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鎮(zhèn)惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動實施方案

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鎮(zhèn)惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動實施方案

大政[201*]89號

##鎮(zhèn)惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動實施方案

為深化財政補貼農(nóng)民資金科學化精細化管理,提高惠農(nóng)補貼資金發(fā)放水平,進一步促進全縣財政干部轉(zhuǎn)變作風,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力,落實黨的各項惠農(nóng)政策,努力提升群眾滿意度、知曉度和支持率,促進城鄉(xiāng)社會和諧。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案:一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以學習貫徹黨的十七屆六中全會會議精神為主線,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真貫徹落實省委《關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》,圍繞“爭創(chuàng)崛起佳績、爭當奉獻先鋒”,組織機關(guān)干部深入基層、深入群眾,充分了解基層和群眾的意見和要求,努力解決基層和群眾急盼解決的實際問題,把我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動和績效創(chuàng)新年活動不斷推向深入,為“十二五”開好局、起好步凝聚力量、夯實基礎(chǔ)。二、活動目的

開展惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動,是繼“萬戶問卷調(diào)查”、“千村萬戶監(jiān)測調(diào)查”和“十萬農(nóng)戶大調(diào)查”工作的延續(xù)、深化和提升,通過走訪評議,廣泛聽取社會各界對惠農(nóng)政策落實和“一卡通”發(fā)放服務(wù)工作的評價以及意見建議,深入查找落實惠農(nóng)政策過程中的存在的問題,加強制度建設(shè),改進工作方法,提高工作效率,提升為民服務(wù)的能力,建立健全“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”和促進農(nóng)村生活和諧的長效機制。三、活動內(nèi)容

(一)政策落實方面。按照各項惠農(nóng)補貼政策的要求,做到補貼資金分配及時足額下達,補貼對象摸底核實準確,張榜公示到位,查找是否存在截留挪用補貼資金、補貼對象不實、虛報冒領(lǐng)補貼資金等影響惠農(nóng)政策落實的問題。

(二)履行職責方面。按照補貼資金管理和“一卡通”發(fā)放職責的規(guī)定,健全責任機制,將職責落實到部門、落實到基層,做好各項補貼政策的宣傳和補貼資金管理發(fā)放監(jiān)督檢查等工作,查找是否存在職責不明確、配合不協(xié)調(diào)、工作相互推諉等影響齊抓共管機制建立的問題。

(三)資金管理方面。按照縣級“專戶管理”的原則,將所有的補貼農(nóng)民資金納入縣級“縣級補貼農(nóng)民資金專戶”,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一發(fā)放,查找是否存在補貼資金管理不到位、核撥資金不及時等影響補貼資金統(tǒng)一打卡發(fā)放的問題。

(四)一卡發(fā)放方面。按照縣級統(tǒng)一發(fā)放制度,全面實行“一卡通”發(fā)放覆蓋所有補貼項目、覆蓋所有補貼資金、覆蓋所有享受補貼農(nóng)戶,并嚴格按照操作規(guī)程,及時足額通過“一卡通”發(fā)放到戶,查找是否存在覆蓋不全面、滯留補貼資金發(fā)放等影響建立健全統(tǒng)一發(fā)放制度的問題。

(五)監(jiān)督檢查方面。嚴格執(zhí)行“六到戶、八不準”工作紀律,完善監(jiān)督檢查制度,加大監(jiān)督檢查力度,開展日常性的檢查,嚴肅查處各種違紀違規(guī)行為,趨勢維護農(nóng)民群眾的利益,查找是否存在收取農(nóng)戶存折抵扣費用、抵扣陳貸和阻撓農(nóng)戶自由取款等損害農(nóng)民群眾利益的問題。

(六)為民服務(wù)方面。優(yōu)化工作環(huán)境,設(shè)置服務(wù)窗口,建立信息發(fā)放平臺,“明白卡”及時發(fā)放到農(nóng)戶,廣泛開展惠農(nóng)政策的宣傳,查找是否存在服務(wù)意識不強和宣傳不到位等影響政府機關(guān)形象的問題。

四、活動方法和步驟

此次活動圍繞收集社情民意、解決實際問題開展工作。全縣惠農(nóng)補貼“一卡通”社會走訪評議活動于5月份開始,10月底結(jié)束。具體的方法步驟是:

(一)方法。本次走訪評議活動由縣財政局統(tǒng)一組織和領(lǐng)導,采取分級實施,上下聯(lián)動、面向社會、群眾參與、全面評議的方法,通過自查自評、公開評議、座談走訪和發(fā)放調(diào)查問卷等方式進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員要全員參與,同時要積極發(fā)動農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)村干部,邀請涉農(nóng)部門社會各界代表和新聞媒體等參與評議活動。

(二)步驟:

1.動員部署(5月)。廣泛宣傳走訪評議活動的目的和意義,制定走訪評議活動的實施方案,公開走訪評議方法,動員社會各界和農(nóng)民群眾積極參與。

2.走訪評議(6月至10月)。開展自查自評,通過召開座談會、專訪和問卷調(diào)查等形式收集意見和建議;進行互評、領(lǐng)導點評。參與各級組織的走訪評議人員按照確定的走訪評議內(nèi)容,如實填寫走訪評議情況登記表(詳見附表1)!白圆樽栽u”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所有人員都要如實參與自查自評;“座談會”:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談會人數(shù)按要求不低于30人;“走訪”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所有人員人均不得走訪低于10戶;“調(diào)查表”:每個村不低于80份。

3.落實整改(6月至10月下旬)。認真梳理存在的問題,提出處理措施,明確整改責任,及時通報并逐級上報整改情況。4.總結(jié)上報(10月份)。走訪評議活動結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真總結(jié)走訪評議活動的開展情況,擬寫走訪評議活動報告,包括走訪評議的基本情況、落實惠農(nóng)政策和“一卡通”發(fā)放工作情況、本地存在的突出問題及整改措施、意見建議等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要將所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪評議活動情況匯總表(詳見附表2)和走訪評議報告于10月底前上報財政局。

五、幾點要求

(一)提高認識、明確責任。開展惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動,是加強財政補貼農(nóng)民資金管理,提升“一卡通”發(fā)放工作科學化精細化的一項重要舉措,各村要高度重視,精心安排,各負其責,保質(zhì)保量完成惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪活動。(二)加強宣傳,抓住重點。要充分利用多種形式加強對這次活動的宣傳,積極發(fā)動社會各界和農(nóng)民群眾參與,公開服務(wù)監(jiān)督電話的投訴渠道,接受群眾意見、建議和投訴。各村要對照走訪評議內(nèi)容,結(jié)合本地實際,突出走訪評議重點,切實提高實效。(三)評改結(jié)合、務(wù)求實效。要認真傾聽社會各界的評議和提出的意見建議,把真實情況收集上來,把存在的問題梳理清楚,提出的整改的意見建議,做到邊評邊改,評改結(jié)合,進一步改進工作,提高服務(wù)基層和服務(wù)群眾水平,確保黨和國家各項惠民政策實。

####人民政府201*年9月7日

擴展閱讀:鎮(zhèn)惠農(nóng)補貼走訪評議總結(jié)

鎮(zhèn)惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議

活動總結(jié)

為進一步促進我鎮(zhèn)惠農(nóng)補貼資金管理科學化、精細化,提高惠農(nóng)資金管理發(fā)放水平,,按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)緊緊圍繞政策落實、履行職責、資金管理、一卡發(fā)放、監(jiān)督檢查、為民服務(wù)六個方面,扎實開展惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動,活動廣泛聽取社會各界對惠農(nóng)政策落實和“一卡通”發(fā)放服務(wù)工作的評價以及建議,深入查找惠農(nóng)政策執(zhí)行過程中存在的問題,進而改進工作方式,提高工作效率,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、全面啟動、層層動員

根據(jù)縣局惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動總體安排,我分局及時召開會議,研究部署我鎮(zhèn)惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議活動相關(guān)工作,成立了以分局長帶頭的領(lǐng)導組及辦公室,制定了實施方案,并召開了“一卡通”走訪評議活動動員會,學習了縣局關(guān)于“一卡通”走訪評議活動的實施方案,宣讀了我分局成立領(lǐng)導組及制定實施方案的相關(guān)文件。會后,各領(lǐng)導組成員分赴各村參加村兩委會議,層層宣傳發(fā)動,為走訪評議活動營造了濃厚的工作氛圍。

二、明確方式,深入開展

本次走訪評議活動由縣財政部門牽頭,通過自查自評、公開評議、座談走訪和發(fā)放調(diào)查問卷等方式進行。分局人員全員參與,深入各村、社區(qū),積極發(fā)動農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)村干部,邀請涉農(nóng)部門和社會各界代表等參與評議活動。

召開座談會,發(fā)放惠農(nóng)補貼“一卡通”走訪評議情況登記表,詳細解被訪人員對惠農(nóng)補貼“一卡通”政策落實、履行職責、資金管理、一卡發(fā)放、監(jiān)督檢查、為民服務(wù)六個方面的意見和建議,深入了解存在的問題,并認真分析查找原因,進行自查自糾,提出有效的整改措施,掌握一批有針對性、可操作性強、具有創(chuàng)新性的工作辦法和舉措。走訪評議情況登記表詳細記錄了單位名稱、走訪時間、走訪地點、走訪對象及走訪內(nèi)容等。

三、整理歸納、加強整改

對于“一卡通”走訪評議過程中收集的意見和建議,分局給予了高度重視,進行了及時的整理、歸納,總結(jié)為以下幾點意見和建議:

1.惠民政策的宣傳力度還需進一步加大,少數(shù)居民,尤其是老年人對政策的了解還不夠,影響政策更好的落實。

2.代發(fā)銀行所發(fā)款項內(nèi)容未注明清楚,出現(xiàn)“匯總壓”項目(反映最普遍的問題)。建議代發(fā)銀行寫明補貼項目明細,一目了然。

3.代發(fā)銀行網(wǎng)點少、辦事窗口少,排隊時間過長,老年人身體吃不消。建議代發(fā)銀行增加網(wǎng)點或辦事窗口,提高辦事效率,縮短辦事時間。針對走訪評議過程中凸顯出的問題,我分局制定了如下整改方案:

1.進一步提高為民服務(wù)意識,提高工作效率,深入各村、社區(qū)加強對惠民政策的宣傳力度。

2.進一步建立健全惠農(nóng)補貼相關(guān)工作制度,嚴格按照制度辦事。

3.加強與代發(fā)銀行的聯(lián)系,將群眾反映最為突出的問題反饋給代發(fā)銀行,相互督促、提高。

4.完善惠農(nóng)補貼相關(guān)資料,按期裝訂歸檔。四、調(diào)整思路、逐步提升

農(nóng)戶的需要就是我們的工作方向和動力,分局將認真對待走訪評議過程中收集到的各類意見建議,并在工作不斷吸收消化,不斷地適時調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風,切實服務(wù)百姓,提升分局形象,更好地為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。

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