別為11.1%和13.5%，其中201*年度GDP增長率位居全市第一。

四、下一步創(chuàng)建打算

當前和今后一個時期，我縣文明縣城創(chuàng)建的目標是：貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，堅持一手抓建設，一手抓管理，加大建設投入，提升城市功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，塑造城市形象，努力把竹山建設成為布局合理、功能齊全、水電支撐、經濟發(fā)展、服務優(yōu)質，管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、秩序良好、市民文明的省級文明縣城。

為了實現(xiàn)這一目標，我們將突出抓好以下工作：

一是繼續(xù)加大城區(qū)基礎設施建設力度，提升城市功能。加快西關大市場等各項在建工程建設，爭取新上一批城市基礎設施建設項目，加快城市建設步伐；加快城西郭家山公園立項、開發(fā)進程，新增一批園林景點和綠地，提升縣城生態(tài)文化內涵；大力培育房地產市場，規(guī)劃建設一批具有現(xiàn)代風格的住宅小區(qū)，以“潔、亮、綠”工程為重點，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境和人居條件；結合舊城改造，拓寬城市空間，完善市政基礎設施建設。力爭到“十一五”末，基本建成與經濟社會發(fā)展要求相適應的較為完善的城市基礎設施體系，全面提升城市功能。

二是加大城市管理和執(zhí)法力度，塑造更加良好的對外形象。制定并完善城市建設、管理的相關規(guī)定和辦法，促進城市管理走上制度化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展之路；大力開展愛國衛(wèi)生運動，引導廣大市民增強生態(tài)意識和公德意識，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習慣；繼續(xù)落實“門前三包”責任制，進一步整合機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、門店等創(chuàng)建主體的力量，著力抓好公共場所、主次干道、背街小巷、機關、小區(qū)的保潔工作；大力開展城市道路交通、市場秩序、環(huán)境保護、社會治安、環(huán)境保護等專項治理活動，營造良好的工作和生活環(huán)境。

三是堅持深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力實施市民素質提高工程，努力提升縣城文明程度，塑造良好形象。

各位領導，雖然我們在創(chuàng)建市級文明縣城工作中取得了一些成績，但與群眾的要求相比，還有一定差距。我們將虛心接受檢查組的意見和建議，以這次檢查為契機，再接再厲，再鼓干勁，堅持不懈地把文明縣城創(chuàng)建工作推向一個新的水平！

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