領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法

領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法

第一章總則

第一條為建立健全企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)，根據(jù)上級(jí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理的指導(dǎo)意見〉的通知》精神，結(jié)合省公司實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理總體原則

一、統(tǒng)籌考慮。將職務(wù)消費(fèi)管理納入建立現(xiàn)代企業(yè)制度的范疇，同建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)公司內(nèi)部管控和領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制管理相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮。

二、立足工作。職務(wù)消費(fèi)管理立足于工作需要，既要確保職務(wù)消費(fèi)的有效性，又要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、適度消費(fèi)。

三、公開透明。通過建立健全規(guī)章制度和強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)的透明化管理，正向引導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)的提升。

第三條職務(wù)消費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員為履行工作職責(zé)所發(fā)生的消費(fèi)性支出及享有的待遇，本辦法所稱職務(wù)消費(fèi)具體包括通訊、公務(wù)用車配備及使用、業(yè)務(wù)招待（含禮品）、差旅和國（境）外考察培訓(xùn)。

第四條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)人員包括：公司領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理助理，公司機(jī)關(guān)部室、中心正、副職。

第二章職責(zé)分工第五條職務(wù)消費(fèi)實(shí)行綜合管理部門與職責(zé)歸口管理部門分工合作、密切配合的管理模式。

第六條人力資源部是職務(wù)消費(fèi)的綜合管理部門，綜合部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、機(jī)關(guān)工委、審計(jì)部和紀(jì)檢監(jiān)察室是職務(wù)消費(fèi)的職責(zé)歸口管理部門。

第七條各部門主要職責(zé)如下：

一、人力資源部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制訂、完善領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)匯總領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)年度預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公司職工代表大會(huì)報(bào)告、報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)年度預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行總體情況。

二、綜合部是領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)招待費(fèi)（含禮品）、通訊費(fèi)、公務(wù)用車使用和國（境）外考察培訓(xùn)費(fèi)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制訂、完善相關(guān)管理細(xì)則；負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)預(yù)算，并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)建立管理臺(tái)賬，記錄、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況，并定期向人力資源部提供相關(guān)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)相關(guān)的其他日常管理工作。

三、財(cái)務(wù)部是領(lǐng)導(dǎo)人員差旅費(fèi)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制訂、完善相關(guān)管理細(xì)則；負(fù)責(zé)組織編制相關(guān)預(yù)算，并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)建立管理臺(tái)賬，記錄、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況，并定期向人力資源部提供相關(guān)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)相關(guān)的其他日常管理工作。

四、工會(huì)和直屬機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)將領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況公示并向職工代表大會(huì)報(bào)告。五、審計(jì)部負(fù)責(zé)審核職務(wù)消費(fèi)列支渠道和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查管理臺(tái)賬；負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

六、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第三章預(yù)算管理

第八條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，并遵循“單獨(dú)編制、分項(xiàng)管理、總量控制、嚴(yán)格審批”的管理原則。

第九條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算由預(yù)算管理辦公室組織各項(xiàng)費(fèi)用歸口管理部門進(jìn)行編制，預(yù)算單列。

第十條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算按照消費(fèi)項(xiàng)目分別編制，細(xì)化到人。

第十一條預(yù)算管理辦公室在預(yù)算范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行總量控制。職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的確定、調(diào)整需經(jīng)全面預(yù)算管理委員會(huì)討論通過。

第十二條明確限額（量）標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目，按照限額（量）標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算；未明確限額（量）標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目，其費(fèi)用增長率不得超過本部管理費(fèi)用增長率。

第四章項(xiàng)目管理

第十三條通訊費(fèi)用是指領(lǐng)導(dǎo)人員為履行工作職責(zé)而發(fā)生的辦公固定電話、住宅電話、小靈通和移動(dòng)電話費(fèi)用。

一、辦公固定電話費(fèi)用（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的辦公固定電話費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi)統(tǒng)一支付。

（二）省公司領(lǐng)導(dǎo)的辦公固定電話根據(jù)工作需要可開通國際直撥功能。

二、住宅電話、小靈通和移動(dòng)電話費(fèi)用

按《公司機(jī)關(guān)及直附屬各中心辦公用品、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)用管理辦法》中有關(guān)通信費(fèi)用管理規(guī)定執(zhí)行。

第十四條公務(wù)用車是指因領(lǐng)導(dǎo)人員工作需要配備的車輛。

公務(wù)用車按《公司車輛配備管理暫行規(guī)定》文件執(zhí)行。第十五條業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員為開展公務(wù)活動(dòng)支出的招待（含禮品）費(fèi)用。

按《省公司機(jī)關(guān)及直附屬各中心辦公用品、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)用管理辦法》中有關(guān)招待費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十六條差旅費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要，離開公司所在地前往異地執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，具體包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助、差旅補(bǔ)助等。

一、國內(nèi)差旅費(fèi)

按《關(guān)于公司機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》《關(guān)于公司機(jī)關(guān)及直屬中心差旅費(fèi)管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》文件執(zhí)行。

二、出國（境）差旅費(fèi)

按照出國（境）考察培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條國（境）外考察培訓(xùn)是指領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要，前往國（境）外參加考察培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)。

（一）出國（境）審核

領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）考察培訓(xùn)要從嚴(yán)掌握，具體按照省公司外事管理有關(guān)規(guī)定和年度出國（境）考察培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。

（二）出國（境）費(fèi)用

1.出國（境）培訓(xùn)費(fèi)在預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)支付。2.出國（境）差旅費(fèi)

出國人員發(fā)生的長途交通費(fèi)用和市內(nèi)交通費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷，住宿費(fèi)限額報(bào)銷，伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和零用費(fèi)包干使用。各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)助限額標(biāo)準(zhǔn)按照《差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。

第十八條凡違反開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，一律個(gè)人自理。

第五章管理與監(jiān)督

第十九條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行省公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定的審核報(bào)銷程序，由經(jīng)辦人員提交報(bào)銷或支付申請(qǐng)，消費(fèi)歸屬人簽字確認(rèn)，歸口管理部門總經(jīng)理或被授權(quán)人審簽，財(cái)務(wù)部審核并予以報(bào)銷或支付。

第二十條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)通過管理臺(tái)賬進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，管理臺(tái)賬由歸口管理部門按照消費(fèi)項(xiàng)目分別設(shè)置、細(xì)化到人。

第二十一條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理制度需通過職工代表大會(huì)等形式征求員工意見，并經(jīng)公司黨組會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過。第二十二條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)年度預(yù)算和年度消費(fèi)總體情況需向職工代表大會(huì)報(bào)告或在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。

第二十三條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員年度職務(wù)消費(fèi)明細(xì)需向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在公司總經(jīng)理辦公會(huì)上通報(bào)。

第二十四條省公司出資企業(yè)需向省公司報(bào)告在其企業(yè)兼職的領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)情況。

第二十五條領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十六條對(duì)違反職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)人員，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

第六章附則

第二十七條本辦法實(shí)施過程中，如因工作需要或其他原因?qū)δ稠?xiàng)職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，按照新的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的管理規(guī)定

為規(guī)范集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)，根據(jù)XX省國資委《關(guān)于規(guī)范省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、職務(wù)消費(fèi)的主要內(nèi)容

公務(wù)用車配備及使用維護(hù)、業(yè)務(wù)招待（含禮品）、通訊、差旅、國（境）外考察培訓(xùn)等與領(lǐng)導(dǎo)人員履行職責(zé)相關(guān)的消費(fèi)項(xiàng)目。

二、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的人員范圍

（一）集團(tuán)公司各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。（二）集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各處室處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。

（三）基層各單位、機(jī)關(guān)各處室按規(guī)定職數(shù)配備的副總。三、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的原則

（一）堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合的原則。認(rèn)真做好宣傳教育工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員充分認(rèn)識(shí)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的重要意義，自覺嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。明確界定職務(wù)消費(fèi)的具體項(xiàng)目及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（額度），明確審批程序，堅(jiān)持規(guī)范管理，實(shí)行總額控制。

（二）堅(jiān)持依法合規(guī)、從嚴(yán)從儉的原則。職務(wù)消費(fèi)范圍和具體項(xiàng)目的確定，必須符合國家法律法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（額度）的制定做到既適應(yīng)工作需要，又崇尚節(jié)儉，嚴(yán)格控制。

（三）堅(jiān)持公開透明、接受監(jiān)督的原則。各類職務(wù)消費(fèi)情況定期在適當(dāng)范圍公布，接受職工的民主監(jiān)督。

（四）堅(jiān)持獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則。四、職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目及管理規(guī)定（一）公務(wù)用車管理規(guī)定

1、基層各單位公務(wù)用車配備總數(shù)不得突破集團(tuán)公司規(guī)定，配車標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在X萬元以下，不設(shè)專車。

2、公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度�；鶎痈鲉挝挥密囉筛鲉挝晦k公室統(tǒng)一安排。機(jī)關(guān)各處室用車應(yīng)提前聯(lián)系，由公司辦公室接待科安排；遇有緊急情況需要臨時(shí)用車，應(yīng)與辦公室主任或分管主任聯(lián)系以便協(xié)調(diào)安排。

3、嚴(yán)格控制長途帶車。一般帶車允許范圍為北到XX、南到XX、西到XX、東到XX，此范圍之外，原則上乘坐火車、飛機(jī)等交通工具。

機(jī)關(guān)處室人員去XX出差，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員原則上不準(zhǔn)帶車，凡不帶車的，除按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)外，每次補(bǔ)助XX元；科級(jí)以下人員不準(zhǔn)帶車，按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。

4、加強(qiáng)車輛維修管理，實(shí)行費(fèi)用總包干，具體包干指標(biāo)由各單位測(cè)算后確定。

5、嚴(yán)禁公車私用，違者按有關(guān)規(guī)定處理。（二）業(yè)務(wù)招待（禮品）管理規(guī)定

1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。集團(tuán)公司內(nèi)部接待，一律實(shí)行工作餐制。

2、基層單位因工作需要接待集團(tuán)公司外部來賓，需用酒水的，

必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由辦公室統(tǒng)一安排，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。就餐費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)挝恢饕�領(lǐng)導(dǎo)參加，每桌300元以內(nèi)；副職（包括副總）每桌200元以內(nèi);一般以省內(nèi)中檔煙酒為主（XX等）,不使用高檔煙酒（中華煙，五糧液、茅臺(tái)等酒）。

3、機(jī)關(guān)各處室接待集團(tuán)公司外部來賓，確需招待的，要報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室辦理，就餐費(fèi)用計(jì)入批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)月度包干費(fèi)用。

4、嚴(yán)格禮品管理。在公務(wù)接待、商務(wù)洽談、外事活動(dòng)中，需要互贈(zèng)禮品的，機(jī)關(guān)處室經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，基層單位經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由辦公室按照對(duì)等、節(jié)儉的原則歸口管理、統(tǒng)一采購，禮品要能展示企業(yè)形象、體現(xiàn)地方特色，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)一般控制在500元/份之內(nèi)。

（三）通訊費(fèi)管理規(guī)定

1、移動(dòng)通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：基層單位黨政正職和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人300元/月，副處級(jí)人員200元/月，基層和處室副總100元/月。

2、固定話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：基層單位黨政正職和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人60元/月，副處級(jí)人員50元/月，基層和處室副總40元/月。

3、每季度按照上述標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次通訊費(fèi)（通訊計(jì)算機(jī)處具體辦理），超出標(biāo)準(zhǔn)部分自付，結(jié)余部分可年內(nèi)滾動(dòng)使用。

（四）差旅費(fèi)支出管理規(guī)定

1、因公出差和參加上級(jí)主管部門舉辦的各類會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)

習(xí)，事先應(yīng)按集團(tuán)公司和各單位的規(guī)定辦理審批手續(xù)，憑審批手續(xù)作為借款及報(bào)銷的依據(jù)，否則不予報(bào)銷。要嚴(yán)格控制出差人數(shù)、路線和天數(shù)。

2、出差的交通工具及交通費(fèi)開支辦法。

（1）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要可乘坐輪船二等艙和飛機(jī)，隨行人員可同等乘座；其他人員出差按規(guī)定乘坐交通工具（不含出租車），費(fèi)用可據(jù)實(shí)報(bào)銷，如因出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急需乘坐飛機(jī)的，必須事前在出差審批單中詳細(xì)注明，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后（集團(tuán)公司機(jī)關(guān)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，基層單位由主要負(fù)責(zé)人審批），作為報(bào)銷證明。

（2）乘坐火車，從晚上8時(shí)至次日晨7時(shí)之間，在車上過夜6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車時(shí)間超過12小時(shí)的，正處級(jí)人員可購軟臥票，其他人員可購硬臥和軟座票。符合規(guī)定而不買臥鋪票的，按本人實(shí)際乘坐的火車硬席位票價(jià)的比例發(fā)給補(bǔ)助，其中：乘坐火車普快的按其硬席座位票價(jià)的60%計(jì)發(fā)；乘坐新型空調(diào)特快、快速、普快列車的按其硬席座位票價(jià)的30%計(jì)發(fā)。符合乘坐火車軟臥條件的，如改乘硬席坐位，也按上述規(guī)定的硬席座位票價(jià)的比例發(fā)給補(bǔ)助；但改乘硬臥和軟座的不執(zhí)行。

（3）出差期間按出差的自然（日歷）天數(shù)（不含途中）每人每天補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)6元，包干使用，不再憑據(jù)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)；因特殊情況確需乘坐出租車的，由分管經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)審批后，可酬情報(bào)銷出租車票，但當(dāng)日不再享受市內(nèi)交通補(bǔ)助；自帶車輛或接待

單位提供交通工具的出差人員，不享受交通補(bǔ)助；出差人員乘坐飛機(jī)，其乘坐往返機(jī)場(chǎng)的專用客車費(fèi)用，可在出差人員市內(nèi)交通費(fèi)包干的范圍之外憑據(jù)報(bào)銷；到基層單位實(shí)（見）習(xí)、工作以及到外地參加會(huì)議（不含訂貨會(huì)議之類）和各種培訓(xùn)班人員，不實(shí)行市內(nèi)交通費(fèi)包干辦法。

3、出差人員住宿標(biāo)準(zhǔn)。

（1）因公出差住宿費(fèi)采用限額憑據(jù)報(bào)銷的辦法，按出差的實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算報(bào)銷。

住宿標(biāo)準(zhǔn)：一般地區(qū)，X元/天〃床位；特區(qū)（指深圳、珠海、廈門、汕頭、海南�。�X元/天〃床位。特區(qū)住宿補(bǔ)助按在特區(qū)實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)發(fā)。在途期間按一般地區(qū)計(jì)發(fā)。

（2）在報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)，住宿費(fèi)發(fā)票全額低于限額標(biāo)準(zhǔn)的，按差額部分的50%給予補(bǔ)助；高于限額的部分自理；特殊情況超標(biāo)準(zhǔn)由分管經(jīng)營的負(fù)責(zé)人審批后報(bào)銷；如住親友家，按住宿天數(shù)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)總額的50%給予個(gè)人補(bǔ)助。

4、嚴(yán)格控制出差，凡上級(jí)主管部門以外的單位舉辦的各類研討班、學(xué)習(xí)班，一般不安排人員參加。嚴(yán)禁借公差為由外出旅游，因游覽或非因公需要的參觀而開支的一切費(fèi)用，均由個(gè)人自理。如弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回已多報(bào)的金額外，并要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、出差返回單位后，要按規(guī)定填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單，并附領(lǐng)導(dǎo)審批的出差申請(qǐng)單，在15日之內(nèi)到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷事宜，如逾

期，財(cái)務(wù)部門將在出差借款人工資中全額扣回拖欠的公款。

（五）國(境)外考察培訓(xùn)管理規(guī)定

根據(jù)財(cái)政部、外交部關(guān)于《臨時(shí)出國（境）人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財(cái)行201*73號(hào)文），結(jié)合企業(yè)實(shí)際，做出如下規(guī)定。

1、認(rèn)真編制出國（境）計(jì)劃。集團(tuán)公司根據(jù)出國（境）任務(wù)，統(tǒng)一編制出國（境）計(jì)劃，壓縮出國（境）團(tuán)組規(guī)模，從嚴(yán)控制出國（境）人數(shù)。

2、堅(jiān)持審批程序。集團(tuán)公司組織部按照領(lǐng)導(dǎo)批示的出國（境）計(jì)劃，提出擬出國（境）人選名單，報(bào)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知相關(guān)人員辦理有關(guān)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得擅自聯(lián)系出國（境）任務(wù)。

3、嚴(yán)格費(fèi)用開支。認(rèn)真貫徹“勤儉辦外事”的方針。出國（境）人員在出國（境）前，要按規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，送財(cái)務(wù)部門審定，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以預(yù)付經(jīng)費(fèi)�；貒�（入境）后，憑組團(tuán)單位出具的正規(guī)票據(jù)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。審核人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審核，超出規(guī)定的開支一律不予報(bào)銷。弄虛作假的不正當(dāng)所得必須全部以外幣退賠，所購物品一律交公或按國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)收取人民幣，并依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰和罰款。

4、出國（境）人員在國外原則上不贈(zèng)送禮品、不搞宴請(qǐng)。確需贈(zèng)送禮品的，必須堅(jiān)持節(jié)約、從簡(jiǎn)的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行；確需宴請(qǐng)的，按照所在國家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

（一）領(lǐng)導(dǎo)人員要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的重要意義，增強(qiáng)自律意識(shí)，以身作則，率先垂范，自覺遵守職務(wù)消費(fèi)的管理規(guī)定，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)。

（二）嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。各單位財(cái)務(wù)部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做到單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算。

（三）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好審計(jì)工作，加強(qiáng)過程控制。

（四）強(qiáng)化紀(jì)律約束。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門的職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防范于未然，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)民主監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況要向單位職代會(huì)報(bào)告，提高透明度，接受職工群眾的民主監(jiān)督。

六、集團(tuán)公司全資、控股子公司可依據(jù)《公司法》，參照本規(guī)定執(zhí)行。

七、本規(guī)定自X年X月1日起執(zhí)行。集團(tuán)公司原有相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，執(zhí)行本規(guī)定。

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